Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1933.
III. volební období.
8. zasedáni.
234O.
STÁTNÍ ZÁVĚREČNÝ ÚČET
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ
ZA ROK 1932
spolu s účty státního bytového fondu a dávky z majetku.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad.
V Praze, dne 31. srpna 1933.
Vicepresident: Dr. VLAD. HORÁK v. r.
Obsah:
Úvod ............................................ |
  |
Strana |
  |
.... VII |
|
Část 1. Pokladní rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a cenných papírech ..... |
  |
....... 1 |
Část 2. Přehledné srovnáni příjmové a výdajové náležitosti s rozpočtem a ryzí výsledek rozpočtového |
||
hospodaření ................................ |
  |
....... 5 |
Rozvržení čistého výsledku rozpočtového hospodaření podle kapitol ...... |
  |
....... 8 |
Část 3. Státní výdaje a příjmy na rozpočet (úhrnem) ................. |
  |
....... 9 |
Skupina I. Vlastní státní správa .................... |
  |
....... 11 |
Přehled výdajů vlastní státní správy rozčleněný na osobní a na věcné výdaje ..... 12 |
||
Skupina II. Správa státních podniků ................... |
  |
....... 18 |
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ........ |
  |
....... 14 |
Skupina IV. Správa státního dluhu ..................... |
  |
....... 16 |
Část 4. Skupina I. Vlastní státní správa. Statni výdaje a příjmy na rozpočet a jejich nedoplatky (v po- |
||
drobnostech) ................................. |
  |
....... 17 |
President republiky a kancelář presidenta republiky ............. |
výdaje |
....... 18 |
příjmy |
...... 20 |
|
Zákonodárné sbory a kanceláře sněmoven ................. |
výdaje |
....... 21. |
příjmy |
....... 22 |
|
Předsednictvo ministerské rady ........................ |
výdaje |
....... 23 |
příjmy |
....... 26 |
|
Ministerstvo zahraničních věcí ........................ |
výdaje |
....... 26 |
příjmy |
....... 28 |
|
Ministerstvo národní obrany ......................... |
výdaje |
....... 29 |
příjmy |
....... 35 |
|
Ministerstvo vnitra .............................. |
výdaje |
....... 36 |
příjmy |
....... 38 |
|
Ministerstvo spravedlnosti s Nejvyšším soudem ................ |
výdaje |
....... 39 |
příjmy |
....... 41 |
|
Ministerstvo pro sjednocení zákonů a organizace správy .......... |
výdaje |
....... 42 |
příjmy |
....... 43 |
|
Nejvyšší správní soud a Volební soud .................... |
výdaje |
....... 44 |
příjmy |
....... 45 |
|
Ministerstvo školství a národní osvěty .................... |
výdaje |
....... 46 |
příjmy |
....... 54 |
|
Ministerstvo zemědělství ........................... |
výdaje |
....... 66 |
příjmy |
....... 61 |
|
Státní pozemkový úřad .......... ................ |
výdaje |
....... 63 |
příjmy |
....... 64 |
|
Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností .......... |
výdaje |
....... 65 |
příjmy |
....... 68 |
|
Ministerstvo veřejných prací ........................ |
výdaje |
....... 69 |
příjmy |
....... 78 |
|
Ministerstvo pošt a telegrafů ......................... |
výdaje |
...... 80 |
příjmy |
....... 81 |
|
Ministerstvo železnic ............................. |
výdaje |
....... 82. |
příjmy |
....... 83 |
|
Ministerstvo sociální péče .......................... |
výdaje |
....... 84 |
příjmy |
....... 88 |
|
  |   |   |
  |   |   |
Strana |
  |
Ministerstvo pro zásobování lidu ...................... |
výdaje |
....... 89 |
  |
příjmy |
...... 90 |
|
  |
Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy .......... |
výdaje |
...... 91 |
  |
příjmy |
..... 98 |
|
  |
Odpočivné a zaopatřovací platy .................. |
výdaje |
...... 99 |
  |
příjmy |
...... 100 |
|
  |
Ministerstvo financí... .................. |
výdaje |
.... 101 |
  |
příjmy |
...... 110 |
|
  |
Nejvyšší účetní kontrolní úřad ................... |
výdaje |
....... 116 |
  |
příjmy |
....... 117 |
|
  |
Státní výdaje a příjmy nepreliminované (na zvláštních právních titulech založené) (v podrobnostech) ..................... |
  |
....... 119 |
  |
Účetní závěrka státního elektrizačního fondu ........ |
  |
....... 125 |
  |
Účetní závěrka státního fondu pro pojišťování vývozních úvěrů ..... |
  |
...... 129 |
  |
Pasiva z hospodařeni na rozpočet .............. |
  |
....... 133 |
  |
Aktiva z hospodaření na rozpočet .................... |
  |
...... 187 |
Část |
5. Skupina II. Správa státních podniků (v podrobnostech) ..... |
.. |
.... 147 |
  |
Tabáková režie ................ ......... |
.. |
. 148 |
  |
Státní loterie ............. ............ |
  |
....... 164 |
  |
Státní mincovna v Kremnici...... ............. |
  |
..... 160 |
  |
Československá pošta ......... ............. |
  |
....... 166 |
  |
poštovní spořitelna .......................... |
  |
.... 174 |
  |
Československé státní dráhy ...... ............ |
  |
....... 180 |
  |
Státní lesy a statky ............ ...... |
  |
...... 188 |
  |
Uhříněveský Školní závad zemědělský ................... |
  |
..... 202 |
  |
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě ............. |
  |
..... 208 |
  |
Státní báňské a hutnické závody .................... |
... |
....... 214 |
  |
Vojenská továrna na letadla .................... |
  |
222 |
  |
Vojenské lesní podniky.... ................... |
  |
... 228 |
  |
Státní lázně ............................. |
  |
..... 234 |
  |
Státní tiskárny a) v působnosti předsednictva min. rady ............ |
  |
...... 240 |
  |
b) " " ministerstva nár. obrany ......... |
  |
...... 246 |
  |
Úřední noviny v Praze a Bratislavě .................... |
  |
..... 252 |
  |
Československá tisková kancelář ..................... |
  |
....... 258 |
  |
Žabčický školní závod zemědělský ................... |
  |
...... 264 |
  |
Kuřimský školní závod vysoké školy zvěrolékařské v Brně ....... |
  |
..... 270 |
  |
Přehled platů stálých zaměstnanců státních podniků vyplacených podle platových zákonů (služebních |
||
  |
řádů) jakož i úspor podle zákona čís. 176/1931 a 174/1932 Sb. z. a n... |
....... 276 |
|
  |
Přehled pořízených investic u státních podniků ....... ...... |
  |
...... 277 |
Část |
6. Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích (v podrobnostech). |
..... 291 |
|
  |
Účetní závěrka státního silničního fondu .................. |
  |
.. 299 |
  |
Účetní závěrka státního fondu pro vodohospodářské meliorace při ministerstvu zemědělství... 305 |
||
  |
Účetní závěrka státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací... |
. 311 |
|
Část |
7. Skupina IV. Správa státního dluhu (v podrobnostech)....... |
  |
..... 315 |
  |
Státní dluh republiky Československé .................. |
výdaje příjmy |
.. 316 .. 319 |
  |
Stav státního dluhu koncem roku 1932.. .............. |
  |
.... 321 |
  |
Zvláštní fond pro konsolidaci přechodného státního dluhu. Účetní závěrka za rok 1932 |
...... 333 |
|
Část |
8. Účiny mimo rozpočet ...... ................ |
  |
...... 337 |
  |
A. Úvěrní operace ......................... |
  |
..... 338 |
  |
B. Zálohy ................................ |
  |
..... 342 |
  |
Účiny kmenového jmění náboženských matic a studijních fondů.. |
  |
. 344 |
  |
Pohledávky účinů mimo rozpočet ............. |
  |
...... 345 |
Část |
9. Úhrnný účet účinů v cenných papírech .......... |
  |
.... 347 |
Strana |
|
Část 10. Vyrovnávací účet (saldo) veškerých státních příjmů a výdajů sestavených podle pokladen a úřadů ........................................... |
355 |
Část 11. Nedoúčtované položky za rok 1932 ................................. |
361 |
Část 12. Pokladní hotovosti a zásoby cenných papírů .......................... |
365 |
Část 13. Podrobné rozčlenění konečného stavu zásob cenných papírů ke dni 31. prosince 1932... |
369 |
Část 14. Přehled o stavu státních nemovitostí ke dni 31. prosince 1932 ................. |
371 |
Část 15. Vysvětlivky k odchylkám náležitosti od rozpočtu a k pasivům i aktivům na rozpočet... |
375 |
Skupina I. Vlastní státní správa ............................... |
376 |
Státní elektrizační fond .............................. |
408 |
Pasiva na rozpočet .................................. |
408 |
Aktiva na rozpočet ................................. |
409 |
Skupina U. Správa státních podniků ............................ |
413 |
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ..................... |
443 |
Skupina IV. Správa státního dluhu ............................... |
446 |
Státní bytový fond, odd. A. - pro záruky ...................... |
449 |
Popis jmění státního bytového fondu, odd. A - pro záruky .................... |
452 |
Státní bytový fond, odd. B. - pro přímé půjčky .................... |
453 |
Popis jmění státního bytového fondu, odd. B - pro přímé půjčky ................ |
456 |
účet dávky z majetku a přírůstku na majetku ...................... |
457 |
Účet z výtěžku ........................................ |
458 |
Pokladní účet v hotovosti a na vkladních listech ...... ................. |
460 |
Rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a na vkladních listech ................... |
460 |
Celkový přehled ve správním roce 1932 splatných částek na dávce z majetku a přírůstku na majetku. |
462 |
Dluhy a pohledávky dávky z majetku a přírůstku na majetku .................. |
462 |
Celkový účet dávky z majetku a dávky z přírůstku na majetku do konce roku 1932 ........ |
463 |
Zpráva o činnosti státního elektrizačního fondu ..................... |
469 |
Zpráva o činnosti fondu k podpore zahraničního obchodu ................ |
469 |
Zpráva o činnosti státního silničního fondu ..................... |
471 |
Zpráva o činnosti státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací |
475 |
Úvod.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad předkládá podle § 10 zákona ze dne 20. března 1919, čís. 175 Sb. z. a n., státní závěrečný účet za rok 1932 Národnímu shromáždění ke zkoumání a schválení.
Tento účet, pokud jde o systematickou úpravu, jest sestaven stejně jako účty za minulé roky s hlediska ustanovení § 10 zákona čís. 175/1919 Sb. z. a n. a ohledně zásad, podle kterých jsou výsledky státního hospodaření v účtu vykazovány, poukazuje se na úvod k státnímu závěrečnému účtu za rok 1931, v němž jsou blíže uvedeny.
V akci týkající se evidence státního majetku bylo pokračováno také v roce 1932; přehled o stavu státních nemovitostí k 31. prosinci 1932 jest připojen na str. 371-373.
Pro evidenci movitého státního majetku pracuje nejvyšší účetní kontrolní úřad na předpisu pro vedení inventářů, ježto dosavadní předpisy nejsou pro celou státní správu jednotné a hlavně neobsahují přesných směrnic pro oceňování inventárních předmětů. Nejvyšší účetní kontrolní úřad připravuje nový předpis pro sestavování dílčích účetních závěrek, jímž bude podstatně zjednodušeno vykazování výsledků z účetních knih v dílčích účetních závěrkách. Tyto předpisy bude možno uvésti v platnost až po provedení reformy veřejné správy podle výsledků prací příslušné komise, aby nebylo třeba nové předpisy v krátké době po jich vydání opět přizpůsobovati novým úpravám ve veřejné správě.
Účet pokladní. |
|
Ze srovnání příjmů na rozpočet (preliminovaných a nepreliminovaných). |
10. 008, 402. 488 Kč 21 h |
s výdaji na rozpočet (preliminovanými a nepreliminovanými) ...... |
10. 258, 135. 289 Kč 15 h |
vyplývá z hospodářství na rozpočet pokladní schodek ......... |
249, 732. 800 Kč 94 h. |
Z příjmů mimo rozpočet ......... 1. 871, 439. 293 Kč 05 h |
  |
po srovnání s výdaji mimo rozpočet ...... 2. 059, 954. 503 Kč 58 h |
  |
  |
188, 515. 210 Kč 53 h, |
takže z působivých účinů vyplývá ryzí schodek ........... |
438, 248. 011 Kč 47 h, |
o který se snižuje pokladní hotovost reelního (působivého) hospodaření vykázaná koncem roku 1931 částkou ................. |
1. 032, 781. 585 Kč 42 h |
k 31. prosinci 1932 na obnos .................. |
594, 533. 573 Kč 95 h, |
jenž spolu s pasivním saldem zůstatků dluhů a pohledávek plynoucích z průběžného hospodářství .................... |
42, 657. 577 Kč 20 h |
činí skutečný pokladní zbytek na hotovosti a na vkladech u peněžních ústavů ke dni 31. prosince 1932 ................... |
637, 191. 151 Kč 15 h. |
Z těchto pokladních výdajů a příjmů podává se o státním rozpočtovém hospodářství za rok 1932 tento obraz: |
|
Výdaje preliminované v rozpočtu, (kap. 1 - 22) dosáhly skutečné výše... |
9. 310, 129. 729 Kč 15 h. |
Příjmy preliminované v rozpočtu (kap. 1 - 22) dosáhly skutečné výše... |
8. 367, 514. 562 Kč 66 h, |
takže z výdajů a příjmů, s nimiž rozpočet počítal, vyplynul ve skutečnosti schodek ......................... |
942, 615. 166 Kč 49 h. |
Vedle toho činily skutečné výdaje, jež nebyly do rozpočtu pojaty (nepreliminované) ......................... |
948, 005. 560 Kč - h, |
takže celkem nebylo rozpočtovými příjmy (kap. 1 - 22 rozpočtu) kryto úhrnem |
1. 890, 620. 726 Kč 49 h. |
Vzhledem k tomu, že pro část nepreliminovaných výdajů (viz str. 120 a 121) ve výši ......................... |
708, 094. 059 Kč - h |
byla již podle ustanovení na ně se vztahujících zákonů opatřena úhrada z výnosu úvěrních operací, zbývá nekrytá částka ............ |
1. 182, 526. 667 Kč 49 h. |
Prostředky na úhradu této zbývající nekryté částky byly opatřeny v příjmech mimo rozpočet, jež činily: |
|
a) z hospodářství mimo rozpočet (oddíl B. Zálohy) částku ....... |
6, 482. 952 Kč 32 h |
b) z hospodářství průběžného (kontokorentního) částku ....... |
575, 239. 188 Kč 57 h |
c) z výtěžků úvěrních operací částku .............. |
737, 795. 703 Kč 70 h |
úhrnem částku... |
1. 319, 517. 844 Kč 59 h, |
z níž po úhradě svrchu uvedené nekryté potřeby .......... |
1. 182, 526. 667 Kč 49 h |
zbylo .......................... |
136, 991. 177 Kč 10 h, |
o něž se zvýšila počáteční pokladní hotovost k l. /l. 1932 ....... |
500, 199. 974 Kč 05 h |
na konečnou pokladní hotovost k 31. /12. 1932 ............ |
637, 191. 151 Kč 15 h. |
K účinům na rozpočet. Příjmy a výdaje preliminované. |
- |
Pokladní výsledek preliminovaných příjmů v roce 1932 Činil ..... |
8. 367, 514. 562 Kč 66 h, |
proti němuž stojí pokladní výsledek preliminovaných výdajů v částce... |
9. 310, 129. 729 Kč 15 h, |
takže vyplývá schodek .................... |
942, 615. 166 Kč 49 h. |
Oproti pokladnímu výsledku preliminovaných příjmů v roce 1931 ..... |
9. 132, 923. 428 Kč 75 h |
jest pokladní výsledek preliminovaných příjmů v roce 1932 ....... |
8. 367, 514. 562 Kč 66 h |
nižší o .......................... |
765, 408. 866 Kč 09 h. |
Nižší příjmový výsledek proti roku 1931 spočívá hlavně v nižších příjme spotřebních daní, poplatků, monopolů a v nižším odvodu ze zisku státních podn mých daní je vyšší. |
ch z daně obratové, cel, iků, kdežto příjem z pří- |
Pokladní výsledek preliminovaných výdajů v roce 1932 ....... |
9. 310, 129. 729 Kč 15 h |
jest proti pokladnímu výsledku v roce 1931 ............ |
9. 759, 175. 227 Kč 18 h |
nižší o .......................... |
449, 045. 498 Kč 03 h. |
Snížení výdajů bylo způsobeno hlavně zastavením výplaty vánočního příspěvku státním zaměstnancům a omezením věcných výdajů zejména staveb, kdežto potřeba na podpory v nezaměstnanosti stoupla. |
|
Příjmy a výdaje nepreliminované (na zvláštních právních titulech založené). V tomto oddílu státních účinů jsou vykázány nepreliminované výdaje: *) |
  |
A. uhrazené podle ustanovení zákonů jich se týkajících z výtěžků úvěrních operací ........................ |
708, 094. 059 Kč - h |
B. pro které nebyla zákony na ně se vztahujícími stanovena zvláštní úhrada a které proto bylo třeba hraditi z příjmů na rozpočet ....... |
239, 911. 501 Kč - h. |
V roce 1931 činily nepreliminované výdaje, pro které nebyla zákony na ně se vztahujícími stanovena zvláštní úhrada a které proto bylo třeba hraditi z příjmů na rozpočet, .................... |
1. 343, 308. 567 Kč 37 h |
a byly oproti nepreliminovaným výdajům, které třeba hraditi z příjmů na rozpočet v roce 1932, ...................... |
239, 911. 501 Kč - h |
vyšší o ......................... |
1. 103, 397. 066 Kč 37 h. |
V příjmech*) jsou vedle úhrady nepreliminovaných výdajů hrazených z výtěžků úvěrních operací v roce 1932 .............. |
708, 094. 059 Kč - h |
obsaženy: |
  |
refundace zálohy na investice čsl. státním drahám v roce 1931.... |
178, 193. 316 Kč 55 h, |
opatřená dodatečně z úvěrních operací, a výtěžek francouzské půjčky určený na úhradu schodku účinů na rozpočet 1932 |
754, 600. 550 Kč - h. |
K účinům mimo rozpočet. |
  |
Z účinů mimo rozpočet vyplývá v roce 1932 schodek ........ |
188, 515. 210 Kč 53 h. |
V roce 1931 byl z mimoetátního účtování přebytek .......... |
1. 657, 574. 357 Kč 92 h. |
Vykázaný schodek je výsledkem těchto účinů: |
  |
Oddíl A. úvěrní operace: |
  |
Příjem ........................ |
1. 864, 955. 201 Kč 35 h |
Výdaj.. ...................... |
2. 059. 953. 364 Kč 20 h. |
*) Podrobnosti jsou uvedeny v oddílu "Účet správní".