Čtvrtek 4. června 1925

Netajíme se, že máme proti oběma zákonům, již vyhlášenému, pokud jde o dělníky, i tomu, který máme odhlasovati, své námitky. My ty námitky známe proto již, že mnozí se pojištěním léta zaměstnáváme. Přes tyto vady vítáme tento zákon při dnešním projednávání, poněvadž je doplňkem zákona z 9. října, a já rád slyšel i ty, kteří chtějí zákon odložiti, že říkají: Nebudeme čekati dlouho, při nejbližší příležitosti se přičiníme o to, aby zákon byl vyhlášen. Jest jejich věcí, když chtějí míti v zákoně ustanovení, že vejde v platnost vládním nařízením, aby si toto vládní nařízení brzy vynutili. My jim k tomu budeme pomáhati, poněvadž jsme přesvědčeni, že souvislost mezi dělníky, malými zemědělci a živnostníky je v této životní otázce taková, že je nutno, aby oba zákony - tedy snad dělnický napřed - i tento druhý, nenechaly na sebe dlouho čekati.

S tohoto hlediska zákon o pojištění osob samostatně výdělečně činných jménem svého klubu pozdravuji a vítám, že máme možnost v tomto zákonodárném období toto veliké dílo uskutečniti. (Výborně! Potlesk.)

Místopředseda dr. inž. Botto (zvoní): Ďalej má slovo pán posl. dr. Korláth.

Posl. dr. Korláth (maďarsky): Veľavážené dámy a pánovia! Okolnosť, že prez pasivitu, ktorú prijala opozícia a ktorú som prijal i ja, hlásim sa k slovu v parlamente, vysvetľuje sa tým, že v mojom okrese v Berehove prihodily sa v turíčnu nedeľu také smutné udalosti, ktoré citlivý a rozumný, počestný a zodpovedné miesto zaujímajúci človek nemôže pominúť bez slova. Ako poslanec cítim sa byť povinným upozorniť vládu na túto poľutovania hodnú okolnosť ako na memento, ktoré si zasluhuje veľkého povšimnutia. Ač cítim, že vláda bude sa snažiť uspokojiť svoje svedomie tým, že okolnosť táto je výsledkom boľševickej agitácie a môj prejav je však výsledkom mojej opozičnej orientácie, prez to konám svoju povinnosť a možná že v predposlednej hodine varujem vládu, aby som tým uspokojil aj svoje svedomie.

Nevedie mňa v tejto otázke ani národnostný ani opozičný záujem, ba ani záujem stranícky, lebo veď útočiaci robotníci patria ku strane komunistickej, napadnutí robotníci zaiste ku niektorej strane rusínskej a zamestnávatelia, pokiaľ viem, náležia buďto ku strane občianskej alebo k inej strane židovskej.

Pokiaľ som mal príležitosť zpoznať stav veci, je krvavá udalosť turíčnej nedele vlastne len jeden symptom tej borby za ten kúsok trpkého a suchého chleba alebo snáď len za kôrku chleba, ktorá borba následkom vládnej hospodárskej zlovoľnej politiky, ktorá uvrhuje v zúfalstvo a je pod všetkú kritiku, trvá na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi už od rokov. Táto hospodárska politika zachádza so Slovenskom a Podkarpatskou Rusou ako s azijskou orientálnou koloniou, kde je vláde a jej námestníkom všetko dovolené. Verejné bremená, dane, snáša obyvateľstvo tohoto územia práve tak, ako Česko, Morava a Sliezsko a vzdor tomu čo sa týče verejných dodávok, verejných prác a štátnych investícií, zachádza sa s nami čo možná najmacošskejšie, a do veľa sto milionov ide obnos, o ktorý sa Slovensko a Podkarpatské Rusko pod týmto titulom vo svojom hospodárskom živote od prevratu každoročne poškodzuje. (Výkřiky.)

Místopředseda dr. inž. Botto (zvoní): Prosím o ticho.

Posl. dr. Korláth (pokračuje): Vláda robí z valutárnej politiky otázku prestiže a v tomto záujme prináša ohromné obeti. Tejto svojej politike hodí za obeť pomaly všetky banky, podniky a súkromníkov, poľných hospodárov, obchodníkov a živnostníkov na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi. Pri úrokoch 18% a obzvlášte nedostanú-li sa peniaze ani za takéto úroky, nemôže producent výrobu ďalej prevádzať. Rad radom zanikajú podniky, továrne, živnostenské závody a stávajú sa kapitalisti inzolventnými a robotníci nezamestnanými. Pridáme-li k tomu všetkému tú nemožne drahú tarifálnu politiku, ktorá všetko hatí a k tomu ešte colnú politiku ako výslednicu nešťastnej politiky zahraničnej, vtedy tak približne vytvoríme si narýchlo fotografiu biedy na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi a našli sme tým i jej príčiny. Zaiste aj Česko, Morava a Sliezsko pociťujú nesnádze hospodárskych pomerov, avšak ani z ďaleka nie tak, lebo vláda pomocou rôznych subvencií, ďalej poskytovaním štátnych prác a verejných dodávok českému priemyslu snaží sa tieto zeme podporovať; ich ani colná otázka tak netlačí, ako východné pásmo republiky, t. j. Slovensko a obzvlášte Podkarpatskú Rus. Tarifálné výdaje nezabraňujú českému priemyslu v súťaži tak, ako priemyslu a obchodu na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi vo vzdialenosti 800 až 1000 kilometrov.

Zkrátka my snášame rovnako alebo čo možná ešte ťažšie štátné výdaje, lebo nám sa nedostáva zo štátnych príjmov ani na podporu poľnohospodárstva, ani nášho obchodu a priemyslu. Nič sa na príklad neurobilo minulého roku v náhradách škôd ugočskými a berežskými povodňami spôsobených ani čo do vystavania násypov a hrádz k znemožneniu škôd budúcich. Práve tak neučinila vláda nič na pr. v záujme opravy, správnejšie rečeno novostavby mostu vo Viške, ani v tom smere, aby mohlo byť marmarošské ovocie a rusínske víno zpeňažené a aby sa tým gazdovia dostali k peniazom; ba čo viac, nedostali sme zprávu ani o tom, ako sa naložilo s úverom 10 milionov odhlasovaných parlamentom, ktorý obnos mal byť použitý k podpore obyvateľov poškodených povodňou na Žitnom ostrove a Bodrožskom medzirieči. (Výkřiky posl. Füssyho.)

Za takýchto okolností akokoľvek pokladám ja a v mojom mene kluby maďarské za správné, slušné a užitočné, aby bola tým najpracovitejším vrstvám nášho ľudského spoločenstva, samostatne výdelečným malým gazdom, zemedelcom a malým remeslníkom poskytovaná podpora v starobe, pre prípad úrazu alebo ich rodinám v prípade smrti, predsa nemôžem návrh prijať, lebo zmienené vrstvy spoločenské žijú v tak ukrutne biednych pomeroch, že dnes i tá poisťovacia prémia mesačných 22 korún znamenala by pre nich nové nesnesiteľné daňové bremeno a oproti tomu protidodávka by bola tak nepatrná - dostalo by sa im ročne len 500 korún a i to až po trojročnom platení - tak že za túto nepatrnú protidodávku nie je opravdu hodné prejímať nové veľké daňové bremeno. Zdá sa, že vláda zamýšľa týmto novým administračným úkonom znova umiestiť českých úradníkov, ktorí budú v dôsledku úsporného zákona prepustení a tým chce ďalej pokračovať v slávnej práci kolonizácie.

Podľa návrhu ukladá sa vláde, aby zákon uviedla v život. Keďže jednotlivé podrobnosti tohoto návrhu mňa vôbec neuspokojujú a vo vláde dôvery nemám, návrh neprijímam. (Potlesk na levici.)

Místopředseda dr. inž. Botto (zvoní): Listina rečníkov je vyčerpaná.

Než udelím slovo pánom zpravodajom k doslovu, žiadam o prečítanie došlých návrhov pozmeňovacích, prípadne rezolučných.

Zástupce sněm. tajemníka dr. Mikyška (čte):

1. Pozměňovací návrh posl. Tesky a druhů:

§ 1 nechť zní:

"Tento zákon upravuje pro osoby samostatně hospodařící a pro příslušníky jich rodin jednak pojištění, jednak zaopatření v nemoci, mateřství, invaliditě a stáří."

2. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 2 budiž za odst. 1 vložen nový odst. 2 tohoto znění:

"(2) Pojištěním povinni jsou dále příslušníci osob v předchozím odstavci uvedených, pokud jsou v jejich podniku neb zaměstnání činni, nikoliv však pouze jako v zaměstnání vedlejším nebo příležitostně."

3. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 4 buďtež ustanovení pod lit. b), c), d), e) a h) škrtnuta.

4. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 4, lit. b) budiž číslice "18" nahrazena číslicí "16".

5. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů k § 11:

K odst. 1 budiž připojeno ustanovení: "a její odbočky, které se zřídí v sídle každého krajského soudu."

K §u 11 budiž připojen nový druhý odstavec:

"U pojišťovny v Praze a její odboček budiž zřízena česká a německá sekce. Pojištěnci při přihlášce mají oznámiti, ke které sekci jsou ochotni přistoupiti.

U odboček na Slovensku a v Podkarpatské Rusi budiž mimo obou svrchu uvedených sekcí zřízena také sekce maďarská a v oněch územích, v nichž příslušníci některého národa podle výsledku soupisu lidu činí 15% obyvatelstva, také sekce této národnosti."

6. Doplňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 12 budiž po slovech "orgány pojišťovny" vloženo "a její odboček".

7. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 12 budiž pod lit. c) slovo: "ředitelství" nahrazeno výrazem: "dozorčí výbor".

8 Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 13 nechť zní:

"Výbor pojišťovny se skládá ze 40 členů, kteří volí ze svého středu předsedu nadpoloviční většinou hlasů."

9. Eventuální pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k § 14, odst. 1:

Bude-li zamítnut náš návrh na změnu §u 13, navrhujeme:

§ 14, odst. 1 nechť zní:

"Předsedu pojišťovny volí ze sebe výbor nadpoloviční většinou hlasů; v případě rovnosti hlasů rozhoduje los. Stejně jsou voleni dva náměstkové předsedy, a to jeden z pojištěnců z řad živností, obchodu a průmyslu a jeden z řad zemědělských."

10. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 14, odst. 4 budiž škrtnut.

11. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

Odst. 4 §u 14 budiž škrtnut.

12. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 15:

Odst. 1 nechť zní:

"(1) Ze 40 členů výboru pojišťovny osob samostatných náleží 30 skupině pojištěnců a 10 skupině odborníků."

Odst. 3 nechť zní:

"(3) Členy výboru patřící do skupiny odborníků kooptují volení členové podle zásady poměrného zastoupení z odborníků sociálně-pojišťovacích, kteří nemusí býti pojištěnci ve smyslu tohoto zákona. Polovice jich musí býti zástupci nebo zřízenci zájmových organisací pojištěnců."

Odst. 4 nechť zní:

"(4) Člen výboru ze skupiny pojištěnců ztrácí funkci, přestane-li býti pojištěncem a nestane-li se jím opět v době nejdéle 6 měsíců."

13. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 16:

V odst. 1 budiž druhá a třetí věta lit. e) škrtnuta.

V odst. 2 budiž výraz: "dvakrát do roka" nahrazen výrazem "čtyřikrát do roka".

14. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů k §u 16:

V lit. e) buďtež škrtnuta slova "a ministra financí".

V odst. 2 buďtež slova "jedna pětina" nahrazena slovy "jedna osmina".

15. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 17, odst. 1 nechť zní:

"Představenstvo sociální pojišťovny se skládá z předsedy pojišťovny a 10 členů, z nichž 6 náleží skupině pojištěnců a 4 skupině odborníků. Všichni členové představenstva jsou voleni výborem podle zásady poměrnosti, při čemž polovina členů představenstva ze skupiny odborníků musí býti zástupci zájmových organisací pojištěnců."

16. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 18:

V odst. 1 buďtež škrtnuta slova "se souhlasem ministra sociální péče".

V odst. 3 budiž výraz "a členové jmenovaní dva členy" škrtnut.

V odst. 4 budiž výraz "vyslechnuv organisace" nahrazen výrazem "v dohodě s organisacemi" a poslední věta škrtnuta.

17. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů k §u 18:

V odst. 1 budiž po slově "ředitelství" dodáno "skládající se ze tří členů".

K odst. 3 budiž připojeno: "při čemž 15%ní menšině pojištěnců musí býti za všech okolností vyhrazeno zastoupení v paritní komisi v jedné z těchto tří skupin."

V odst. 4 buďtež škrtnuta slova "a ministra financí".

18. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 19, odst. 1 budiž druhá věta škrtnuta.

19. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V odst. 1 §u 19 buďtež škrtnuta slova "v dohodě s ministerstvem průmyslu, obchodu a živností a ministerstvem zemědělství".

20. Doplňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

§ 20 budiž doplněn touto druhou větou:

"Obvodní úřadovny musejí býti rozhodně zřízeny v sídle každého obvodu krajského soudu a v územích, v nichž 10.000 pojištěnců toho žádá, při čemž v posledním případě má býti sídlem obvodní úřadovny místo, v jehož okolí bydlí většina pojištěnců."

21. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 21:

V odst. 2 znějž celá první věta takto:

"Výbor se skládá z 10 členů volených pojištěnci na dobu čtyř let."

Odst. 3 nechť zní:

"Člen výboru, jenž přestal býti a není již 6 měsíců pojištěn podle tohoto zákona, pozbývá své funkce."

22. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 25:

V odst. 1 budiž konec věty od slov "pokud jsou starší" škrtnut.

Odst. 3 nechť zní:

"Volitelnou jest každá pojištěná osoba, mající volební právo, která v roce volby dokonala neb dokoná 21. rok svého věku."

23. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 30 budiž za odst. 5 vsunut nový odstavec tohoto znění:

"Opravené voličské seznamy buďtež znovu po osm dní až do dne volby vyloženy k veřejnému nahlédnutí v těchže hodinách, jak stanoveno v odst. 2."

24. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 33, odst. 1 budiž číslo "sto" nahrazeno číslem "dvacet".

25. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 33, odst. 1 budiž číslo "sto" nahrazeno číslem "dvacet".

26. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 36, odst. 3 budiž za slovem "vyvěsiti", jakož i před slovo "vyvěšeny" vsunuto slovo "společně" a ke konci odstavce připojen dodatek: "na obecní tabuli, případně na všech místech obcí pro veřejná oznámení určených, a to aspoň osm dní před volbou."

27. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 40, odst. 4 poslední věta budiž škrtnuta.

28. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V odst. 4 §u 40 budiž škrtnuta poslední věta.

29. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 42 nechť zní:

"Komise vyhlásí výsledek volby ve třech dnech vyhláškou stejným způsobem, jako vypsání volby."

30. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 45:

Odst. 1 nechť zní:

"(1) Členy výboru pojišťovny osob samostatných volí pojištěnci na základě kandidátních listin volbou přímou a tajnou podle zásady poměrnosti. Současně volí se dvojnásobný počet náhradníků."

V odst. 2 budiž lit. d) škrtnuta.

31. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

§ 45 budiž škrtnut a má zníti:

"Volby členů výboru pojišťovny mají se za podmínek stanovených pro volby výboru obvodních úřadoven provésti současně s volbou výborů obvodních úřadoven s těmito odchylkami:

a) funkci politického úřadu první i druhé stolice vykonává ministerstvo vnitra,

b) při pojišťovně se zřídí ústřední volební komise, při čemž dlužno dbáti návrhů, jež mají jednotlivé strany podati na čtyři týdny před volbou,

c) ústřední volební komise vydá pro volbu vlastní hlasovací lístky, jež dlužno zaslati obvodním úřadovnám nejdéle na 21 dní před volbou s příkazem, aby do osmého dne před volbou byly dodány každému k volbě oprávněnému,

d) o výsledku voleb členů výboru sociální pojišťovny spisuje se u každé volební komise zvláštní zápis, jejž přímo po ukončení volební činnosti dlužno zaslati zapečetěný ústřední volební komisi."

32. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 46, odst. 1 budiž věta od slov "a to pokud jde" až do konce škrtnuta.

33. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V odst. 1 §u 46 buďtež škrtnuta slova "v dohodě s ministrem financí".

34. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 47, odst. 1 buďtež slova "jakož i ministr financí" škrtnuta.

35. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V odst. 1 §u 47 buďtež škrtnuta slova "jakož i ministr financí".

36. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 48, odst. 1 budiž výraz "financí, průmyslu, obchodu a živností a zemědělství" škrtnut.

37. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 49, odst. 1 budiž v první větě výraz "vláda" nahrazen výrazem "ministerstvo sociální péče" a výraz "kterou jmenuje vláda" výrazem "kterou současně jmenuje".

38. Doplňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

§ 51 budiž doplněn odst. f) "výpomoc v nemoci".

39. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 51 budiž na konci připojeno:

"f) pomoc lékařskou a léky po případě pomoc při porodu pojištěncům a příslušníkům jejich rodin v případě nemoci po případě mateřství."

40. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 52, lit. b) budiž číslo 36 nahrazeno číslem 24 a věta počínající slovy "Z nich musí spadati" vypuštěna.

41. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 53 nechť zní:

"(1) Nárok na důchod invalidní má pojištěnec, je-li invalidní a klesl-li výnos z jeho podnikání nebo zaměstnání, uvedeného v §u 2, u svobodného pojištěnce pod 12.000, u ženatého pod 16.000 Kč ročně (existenční minimum).

(2) Invalidním podle tohoto zákona jest, kdo pro nemoc, která pravděpodobně nebude vyléčena před uplynutím jednoho roku, nebo pro jiné vady tělesné nebo duševní, nepřivoděné úmyslně, jest neschopen k výdělku v povolání naposledy pojištěném podle tohoto zákona."

42. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 53, odst. 2 buďtež škrtnuta slova "která pravděpodobně nebude vyléčena před uplynutím jednoho roku".

43. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 55 budiž v odst. 2 částka 500 Kč nahrazena částkou 1000 Kč a v odst. 3 částka 3·20 Kč částkou 10 Kč, při čemž budiž zároveň odst. 4 škrtnut.

44. První eventuální návrh posl. Tesky a soudr.:

Bude-li zamítnut náš návrh na úpravu celého §u 55, navrhujeme:

V §u 55, odst. 2 budiž částka 500 Kč nahrazena částkou 1000 Kč.

45. Druhý eventuální návrh posl. Tesky a soudr.:

Bude-li zamítnut náš návrh na úpravu celého §u 55, navrhujeme:

V §u 55, odst. 3 budiž částka 3·20 Kč nahrazena částkou 10 Kč.

46. Třetí eventuální návrh posl. Tesky a soudr.:

Bude-li zamítnut náš návrh na úpravu celého §u 55, navrhujeme:

V §u 55 budiž odst. 4 škrtnut.

47. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 56 nechť zní:

"(1) Důchod invalidní přísluší pojištěnci bez ohledu na invaliditu jako důchod starobní, dokonal-li pojištěnec 55. rok věku svého.

(2) Požitek důchodu starobního počíná prvním dnem měsíce, v němž pojištěnec dokončil 55. rok svého věku, a končí vzdáním se podle §u 4, písmena f) nebo úmrtím oprávněné osoby."

48. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů k §u 57:

V odst. 1, 2 a 3 budiž číslo "17" nahrazeno číslem "18".

V odst. 1 budiž za číslo vloženo: "a pokud děti studují na základě vysvědčení nemajetnosti, bez ohledu na stáří".

V odst. 3 budiž za slovo "důchodce" vloženo: "nebo vnuky, kteří studují na základě vysvědčení nemajetnosti, bez zřetele na stáří."

49. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 57:

V §u 57 budiž vesměs věková hranice děti zvýšena ze 17 na 18 let.

V odst. 1 budiž výraz: "jednu desetinu důchodu" nahrazen výrazem "jednu šestinu důchodu včetně státního příspěvku podle §u 67, pokud má na něj pojištěnec nárok."

Budiž připojen odst. 4 tohoto znění:

"(4) V případech zvláštního zřetele hodných, zejména když dítě (vnuk - odst. 3) není zaopatřeno, ať již z důvodů, že dosud nedokonalo své školní přípravy nebo je nezpůsobilé k výdělku pro vady tělesné nebo duševní, budiž vychovávací příplatek poskytován i přes 18. rok věku."

50. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů k §u 58:

V odst. 1 budiž za slovo "vdova" vloženo "družka".

Odst. 2 budiž škrtnut.

51. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 58, odst. 2 nechť zní:

"(2) Podmínkou nároku na důchod vdovský jest, aby výnos z podnikání nebo zaměstnání zemřelého manžela klesl pod 18.000 Kč nebo - jde-li o vdovu bezdětnou - pod 12.000 Kč ročně (existenční minimum)."

52. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 59, odst. 1 budiž ustanovení pod lit. c) škrtnuto.

53. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 61, odst. 2 budiž věta od slov "zlepšil-li se" až včetně ke slovům "o neschopnosti k výdělku nebo" vypuštěna.

54. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 62 budiž hranice věková dětí po případě vnuků zvýšena ze 17 na 18 let.

55. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 63 budiž číslo "17" nahrazeno číslem "18" a za slovo "věku" vloženo: "u dětí, které studují na základě vysvědčení nemajetnosti, bez zřetele na stáří, dokud nedokončí studia."

56. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 63:

Výraz "17. rokem" budiž nahrazen výrazem "18. rokem".

Budiž připojen nový odst. 2 tohoto znění:

"(2) V případech zvláštního zřetele hodných, zejména když dítě (vnuk) není zaopatřeno ať z důvodů, že dosud nedokonalo své školní přípravy, nebo je nezpůsobilé k výdělku pro vady tělesné nebo duševní, budiž sirotčí důchod poskytován i přes 18. rok."

57. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 64:

V odst. 1 budiž výraz "jednu pětinu" nahrazen výrazem "jednu třetinu" a výraz "dvě pětiny" nahrazen výrazem "dvě třetiny", po případě výraz "dvěma pětinami" buď nahrazen "dvěma třetinami".

Odst. 2 budiž škrtnut.

58. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 65, odst. 2 budiž druhá věta škrtnuta.

59. Eventuální pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí druhé věty v odst. 2, §u 65, navrhujeme:

V §u 65, odst. 2 budiž výraz "v době pěti let" nahrazen výrazem "v době jednoho roku".

60. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 67 buďtež odstavce 1 až 6 nahrazeny jediným odstavcem tohoto znění:

"(1) K důchodům podle tohoto zákona poskytuje stát příplatek ve výši, která doplňuje sumu všech jakýchkoliv důchodů důchodcových na existenční minimum, to jest na částku 12.000 Kč u svobodného a 18.000 Kč ročně u ženatých důchodců."

61. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 67, odst. 7 buďtež škrtnuta slova "v dohodě s ministrem financí".

62. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 69 budiž škrtnut.

63. Eventuální pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí celého §u 69, navrhujeme:

V §u 69 buďtež ustanovení pod lit. a) a b) nahrazena touto změnou:

"invalidního, starobního, vdovského (vdoveckého) neb sirotčího, pokud tento důchod s některým nebo některými z uvedených důchodů nepřevyšuje existenčního minima t. j. 12.000 Kč u svobodného a 18.000 Kč u ženatého pojištěnce ročně".

64. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 73 budiž lhůta "jednoho roku" nahrazena lhůtou "18 měsíců".

65. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 74 buďtež konec odst. 1 od slov "jen tehdy" a celý odst. 2 škrtnuty.

66. Doplňovací návrh poslance Tesky a soudr.:

Za § 74 budiž vložen nový paragraf tohoto znění:

"Státní podpora starobní.

§ 74 a).

(1) Osobám, které v den, kdy tento zákon nabude účinnosti, dokonaly nebo překročily 60. rok svého věku, nebo které by se teprve v tomto věku staly povinně pojištěnými podle tohoto zákona a jsou proto vyloučeny z pojistné povinnosti a které nepokračují ani v pojištění převodem podle §§ 122 až 124, přísluší nárok na státní podporu starobní, jsou-li prokázaně nemajetné.

(2) Tato podpora zabezpečuje oprávněným osobám (odst. 1) roční důchod ve výši částky, prosté osobní daně z příjmů.

(3) Poživatelé vlastního důchodu nebo naturálního zaopatření, pokud by na ně neměli snad již právního nároku, získávají tímto zákonem se zpětnou platností od 1. července 1925 právo i do budoucna na tyto požitky v neztenčené míře vůči vlastním i nevlastním dětem a nejbližším příbuzným, pokud tito neprokáží, že jejich hospodářský stav se na tolik zhoršil, že poskytování uvedených zaopatřovacích požitků buď vůbec nebo i ve snížené míře existenčně by je ohrozilo.

(4) Poživatelé těchto důchodů a naturálního zaopatření mohou ze státní starobní podpory požadovati pouze onu část, která by s hodnotou jejich vlastních požitků nepřevyšovala daně prosté existenční minimum.

(5) Státní podporu starobní vyplácí pojišťovna osob samostatných ve stejných měsíčních lhůtách na účet státní pokladny.

(6) Pravidla o zjišťování a uplatňování nároku na státní podporu starobní, jakož i způsob vyúčtování sociální pojišťovnou upraví zvláštní zákon."

67. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

Před § 84 budiž vsunut nový paragraf do oddílu "Léčebná péče" tohoto znění:

"§ 83 a). Osoby pojištěné podle tohoto zákona a příslušníci jich rodin jakož i důchodci podle tohoto zákona mají zákonný nárok na pomoc lékařskou, porodní asistentky, léky a jiné dávky ve věcném rozsahu stanoveném v části třetí oddílu prvním zákona č. 221/1924 o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity neb stáří, vyjma dávky peněžité; v tomto směru platí o lékařské službě a o léčebné péči obdobné ustanovení části třetí, oddílu čtvrtého téhož zákona."

68. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k §u 85:

Odst. 2 nechť zní:

"Dávky jest uhraditi podle zásad pojistné matematiky průměrným pojistným, které se vypočítá pro celek pojištěnců, odstupňováno progresivně dle výše ročních důchodů pojištěnců tak, aby hodnota všech budoucích příjmů spolu se jměním ústavu stačila podle zásad pojistné matematiky k úhradě všech budoucích výdajů na dávky podle tohoto zákona, na náklady léčebné péče podle §u 84 a na správní a jiné výdaje, přípustné podle tohoto zákona. Pro jiné účely nesmí býti pojistné vybíráno, ani ho nesmí býti používáno."

Zároveň budiž odst. 3 vypuštěn a ustanovení o výši pojistného buďtež pojata do nového samostatného paragrafu.

69. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V § 85, odst. 3 budiž škrtnuta druhá a třetí věta.

70. Doplňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 87 budiž připojeno jako poslední věta: "Pojistné lze platiti jen poštovní spořitelnou. Žádný funkcionář není oprávněn přijímati peníze v hotovosti."

71. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

§ 91 budiž škrtnut a nechť nově zní:

"Nedobytné pojistné hradí se přirážkou ke všeobecné dani výdělkové nebo dani pozemkové v příslušném berním okrese u percipientů, jejichž daňový předpis u toho či onoho druhu daně převyšuje 1000 Kč ročně, podle toho, jde-li o pojistné, které by měl zaplatiti pojištěnec z řad živností, průmyslu a obchodu nebo ze zemědělství."

72. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

Za § 91 budiž vsunut nový § 91 a) tohoto znění:

"(1) Nedobytné pojistné uhradí se přirážkou k všeobecné dani výdělkové, pokud se týče k dani pozemkové dotyčného berního obvodu podle toho, jde-li o pojistné, jež mělo býti placeno pojištěnci z řad živností, průmyslu, obchodu a svobodných povolání, nebo ze řad zemědělských.

(2) Až budou zřízena zemědělská společenstva, uhradí nedobytné pojistné příslušné společenstvo, pokud se týče obdobné zákonné zájmové organisace.

(3) Od dávek, uvedených v předchozích dvou odstavcích, jsou osvobozeni pojištěnci, jichž celkový roční příjem nepřesahuje daně prostého existenčního minima."

73. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr. k § 97:

V odst. 2 budiž ustanovení pod lit. b) od slova "zvláště" až do konce škrtnuto.

V odst. 4 budiž konec věty od slova "zejména" škrtnut.

74. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 97, odst. 6 buďtež škrtnuta slova: "v dohodě s ministrem financí, zemědělství, průmyslu, obchodu a živností".

75. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 97, odst. 6 budiž konec věty od slov: "v dohodě" vypuštěn.

76. Doplňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 98, odst. 2 budiž za slovo " (župách) " vloženo "v oblastech jednotlivých obvodních úřadoven".

77. Pozměňovací návrh posl. Tesky a druhů:

V §u 99 buď část věty od výrazu "v dohodě" až včetně "zemědělství" a konec paragrafu od slova "věnovaných" škrtnuty.

78. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 99 buďtež škrtnuta slova "v dohodě s ministrem průmyslu, obchodu a živností a ministrem zemědělství".

79. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 110 budiž konec odst. 1 od slov "rozhoduje předseda pojišťovacího soudu" škrtnut a nahrazen zněním:

"rozhoduje pojišťovací soud, zřízený podle zákona č. 221/1924, příslušný podle posledního bydliště pojištěncova, ve tříčlenném senátě, jemuž předsedá předseda soudu nebo některý jeho náměstek. Oba přísedící povolá předseda dle možnosti z téže skupiny (zemědělské nebo živnostenské), ke které přísluší pojištěnec. Tito přísedící počtem 20 a tolikéž náhradníků volí osoby oprávněné voliti členy výboru obvodní úřadovny a pocházející z obvodů, pro nějž pojišťovací soud je zřízen. Volba se koná ve stejnou dobu a týmž způsobem, jako volba členů výboru obvodní úřadovny."

80. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

Za § 124 budiž vsunut nový paragraf tohoto znění:

"§ 124 a). Zemře-li bývalý pojištěnec, jehož pojištění zaniklo tím, že přestal provozovati na svůj účet výdělečnou činnost uvedenou v §§ 2 a 3, vyplatí pojišťovna převodní částku (§ 122) bez ohledu na to, jak dlouhá doba uplynula ode dne zániku pojištění až do dne úmrtí, oprávněným pozůstalým podle obdoby § 131, odst. 4".

81. Pozměňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

§ 126 budiž škrtnut.

82. Doplňovací návrh posl. Tesky a soudr.:

V §u 133, odst. 1 budiž za slovo "pojištěnci" vložen výraz "a vlastními zaměstnanci".

83. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 136, odst. 2 buďtež škrtnuta slova "ministerstvu průmyslu, obchodu a živností a pokud se týče ministerstvu zemědělství".

84. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 145, odst. 1 buďtež škrtnuta slova "v dohodě s ministrem průmyslu, obchodu a živností a ministrem zemědělství".

85. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 148 buďtež škrtnuty odst. 2 a 3 a místo nich vloženo:

"(2) Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1926.

(3) Zákon ze dne 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1926."

86. Pozměňovací návrh posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

V §u 149 buďtež škrtnuta slova "dohodna se se zúčastněnými ministry".

(Předsednictví se ujal předseda Tomášek.)

87. Resoluce posl. Leibla, Schweichharta a druhů:

Vláda se vybízí, aby vypracovala novelu zákona ze dne 28. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., a předložila ji v nejkratší lhůtě sněmovně a řídila se při tom těmito zásadami:

Organisace pojištění budiž vybudována na podkladě samosprávy, při nejmenším však na zásadách, na nichž je vybudováno pojištění samostatných.

Dávky buďtež rozšířeny, rozhodně však ustanoveny v takové výši, jaké jsou ustanoveny v návrhu o pojištění samostatných, tisk 5163, a to, jak pokud jde o důchod starobní a vdovský, tak také pokud jde o odbytné.

Definice invalidity budiž přizpůsobena návrhu tisk 5163, potud, že výdělek menší než polovice pravidelného výdělku nevylučuje, aby invalida dostával invalidní důchod.

§ 93 budiž změněn tak, že o přistoupení ke svazu rozhoduje výhradně představenstvo nemocenské pojišťovny.

88. Resoluční návrh posl. Tesky a soudr.:

Vládě se ukládá, aby do týdne předložila návrh zákona o zaopatření t. zv. osob přestárlých, které jsou jak z pojištění zaměstnanců, tak z pojištění osob samostatně hospodařících vyloučeny. Návrh tento budiž zpracován na zásadách obsažených v návrhu poslaneckého klubu komunistického z 21. září 1922, tisk 3806, a to zejména pokud jde o zákonný nárok na zaopatření ve výši existenčního minima. Vládě se ukládá, aby učinila potřebná opatření, aby s výplatou těchto důchodů mohlo býti započato nejpozději 1. ledna 1926.

89. Resoluční návrh posl. Tesky a soudr.:

Ministru soc. péče se ukládá, aby podle příslušných ustanovení nejpozději do měsíce jmenoval přípravné výbory pro provedení sociálního pojištění zaměstnanců a sociálního pojištění osob samostatně hospodařících a aby v téže lhůtě podal poslanecké sněmovně zprávu o provedení této resoluce.

90. Resoluční návrh posl. Tesky a soudr.:

Poněvadž obě sociální pojištění, jak zaměstnanců, tak osob samostatně hospodařících používají pojmu daně prostého existenčního minima a poněvadž toto minimum v dnešní své výměře 6.000 Kč ročně neodpovídá změněným poválečným poměrům, ukládá se vládě, aby, nečekajíc na provedení celé daňové reformy, předložila nejpozději do 14 dnů návrh zákona, kterým se daně prosté existenční minimum stanoví pro svobodné na 12.000 Kč, pro ženaté na 18.000 Kč ročně.

91. Resoluční návrh posl. Tesky a soudr.:

Poněvadž pojistné sociálního pojištění jak zaměstnanců, tak osob samostatně hospodařících, kterým budou pojištěnci přispívati na své pojištění, sníží již beztak nedostatečný volný důchod příslušníků pracující třídy, ukládá se vládě, aby za účelem snížení daňového břemene této třídy předložila do měsíce příslušné návrhy zákonů, kterými by byly zrušeny: daň z obratu, ze všech předmětů denní potřeby, všechny daně spotřební, zejména daň z cukru, daň nápojová, daň z masa a daň z uhlí, dále daně dopravní, daň pozemková pro malé zemědělce, domovní daň třídní pro malozemědělce, domkáře a maloživnostníky, po případě daň činžovní stejně, jako dovozní cla na poživatiny, sloužící výživě těchto vrstev. Zároveň budiž předložen návrh zákona, kterým se dělníkům odpisuje daň z příjmů za léta minulá.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP