Vyplacení slíbených podpor zemských
v Čechách vyžaduje opatření částky
8,520.000 K a nad to jistou sumu na náhradu úroků
melioračním podnikům povstalých. Tyto
náhrady úroků doporučuje se omeziti
a kvalifikovati v tom smyslu, že podpořeny budou pouze
úroky povstalé v létech 1908-1918 přesahující
10% prostavených nákladů, když úroky
ty prokázány budou řádnými
doklady tak, aby do výše 10% prostaveného
nákladu hraženy byly podnikem samým a zbytek
aby byl podpořen 20%-načež z obnosu toho založen
by býti musil každým podnikem udržovací
fond. K účelu tomu bude nutným obnos
okrouhle 2,000.000 K. K opatření a vyplacení
těchto podpor nechť zmocněn jest Zemský
správní výbor v Čechách v dohodě
se Zemědělskou radou.
Předeslaným výnosem ministerstva zemědělství,
dále prohlášením presidia ministerské
rady ze dne 17. května 1919, čís. 8364 bude
další podporování podniků melioračních
po schválení státního rozpočtu
pro nejbližší dobu zajištěno, neboť
dokud nebude podporování meliorací upraveno
novým melioračním zákonem, zůstává
v platnosti dosavadní meliorační zákon
z r. 1909, a do té doby mají býti veškeré
úředně schválené projekty v
dosavadní míře podpořeny.
Nutné podpory státní a zemské na pokračování
v melioračních stavbách již započatých,
po srážce podpor již splacených, vyžadují
pro území celé republiky asi 36,000.000.-,
z čehož připadá na podpory státní
asi K 20,000.000.-.
Tato částka jest měřítkem,
v jaké výši meliorační položky
mají býti do rozpočtu republiky zařaděny,
aby nejnutnější potřeba kryta býti
mohla.
Připravené podniky vyčíslené
příspěvkem K 87,108.000.-, jakož i další
výlohy na zcelování pozemků, podávají
důkaz, že návrh na změnu zákona
o financování meliorací (tisk 220.) vyžaduje
brzkého projednání a uzákonění
nového, poměrům republiky a zájmům
zemědělství přispůsobeného
zákona o podporování meliorací.
V důsledku předeslaného posouzení
finanční komise navrhuje tuto resoluci:
Národní shromáždění
račiž se usnésti:
Vláda a zemské výbory se vyzývají
k opatření
1. aby všem vodním družstvům v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku, které již s pracemi
započaly, dostalo se přislíbených
státních a zemských podpor k neprodlené
výplatě;
2. aby všem melioračním družstvům
v republice československé byly i na další
připravené projekty meliorační povolovány
státní a zemské podpory v dosavadní
výši.
3. Vláda se vyzývá, aby zmocnila zemský
správní výbor v Čechách k opatření
11,000.000 K zápůjčkou a použití
peněz těchto v dohodě se Zemědělskou
radou k výplatám a k užití slíbených
podpor zemských na uskutečnění melioračních
podniků a hospodářských i obecních
vodovodů, v rámci dosud platných zákonů
a usnesení sněmu.
4. Na podporování meliorace pozemků, s ní
souvislé úpravy toků vodních, hrazení
bystřin a stavby údolních přehrad
z prostředků státních zřízeny
buďtež při ministerstvu zemědělství
meliorační fondy a tyto buďtež
až do uzákonění nového melioračního
zákona ročně dotovány - a to: řádný
meliorační fond K 15,000.000.-, meliorační
dotace (na menší meliorace, vodovody, stokování
a pod.) K 4,250.000.-. Řádného melioračního
fondu budiž užíváno prozatímně
podle platného melioračního zákona
ze dne 4. ledna 1909 a z něho vyplývající
podpory vypláceny buďtež dle postupu prací
a skutečně prokázaného nákladu
včetně úroků stavebních.
Při povolování podpor přihlíženo
budiž v prvé řadě ke stavbám
nedokončeným a zvláště takovým,
jejichž prodlužování může
přivoditi značné národohospodářské
škody.
5. Zemské správní výbory buďtež
zmocněny ku povolování dosavadních
příspěvků na podniky meliorační
a regulační z prostředků zemských
i v případech, jež vyhraženy byly schválení
zemským sněmem. Příspěvek zemí
k nákladu na přípravné práce
(vypracování projektů) stanoven budiž
na 40 % a státu na 60 %.
6. Ministru zemědělství se ukládá:
a) aby k urychlenému projednávání
projektů melioračních a s tím souvislého
povolování podpor z fondu melioračního
učinil potřebná opatření, zejména
podal návrh novely k meliorač. zákonu ze
dne 4. ledna 1909, ř. z. č. 4., kterouž by
se odstranila forma zemských zákonů pro podporování
melioračních podniků a zajistila podpora
jak státní tak i zemská k úhradě
prací přípravných a interkalárních
úroků,
b) aby z prostředků melioračního
fondu dal postupně zaměřiti plochy pozemků,
údolí řek a potoků a p., jež
meliorace nutně vyžadují, aby na podkladu těchto
přípravných prací mohla vykonána
býti organisace melioračních družstev
a vypracovány býti systematické projekty
pro důležité vodohospodářské
stavby hlavně na Slovensku a v jiných územích
československé republiky, v nichž podobné
nutné přípravy se dosud nestaly.
Těmito úkoly pověřeny buďtež
jak zemské kulturně-technické úřady
v jednotlivých zemích tak i civilní kulturní
technikové, aby jejich nezaměstnanosti bylo odpomoženo.
c) Aby z prostředků melioračních
vypsány byly přiměřené ceny
na konstrukci nejvhodnějších strojů,
na zřizování trativodů a otevřených
příkopů při stavbách melioračních.
Dle sdělení presidia ministerské rady ze
dne 17. května 1919 č. 8364 nečiní
ministerstvo financí, jakož i ministerstvo zemědělství
zásadních námitek proti předeslané
a finančním výborem navrhované resoluci.
Dle návrhu státního rozpočtu pro rok
1919 zařaděny byly následující
řádné položky výdajové:
na meliorační fond 15,000.000.- K,
na menší meliorace 4,250.000.- K,
čímž požadavkům finančního
výboru bylo vyhověno.
Ministerstvo zemědělství prohlašuje,
že učiní potřebné kroky, aby
veškeré odstavce resoluce byly v zájmu urychleného
a usnadněného provádění meliorací
splněny.
Vítá zejména návrh, který směřuje
ke zjištění a zaměření
meliorační plochy, údolí řek
a potoků, neboť meliorační akce musí
býti uvedena od nynějška v system; posavadní
nahodilé provádění jednotlivých
podniků musí přestati.
Třeba tu nejdříve zjistiti veškerou
meliorační plochu a údolí řek
a potoků, jež meliorace nutně vyžadují.
Material takto získaný třeba roztříditi
dle nutnosti a účelnosti; pak teprve bude možno
přikročiti k zaměření a projektování
jednotlivých podniků.
Tyto práce by měly býti svěřeny
v prvé řadě zemským kulturně-technickým
úřadům, pod jichž vedením v případě
potřeby by pracovali též civilní kulturní
technikové.
Státní příspěvek k těmto
předběžným pracem, na něž
mají přispívat i země (v poměru
zemských a státních melioračních
příspěvků), nelze však dobře
hraditi z melioračního fondu, jelikož užívání
jeho jest melioračním zákonem přesně
stanoveno a nevztahuje se na provádění kumulativních
prací.
Náklad tento také nelze převzíti na
položku pro malé meliorace, neboť je skrovně
dotována a jeví se tudíž nutným
náklad tento buď zvláště preliminovati,
anebo při novelování melioračního
zákona dovoliti možnost, by se užilo melioračního
fondu k tomuto účelu.
Jelikož ministerstvo financí nemůže na
tento rok dáti souhlas k zařadění
další položky na účely meliorační,
doporučuje finanční výbor,
aby výlohy spojené s přípravnými
pracemi melioračními hrazeny byly v roce 1919 zálohou
z melioračního fondu, která má
býti v příštím roce kryta
ze zvláštní, k tomuto účelu určené
dotace.