Schůze zahájena v 19 hodin.
Přítomni:
Předseda: Prášek.
Místopředsedové: Kadlčák, Niessner, dr Soukup.
Zapisovatel: dr Vlček.
94 senátoři podle presenční listiny.
Zástupci vlády: ministři: dr Hodža, inž. Novák, Srba, Šrámek, Udržal; odborový přednosta ministerstva vnitra dr Bobek.
Z kanceláře senátní: senátní tajemník dr Šafařovič; jeho zástupci dr Bartoušek, dr Trmal.
Předseda: (zvoní): Zahajuji schůzí.
Sděluji, že udělil jsem dovolenou pro tento týden p.sen. dr Malínskému, Fahrnerovi, Spiesovi, dr Frantovi, Slavíkovi, Zulegerovi, Barthovi, Klofáčovi, Valouškovi, Al. Jiráskovi, dr Kovalikovi, dr Vlčkovi, dr Kloudovi, Dulovi, Jelínkovi, dr Daxnerovi, dr Naeglemu, pro dnešní schůzí sen. dr Koperniczkymu, pro tento týden sen. dr Mudroňovi, Lažovi, Matuščákovi, dr Herzigové, dále pro dnešní schůzí sen. Konečnému.
Prosím, aby bylo přečteno, co bylo tiskem rozdáno.
Senátní tajemník dr Šafařovič (čte):
Tiskem rozdáno:
Tisk 1684. Zpráva I. výboru živnostensko-obchodního, II. výboru rozpočtového, III. výboru zahraničního k usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu, kterým se předkládá Národnímu shromáždění obchodní úmluva mezí republikou Československou a královstvím nizozemským, podepsaná v Haagu, dne 20. ledna 1923 (tisk 1632).
Tisk 1685. Zpráva I. výboru ústavně-právního, II. výboru rozpočtového k usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona o finančních a právních výhodách na podporu soustavné elektrisace (tisk 1649).
Tisk 1677. Návrh sen. Sehnala a spol. ohledně škod způsobených průtrží mračen na Hořicku.
Tisk 1678. Návrh sen. Sáblíka, Hybše a spol. na snížení tarifů na místních drahách.
Tisk 1679. Návrh sen. Donáta a spol. v záležitosti letošních živelních pohrom v různých krajích našeho státu.
Tisk 1680. Návrh sen. Šachla, Sabaty, Horáka a druhů na poskytnutí podpory krajům krupobitím, průtrží mračen a povodní postiženým.
Tisk 1681. Návrh sen. Lorence, Filipínského, Časného, Měchury a soudr. na poskytnutí okmžité a vydatné pomoci zemědělcům v okresu uh.-hradišťském, boskovickém, šternberském a litovelském, kdež byla úroda, stromy a mnohé domy úplně zničeny a poškozeny krupobitím, a průtrží mračen. Ornice byla odnesena a půda. zanesena kamením a bahnem. Prudkým příbojem vody bylo strženo mnoho dobytka, který zahynul.
Tisk 1682. Návrh sen. Hybše, Hucla a spol. na výpomoc postiženým při krupobití na okresech Mladá Boleslav, Jičín, Nová Paka a Lomnice nad Popelkou.
Tisk1683. Návrh sen. Lažo a soudr. na poskytnutí okamžité vydatné pomoci zemědělcům v okresu Bardiov /Svidník, kdež byla úroda, stromy a mnohé domy úplně zničeny a poškozeny krupobitím a průtrží mračen. Ornice byla odnesena a zanesena kamením a bahnem.
Tisk 1686. Návrh sen. Luksche, Jelinka a soudr. stran živelních škod, jež způsobeny byly v jednotlivých obcích okresů mikulovského a hustopečského průtrží mračen a krupobitím.
Tisk 1687-1687/16. Interpelace sen. Hartla, K. Friedricha a soudr., na ministra vnitra stran rozpuštění dobročinného spolku pro státní úředníky, profesory a učitele, kteří potřebují léčení, se sídlem v Mariánských Lázních.
Tisk 1687/1. Interpelace sen. Hartla a soudr. na p. ministra vnitra stran protiprávního policejního dohledu při schůzí městského zastupitelstva v Liberci.
Tisk 1687/2. Interpelace sen. dr. Přikryla a druhů na p. ministra školství a národní osvěty stran různých nesrovnalostí a protizákonností v německém školství v kraji moravsko-ostravském.
Tisk 1687/3. Interpelácia sen. Roháčka a spol. na pána ministra sociálnej pečlivosti o podporách z nezamestnanosti a invalidských rentách.
Tisk 1687/4. Interpelace sen. dr Naegle a soudr. na p. ministra vnitra stran štvanic, zahájených koncem dubna proti německým peněžním ústavům a vůbec proti německému živlu v torno státě.
Tisk 1687/5. Interpelace sen. Jelínka a soudr. na pány ministry železnic a financí stran výplaty 5%ních priorit Ostravsko-Friedlantské dráhy.
Tisk 1687/6. Interpelace sen. Sáblíka a spol. celé vládě o ochraně domácího lnářství.
Tisk 1687/7. Interpelace sen. Fahrnera a soudr. na p. ministra veřejných prací stran provádění voleb do závodní rady na dolu Kateřiny v Radvanicích.
Tisk 1687/8. Interpelace sen. Fahrnera a soudr. vládě stran poškození správce panství Hanuše Kirschneka ve Fichtenbachu u Domažlic dobrovolným prodejem panství Fichtenbachu městské obci Domažlické.
Tisk 1687/9. Interpelace sen. Fahrnera, Hartla, Jelinka, dr Mayra-Hartínga, dr Herzigové, Zulegera a soudr. na p. ministra školství a národní osvěty o naléhavě nutné úpravě právních poměrů pěstounek mateřských škol.
Tisk 1687/10. Interpelace sen. dr. Spiegela, dr Naegle, dr Mayra-Hartinga a soudruhů na p. ministra školství a národní osvěty stran neustálého zasahování do vysokoškolské samosprávy.
Tisk 1687/11. Interpelácia sen. Chlumeckého, Svraky a súdruhov na p. ministra veřejných prácí v záležitostí prepúšťania robotníkov z podbrezovskej štátnej železiarne.
Tisk 1687/12. Interpelácia sen. Chlumeckého, Průši a súdr. na p. ministra národnej obrany v záležitosti sebevraždy vojína Antonína Argaláře vo Zvoleni.
Tisk 1687/13. Interpelace sen. dr Naegle a soudr. má vládu stran úředního znásilňování německého pravopisu.
Tisk 1687/14. Interpelace sen. Hartla, dr Herzigové, Fahrnera a soudr. na p. ministra vnitra stran samovolného disponování zemské správy politické městským divadlem v Liberci,
Tisk 1687/15. Interpelace sen. dr Ledebura-Wichelna a soudr. na p. ministra věcí zahraničních stran výplaty pohledávek u vídeňské poštovní spořitelny.
Tisk 1687/16. Interpelace sen. dr Herzigové a soudr. na p. ministra vnitra a na p. ministra národní obrany stran prohlášení o rakouském státním občanství vojenských gážistů, kteří měli domovskou příslušnost v Československu.
Tisk 1688. Návrh sen. Luksche, Jelínka a soudr. stran živelních škod, způsobených průtrží mračen a krupobitím v jednotlivých obcích okresu Moravská Třebová.
Tisk 1689. Návrh sen. Hartla, K. Friedricha, dr Herzigové, Fahrnera a soudr., aby na roveň byli postavení všichni státní pensisté, vdovy a sirotci.
Tisk 1690. Návrh sen. Knesche a soudr. stran živelních škod, průtrží mračen způsobených v obcích okresu Teplice nad Metují.
Tisk 1691. Vládní návrh, kterým se předkládá Národnímu shromáždění obchodní smlouva mezi republikou Československou a republikou Litevskou, podepsaná v Praze dne 27. dubna 1923.
Tisk 1692-1692/10. Odpověď ministra financí na interpelací sen. dr Ledebura-Wichelna a soudr. stran rozesílání výzvy k upisování 6%ní investiční půjčky (tisk 1461/1).
Tisk 1692/1. Odpověď vlády na interpelací sen. dr Spiegela a soudr. ve příčině zabavení německých časopisů, zejména časopisu >Deutsche Zeitung Bohemia<, pro jejich poznámky k procesu Baeranovu (tisk 1563/6).
Tisk 1692/2. Odpověď ministra veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy na interpelaci sen. dr Malínského a spol. stran právních poměrů lékařů obecních a obvodních (tisk 1552/2)
Tisk 1692/3. Odpověď ministra pošt a telegrafů na interpelací sen. Donáta a spol. ohledně snížení sazeb na autobusových tratích (tisk 1594).
Tisk 1692/4. Odpověď ministra financí a ministra spravedlnosti na interpelací sen. Polacha a soudr. ve příčině úpadku Moravsko-slezské banky v Brně (tisk 1552/15).
Tisk 1692/5. Odpověď vlády na interpelaci sen. dr Herzigové a soudr. ve příčině výhradně českých nápisů u okresní správy politické, u berního úřadu a u okresního soudu okresu králové-dvorského (tisk 1552/13).
Tisk 1692/6. Odpověď ministra zahraničních věcí a ministra sociální péče na interpelaci sen. Niessnera, Jarolima a soudr. stran zjednání stávkokazů pro Poruří z rozkazu francouzské vlády (tisk 1559).
Tisk 1692/7.Odpověď ministra vnitra na interpelací sen. Hartla a soudr. v příčině protizákonného omezování práva svobodného projevu mínění (tisk 1552/4).
Tisk 1692/8. Odpověď ministra národní obrany na interpelaci sen. Linka, Polacha a soudr. o svémocném použití střelné zbraně a o zabití osmnáctiletého Maxe Kinzla vojáky posádky v Bruntále (tisk 1478).
Tisk 1692/9. Odpověď ministra vnitra a ministra obchodu na interpelaci sen. dr Herzigové a soudr. ve příčině nařízení okresní správy politické v Trutnově ze dne 9. prosince 1922 o nápisech a vývěsních tabulkách v živnosti hostinské (tisk 1552/114).
Tisk 1692/10. Odpověď ministra zahraničních věcí a ministra vnitra na interpelaci sen. dr Naegle a soudr. ve příčině odškodnění československých státních občanů za válečné škody, utrpěné na italském území (tisk 1552/2).
Tisk 1693. Návrh sen. Lipperta a soudr. na poskytnutí rychlé a vydatné pomoci obcím, jež v okresu Horšově Týně těžce byly postiženy živelní pohromou.
Tisk 1694. Zpráva I. sociálně-politického výboru, II. branného výboru a III. rozpočtového výboru k usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, jímž se mění, po případě doplňují některá ustanovení zákona o úpravě služebních požitků čs. vojska ze dne 19. března 1920, č. 195 Sb. z. a n., a jímž se vláda zmocňuje, aby provedla propočítání služební doby vojenským gážistům podle zásad, stanovených pro státní zaměstnance zákonem ze dne 9. dubna 1920, č. 222 Sb. z. a n., a prováděcího nařízení, vydaného k tomuto zákonu (tisk 1639).
Tisk 1695. Zpráva I. sociálně-politického výboru, II. rozpočtového výboru k usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona, kterým se upravují některé služební poměry četnictva a některé četnické požitky, zejména odpočivné a zaopatřovací (tisk 1645).
Tisk 1696. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4080), jímž se povoluje úleva na všeobecné dani výdělkové na rok 1923 a o návrhu posl. dr Medingera a druhů (tisk 3970) na doplnění zákona ze dne 28. dubna 1922, č. 144 Sb. z. a n., o všeobecné dani výdělkové pro období 1922/23 (tisk 4159).
Tisk 1697. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4185), kterým se stanoví nová lhůta k přihláškám o důchod válečných poškozenců podle zákona ze dne 20. února 1920, č. 142 Sb. z, a n., ve znění zákona ze dne 25. ledna 1922, č. 39 Sb. z. a n. (tisk 4205).
Tisk 1698. Usnesení poslanecké sněmovny o vládnom návrhu (tisk 3924) o prozatýmnej úpravě obchodných stykov s cudzinou (tisíc 3941).
Tisk 1699. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4190), jímž se povoluje dodatečný úvěr k podpoře nezaměstnaných (tisk 4201).
Tisk 1700. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4188), kterým se prodlužuje působnost některých právních předpisů v oboru nemocenského pojištění dělníků (tisk 4202).
Tisk 1701. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4192) o poplatkových a dalších daňových úlevách při splynutí (fusi) nebo pří přeměně právního útvaru podniků veřejně účtujících, společností s ručením obmezeným a společností komanditních, dále při přeměně pravovárečných měšťanstev ve společnosti akciové (tisk 4203).
Tisk 1702. Usnesení poslanecké sněmovny o vládním návrhu zákona (tisk 4189) o zřízení fondu pro účely veřejného živelního pojištění (tisk 4204).
Těsnopisecké zprávy o 167. a 168. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé v Praze ze dne 7. a 8. června 1923.
Zápisy o 164. až 166. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé v Praze ze dne 29. a 30. května 1923.
Zápisy o 167. a 168. schůzi senátu Národního shromáždění republiky Československé v Praze vyloženy byly podle §u 72 jedn. řádu v senátní kanceláří k nahlédnutí.
Jelikož v předepsané lhůtě nebyly žádným p. senátorem písemné námitky podány, dlužno pokládati zápisy ty za správné a dají se do tisku.
Z předsednictva přikázáno:
výboru iniciativnímu:
Tisk 1677. Návrh sen. Sehnala a spol. ohledně škod způsobených průtrží mračen na Hořicku.
Tisk 1678. Návrh sen. Sáblíka, Hybše a spol. na snížení tarifů na místních drahách.
Tisk 1679. Návrh sen. Donáta a spol. v záležitostí letošních živelních pohrom v různých krajích našeho státu.
Tisk 1680. Návrh sen. Šachla, Šabaty, Horáka a druhů na poskytnutí podpory krajům krupobitím, průtrží mračen a povodní postiženými.
Tisk 1681. Návrh sen. Lorence, Filipínského, Časného, Měchury a soudr. na poskytnutí okamžité a vydatné pomocí zemědělcům v okresu uher.-hradišťském, boskovickém, šternberském a litovelském, kdež byla úroda, stromy a mnohé domy úplně zničeny a poškozeny krupobitím a průtrží mračen. Ornice byla odnesena a půda zanesena kamením a bahnem. Prudkým příbojem vody bylo strženo mnoho dobytka, který zahynul.
Tisk 1682. Návrh sen. Hybše, Hucla a spol. na výpomoc postiženým při krupobití na okresích Mladá Boleslav, Jičín, Nová Páka a Lomnice nad Popelkou.
Tisk 1683.Návrh sen. Lažo a soudr.na poskytnutí okamžité vydatné pomoci zemědělcům v okresu Bardiov/Svidník, kdež byla úroda, stromy a mnohé domy úplně zničeny a poškozeny krupobitím a průtrží mračen. Ornice byla odnesena a zanesena kamením a bahnem.
Tisk 1686. Návrh sen. Luksche, Jelínka a soudr. stran živelních škod, jež způsobeny byly v jednotlivých obcích okresů mikulovského a hustopečského průtrží mračen a krupobitím.
Tisk 1688. Návrh sen. Luksche, Jelínka a soudr. stran živelních škod, způsobených průtrží mračen a krupobitím v jednotlivých obcích okresu Moravská Třebová.
Tisk 1689. Návrh sen. Hartla, K. Friedricha, dr Herzigové, Fahrnera a soudr., aby na roveň byli postaveni všichni státní pensisté, vdovy a sirotci.
Tisk 1690. Návrh sen. Knesche a soudr. stran živelních škod, průtrží mračen způsobených v obcích okresu Teplice nad Metují.
Tisk 1693. Návrh sen. Lipperta a soudr. na poskytnutí rychlé a vydatné pomoci obcím jež v okresu Horšově Týně těžce byly postiženy živelní pohromou.
Výboru imunitnímu:
Žádost okresního soudu v Karlových Varech za souhlas k trestnímu stíhání sen. Löwa pro přestupek podle §u 2 zákona ze dne 15, listopadu 1867, čís. 135 ř. z.
Žádost okresního soudu ve Stříbře za vydání sen. Starka k trestnímu stíhání pro přestupek urážky na cti.
Tisk 1659. Naléhavá interpelace sen. Jarolima, Löwa a soudr. na p. ministra sociální péče a na p. ministra spravedlnosti stran prodloužení působností nařízení o zachování služebních poměrů zaměstnanců, podléhajících zákonu o obchodních pomocnících.
Předseda (zvoní): Přistupuji k prvému bodu denního pořadu, a to:
1. Zpráva výboru ústavně-právního a výboru rozpočtového o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 1638), kterým se prodlužuje platnost zákona o vyvlastňování k úpravě asanačního obvodu hlavního města Prahy a povolují se daňové výhody pro stavby v tomto obvodu. Tisk 1674.
Sděluji, že za ministerstvo vnitra přítomen je odborový přednosta dr Bobek.
Zpravodaji jsou: za výbor ústavně-právní p. referent dr Franta, který je omluven a za něhož převzal referát pan sen, dr Fáček, za výbor rozpočtový p. sen. Kouša.
Uděluji slovo p. zpravodaji za výbor ústavně-právní sen. dr Fáčkovi.
Zpravodaj sen. dr Fáček: Vážený senáte! Návrh zákona, na kterém se usnesla poslanecká sněmovna a o kterém podávám zprávu na místě nepřítomného sen. dr Franty, má za účel, aby bylo umožněno dokončení asanace, která byla započata v roce 1893 ve vnitřním městě pražském. Týká se to zejména páté čtvrti pražské a pak některých sousedních obvodů a částí Nového Města při nynějším nábřeží Palackého a Riegrově.
Prostředky, kterými se tato asanace usnadňuje, jsou jednak daňové výhody dvacetileté a právo expropriační. Doposud každý z těchto prostředků byl upraven jiným zákonem: expropriační právo zákonem říšským z roku 1893, jenž potom byl pokaždé o 10 let dále prodlužován, a daňové výhody jednak zákonem říšským a jednak zákonodárstvím zemským.
Nyní budou všechny tyto výhody sjednoceny v jednom zákoně, jenž má míti opět platnost na dalších 10 let.
Jménem ústavně-právního výboru navrhuji, aby slavný senát projevil svůj souhlas s usnesením poslanecké sněmovny.
Předseda: K slovu přichází dále referent za výbor rozpočtový p. sen. Kouša; uděluji mu slovo.
Zpravodaj sen. Kouša: Slavný senáte! Obec pražská požádala vládu, aby předložila a doporučila sborům zákonodárným k přijetí návrh zákona, kterým se prodlužuje platnost zákona o vyvlastňování k úpravě asanačního obvodu hlavního města Prahy a povolují se daňové výhody pro stavby v tomto obvodu.
Zákon sám o sobě je vysoce důležitý z toho důvodu, že Praha je hlavním městem republiky a že musí naší veškeré veřejnosti záležeti na jejím vzrůstu a na zdravotních a stavebních poměrech. Asanační zákon, jak jej nazýváme, přispěje obci pražské měrou vydatnou ke zdolání velikých jejich úkolů, k nimž náleží celý asanační podnik. Se stanoviska rozpočtového výboru je finanční efekt daňových, úlev, kterých poskytuje zákon asanační, celkem poměrně nepatrný a nedosahuje ani té míry úlev, jakou zaručuje zákon republiky na podporu stavebního ruchu vydaný.
Z uvedeného důvodu žádám slavný senát, aby přijal usnesení rozpočtového výboru za své a schválil usnesení poslanecké sněmovny, jak také bylo přijato ústavně-právním výborem slavného senátu. (Výborně!)
Předseda (zvoní): Prosím zaujmouti místa! (Děje se.)
Konstatují, že senát je schopen se usnášeti.
O osnově zákona, jeho nadpisu a úvodní formulí dám hlasovati najednou.
Jsou námitky proti tomuto způsobu hlasování? (Nebylo námitek.) Nejsou.
Kdo souhlasí s osnovou zákona, jeho nadpisem a úvodní formulí tak, jak vyznačena jest v usnesení poslanecké sněmovny čís. tisku 1638, ve čtení prvém, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Uvedená osnova zákona, jeho nadpis a úvodní formule přijímájí se ve čtení prvém.
Přikročíme k bodu, jímž jest
2. Zpráva výboru živnostensko-obchodného k usneseniu poslaneckej snemovne (tlačivo 1647) o vládnom návrhu zákona, ktorým sa upravuje prevádzanie volieb živnostenských spoločenstvách a ích jednotách (sväzoch). Tisk 1675.