Předseda: Tomášek
Místopředsedové: Dula,
dr. Hajn, Kadlčák, Konečný,
Udržal.
Zapisovatelé: dr. Němec, dr.
Stojan;
větší počet členů Národního
shromáždění.
Zástupcové vlády: Členové vlády
Habrman, Hampl, Prášek, Staněk,
dr. Veselý.
Z kanceláře sněmovní: JUDr.
Haasz, tajemník sněmovní, zástupce
jeho JUDr. Říha.
1. Zpravodaj dr. Klouda. Zpráva právního
výboru o vládním návrhu zákona
(tisk 2172) o prozatímné úpravě činnosti
advokátních a notářských komor
na Slovensku (tisk č. 2534).
2. Zpravodaj dr. Brabec. Zpráva ústavního
výboru o vládním návrhu zákona
(tisk č. 1400), jímž se vláda zmocňuje,
zřizovati státní policejní úřady
(tisk č. 2549).
Místopředseda Konečný (zvoní):
Národní shromáždění je
schopno se usnášeti. Zahajuji schůzi.
Omluvili se:
churavostí: dr. Franta (na neurčito), Paulíny
(na neurčito), Marek (na neurčito), Johanis,
Gustav Navrátil (pro tento týden), Smrtka;
zaměstnáním: Pavlán (na neurčito),
dr. Kolísek, Prokůpek (i pro zítřek),
dr. Vlček (na neurčito), Coufalová
(na neurčito)
Sděluji dále, že tiskem byly rozdány
v 129. schůzi Národního shromáždění
československého tyto tisky:
žádám pana sekretáře, aby je
přečetl.
Sněmovní tajemník dr. Haasz (čte):
Tisk 2537. Odpověď min. spravedlnosti na dotaz
čl. Národního shromáždění
Karla Novotného a soudr. o stranickém, podle
jejich soudu, jednání některých soudců
na Moravě, obzvláště u okresního
soudu v Hustopeči a zemského trestního soudu
v Brně.
Tisk 2538. Odpověď min. obchodu na dotaz čl.
Národního shromáždění
Vlad. Hatláka, Vil. Votruby, V. Rebše,
Fr. Petrovického, A. Sládka a soudr.
ve věci zrušení instituce společenstevních
instruktorů.
Tisk 2539. Odpověď min. spravedlnosti na dotaz
čl. Národního shromáždění
Jana Pelikána, Al. Tučného,
a spol. o průběhu přelíčení
u soudu v Ružomberku, konaného 12. ledna 1920 proti
- několika dělníkům tamější
továrny na lepenku.
Tisk 2543. Odpověď min. nár. obrany
na dotaz čl. Národního shromáždění
Vlad. Hatláka, Vil. Votruby, V. Rebše
a spol., o výplatě živnostenských pohledávek.
Náměstek tajemníka sněmovního
dr. Říha (čte):
Výboru pro pozemkovou reformu:
Tisk 2541. Návrh čl. Národního
shromáždění J. Stříbrného,
J. Svozila, dra Vrbenského a druhův
o úpravě lesního hospodářství.
(Současně přikázán též
výboru zemědělskému).
Tisk 2542. Návrh čl. Národního
shromáždění J. Stříbrného,
J. Svozila, dra B. Vrbenského a spol. o úpravě
existenčních poměrů zaměstnanectva
na zabraných velkostatcích. (Současně
přikázán též výboru soc.
politickému).
Výboru dopravnímu:
Tisk 2556. Návrh čl. Národního
shromáždění V. Sladkého, Buřívala
a soudr. na zřízení ředitelství
československých státních drah v Opavě.
Výboru státně-zřízeneckému:
Tisk 2540. Návrh čl. Národního
shromáždění dra Ant. Uhlíře
a soudr., aby město Dvůr Králové nad
Labem zařaděno bylo do II. třídy aktivních
přídavků. (Současně přikázán
též výboru rozpočtovému).
Tisk 2554. Návrh čl. Národního
shromáždění dra Lukanského,
dra J. Matouška, G. Navrátila a druhů,
aby zařaděna byla do vyšší třídy
místních přídavků tato místa:
V Čechách Beroun, Bechyně, Brod Čes.,
Brandýs n./L., Doubravka, Humpolec, Chotěboř,
Chodov, Libušín, Kralupy, Kolín, Krumlov Čes.,
Libochovice, Litomyšl, Lysá n./L., Náchod,
Poděbrady, Slaný, Strakonice, Terezín, Velvary,
Ustí n./L., obce Velké Prahy. Na Moravě:
Brno, Luhačovice, Příbor, Zlín, Ždár.
Ve Slezsku: Obce okresu Fryštátského, Frýdeckého
a Bíloveckého. (Současně přikázán
též výboru rozpočtovému.)
Tisk 2555. Návrh čl. Národního
shromáždění Vlad. Hatláka
a druhů na zařadění města Boskovic
na Moravě do vyšší třídy
aktivních přídavků. (Současně
přikázán též výboru rozpočtovému.)
Výboru ústavnímu:
Tisk 2557. Návrh čl. Národního
shromáždění Em. Špatného,
JUDra A. Kloudy, Jos. Svozila a spol., aby byl vydán
zákon, kterým se ustanovuje působnost okresních
správních komisí, jež byly povolány
ke správě okresní na místo rozpuštěných
okresních zastupitelstev.
Tisk 2558. Návrh čl. Národního
shromáždění Vlad. Drobného,
Jana Srnce a spol., na zřízení a aktivování
okresního soudu pro město Rožďalovice
a přidělené obce okolní.
Tisk 2560. Návrh čl. Národního
shromáždění Em. Špatného,
MUDra Boh. Vrbenského, Jana Hrizbyla a spol.,
aby byla rozšířena platnost § 10. zákona
ze dne 29. února 1920, č. 126 sb. z. a nař.
o zřízení župních a okresních
úřadů na všechny zaměstnance
zastupitelských okresů, jež mají býti
zrušeny úplně nebo částečně
podle zákona ze dne 6. února 1920, č. 114
sb. z. a nař.
Výboru zásobovacímu:
Tisk 2561. Návrh čl. Národního
shromáždění Lukeše, Rychtery,
dra Viškovského a soudr. na vydání
zákona o povinné práci, jímž
se má zabezpečiti výroba a těžba
předmětů nutné potřeby a provoz
dopravy v zájmu veřejném. (Současně
přikázán též výboru právnímu.)
Místopředseda Konečný: Výborům
přikázáno z předsednictva:
Výboru rozpočtovému:
Tisk 2551. Vládní návrh zákona,
kterým se pro Slovensko a pro Podkarpatskou Rus zřizuje
odvolací komise pro daň důchodkovou (z příjmu),
z majetku a z válečných zisků.
Vláda žádá, by o návrhu byla
podána zpráva do 3 dnů.
Jest proti této lhůtě nějaká
námitka? (Námitka nebyla.) Není jí.
Lhůta se schvaluje.
Dále výboru rozpočtovému:
Tisk 2559. Návrh čl. Národního
shromáždění Jaroslava Marchy
a soudr., aby byl vydán zákon o národnostním
zastoupení ve správě spořitelen.
Navrhuje se, aby byla podána zpráva do tří
dnů.
Jest proti této lhůtě nějaká
námitka? (Námitka nebyla.) Není jí.
Lhůta se povoluje.
Nařízení vlády ze dne 11./III. 1920,
jímž se upravuje soudnictví a rozšiřuje
působnost zákonů a nařízení
z oboru soukromého práva a soudní správy
v územích, postoupených Československé
republice podle mírových smluv, předložené
podle § 5. zákona z 30./I. 1920 č. 76 sb. z.
a n., přikázal jsem výboru právnímu.
Presidium ministerské rady přípisem ze dne
13. března 1920 č. 7865 sděluje, že
odvolává vládní návrh zákona,
jímž se upravuje soudnictví a rozšiřuje
působnost zákonů a nařízení
v oboru soukromého práva a soudní správy
v územích, postoupených Československé
republice podle mírových smluv (Tisk 2215), kterýž
přikázán byl výboru právnímu
se lhůtou 3 denní.
Výboru imunitnímu přikázána
byla žádost Trenčianské sedrie v Trenčíne
ze dne 10./3. 1920, č. 1507/5-919, za svolení k
trestnímu stíhání člena N.
S. Ondřeje Hvizdáka pro přečin
proti bezpečnosti cti podle § 259. uher. tr. zákona
(§ 1. zák. čl. XLI. z r. 1914), k žalobě
dra Eugena Tvrdého v Žilině.
Okresního soudu v Kyjově, odd. III. čís.
Ns III. 21/20-3 na vydání člena N. S.- Jana
Měchury k trestnímu stíhání
pro podezření ze zločinu zpronevěry,
k žalobě Jana Kohoutka.
Výbor vyšetřovací se ustavil
takto:
Předsedou zvolen Karel Dědic, místopředsedou
Dr. Th. Bartošek, zapisovatelem Marcha Jaroslav.
(Zvoní.) Přistoupíme k vyřízení
denního pořadu.
Jako bod první dnešního denního pořadu
jest:
1. zpráva právního výboru o
vládním návrhu zákona (tisk 2172)
o prozatímné úpravě činnosti
advokátních a notářských komor
na Slovensku (tisk č. 2534).
Zpravodajem jest občan dr. Klouda. Uděluji
mu slovo.
Zpravodaj posl. dr. Klouda: Velectěné Národní
shromáždění!
Měl jsem již příležitost, v dřívější
své zprávě poukázati k tomu, že
v ministerstvu spravedlnosti jest hotova osnova advokátního
řádu a také řádu notářského,
kterou právní poměry advokacie a notářství,
upravené dosud odlišnými notářskými
a advokátním řády rakouským
a uherským, mají býti upraveny jednotně
pro obvod celé naší říše.
Dnes ovšem jest již jisto, že takto připravený
nový advokátní a notářský
řád nebude projednán a schválen Národním
shromážděním v dnešním jeho
složení. Život ovšem a potřeby jeho
vyžadují zatím úpravy různých
právních poměrů a proto, přihlížejíc
k aktuálním potřebám, vláda
předložila osnovu zákona o prozatímní
úpravě činnosti advokátních
a notářských komor na Slovensku.
Osnova tato zasahá pronikavě do dosavadní
zákonné úpravy advokacie a notářství,
dotýkajíc se zejména základních
zásad, na nichž advokacie a notářství
jest vybudováno. Dotýkáť se neodvislosti
a autonomie stavu advokátního, dotýká
se a zasahuje pronikavě také do autonomie stavu
notářského. Právní výbor
ve schůzi, ve které projednával návrh
zákona vládou předložený, nespokojil
se jen tímto předloženým návrhem,
nýbrž uvažoval také o druhém podnětu,
který, pokud se týče zabezpečení
činnosti advokátních a notářských
komor na Slovensku, zdál se aspoň některým
súčastněným býti vhodným.
Kdežto osnova vládou předložená
spočívá na tom principu, aby advokátní
a notářské komory na území
slovenském dosud stávající byly zrušeny
a byly sloučeny v jednu advokátní komoru
a v jednu notářskou komoru, vycházel druhý
podnět z toho hlediska, že dostatečně
bude účelům státním vyhověno
tím, když by dosud stávajícím
jednotlivým advokátním komorám a notářským
komorám byly přičleněny vhodným
způsobem orgány, které by zabezpečovaly
vliv vlády a ochranu zájmů státních
v těchto komorách. Při rozhodování
svém však přes to právní výbor
dal přednost vládnímu návrhu, a sice
byl přiveden k tomuto svému rozhodnutí jednak
důvody, jež uváděli zástupci
vlády a zejména ministerstva pro sjednocení
zákonodárství a sjednocení organisace
správy, - jednak také jednomyslným usnesením
kolegů našich ve Slovenském klubu, kteří
přijetí předloh podle osnovy vládní
označovali jako státní nutnost. Nejsou totiž
poměry na Slovensku, zejména v advokátních
a notářských komorách, dosud upraveny
tak, jak by toho státní zájem náš
a bezpečnost veřejné správy vyžadovaly.
Advokátní a notářské komory
na Slovensku v dnešním svém složení
jsou dědici a jsou odleskem těch mocenských
poměrů, které ze starého režimu
přešly po převratu do poměrů
nových. Ty staré mocenské zájmy jsou
ovšem v životním rozporu se zájmy našeho
státu a naší veřejné správy
a při úvaze, kterému z těchto zájmů
nutno dáti přednost, nemohlo býti pro nás
nejmenší pochyby, nežli dáti přednost
našemu vlastnímu a životnímu zájmu
státnímu.
Proto právní výbor přiklonil se ke
stanovisku vládní osnovy a projednal návrh
zákona na základě této vládní
osnovy. Jde ovšem o úpravu přechodnou, o úpravu
prozatímní, jejíhož života trvání
vyměřeno je na krátko, anebo má býti
aspoň vyměřeno na krátko, totiž
na dobu, nežli přijat bude nový zákon,
nový advokátní řád a nový
notářský řád. A poněvadž
tento nový advokátní řád a
notářský řád nebude usnášen
již v tomto Národním shromáždění,
nýbrž v novém Nár. shromáždění,
kam volbou všech národností tohoto státu
budou povoláni také zástupci jinonárodní,
zejména také zástupci té národnosti,
která na Slovensku učinila nutným podání
tohoto zákona a přijetí jeho, bude záležeti
pak nejen na vládě a na nás samých,
nýbrž také na zástupcích jinonárodních
menšin, aby se přičinili o co možná
nejrychlejší přijetí zákona,
kterým by definitivně upraveny byly poměry
advokacie a notářství, a sice v duchu těch
zásad neodvislosti a autonomie stavu advokátního,
v duchu autonomie stavu notářského, jež
předlohou právě projednávanou mají
býti dotčeny.
Právní výbor za souhlasu zástupců
vlády přičinil některé změny
k osnově zákona, doplnil v určitých
směrech zákon a vypustil některá ustanovení
osnovy vládní z toho důvodu, že ustanovení
ta jsou to zejména §§ 4., 5. a 12. podle původního
označení osnovy - nezapadají do rámce
celkového zákona.
Právní výbor doporučuje proto Národnímu
shromáždění, aby přijalo zákon
v tom znění, jak v připojené zprávě
právního výboru je obsaženo. (Výborně!)