Místopředseda Mlčoch (zvoní):
Dalším řečníkem je p. posl.
Devečka. Dávám mu slovo.
Posl. Devečka: Slávna snemovňa!
Rozpočet ministerstva školstva, o ktorom mám
česť prehovoriť, podľa môjho skromného
názoru možno posudzovať so 2 hľadísk,
a to buď s hľadiska maximálnych potrieb školských
a kultúrnych, alebo s hľadiska únosnosti štátneho
hospodárstva. A podľa toho, či rozpočet
posudzujeme s jedného alebo druhého hľadiska,
posudok o ňom vyznie nepriaznivo alebo priaznivo. Netreba
použiť ani príliš prísneho merítka,
aby sa rozpočtu ministerstva školstva nemohlo vytýkať
jedno alebo druhé. Sú v ňom menšie nedostatky,
ktoré škodia našej inak veľkorysej kultúrnej
politike. Prirodzene, že pri obmedzenej rečníckej
lehote veľmi krátko môžem o tomto rozpočte
prehovoriť, najmä so stanoviska slovenských kultúrnych
a školských potrieb, i to len v heslách a vo
veľmi kraťúčkych poznámkach.
O školskom a kultúrnom pokroku Slovenska hovorí
sa ako o zázraku. Pán prezident na svojej prvej
návšteve na Slovensku, rozumie sa, všímal
si i tejto veci a vyslovil sa, že kultúrny pokrok
Slovenska nemá príkladu. A to je tak, slávna
snemovňa. Čo sa v kultúrnom ohľade na
Slovensku vykonalo, to je hotový zázrak. My nemali
sme ničoho, a dneska máme školstvo, máme
kultúrne ustanovizne každého druhu. Nemali
sme nič a dneska máme všetko. (Výborně!
- Správně!) Ale jednako, slávna
snemovňa, je ešte na kultúrnom a školskom
poli na Slovensku mnoho práce (Hlasy: U nás také!),
lebo čo sa zameškalo za storočia, to sa nemohlo
spraviť za 18 rokov. (Potlesk.)
Bereme-li v úvahu hustú sieť stredných
škôl, môžeme tvrdiť, že Slovensko
dosiahlo vrcholu kultúrneho pokroku, a ja sa nazdávam,
že s tohoto hľadiska posudzuje sa kultúrny pokrok
Slovenska. Pri tejto prílišnej pečlivosti o
stredné školy zabúda sa však na školstvo
národné, ktoré je dľa mojej skromnej
mienky dôležitejšie, lebo to je základom
vzdelanosti, pretože slúži najširším
vrstvám národa. I v posledných dvoch rokoch
boly sriadené na Slovensku nové gymnáziá.
Obce a v poslednom čase cirkve zriaďujú gymnáziá.
Na môj dotaz v kultúrnom výbore pán
minister školstva poznamenal, že proti tomu nemôžu
byť nijaké námietky, keď tá cirkev
vyhovie zákonitým podmienkam a ustanovizniam. Teraz
zriaďujú sa nové stredné školy,
ktorých máme na Slovensku až dostatok a, ako
hovorím, trochu zabúda sa na naše národné
školstvo. Prirodzene, že tam, kde sa zriaďujú
stredné školy, že národné školstvo
je v poriadku v miestach, kde školou povinné dieťa
je zaškolené primerane, lenže na odľahlých
kútoch Slovenska ešte i dneska najdeme desiatky nezaškolených
detí, a i tie, ktoré sú zaškolené,
často sú v nehygienických miestnostiach.
To sú tie nedostatky, ktoré si dovolím tuná
spomenúť, ktoré rozhodne v najkratšom
čase potrebujú byť odstránené.
My sme sa ponáhľali s uzákonením 8ročnej
školskej dochádzky, čo nám slúži
len ku cti, ale že aké to bude mať požiadavky,
na to sme sotva mysleli. Preca zvýšenie školskej
povinnosti do 14 rokov znamená zvýšenie počtu
žiactva, znamená novú potrebu tried a na zriadenie
týchto tried udržovatelia škôl nemali ani
pri najlepšej vôli a pri napnutí všetkých
síl potrebných prostriedkov.
Na národné školstvo dľa výpočtu
dobrého odborníka referátu ministerstva školstva
vydalo sa na Slovensku do 300 mil. Kč. Toľko vydali
všetci udržovatelia na vybudovanie nových škôl,
ale menovite vydal tieto peniaze štát a slovenská
zem. Cirkvi budovaly svoje školy za podpory zeme slovenskej
a štátne školy budovaly obce za podpory štátnej.
Ale keby sme my dnes v národnom školstve chceli odstrániť
tie nedostatky, ktoré sa ešte v budovách a
triedach objavujú, neviem, či by nám stačilo
ďalších 300 mil. Kč. A prirodzene, že
keď na tento účel máme 10 mil. Kč
spolu s Podkarpatskou Rusou v rozpočte ministerstva školstva
a verejné práce okrem toho majú ešte
1,800.000 Kč, no, to je týmto potrebám úmerne
nevyhovujúca čiastka, ale prirodzene, že sme
presvedčení o tom, že za vydatnej podpory štátu
tie nedostatky, ktoré sú u nás, budú
v krátkom čase odstránené. Len treba
si všímať národného školstva
a neupierať všetku pozornosť na stredné
školstvo. Teoreticky mohli by sme sa tázať, čo
je pre Slovensko dôležitejšie, či odstrániť
tieto nedostatky v národnom školstve, alebo dobudovať
vysoké školy na Slovensku. Neviem, čo je súrnejšia
potreba, prakticky poviem, že je potrebné i jedno,
i druhé. To by boly, slávna snemovňa, nedostatky
národného školstva vonkajšieho rázu.
Avšak národné školstvo slovenské
trpí na nedostatky, povedal by som, rázu vnútorného.
Národné školstvo slovenské čo
do typu škôl, ja sa nazdávam, nemá rovného
na svete. Na Slovensku väčšina škôl
sú cirkevné školy, ale menšia čiastka
sú školy obecné a štátne. Cirkevné
školy sú zas toľkoraké, koľko je
konfesií, a že je tých na Slovensku dosť,
to ráčite vedeť. Sú cirkevné
školy všelijakých vierovyznaní, sú
obecné a štátne školy. A znásobte
to ešte dvoma menšinami a ukáže sa vám,
aké nemožné sú pomery v národnom
školstve na Slovensku. To je neobyčajná smes
škôl. Prirodzene tieto školy spravovať znamená
pre školskú správu ohromnú ťarchu.
Po sjednotení toho školstva volá sa dávno,
menovite volá sa po sjednotení národného
školstva z kruhov učiteľských, ale niemenej
dôrazne dovoláva sa sjednotenia školstva i školská
správa. Pre učiteľstvo je to otázka
existenčná, lebo za slúžobné
pôžitky učiteľstva, samo sebou sa rozumie,
ručí udržovateľ škôl, na cirkevných
školách je to cirkev a dobre viete, že preca
toto učiteľstvo z 90 % platí štát.
Keď cirkev prispieva na školu seba menšou čiastkou,
nech dáva vecný náklad a na osobný
náklad mesiačne aspoň 100 Kč, ona
sa stáva udržovateľkou školy, spravuje školu
a vo skutočnosti vec vyzerá tak, že 90 % nákladu
na tú školu dáva štát. Takéto
sú pomery v cirkevnom školstve na Slovensku. Voľakedy
hovorilo sa, že národné školstvo na Slovensku
treba zoštátniť. (Tak jest!) Dnes, slávna
sněmovňa, je to reč málo diplomatická,
dnes sa to už nehovorí, ale z učiteľských
kruhov preca len hovorí sa o unifikácii školstva,
žiada sa unifikácia národného školstva
na Slovensku. Prirodzene pokrokoví učitelia povedia,
keď žiadajú unifikáciu národného
školstva, že ako unifikovaný typ školy predstavujú
si školu štátnu.
Už horšie je to s učiteľstvom cirkevným.
Keby sa otvorene prihlásilo za štátnu školu,
mohlo by sa stať, že by prišlo o existenciu, lebo
mohol by sa i taký predseda školskej správy
najsť, ktorý by takého učiteľa
navrhoval prepustiť. Tedy cirkevné učiteľstvo
vec tak kontempluje, že žiada svoje zrovnoprávnenie
s učiteľstvom štátnym a obecným.
Robí to tedy čiste z existenčných
dôvodov, lebo dnes jeho existencia visí vo vzduchu.
Plat dostáva od štátu nie podľa zákona,
ale ako zálohu. To je historia záloh na platy učiteľov
neštátnych škôl. Menovite dnes učiteľstvo
neštátnych škôl má obavu o svoju
existenciu, keď má dojsť k zriaďovaniu obvodových
meštianôk. Zriaďovaním obvodových
meštianôk môže sa stať, že ubude
cirkevnej škole žiactva, ubude trieda a církevný
učiteľ môže zostať bez miesta. Som
presvedčený, že ani jeden cirkevný učiteľ
takýmto spôsobom nepríde o svoje miesto, lebo
naša školská správa je natoľko humánna,
že ak príde o miesto na cirkevnej škole, dá
mu miesto na novo zriadenej škole obvodovej, ale jednako
obavy sú tuná. Vážená snemovňa,
to konečne nie sú tak dôležité
veci, ktoré spomínam, pro ktoré nám
má záležať na tom, aby sa národné
školstvo na Slovensku zunifikovalo.
Vážené dámy a páni! My preca
tak často sa radi dovolávame jednoty v názoroch,
ideovej jednoty v zásadách štátne-politických.
Na Slovensku sú i takí ľudia - hoci počúvate
o všelijakých ideologiách - ktorí vyznávajú
ideologiu československú, a my pre túto ideologiu
československú chceme vychovávať v školách.
Ale prosíme vás, či je to možné,
keď my v takej elementárnej veci, ako je národné
školstvo, udržujeme takýto strohý dualizmus,
na Slovensku inakší ako v českých zemiach?
A nielen to, na Slovensku ešte len ani národné
školstvo nie je zunifikované; každý si
to školstvo zriaďuje po svojom. Práve s hľadiska
štátne-politického by mal byť tomuto rozorvanému
národnému školstvu slovenskému raz urobený
konec a mal by nastať poriadok. Nielen učiteľské
kruhy, nie len školská správa, ale aj verejnosť
túto otázku pretriasa a praje si unifikácie
národného školstva. Československá
jednota na svojej porade v Luhačoviciach v júli
t. r. vyslovila požiadavku, že vzájomný
pomer štátnych a cirkevných škôl
na Slovensku musí sa upraviť v rámci národných
a štátnych záujmov. Toto je veľmi všeobecne
povedané. Čo tým Československá
jednota myslela, to nám zreteľne nepovedala, ale ja
by som si dovolil upozorniť, že pri siedmom sjazde Hlinkovej
ľudovej strany sa zaoberala školskými otázkami
a menovite zaujala stanovisko i v otázke unifikácie
národného školstva slovenského. Hlinkova
ľudová strana vyslovila sa v ten smysel, že žiada
zrovnoprávnenie cirkevného školstva so štátnym.
Pravda, doložila k tomu, že cirkevné školstvo
s hľadiska výchovného má byť nadriadené
školstvu štátnemu. Tedy akým právom
si toto cirkevné školstvo vindikuje, neviem, ale už
sama zásada zrovnoprávnenia vylučuje akúkoľvek
nadriadenosť. Keď zrovnoprávnenie, tedy nemôže
byť jedno školstvo nadriadené druhému,
ale ak by sa jednalo o akúkoľvek nadriadenosť,
prirodzene, že právo na nadriadenosť musí
mať ten, kto väčšou čiastkou prispieva
k udržovaniu národného školstva, a to
je v tomto prípade štát. Tedy ak komu patrí
nadriadenosť, je to rozhodne štát. S touto otázkou,
slávna snemovňa, musí sa školská
správa intenzívne zaoberať, lebo na Slovensku
potrebujeme jednotnú školu, ktorá by stála
vo službách ideologie československej. (Místopředseda
Mlčoch zvoní.)
Toto je dnes najsúrnejší úkol, ktorý
očakáva školskú správu na Slovensku.
(Výborně!)
K tým ostatným veciam národného školstva
na Slovensku môžem prehovoriť len v heslách,
nakoľko už som bol upozornený, že moja rečnícka
lehota sa končí.
Čo sa obvodových meštianôk týka,
Slovensko ich prijalo s radosťou a menovite slovenský
vonkov, ktorý má tú nádej a to presvedčenie
o obvodových meštiankách, že v týchto
školách dostane sa mu typu školy, ktorý
sa jeho potrebám najlepšie blíži, i
keď obvodové meštianky nebudú mať
pre dediny nejakú zvláštnu osnovu, ale budú
sa riadiť podľa tak rečeného rozšíreného
vyučovania, ktoré sa používa v českých
zemiach. Týmto rozšíreným vyučovaním
obvodová meštianska škola veľmi dobre sa
bude môcť blížiť potrebám nášho
zemedelského vonkova, a preto náš zemedelský
vonkov týmto školám sa úprimne potešil.
Len to je škoda, že sme so zriaďovaním obvodových
meštianôk akosi zastali. Tak dočítal
som sa o dvoch obvodových školách na Slovensku,
že by maly byť zriadené, ale dosiaľ k tomu
ešte nedošlo. Ale čo potrebujeme ešte súrnejšie,
slávna snemovňa, to je aspoň osamostatnenie
expozitúr meštianskych škôl, ktorých
máme niekoľko na Slovensku. Že tým prakticky
tá škola získa, je prirodzené. Dostane
odpovedného riaditeľa, ktorý sa o svoju školu
bude náležite starať, hoci aj doterajší
správcovia o svoje školy sa starajú, čo
sa aj musí s tohoto miesta uznať. Ale čo už
bolo povedané, slávna snemovňa, keď
my chceme zriaďovať obvodové meštianky a
chceme osamostatňovať expozitúry meštianôk,
k tomu potrebujeme učiteľov, a ak tých učiteľov
v Čechách nemáte, my ich na Slovensku máme
ešte menej, rozumejme, učiteľov odborných.
Na Slovensku neviem či polovica literných učiteľov
má kvalifikáciu odbornú, predpísanú
na školy meštianske. To súvisí s úpravou
sľúžobných pôžitkov učiteľov
odborných, ako už bolo spomenuté pánom
predsedom kultúrneho výboru. Tento návrh
zákona, ktorý sme dostali od ríšskej
jednoty učiteľstva meštianskych škôl,
kultúrny výbor si osvojil a závisí
len na ministerstve školstva, aby si ho i ono osvojilo a
pripravilo pre pojednanie v Národnom shromáždení.
Ale má-li sa odstrániť nedostatok odborného
učiteľstva na meštianskych školách,
do tých čias, kým táto úprava
slúžobných pôžitkov, prídavkov
učiteľstva odborných škôl nebude,
do tých čias toho očakávať nemôžeme.
Ešte si dovolím upozorniť na veľký
nedostatok učiteliek ručných prác
na Slovensku. Učiteľské kruhy vypočítaly,
že Slovensku chybuje asi 1500 učiteliek ručných
prác. Pán minister financií sľúbil,
že r. 1937 ustanoví 215 učiteliek ručných
prác. R. 1936 malo byť ustanovené 136, ale
ako učiteľské kruhy zistily, bolo ich len 52.
Ešte na jednu bolesť, ráčte dovoliť,
aby som upozornil - na jednoročný kurs na meštianskych
školách. My s týmto na Slovensku máme
nesmierne ťažkosti. Ako ráčite vedeť,
je to škola, ktorá nepatrí k národnému
školstvu, lebo národná škola končí
treťou meštiankou, a nepatrí to ani k stredným
školám, tedy visia vo vzduchu a každý
rok musíme žiadať o povolenie týchto jednoročných
kurzov. Ale s povoľovaním týchto kurzov sú
spojené nesmierne prekážky. Obyčajne
koncom októbra alebo začiatkom novembra prijde od
školskej správy rozhodnutie, že kurs sa povoľuje,
ale ak osobný náklad ponesú obce alebo rodičia,
ktorí dietky do kurzov posielajú. Týmto spôsobom
prirodzene že sa národ roztrpčuje a nestojí
to za to, že by sme ten dobrý ľud takýmito
vecmi zbytočne roztrpčovali. Prirodzene vec musí
byť upravená zákonom, ale kým sa tak
nestane, ja by som veľmi prosil ministerstvo financií,
aby pri povoľovaní týchto kurzov pokračovalo
benevolentnejšie.
Spomínal som len niekoľko nedostatkov, slávna
snemovňa, neráčte mi to vykladať za
zlé. To je všetko maličkosť, čo
by sme potrebovali k odstráneniu týchto nedostatkov,
a ja by som veľa prosil, keby sme prostriedky na odstránenie
týchto nedostatkov na Slovensku čím skôr
dostali, aby sa ten kultúrny zázrak na Slovensku
čím skôr mohol šťastne ukončiť.
(Potlesk.)
Místop edseda Mlčoch (zvoní): Přerušuji
rozpravu, jakož i projednávání pořadu
schůze.
podle §u 2, odst. 4 jedn. řádu obdrželi:
na dnešní den posl. Hollube; do konce tohoto
týdne posl. F. Nitsch.
nemocí posl. Bezděk, R. Böhm.
Místopředseda Mlčoch sdělil,
že se předsednictvo usneslo, aby se příští
schůze konala ve čtvrtek dne 3. prosince t. r. o
9 hod. dopol. s
Nevyřízený odstavec pořadu této
schůze.