Při té příležitosti reklamujeme, aby se čelilo nezaměstnanosti také opravami na domech ve velkých městech. Snad by bylo možno dozorem úřadů stavebních přiměti majitele domů, aby opravovali domy, poněvadž podle zákon a všecky opravy zase se uplatní úpravou nájemného. Prostředky by se našly ve stavebnictví do doby, nežli se zahájí stavební ruch podle posledně vydaného zákona, celou řadou opatření. Jde jen o to, aby v této věci se vyšlo zejména v stavebních odborech vstříc.
Konečně upozorňuji, že je možno podporovati stavební podniky obcí jako: škol, nemocnic a různých jiných veřejně prospěšných ústavů, pak stavby silnic a dodělávky silnic, které byly rozdělány již roku 1914, ale nebyly za války z různých příčin dokončeny. Je nesporné, že i dělníci průmysloví dají přednost této práci, aby práce souvisící s dokončením silnic byla co nejdříve zahájena.
Konečně snad se dá hovořiti o tom, aby obcím, zejména velkým, které chtěli stavěti erární budovy, jako pošty, kasárna, soudy a jiné velké budovy, podaří-li se jim opatřiti si půjčky, byly tyto půjčky státem úrokovány. Obce samy by podnikly stavbu za záruky státu, stát uhradí nutný úrok a umoření prostavěného kapitálu; v příznivé pozdější době pak stát budovy převezme. Tak bude možno, aby se ve všech oborech stavebních pracovalo, a jakmile dáme možnost, aby stavební odbory pracovaly, bude pochopitelně také kovodělnický odbor bude pracovati; nepochybuji, že se dostaneme k takovému ruchu pracovnímu, že tím budeme nezaměstnanosti mimořádně čeliti.
Ač jsme si vědomi, že nezaměstnanost je důsledkem válečných poměrů v té míře, jak ona se před námi v posledních dobách jeví, ač jsme si vědomi, že to je důsledek těch všech hospodářských problémů, přece musíme volati a žádati, aby nejen zde ve sněmovně, ale zejména ve správě státní bylo čeleno nezaměstnanosti mimořádnou podporou. To můžeme dělati, jak jsem označil, různými směry: vývozem, nouzovými stavbami, státními dodávkami a podporou v nezaměstnanosti, to vše dnes je sociálním problémem, který musí býti splněn.
Jinak budeme hlasovati pro zprávu
výboru, a důvody, které jsem uvedl pro, prosím, aby byly vzaty
na vědomí, a prohlašuji, že zejména v otázce nezaměstnanosti budeme
míti možnost a také příležitost, jak zde, tak také ve výboru přijíti
s ještě jiným konkrétními návrhy. (Výborně! Potlesk.)
Místopředseda Hruban (zvoní):
Byly mně podány návrhy. Prosím, aby byly přečteny.
Sněmovní tajemník dr. Říha (čte):
1. Resoluce posl. Votruby a soudr. k tisku 1843:
"Za účelem řádné evidence dodávek a tím také spravedlivého zadávání i z důvodů úspornosti vyzývá se vláda, aby zadávání dodávek a prací, pokud zájem státu tomu nevadí a povaha prací a dodávek to dovoluje, soustředila v ministerstvu pro obchod, průmysl a živnosti.
Práce obuvnické, krejčovské, sedlářské a řemenářské a jiné pro vojenské potřeby výzbrojní a výstrojní zadávány buďtež přímo organisacím družstevním a společenstevním, a to podle možnosti do 75%."
2. Resoluční návrh posl. Kostky, dr. Kafky a druhů:
Vláda se žádá, aby pokud možno nejdříve předložila zákonodárným sborům návrh zákona, jenž by byl asi tohoto znění:
"§ 1. K povznesení společenstevního peněžního vyrovnání a úvěru poskytuje se podle zákona z 9. dubna 1873 č. 70 ř. z. organisovaným zemským svazům živnostenských, výdělkových a hospodářských družstev státní půjčka ve výši 50 milionů Kč, zúročitelná 4%, splatná v 10 ročních splátkách, počínaje od 1. ledna 1923.
§ 2. Tato půjčka budiž rozdělena úvěrním svazům uvedeným v § 1 podle členských družstev k nim připojených, se zřetelem na obrat v účetním roce 1919. Živnostenské zemské úvěrní svazy mají tuto půjčku dáti k disposici připojeným členským družstvům dle potřeby s nejvýše 1% nad dočasnou bankovní úrokovou míru."
3. Resoluce posl. Hrizbyla, Tučného, Slavíčka a spol.:
"Vláda se vyzývá, aby vzhledem k rostoucí nezaměstnanosti oděvnického průmyslu okamžitě krajům, trpícím touto krisí, zadala dostatečné dodávky a tím zabránila vzrůstu nezaměstnanosti v oděvnickém průmyslu."
4. Resoluce posl. Slavíčka, Netolického, Hrizbyla, Najmana a spol.:
Při zadávání státních dodávek postupuje vláda, řídíc se regulativem pro státní dodávky tím způsobem, že béře za základ cenu podle nejnižší oferty. Za ceny takto stanovené zadává i onu část státních dodávek, která vyhražena jest malovýrobcům. Malí výrobci, družstva živnostenská i dělnická, mající větší režii, nemohou se za těchto podmínek prací těchto zúčastniti, dodávky státní odmítají a tyto zadávány jsou velkovýrobcům. Tím vzniká nezaměstnanost u malých výrobců, nehledě ani k tomu, že tímto způsobem jsou úplně z dodávek státních vyřazováni, o což zajisté velkému průmyslu jde.
Abychom čelili nezaměstnanosti a umožnili účast na státních dodávkách malovýrobců, navrhují podepsaní:
"Vládě se ukládá doplniti regulativ o státních dodávkách v ten smysl, že malovýrobcům může býti cena až do 15% zvýšena nad cenu stanovenou při ofertním řízení."
5. Resoluční návrh posl. Čermaka a soudr.:
"Vláda se vyzývá, aby za účelem aspoň částečného zmírnění denně vzrůstající nezaměstnanosti urychlila státní dodávky a podala sněmovně do 14 dnů zprávu o opatřeních, která v té příčině učinila."
6. Resoluční návrh posl. dr. Czecha a soudr.:
"Iniciativnímu výboru se
ukládá, aby návrh posl. Roschera, Tayerle a soudr., tisk 2135,
do 8 dnů projednal, a příslušnému výboru, kterému věc bude přikázána,
budiž uložena lhůta 8 dnů k podání zprávy poslanecké sněmovně."
Místopředseda dr. Hruban (zvoní): Všechny tyto návrhy mají dostatečný počet podpisů a jsou předmětem jednání.
K slovu není nikdo přihlášen.
Rozprava jest skončena. Dávám závěrečné slovo panu zpravodaji.
Zpravodaj posl. Sedláček: Slavná sněmovno! Při debatě o státních dodávkách bylo poukazováno skoro všemi řečníky na různé nedostatky při zadávání státních prací zvláště s ohledem na velkou krisi v nezaměstnanosti. Byly také podány různé náměty k nápravě. Jest proto povinností vlády, aby těmito věcmi vážně se obírala, aby pravdivá slova nebyla pronášena nadarmo. Vždyť se při tom jedná skutečně o nejvyšší zájem státní.
Z důvodu toho doporučuji slavné sněmovně resoluce pány řečníky předložené ku přijetí a též i onen dodatek, učiněný panem kol. Johanisem k resoluci, která byla již ve výboru živnostenském přijata, by byly do toho pojaty i svazy dělnické. V resoluci samé nebylo nikterak proti dělníkům zaujato stanovisko. Kdo si řádně resoluci tuto přečte, sezná velmi dobře, že i o organisacích dělnických bylo i ve výborech jednáno.
Resoluce tato zní (čte):
"Vláda se vyzývá, aby pro usnadnění zadávání dodávek i nemajetným živnostníkům neb korporacím živnostenským a dělnickým zavedla vyplácení záloh na práci polohotovou neb na zakoupení potřebných surovin prostřednictvím ústředních svazů živnostenských" - tedy s dodatkem kol. Johanise "a dělnických".
Doporučuji slavné sněmovně veškeré
tyto resoluce k přijetí. (Výborně!)
Místopředseda dr. Hruban (zvoní): Prosím pány poslance, aby zaujali svá místa. (Děje se.)
Budeme hlasovati nejprve o návrhu pana zpravodaje na schválení vládního nařízení.
Kdo je pro návrh p. zpravodaje, aby bylo schváleno vládní nařízení, ať povstane. (Děje se.)
To je většina. Návrh je přijat a vládní nařízení jest schváleno.
Nyní budeme hlasovati o podaných resolucích, nejprve o resoluci živnostenského výboru s malou změnou, navrženou posl. Johanisem, které se přizpůsobil pan zpravodaj. Resoluce všecky byly přečteny, takže jsou slavné sněmovně známy.
Kdo souhlasí s resolucí živnostenského výboru, se změnou, kterou navrhl pan zpravodaj, ať pozvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Resoluce živnostenského výboru byla schválena.
Nyní budeme hlasovati o resoluci navržené panem posl. Votrubou a soudr. I tato resoluce byla přečtena. Kdo je pro resoluci p. posl. Votruby a soudr., ať zvedne ruku. (Děje se.)
Resoluce jest schválena většinou.
Budeme hlasovati o resoluci navržené p. posl. Kostkou.
Resoluce jest doporučena p. zpravodajem. Kdo souhlasí s resolucí navrženou p. posl. Kostkou a soudr., ať zvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Resoluce jest schválena.
Dále budeme hlasovati o resolučním návrhu p. posl. Hrizbyla a soudr. Kdo souhlasí s touto resolucí, ať zvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Resoluce jest schválena.
Nyní budeme hlasovati o resoluci, navržené p. posl. Slavíčkem a soudr. Kdo souhlasí s touto resolucí, ať zvedne ruku! (Děje se.)
To je většina. Resoluce tato jest schválena.
A nyní budeme hlasovati o resoluci p. posl. Čermaka a soudr. Kdo je pro tuto resoluci, ať zvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Jest schválena.
Nyní je resoluce p. posl. dr.
Czecha a soudr.; prosím, aby byla přečtena.
Sněm. tajemník dr. Říha (čte):
Resoluční návrh posl. dr. Czecha a soudr.:
"Iniciativnímu výboru se
ukládá, aby návrh posl. Roschera, Tayerle a soudr., tisk 2135,
do 8 dnů projednal, a příslušnému výboru, kterému věc bude přikázána,
budiž uložena lhůta 8 dnů k podání zprávy poslanecké sněmovny."
Místopředseda dr. Hruban (zvoní): K této resoluci podotýkám, že jde o věc spornou. Jak jest známo slavné sněmovně, byl při poslední takové příležitosti dožádán ústavní výbor, aby dal dobrozdání, je-li možno a přípustno podle jednacího řádu, aby při projednávání ve formě resoluce byly ukládány lhůty jednotlivým výborům. Já proto vzhledem k tomu nemohu dáti o této resoluci hlasovati, dokud nemám dobrozdání ústavního výboru. (Posl. dr. Czech [německy]: Ústavní výbor stojí tedy nad parlamentem! Ústavní výbor rozhodne, co má parlament činiti?)
Vyhovím však v jiné formě přání
v resoluci té označenému, a to tím, že na konci schůze jako předseda
dám návrh, aby uložena byla žádaná osmidenní lhůta iniciativnímu
výboru. Tím jest tento předmět denního pořadu vyřízen.
Předseda Tomášek (ujímaje se znova předsednictví - zvoní): Měli bychom teď přikročiti k 6. odstavci denního pořadu, ale poněvadž doba pokročila, míním přerušiti projednávání denního pořadu.
Byl jsem však požádán zpravodajem o odstavcích 11. a 12., panem posl. Brožíkem, který v nejbližších dnech odebírá se do ciziny, abychom ještě v dnešní schůzi vyřídili tyto 2 odstavce, které podstatou věci samé jsou naléhavé. Ostatně také podle záznamu řečníci žádní přihlášeni nejsou, tedy snad bychom beze vší překážky mohli tyto 2 odstavce vyříditi.
Jest snad proti tomu námitka? (Nebyla.)
Není námitky. Přikročím tedy ještě k vyřízení odstavce 11. a 12.
Odstavec 11. jest