Druhé, čo chcem konštatovať, je následovné:
Už svojho času predchodzí zákon stanovil
skrovne síce, ale preca len určitú možnosť
v tej ináč nemožnej metode, aby výrobca
vína mohol spotrebiť aspoň 200 litrov pre vlastnú
potrebu.
Slávna snemovňa, boli sme častými
svedkami, akým nemožným spôsobom vykladaly
naše finančné orgány tento zákon
a koľko nepríjemností, koľko horkostí
vyplynulo z toho, že ani tých 200 litrov ten producent,
ten drobný, malý výrobca - veď vyše
87% vinohradníkov sú drobní zemedelci, drobní
vinohradníci - si nemohol užiť doma bez toho,
že by mu do toho neboly strkaly finančné orgány
svoj nos.
Konečne sa nám podarilo docieliť, aby v tejto
veci bolo jasno a aby konečne vedela i finančná
správa, ale aj ten drobný výrobca, že
do výšky aspoň 200 litrov vína môže
užiť tak, ako to víno mu Pán Boh požehnáva.
Keď budeme hlasovať za túto osnovu, súčasne
prehlašujeme, že v tejto otázke výroby
vína a vinohradníctva, menovite špecielne na
Slovensku a na Podkarpatskej Rusi, ale aj na Morave a v Čechách,
budeme sa starať o to, aby sa ono uplatnilo tak, ako si zaslúži,
aby sa ono uplatnilo tak, ako je ono vzácne. Lebo týmto
spôsobom nie že naša vláda, menovite ministerstvo
financií, nechráni - nehovorím o tom, že
nepodporuje - ale nechráni výrobu nášho
čistého, dobrého, hovorím, v určitom
ohľade na svetovej úrovni sa pohybujúceho vína,
ba naopak, otvára rok čo rok dvere dokorán
pančovaniu, falšovaniu a ničeniu jeho dobrého
mena. Proti tomu čo najrozhodnejšie protestujeme,
aby toto finančná správa i naďalej takto
praktikovala, lebo tým sa kompromituje drobný vinohradník
na Slovensku a Podkarpatskej Rusi a vypadá v historických
zemiach, kde má jediný odbyt, ako nestatočný
a neporiadny, ačpráve je v tom chudák vôbec
nevinný, žiadnu vinu na tom nenesie, nesie za to vinu
naša verejná správa, ktorá nemá
smyslu a pochopenia pre naše vinohradníctvo a pre
výrobu nášho vína, ačpráve
ono by ho zaslúžilo už i preto, poneváč
je to odvetvie výroby, kde žiadne stroje neplatia,
kde prichádza v úvahu dovedný a láskyplný
zemedelec a Boh so svojím požehnaním a svojou
ochrannou starostlivosťou.
Slávna snemovňa, dovolil by som si pri tejto príležitosti
poukázať ešte aj na iný moment pri tom.
Keď sa vytvárala základna pre vyrubovanie a
ustálenie dane z vína, vtedy producent predával
svoje víno za 10 až 14 Kč. Vtedy tá
daň činila 80 halierov. Dnes, keď to víno
predáva za 1 Kč 50 hal., resp. maximum 4 Kč,
tá daň sa zvyšuje skoro o 400 až 500%.
Producent, ktorý sotva dostane za 1 liter vína 3
Kč, dosiahne-li, má-li tu ambíciu, aby vyrábal
víno čím kvalitnejšie, sa vystavuje
tomu nebezpečenstvu, že tam, kde on môže
predať liter vína za 3.50 Kč, bude povinný
platiť daň za 3.60 Kč. Takto sa povzbudzuje
ambícia naších drobných výrobcov,
aby hľadeli vyrobiť čo najkvalitnejšie,
čo najlepšie, čo najsúcnejšie víno
v Československej republike. Je to systém, je to
sústava, ktorá opravdu nemá svojho príkladu
na svete.
Ale, slávna snemovňa, je tu ešte závažnejšia
otázka, ktorá sa týka umelých tukov
a ich výroby. Môžem prvne povedať, že
toľko kontrastov, toľko kontradikcií, toľko
rozporov, koľko sa objavilo okolo otázky výroby
umelých tukov, toľko, hádam, ešte žiadna
predloha vládna v tejto snemovni nezažila. Aký
je vývoj výroby umelých tukov v našej
republike, dovolím si ukázať na základe
vecných štatistických dát:
V r. 1927 množstvo vyrobených umelých tukov
činilo 2052 vagonov, v r. 1936 už 7520 vagonov. Je
to viac než trojnásobné. Pýtam sa: Vzrastlo
obyvateľstvo republiky Československej od r. 1927
do konca roku 1936 trojnásobne? Prejavila sa potreba umelých
tukov v republike následkom populácie vyššia
o 300%? Nepochopiteľný vývoj. Na jednu osobu
pripadlo v r. 1927 v republike priemerne poldruha kilogramu, v
r. 1936 už 5 kg. Táto politika, jestli by mala ísť
touto cestou, tá nás, slávna snemovňa,
privedie k veľmi špatným koncom. A síce
prečo? Podívajme sa na túto otázku
jednak s nášho hľadiska národohospodárskeho,
podívajme sa na ňu s hľadiska nášho
vývozu a dovozu, s hľadiska nášho devízového
hospodárenia a konečne podívajme sa na ňu
s hľadiska sociálneho, domáceho a s hľadiska
zahranično-politického.
Slávna snemovňa! Prosím, ráčte
si všimnúť nasledovných údajov.
My sme doviezli v r. 1936 z Britskej Indie za 224 mil. Kč
surovín pre výrobu umelých tukov. Z nižnozemskej
Indie sme doviezli v r. 1936 za 126 mil. Kč surovín
pre výrobu umelých tukov. (Posl. Vallo: A koľko
sa vyviezlo masla z Československa, pán kolega?)
Pán kolega, to je vysvedčenie chudoby vašej
politiky, že maslo vyvážame a dovážame
suroviny z pod rúk afrických otrokov. Staviate tu
proti výrobe a proti práci československého
zemedelca prácu černocha-otroka. V tom je ostuda
celej tejto veci.
Z britskej rovníkovej západnej Afriky doivezli sme
za 32 mil. Kč surovín pre výrobu umelých
tukov. Z portugalskej západnej a východnej Afriky
od černochov, od najvýznačnejších
kapitalistov-špekulantov, ktorí držia ešte
otrokov, dovážame suroviny, aby konkurovaly nášmu
chudobnému horskému zemedelskému ľudu,
ktorý už nie je v stave splniť povinnosti, ktoré
sa mu ukladajú. Britské Malajsko dodalo nám
za 6 mil. Kč surovín pre výrobu umelých
tukov.
Slávna snemovňa, ja o týchto veciach otvorene
hovorím preto, poneváč mám súčasne
na mysli, koľko práce československého
robotníctva sme vyviezli do týchto štátov.
Čo utržil náš delník, náš
zemedelec v týchto štátoch, v týchto
oblastiach svetových, kde pracuje otrok-černoch.
(Posl. Stejskal: Kampak nás dovedla vaše autarkie!)
Slávna snemovňa, jestli toto je politika československého
vývozu, na ktorom v prvom rade má mať záujem
československý továrnický robotník,
no tak dovoľte, potom prestáva všetok zdravý
rozum. (Výkřiky.)
Ale, slávna snemovňa, je tu ešte aj iný
fakt, je tu ešte jedna okolnosť, ktorú si pokladám
ako zástupca zemedelského ľudu v tomto štáte
za povinnosť priklincovať. Slávna snemovňa,
povedzme si to tak trošičku, ako vo skutočnosti
to je. Ono sa škomralo, kde tam i nadávalo na t. zv.
extra zahranično-politickú líniu agrárnej
strany. Ale teraz, keď naše mierové snahy vyžadovaly
a donútily i ministra zahraničných vecí,
aby sa dožadoval toho, aby v tejto osnove bolo ponechané
ustanovenie o oných percentách miešania domáceho
sádla, a keď ministerstvo zahraničia predložilo
túto svoju požiadavku písomne, keď sa
tejto požiadavky, tohoto oprávneného nároku
ministerstva zahraničných vecí ujala v rozpočtovom
výbore agrárna strana, čo sa stalo? Všetky
politické strany, ktoré vytýkajú agrárnej
strane, že má nejakú extra zahranično-politickú
líniu, naraz utiekly od svojej línie. (Výkřiky.)
Slávna snemovňa, teraz konzument, výroba
umelých tukov a produkcia drobného hospodárskeho
zemedelca. (Výkřiky.) - Pán kolega,
viete, čo stojí dnes jedna krava v Bardejove? 200
Kč! Čo chcete ešte na tom zemedelcovi? (Výkřiky.)
Slávna snemovňa, nám tých 300
vagonov sádla, ktoré sa miešaly do umelého
tuku, bude chýbať i pre našu zahranično-politickú
líniu. Lebo buďto robíme otvorene malodohodovú
politiku a potom z toho musia byť vyvodené konsekvencie,
alebo robíme len teoreticky a doktrinárssky takú
politiku, ale keď ide o prax, tak tam tá vaša
línia zluháva. (Výkřiky.) Ale,
slávna snemovňa, ja som sa dotkol otázky
oných percentov miešania domáceho prirodzeného
sádla do výroby umelých tukov. A teraz dovoľte
mi jednu jedinú poznámku. Agrárna strana
mala stoprocentnú dôveru k vláde a chcela
jej dať zmocnenie, aby užila oného ustanovenia
tak, ako to vyžaduje záujem našej zahraničnej
politiky a našej republiky. Prosím, tým chcela,
aby toto ustanovenie tam ostalo preto, že vláda ho
môže potrebovať. Slávna snemovňa,
poldruhamiliardový obrat so Spojenými štátmi
severoamerickými, myslím, že nie je ľahostajný
ani pre zástupcov delníctva. My prehlašujeme,
že pre nás je to veľmi dôležitou otázkou.
Ja som zvedavý, jak odstránite oné ťažkosti
a prekážky, až bude postavený minister
zahraničia pred úkol dojednať so Spojenými
štátmi americkými obchodnú dohodu, obchodnú
smluvu.
Ale mimo toho my pojednávame osnovy zákonov, ktoré
majú výslovný cieľ zaistiť a zabezpečovať
samostatnosť a neodvislosť státu. Pýtam
sa, slávna snemovňa, nedajbože, že by
prišlo k tomu, aby skutočný válečný
stav vás musel presvedčiť o tom, čo
si my počneme so západnou Indiou a s Afrikou, čo
si počneme s Malajskom, až by prišlo na to, že
treba zásobiť armádu i obvvateľstvo v
prípade války. Pomôže vám africký
černoch? (Výkřiky.) Tu sa jedine na
vlastného, statočného, usilovného,
pracovitého a skromného zemedelca môžete
opreť. Teda, keď sa pripravujete na mier i za cenu akýchkoľvek
obetí, ja som zvedavý, koľko tých sŕdc
budeme musieť organizovať, to České srdce,
Slovenské srdce a Podkarpatoruské srdce sedliacke
a roľnícke, aby sme neostali doma o hlade a aby sme
mohli armádu zásobiť. Africký černoch
vám nepomôže a nepomôže vám
ani Malajec. (Výkřiky.) A tu zase zluhala
ona politika, ktorá sa oduševňuje za vlasť,
ktorá ohromne vlastenčí, ale keď sa
treba podívať zoči-voči faktom, tak
zluháva. (Výkřiky.) Slávna
snemovňa, v politike umelých tukov tento kurs nedá
sa udržať do nekonečna. Lebo k tomu nemôže
mlčať zemedelec československého štátu.
Slávna snemovňa! Ja sa čudujem jednomu. Keby
ste obrát li taktiku a povedali: My sa ohradzujeme proti
tomu, aby veľké procento čsl. obyvateľstva
bolo odkázané na umelé tuky, chceme, aby
bol ten národ zdravý, a dožadujeme sa, aby
sa stravoval prirodzenými tukmi, to by som chápal.
(Výkřiky posl. Stejskala.) Ale, páni
moji, horliť za to, aby sa čím viac umelých
tukov dostalo československému robotníctvu,
dovoľte, to ja nechápem. (Posl. Vallo: Prečo
to sedliaci nerobia?) Sedliaci sú ochotni vykonať
všetko, aby sa československý občan
živil tukmi Bohom požehnanými a nie otrocky vyrobenými
surovinami v podobe umelých tukov.
Slávna snemovňa! Bolo by veľmi dôležité
poukázať na ďalšie možnosti p ríjmových
prameňov na Slovensku. Tu sa obmedzujem len na krátke
prehlásenie. Úplne súhlasim s kol. Jarossom
z maďarskej opozičnej strany (Výkřiky.),
a veľmi s ním súhlasim, keď tvrdí,
že v rukách statkárov je 610.000 ha zeme, ale
zo 64 % pracujúcich na pôde len 38 % sú vlastníkmi
pôdy, kdežto 26 % sú bezzemkovia, chudáci,
čeľaď a robotníci. Súhlasim s ním,
je nezdravý stav toto nesociálne rozdelenie držby
pôdy. Je treba to odčiniť. (Výkřiky.)
Za druhé prehlašujem: Není zdravým
stavom prepotencia veľkostatkov na Slovensku, naopak musí
tu byť aspoň dostatočne zmiernené sobectvo
veľkostatkárov a musí byť prikročené
v tých odvetviach, ktoré patria drobnému
človekovi, aby sme sa dostali skutočne k vyššej
existenčnej základne drobného človeka.
(Potlesk.) Je to pestovanie tabaku, ktoré patrí
drobnému človeku, výroba zeleniny, ktorá
patrí drobnému zemedelcovi, výroba papriky
patrí drobnému človeku, ovocinárstvo,
hodvábnictvo, vinárstvo tiež patrí drobnému
človeku a my sa budeme starať ... (Výkřiky
posl. Vallo.)... vy ste tuná nadarmo v tejto snemovni,
vy ste najväčšími škodcami chudobných
ľudí na Slovensku. (Posl. Vallo: Čo ste
sľubovali pred voľbami?) Viete, čo ja mám?
3 1/2 jutra zeme! (Výkřiky.)
Místopředseda Taub (zvoní): Prosím
o klid.
Posl. Stunda (pokračuuje): Vidíte,
akonáhle sa jedná o chudobu, tak ste hneď podráždení.
(Výkřiky posl. Vallo.) Ja slúžim
tomu drobnému človeku a nerečním v
tejto snemovni ako vy. (Výkřiky posl. Vallo.)
Vidíte, ako ste podráždení, akonáhle
sa jedná o to, že sa má sobrať veľkostatkárom
a dať chudobe. (Výkřiky posl. Vallo.)
Slávna snemovňa, budeme za tieto úhradové
predlohy hlasovať, budeme za ne hlasovať preto, lebo
to od nás vyžaduje mier, bezpečnosť republiky
a vlasť. Ale naše požiadavky, ktoré teraz
len ohlašujeme, budeme sa snažiť postupne aj uplatňovať.
(Potlesk.)
Místopředseda Taub (zvoní): Dále
má slovo p. posl. Synek.
Posl. Synek: Slavná sněmovno!
Osnova zákona o úsporných opatřeních
personálních, kterou sněmovna projednává,
vyvolává v řadách veřejných
zaměstnanců roztrpčení a nevoli. Je
to také zcela pochopitelné a přirozené.
Zdrcující většina veřejných
zaměstnanců žije v poměrech velmi těžkých.
Téměř 100.000 státních zaměstnanců
má roční příjem, který
nepřesahuje 6000 Kč. Průměrný
plat zaměstnance vlastní státní správy
činí 14.220 Kč a průměrný
plat podnikových zaměstnanců pouhých
12.180 Kč ročně. V těchto průměrech
jsou ovšem započteny platy vysokých byrokratů
a je pochopitelné, že takovým způsobem
tyto průměry jsou zvyšovány. Ale již
z těchto několika čísel je naprosto
patrno a je možno si utvořiti úsudek o zoufalých
poměrech, ve kterých státní zaměstnanci,
resp. jejich zdrcující většina žije.
Je těžko zavírati oči před těmito
skutečnostmi a jest nemožno je popírati. Vláda
musila to přiznati již v r. 1930. Tehdy právě
pod tlakem svízelných poměrů státních
zaměstnanců přiznala jim vánoční
příspěvek ve formě 13. služného.
Tento vánoční příspěvek
byl ovšem vyplacen jen jedenkrát a potom v r. 1932
již přišel srážkový zákon.
Poměry veřejných zaměstnanců
znovu se katastrofálně zhoršily. Předseda
vlády dr Hodža již v lednu a později
v květnu letošního roku přiznal, že
vinou poměrů - které pochopitelně
zavinila vláda - státní a veřejní
zaměstnanci dostali se do dluhů, a tehdy se zavázal,
že se vláda bude zabývati otázkou oddlužení
veřejných zaměstnanců. Každý
rozumný člověk by čekal, že po
takovémto prohlášení vláda odbourá
platové srážky a úsporná opatření,
která jsou příčinou, že státní
zaměstnanci upadají do dluhů. Tyto srážky,
zavedené v r. 1932 a 1933 s poukazem na hospodářskou
krisi, byly již v době krise neodůvodněné
a nespravedlivé. Představovaly vždy zvláštní,
mimořádně vysoké zdanění
jedné a při tom poměrně velmi špatně
situované části obyvatelstva - zvláštní
zdanění veřejných zaměstnanců.
Byla to opatření veskrze reakční,
neboť se stala tehdy signálem k všeobecnému
útoku zaměstnavatelů na dělnické
mzdy a k převalování důsledků
krise na chudé. Krise byla zatím vystřídána
konjunkturou, předseda vlády slíbil oddlužení
státních zaměstnanců, koaliční
strany, resp. jejich zástupci v říjnu t.
r. se zavázali státním zaměstnancům
a jejich organisacím, že budou jejich požadavky
prosazovati ve vládě. Proto si veřejní
zaměstnanci dělali naději, že koncem
r. 1937 zmizí i srážky s platů i druhá
úsporná opatření, a proto jsou dnes
spravedlivě pobouřeni, že vláda a koaliční
strany po všech těch slibech znovu přicházejí
se srážkovým zákonem. Jakou těžkou
ranou jsou pro veřejné zaměstnance úsporná
opatření a jak svízelné jsou jejich
poměry již samy o sobě, to jasně ukazují
jednotlivé kategorie veřejných zaměstnanců.
Náš největší státní
podnik, železnice, zaměstnává v dnešní
době 145.000 zaměstnanců. S přibližně
100.000 pensisty tvoří armádu téměř
1/4 milionovou. 75% této 250.000 masy jsou podúředníci,
zřízenci, pomocní zaměstnanci a smluvní
dělníci. Jejich měsíční
příjem se pohybuje od 350 Kč do 950 Kč.
Tyto mizerné platové poměry železničářů
zaviněny byly především platovým
zákonem č. 103/1926 a vládním nařízením
čís. 15/1927. Těmito vládními
opatřeními v letech 1926 a 1927 byly příjmy
aktivních železničářů
zredukovány minimálně o dobrých 30
% a jejich pensijní nároky byly zhoršeny. To
bylo již před krisí. V době krise přišla
řada dalších opatření resortních.
Kromě úsporných opatření podle
zákona č. 204/1932 a podle vlád. nařízení
čís. 252/1933 došlo k postupnému zdražení
režijního uhlí, k zdražení režijních
jízdenek, k masovému propouštění
desetitisíců železničářů
a v důsledku toho potom k stupňování
pracovní doby až na 12 a někdy i více
hodin denně a k stupňování výkonnosti.
To ještě nejsou daleko všechna úsporná
opatření, jež byla vůči železničářům
v době krise uplatněna. Některá z
těchto opatření měla dočasný
charakter a byla opět zrušena, o těch ani nemluvím.
Ze zbylých, kromě těch, které jsem
uvedl, jest třeba ještě ukázati na křivdu
spáchanou na řadě veřejno-zaměstnaneckých
kategorií vládním nařízením
čís. 133 a 134/1934, jež konkretně na
železnicích zbavila 30.000 železničářů
nároků na příděl stejnokroje
a zbývajícím jejich nároky podstatně
omezila. Železničáři právem domáhají
se toho, aby ve všech těchto případech
křivdy na nich spáchané byly odčiněny.
Zvláště jest třeba pranýřovati
pracovní poměry na železnicích. Ačkoli
délka trati se od roku 1928 zvětšila a ačkoli
počet dnes nakládaných a vykládaných
vagonů při nejmenším dosahuje výše
z r. 1928, přes to jsou všechny tyto práce
dnes vykonávány personálem sníženým
proti r. 1928 o 32.500 zaměstnanců. Aby se dosáhlo
tohoto zázraku, musel býti výkon jednotlivých
železničních zaměstnanců značně
vystupňován. A poněvadž ani to nestačilo,
sáhla správa železnic k druhému prostředku,
k prodlužování pracovní doby. Výslovně
zde konstatuji, že železniční správa
hrubým způsobem porušuje zákon o 8hodinové
době pracovní a že se tím dopouští
neslýchané křivdy nejen na železničářích,
nýbrž i na statisících našich nezaměstnaných
spoluobčanů, kteří takovýmto
způsobem jsou státním podnikem připravováni
o chleba. Pracovní směny staničního,
jízdného a strojního personálu byly
v posledních letech prodlouženy tak, že místo
192 hodin za 28 dní, jak nařizuje zákon,
činí dnes 210, 336 a více hodin. Také
u neturnusových zaměstnanců byla pracovní
doba prodloužena na 9 a více hodin.
Mimořádně vysoké prodloužení
pracovní doby turnusových zaměstnanců
dosaženo bylo protizákonnou eskamotáží,
rozdělující jejich služební výkon
na skutečný a na tak zv. pohotovost, která
se do výkonu nezapočítává.
K jakým koncům vede takovýmto způsobem
prováděné prodlužování
pracovní doby, to ukazuje případ košického
ředitelství, kde strojní personál
za 2 měsíce, od 6. srpna do 9. října
t. r. vykázal ve službě odpracovaných
797 hodin u jednotlivého zaměstnance. To znamená,
že jednotlivec odpracoval za tyto 2 měsíce
o 413 hodin více, než připouští
zákon o 8 hodinové době pracovní.
Prohlašujeme, že tento protizákonný postup
na železnicích považujeme nadále za nemožný
a neudržitelný, a dožadujeme se na vládě,
aby zde zjednala nápravu.
Ze všech kategorií veřejných zaměstnanců
denně se ozývají nářky a stížnosti
na dosavadní systemisační úpravu.
Ve všech oborech vlastní správy stejně
jako u všech podnikových zaměstnanců
se ukazují v tomto směru povážlivé
zjevy. Všeobecným zjevem je malý a nedostatečný
počet normovaných pragmatikálních
míst a systemisace těchto míst jest v převážné
míře provedena v nejnižších platových
stupnicích. To má pochopitelně své
důsledky. Podsystemisace odstranila téměř
povyšování a jest proto věčným
zdrojem nespokojenosti veřejných zaměstnanců
a příčinou neustálého volání
po resystemisaci. Nedostatečnou normalisací pragmatikálních
míst jest brzděn postup provisorních zaměstnanců
na definitivní místa. Čekací lhůta
se ve většině případů
prodlužuje na 14, 15 let a mnohdy ani po této době
se nedostane zaměstnanec na místo definitivní.
Jsou hromadné případy, že státní
zaměstnanec po dlouhé době smluvní
stane se zaměstnancem pomocným a v této funkci
je každý fakticky doživotním čekatelem
pragmatikálního místa. Ve všech odborech
i ve všech podnicích závratně narůstají
procenta vyjadřující počet pomocných
a smluvních zaměstnanců, a tito zaměstnanci
se marně domáhají svých práv.
§ 25 platového zákona stanovil sice čekatelskou
dobu pro zřízence nejvýše 5letou, ale
tento paragraf je postaven druhým paragrafem téhož
zákona, a to §em 205, mimo účinnost
a platový systém u nás se zařídil
prozatím na provisorium, které trvá již
plných 11 let a které u nás dalo vznik nové
vrstvě státně-zaměstnanecké
kategorie, t. z v. výpomocných zřízenců.
Tato nová kategorie pomocných zaměstnanců
má sice platovým zákonem zaručený
nevypověditelný poměr a je postavena služebně
s pragmatikálními zaměstnanci na roveň,
ale její platové poměry jsou ve srovnání
se zaměstnanci pragmatikálními daleko horší.
Na železnicích je dnes pomocných a smluvních
zaměstnanců s 5 až 15letou služební
dobou daleko více než 60.000. 11 let uplynulo od přijetí
platového zákona, který uložil vládě,
aby tyto poměry upravila vládním nařízením,
11 let se zaměstnanci domáhají svého
práva, a přes to nebylo jejich zákonným
nárokům prozatím vyhověno.