Předseda: Počátkem schůze byl rozdán a současně přikázán výboru iniciativnímu tištěný návrh.

Zástupce sněm. tajemníka dr Mikyška (čte):

1401. Návrh posl. Kleina, Neumeistera a soudr. na rychlé poskytnutí pomoci živelní pohromou postiženému městu Golčův Jeníkov.

Předseda: Výboru imunitnímu přikázal jsem žádosti.

Zástupce sněm. tajemníka dr Mikyška (čte):

Žádosti:

okr. soudu v Podbořanech ze dne 27. června 1931, č. Nt 52/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Viereckla pro přestupek urážky na cti (č. J 383-III),

kraj. soudu v Liberci ze dne 24. května 1931, č. Tl 430/30, za souhlas s trest. stíháním posl. Simma pro zločin resp. přečin spáchaný tiskem (č. J 384-III),

kraj. trest. soudu v Brně ze dne 23. května 1931, č. Nt V 71/31 za souhlas s trest. stíháním posl. Barši pro zločin podle §u 15, č. 3 zákona na ochranu republiky (č. J 385-III),

kraj. soudu v Č. Lípě ze dne 2. července 1931, č. Tl 1/29, za souhlas s trest. stíháním posl. Böhma pro přečin proti bezpečnosti cti podle §u 461 tr. z. (č. J 386-III),

kraj. soudu v Košicích ze dne 10. července 1931, č. Nt 113/31, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 16. července 1931, č. 6267/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Vallo pro zločin podle §u 2, odst. I a III a přečin podle §u 17, č. 1, odst. I zákona na ochranu republiky (č. J 387-III),

kraj. soudu v N. Jičíně ze dne 26. května 1931, č. Nt IX 93/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Hadka pro zločin podle §u 15, č. 3 a přečin podle §u 14, č. 1 zákona na ochranu republiky (č. J 388-III),

okresního soudu v Holicích ze dne 20. července 1931: č. T 331/31 za souhlas s trest. stíháním posl. Gajdy pro přestupek proti bezpečnosti cti podle §§ 487, 488 tr. z. (č. J 389-III), a č. T 332/31, T 333/31, T 334/31, T 335/31, T 336/31, T 337/31, T 338/31, T 339/ 31, T 340/31, T 341/31, T 342/31 a T 343/31 za souhlas s trest. stíháním posl. Gajdy pro přestupky proti bezpečnosti cti podle § 488 tr. z. (č. J 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400 a 401-III),

kraj. trest. soudu v Praze ze dne 31. července 1931, č. Nt XXI 31/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Hrubého pro zločin podle §u 87 tr. z. a přestupek podle §u 312 tr. z. (číslo J 402-III),

kraj. trest. soudu v Praze ze dne 30. července 1931, č. Nt XIX 8/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Stříbrného pro přečin proti bezpečnosti cti (č. J 403-III),

okr. trest. soudu v Praze ze dne 28. července 1931, č. Nt XV 1/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Stříbrného pro přestupek proti bezpečnosti cti (č. J 404-III),

kraj. soudu v Prešově ze dne 3. srpna 1931, č. Nt V 33/31, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 14. srpna 1931, č. 6927/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Vallo pro zločin podle §u 15, č. 3, přečin podle §u 14, č. 1 a 5, přestupek podle §u 15, č. 4 zákona na ochranu republiky, přečin podle §u 24, č. 3 zák. čl. XIV z r. 1914 a přestupek podle §u 29, č. 3 zák. čl. XIV z r. 1914 (č. J 405-III),

okr. soudu v Poličce ze dne 3. září 1931, č. T 677/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Gajdy pro přestupek proti bezpečnosti cti podle §u 488 tr. z. (č. J 406-III),

okr. soudu ve Frýdku ze dne 17. července 1931, č. Nt 154/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Hrubého pro přestupek podle §u 312 tr. z. (č. J 408-III),

kraj. soudu v Chustu ze dne 26. září 1931, č. Nt V 22/31, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 3. října 1931, č. 8246/31, za souhlas s trest. stíháním posl. Kurťaka pro přečiny podle §u 14, č. 3, §u 15, č. 1 zákona na ochranu republiky a přestupek podle nařízení uh. min. vnitra č. 7430/1913 a 766/98 (č. J 409-III),

kraj. soudu v Olomouci ze dne 2. září 1931, č. Nt XII 30/31, která upravuje dříve podanou žádost téhož soudu ze dne 28. května 1931 (presid. sdělení 126. schůze) za souhlas s trest. stíháním posl. Špatného pouze pro přečin podle §u 45 zákona ze dne 24. listopadu 1926, č. 218 Sb. z. a n. (č. J 362/2-III).

Předseda: Odvolána byla žádost imunitní.

Zástupce sněm. tajemníka dr Mikyška (čte):

Vrch. stát. zastupitelství v Bratislavě přípisem ze dne 1. srpna 1931, č. 7435/31, odvolalo žádost ze dne 16. listopadu 1929, č. 9642/29, za souhlas s trest. stíháním posl. Grebáče-Orlova pro přečin pomluvy podle §u 1, §u 3, odst. II, č. 1 a 2, §u 8, č. 3 zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 44-III, - presid. sdělení 3. schůze).

Předseda (zvoní): Slovo vyžádal si p. předseda vlády Udržal k prohlášení podle § 64 jednacího řádu.

Dávám mu slovo (Výkřiky. - Hluk.) Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal: Slavná sněmovno! (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Předvídali jsme, jak z našich předchozích prohlášení zřejmo, nynější těžkosti doby. Následky dlouhotrvající světové války, kde nazmar přišly hodnoty nezměrné ceny, nemohly býti jinaké.

Teritoriální přesuny výroby zemědělské i průmyslové, nastalé za války i bezprostředně po válce, a podporované více než kdy před tím strojovou racionalisací, zvýšily nadvýrobu zemědělskou a později i průmyslovou do té míry, že ani značné všestranné zvýšení životní úrovně, které brzy po válce nastalo, nestačilo stráviti výrobní přebytky zemědělské ani průmyslové. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Hospodářská krise zasáhla nejprve produkci zemědělskou a odtud podvázáním kupní síly nejcennějšího domácího konsumenta šířila těžké následky do všech oborů hospodářské práce. (Výkřiky posl. Kubače.)

Světová válka, jíž více méně celý svět se zúčastnil, vyvolala a vyvolává posud poruchy na celém světě. Přirozeně ani my při své centrální poloze nezůstáváme jimi ušetřeni.

V některých zemích, i v našem sousedství, vznikají vedle krise hospodářské jako její následky také krise finanční. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Hlavním úkolem vlády je, viděti do budoucnosti a připravovati předem cesty vedoucí k odstranění nebo aspoň zmírnění každého nebezpečí. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Finančně žili jsme po obnovení československého státu nejvíce z prozíravosti a rozhodnosti našeho prvního ministra financí.

Včasné isolování naší měny od zkáze propadlé rakouské koruny, zabránění zadlužení v cizině, jakož i správný standard naší koruny (Výkřiky komunistických poslanců.) a úměrná míra úroková zůstanou navždy spjaty s jménem dr Rašína. (Výborně! Potlesk. - Výkřiky komunistických poslanců.)

Šťastný osud dal našemu mladému státu do vínku řadu státníků, kterých bude ještě v budoucnosti často s vděkem vzpomínáno.

Dnešní sestupná tendence hospodářská nemůže býti vystřídána náhlým hospodářským rozmachem a proto musíme náš další hospodářský vývoj podporovati všude, především příkladnou šetrností. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Máme vážné starosti vlastní a cítíme i těžké prostředí našeho sousedství, než jsem přesvědčen, že aniž bychom propadli škodlivému fiskalismu můžeme vhodnými opatřeními udržovati nás rozpočet v trvalé rovnováze. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Na štěstí nespokojili jsme se nikdy jen slovy, nýbrž učinili jsme za vašeho spolupůsobení vše, co bylo v naší moci, zejména včasná opatření preventivní. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): A především této poctivé harmonické spolupráci sborů zákonodárných s vládou děkujeme, že následky hospodářské krise neprojevují se u nás s takovou ničivou ostrostí, jako v mnohých zemích jiných. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Četná jsou u nás opatření zákonodárná, jež Národním shromážděním na návrh vlády k odstranění hospodářské krise a ku zmírnění jejích těžkých následků byla uzákoněna, a neméně četná jsou i opatření administrativní, jež vláda za týmž účelem provedla téměř ve všech oborech hospodářského a sociálního života.

Nebudu je vypočítávati jednotlivě.

Jsou slavné sněmovně známa; svědčí o nich naše Sbírka zákonů a nařízení (Výkřiky posl. Zápotockého) a uvedeny byly jak v předmětných prohlášeních vládních, tak i v odpovědích na starostlivé vaše dotazy.

Jestliže dosud nepodařilo se nám dosíci plně žádoucího cíle, nutno uvážiti, že tentokráte zápasíme s všeobecnou krisí světovou jak rozsahem, tak i povahou. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Ač hospodářské poruchy, jak již jsem podotkl, nenabyly u nás toho rázu a těch rozměrů jako v některých zemích jiných, přece se vláda nespokojuje tím, co dosud učiněno, nýbrž neustává ani na chvíli hledati nové cesty a prostředky, které by následky hospodářské krise zmírnily a jí samu odstranily. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Za jeden z nejdůležitějších úkolů naší doby nutno považovati zmírnění a odstranění nezaměstnanosti. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Musíme se snažiti zaopatřiti, pokud možno, práci všem prácechtivým, abychom nezaměstnaných neměli, anebo aby jich bylo co nejméně. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid. (Stálé výkřiky posl. Dvořáka.)

Volám pana posl. Dvořáka k pořádku. (Výkřiky. - Předseda zvoní.)

Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Vidíme jasně, že hospodářská krise doléhá nejtíže na ty státy, které mají velký počet nezaměstnaných. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Státy takové mají dvojí těžké ztráty: na jedné straně velké výdaje vzniklé placením podpor nezaměstnaným, na druhé straně neméně citelným úbytkem nových hodnot, které tvoří práce. (Hluk. - Stálé výkřiky posl. Dvořáka.)

Předseda (zvoní): Volám pana posl. Dvořáka po druhé k pořádku!

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Blahodárné výsledky plné zaměstnanosti vidíme dnes nejlépe ve Francii (Výkřiky komunistických poslanců), která nemá vlastních nezaměstnaných, naopak zaměstnává statisíce cizích rukou, a hlavně proto patří dnes k finančně nejsilnějším státům a stává se bankéřem Evropy, ač před málo lety prodělávala ještě rovněž těžkou finanční krisi. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Proti nezaměstnanosti musíme bojovati především dalším účelným vybudováním produktivní péče o nezaměstnané, aby nám z nezaměstnanosti nepovstávala, jak shora uvádím, dvojí škoda. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Finanční poruchy, jež následkem hospodářské krise v některých zemích nastaly, nepřenesly se k nám, a budeme-li dostatečně bdělí, zůstanou trvale zažehnány. (Stálé výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Mohl jsem již před několika dny prohlásiti se vší rozhodností, že u nás není příčiny ve směru tom k nějakému znepokojení a že na relaci naší koruny, jež ukázala se jednou z nejstabilnějších devis světa, nesmí a nebude nic měněno. (Potlesk. - Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Pro všechny případy a abychom naprosto odvrátili nebezpečí, učinili jsme i v tomto směru potřebná opatření. (Výkřiky posl. Kubače.)

Předseda (zvoní): Volám pana posl. Kubače k pořádku.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Hospodářská krise a starost o její odstranění nutí nás zavésti příkladnou úspornost ve správě státu ve všech směrech.

I v personáliích začneme neodkladně šetřiti. Učiníme tak v plném vědomí těžké odpovědnosti, neboť víme, že v budoucnosti můžeme najíti trvalou nápravu spíše v energickém snížení počtu státních zaměstnanců, nežli ve zkrácení odměny za jejich práci. (Výkřiky posl. Zápotockého a Štětky.)

Předseda (zvoní): Žádám pp. posl. Zápotockého a Štětku, aby nevyrušovali řečníka.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Podnikavost není nikdy bez risika, ale každý musí spoléhati z 99% na sebe sama, nikoliv jen na bezmeznou blahovůli státu. (Výborně! - Výkřiky posl. Zápotockého.)

Všechno hádání a pření o větší nebo menší důležitost zemědělství, průmyslu a různých jiných kategorií lidské práce hodí se nejméně do doby všeobecné těžké hospodářské krise.

Světový vývoj dnes více nežli kdy jindy dokazuje, že státy, velkou převahou průmyslové, rychle bohatnou, ale ještě rychleji upadají. (Potlesk. - Výkřiky posl. Zápotockého.)

Z právě předloženého rozpočtu na rok 1932 sezná slavné Národní shromáždění... (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): ... že vláda při sestavování jeho hleděla... (Stálé výkřiky posl. Kubače.)

Předseda (zvoní): Volám p. posl. Kubače po druhé k pořádku.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): ... uvésti v soulad povinnost řešiti moderní úkoly státu s plným ohledem na jeho finanční nosnost. (Výkřiky posl. Zápotockého. - Předseda zvoní.)

Jakým způsobem se to podařilo, bude zřejmo z finančního exposé. (Výkřiky posl. Zápotockého a Štětky.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Pan ministr financí osvětlí nám naši hospodářskou situaci a může plně spoléhati nejen na nejvydatnější podporu vlády, nýbrž jistě i na dokonalé porozumění zákonodárných sborů.

Pak-li to, co jsme v otázce úsporného vedení státních záležitostí učinili, neukáže se dostatečným, přijdeme i v tomto směru s novými návrhy a opatřeními. (Výkřiky posl. Hodinové.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Budeme se ve všem svém konání říditi jen a jen prospěchem státu, t. j. všech vrstev jeho obyvatelstva. (Výkřiky posl. Zápotockého.)

Především každému musí býti dána příležitost, aby nerušeně a v klidu mohl jíti za svou prací. (Výkřiky komunistických poslanců.) Tam, kde práci skutečně najíti nelze, musí zasáhnouti státní správa. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Srovnáváme-li vývoj krise v zemích jiných i v zemích nejstarší kultury a starých hospodářských tradic, s poměry u nás, věříme, že společné práci vlády a našich zákonodárných sborů podaří se vyřešiti včas hospodářskou krisi úměrně naším prostředkům, našemu přičinění tak, že zachováme si jistě dobrou posici, kterou dnes ve světě hospodářském zaujímáme. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Jako v předchozích svých vládních prohlášeních nepředkládali jsme slavné sněmovně nikdy program, kde bychom vypočítávali, kolik a jakých bodů má býti do určitého termínu absolvováno, tak tomu je i dnes. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Tak často prokázaná dobrá vůle všech stran sdružených ve vládní koalici a prodchnutých dobrou vůlí učiniti vždy a za všech okolností,... (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): ... nač jen síly stačí, jest základnou našeho programu. (Výkřiky posl. Zápotockého.)

Na první zprávu o finančním nebezpečí provedla vláda, počítáno včetně výdajů vzniklých z nových zákonů, snížení rozpočtu skoro o celou miliardu a je ochotna v dohodě s vámi navrhnouti ještě každou další oběť, kterou by prospěch státu vyžadoval. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Předseda vlády Udržal (pokračuje): Šťastni pak budeme, jestli uspořádáním věcí vlastních a vhodnou spoluprací bude nám možno přispěti podle svých sil i ke konsolidaci hospodářských poměrů evropských.

Cele oddáni naznačeným ideálům, prosíme slavnou sněmovnu o podporu naší práce, která sleduje prospěch celého státu. (Potlesk. - Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Byl mi podán návrh posl. Štětky a soudr., aby o prohlášení předsedy vlády Udržala zahájena byla rozprava ihned.

Dále mi byl podán návrh posl. dr Staňka, Tomáška, Zeminové, dr. Mičury, Tauba, Böllmanna, dr Lukavského, Najmana a druhů, aby rozprava o prohlášení p. předsedy vlády Udržala byla provedena a zahájena v zítřejší schůzi sněmovní.

Dám o těchto návrzích hlasovati.

Sněmovna je způsobilá se usnášeti.

Kdo souhlasí s návrhem pp. posl. Štětky a soudr., aby rozprava byla zahájena ihned, nechť zvedne ruku. (Děje se.)

To je menšina. Návrh je zamítnut.

Kdo nyní souhlasí s návrhem pp. posl. dr Staňka, Tomáška, Zeminové, dr Mičury, Tauba, Böllmanna, dr. Lukavského, Najmana a druhů, aby rozprava provedena a zahájena byla v zítřejší schůzi sněmovny, nechť pozvedne ruku. (Děje se.)

To je většina. Návrh je přijat.

Dám tedy rozpravu o prohlášení p. předsedy vlády na pořad zítřejší schůze.

Přikazuji výboru rozpočtovému:

1410. Vládní návrh finančního zákona republiky Československé pro rok 1932.

Slovo vyžádal si p. ministr financí dr Trapl k výkladu o vládním návrhu finančního zákona a státního rozpočtu pro r. 1932.

Dávám mu slovo. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Prosím o klid. Ministr financí dr Trapl: Slavná sněmovno! (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Ministr financí dr Trapl (pokračuje): V československém rozpočtu na rok 1932 nastupujeme cestu úspornosti... (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Ministr financí dr Trapl (pokračuje): ... podstatným jeho snížením, cestu, kterou musily jíti nebo kterou nutně půjdou ve svém hospodářství státy celého snad světa. Náš stát stojí zde před hospodářským problémem, který musil řešiti již jednou po roce 1922. (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Ministr financí dr Trapl (pokračuje): Bylo-li však tehdy příčiny krise hledati v první řadě v hospodářství domácím,... (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Ministr financí dr Trapl (pokračuje): ... vystaveno jest dnes naše hospodářství náporu hospodářské deprese světové, která jest tím tíživější, čím všeobecnějším a neústupnějším zjevem se stává.

Poměry tehdy byly ovšem zcela jiné než dnes. Analogii s obdobím po roce 1922 můžeme pro veřejné hospodářství nalézti pouze v důsledku cenového přelomu tehdy i dnes nastavšího, kterému se veřejné hospodářství vždy těžko přizpůsobuje, majíc najíti rovnováhu mezi klesajícími příjmy a nepružnou výší výdajů opírající se o zákonné nároky a závazky.

Hospodářská krise zachvátivší dnes již celý svět... (Výkřiky komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Ministr financí dr Trapl (pokračuje): ... zasahuje však do našeho hospodářství hlouběji, než byl tehdejší náš problém poválečný, poněvadž mezinárodní její ráz vykonává na hospodářství našeho státu vklíněného v hospodářský organismus světa vliv v četných směrech, o nichž pojednám později.

O příčinách příkrého sestupu hospodářské prosperity celého světového hospodářství bylo již mnoho promluveno. Definitivní soud o ní bude lze jistě vysloviti teprve tehdy, až bude moci býti hodnocena ve všech svých důsledcích. Dnes však možno již jistě konstatovati, že příznivý vývoj hospodářství v minulých letech, jež v některých státech možno označiti i jako léta blahobytu, mohl oddáliti, nikoliv však odstraniti zárodky krise, jejíž původ nutno hledati v hlubokých proměnách, které nastaly v hospodářské struktuře celého světa od dob válečných.

Nelze vyloučiti, že počátek nynějšího krisového období vycházel z periodicky nastupujícího poklesu konjunktury, jakmile nastane porušení rovnováhy mezi výrobou a odbytem, ale není na druhé straně možno pochybovati o tom, že právě tato cyklicky se projevující deprese urychlila propuknutí krise světového hospodářství, jevící se v porušení jeho rovnováhy jako důsledek války. (Výkřiky posl. Klimenta. - Hluk.)