Stenographischer Bericht
über die
XXIV. Sitzung d. II. Jahressession d. Landtages des Königreiches Böhmen v. Jahre 1895 am 10. März 1897.
Vorsitzender: Se. Durchlaucht der Oberstlandmarschall Georg Fürst von Lobkowicz.
Anwesend: Der OberstlandmarschallStellvertreter Julius Lippert und eine größere Anzahl von Abgeordneten.
Am Regierungstische: Se. Excell. der k. k. Statthalter Carl Graf Coudenhove, k. k. Statthaltereirath Friedrich Pietrzikowski, und k. k. Bezirkskommissär Dr. Rudolf Neumann.
Stenografická zpráva
o
XXIV. sezení II. výročního zasedáni sněmu království Českého z roku 1895. dne 10. března 1897.
Předseda: Jeho Jasnosť nejvyšší maršálek zemský, Jiří kníže z Lobkowicz.
Přítomni: Náměstek nejvyššího maršálka zemského Julius Lippert, a větší počet poslanců.
Jakožto zástupcové vlády: J. Excell. c. k. místodržitel Karel hrabě Coudenhove, c. k. místodržitelský rada Bedřich Pietrzikowski, a c. k. okresní komisař Dr. Rudolf Neumann.
Tagesordnung:
1. Fortsetzung der zweiten Lesung des Berichtes der Budget-Kommission über den Landesvoranschlag pro 1897; Ldtg. Z. 447, Druck CXLV.
2. Zweite Lesung des Berichtes der Budget-Kommission über den Landesausschußbericht betreffend die anläßlich des fünfzigjährigen Regierungsjubiläums Seiner kaiserl. und königl. Apostolischen Majestät, des Kaisers und Königs Franz Josef I. zu treffenden Maßnahmen; Ldtg. Z. 493, Druck CLXXV.
3. Antrag der Budget-Kommission betreffend die Zuweisung der Zinsen des Reservefondeö der cumulativen Waisenkassen nach Maßgabe der Beantheiligung der Königreiche
Denní pořádek:
1. Pokračování v druhém čtení zprávy komise rozpočtové o rozpočtu zemském na rok 1897; č. sn. 447, tisk CXLV.
2. Druhé čtení zprávy komise rozpočtové o zprávě zemského výboru v příčině opatření, jež předsevzíti jest k oslavě padesátiletého panování Jeho císařského a král. Apoštolského Veličenstva císaře a krále Františka Josefa I.; č. sn. 493, tisk CLXXV.
3. Návrh komise rozpočtové v příčině přikázání úroků z reservního fondu kumulativních pokladen sirotčích podle poměru účastenství království a zemi v und Länder an diesen Kassen; Ldtg. Z. 490, Druck CLXXII.
4. Zweite Lesung des Berichtes der Budget-Kommission über den Landesausschußbericht betreffend den Entwurf eines Gesetzes über die Wildbachverbauungen im Niederschlagsund Quellengebiete der Elbe; Ldtg. Z. 472, Druck CLIX.
5. Zweite Lesung des Berichtes der Budget-Kommission über den Landesausschußbericht betreffend die Regelung des PensionsNormales für Landesbeamte und Diener; Ldtg. Z. 496, ung.
6. Zweite Lesung des Berichtes der Kommission für Angelegenheiten der Hypothekenbank über den Landesausschußbericht betreffend die Abänderung des Statutes dieser Bank; Ldtg. Z. 494, Druck CLXXVI.
7. Zweite Lesung des Berichtes der Landeskultur-Kommission über den Antrag des Abgeordneten Dr. Dvořák und Genossen betreffend die Mittel zur Hebung der Vieh-Ausführ; Ldtg. Z. 426, Druck CLXIII.
8. Zweite Lesung des Berichtes der SchulKommission über zahlreiche Petitionen, welchen nicht anders willfahrt werben könnte, als durch eine Erhöhung des Aufwandes auf das öffentliche Volksschulwesen; Ldtg. Z. 476, ung. Beginn d. Sitzung um 10 Uhr 40 Min. Vorm.
těchto pokladnách; čís. sn. 490, tisk CLXXII.
4. Drahé čtení zprávy komise rozpočtové o zprávě zemského výboru týkající se osnovy zákona, jenž se týče zahrazení bystřin v povodí pramenů Labe; č. sn. 472, tisk CLIX.
5. Druhé čtení zprávy komise rozpočtové o zprávě zemského výboru týkající se upravení pensijního normálu pro úředníky a sluhy zemské; č. sn. 496, net.
6. Druhé čtení zprávy komise pro záležitosti hypoteční banky o zprávě zemského výboru v příčině změny stanov této banky; č. sn. 494, tisk CLXXVI
7. Druhé čtení zprávy komise pro záležitosti zemědělství o návrhu poslance Dra Dvořáka a soudruhů ohledně prostředků ku povznesení vývozu dobytka; č. sn. 426, tisk CLXIII.
8. Druhé čtení zprávy komise školské o četných peticích, jimž vyhověti nebylo by jinak možno, nežli zvýšením nákladu na veřejné školství národní; č. sn. 476, net.
Schůze počala o 10. hod. 40 min. dop.
Oberstlandmarschall (läutet): Ich eröffne die Sitzung.
Zahajuji schůzi.
Das Geschäftsprotokoll der XXI. Sizzung vom 6. März ist in der vorgeschriebenen Frist zur Einsicht aufgelegt gewesen.
Jednací protokol XXI. sezení ze dne 6. března byl po předepsanou dobu k nahlédnutí vyložen.
Činím dotaz, zdali proti znění tohoto protokolu se činí námitka.
Ich stelle die Anfrage, ob gegen den Wortlaut dieses Protokolles eine Einwendung erhoben wird.
Prohlašuji protokol za schválený.
Ich erkläre dieses Protokoll für agnosciert.
Žádám, by sl. sněmu bylo sděleno, které petice došly.
Ich ersuche dem hohen Hause den Einlauf an Petitionen mitzutheilen.
Sněmovní aktuár Klášterský (čte): Petice došlé dne 9. března 1897.
Die am 9. März 1897 eingelaufenen Petitionen:
posl. p. Teklý s petici hospod. besedy v Krasnovsi proti zřízení závazných společenstev zemědělských.
Abg. Herr Legler mit der Petition der Gemeindevertretung in Reichenau um Aufhebung der IV. Lehrergehaltsklasse.
posl. pan Kožmín s peticí obec. zastup. v Kosové Hoře za zrušení německé školy tamtéž,
posl. pan Komárek s peticí obecního úřadu v Zdechovicích za podporu následkem živelních pohrom,
posl. pan dr. Grégr s peticí místní školní rady v Chocni za volnou kompetenci učitelů i učitelek při obsazování míst na školách obecných a měšťanských,
posl. pan Hájek s peticí purkm. úřadu v Písku za upravení platu učitelů na školách měšťanských, týž pan posl. s peticí místní šk. rady v Písku v téže záležitosti,
posl. pan Jaroš s peticí obč. besedy v Habřině v přičine používání trestanců k těžším pracím zemědělským,
Abg. Herr Dr. Nitsche mit der Petition der Gemeindevertretung in Gausau in Angelegenheit der Vertheilung der anlässlich Hochwasserschäden bewilligten Subventionen,
posl. p. Nehasil s peticí obce Velenky za podporu následkem živelních pohrom,
posl. pan dr. Setunský s peticí místní školní rady v Sušici za upravení služného učitelů škol měšťanských.
Nejvyšší maršálek zemský: Pan posl. Václav Krumbholz a soudruzi odevzdali mně návrh, který žádám, by byl přečten.
Der Herr Abg. Wenzel Krumbholz und Genossen haben mir einen Antrag überreicht, den ich zur Verlesung bringe.
Sněmovní sekretář Höhm (čte): Návrh poslance Václava Krumbholze a soudruhů v příčině podpory průmyslu cukrovarnického.
Slavný sněme, račiž se usnésti!
C. k. vláda se vyzývá, aby za účelem podpory domácího průmyslu cukrovarnického podala předlohu zákona, kterou pro průmysl cukrovarnický zjednají se stejně příznivé podmínky, jak jich používá průmysl cukrovarnický ve státech sousedních.
V ohledu formálním budiž návrh přikázán komisi zemědělské.
V Praze, dne 9. března 1897.
Václav Krumbholz a soudruzi
Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednacího řádu.
Pan posl. Václav Krumbholz a soudruzi odevzdal ještě druhý návrh, který taktéž žádám, aby byl přečten.
Der Herr Abg. Wenzel Krumbholz und Genossen haben mir einen zweiten Antrag überreicht, welchen ich ebenfalls zur Verlesung bringe.
Sněm sekretář Höhm (čte): Návrh poslance Václava Krumbholze, Václava Sudy a soudruhů v příčině zrušení mýta na erárních silnicích.
Slavný sněme, račiž se usnésti:
C. k. vláda se vyzývá, předložiti návrh zákona na zrušení mýta na erárních silnicích k ústavnímu projednání.
Ve formálním ohledu navrhujeme přikázání návrhu toho komisi pro záležitosti okresní a obecní.
V Praze, dne 9. března 1897. Václ. Krumbholz, Václ. Suda a soudruzi.
Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednacího řádu.
Ich werde auch diesen Antrag der geschäftsordnungsmäßigen Behandlung unterziehen.
P. posl. dr. Šamánek mne požádal písemně, aby byla zavedena oprava v stenografickém protokole ze dne 4. t. m., kde byl uveden mezi nepřítomnými, a sice, aby byl protokol v ten smysl opraven, že p. dr. Šamánek byl přítomen a hlasoval při hlasování dle jmen s "ne" proti návrhu p dra Werunského. Co se týká přání vysloveného, aby stenografický protokol byl upraven, přání tomu nelze vyhověti, poněvadž stenografický protokol, jak známo, nepodléhá schválení se strany sl. sněmu a zakládá se toliko na tom, jak páni stenografové správně slyšeli. Mohu konstatovati, že v jednacím protokole téhož sezení, který byl se strany sl. sněmu schválen, a k němuž jest přiložena hlasovací listina, p. posl. dr. Šamánek uveden co hlasující a že jest jeho hlasování uvedeno s "ne". Následkem toho mám za to, že jest přání p. dra Šamánka úplně splněno.
Der Herr Abg. Dr. Šamánek hat mich schriftlich ersucht, im stenografischen Protokolle über die Sitzung vom 4. dieses Monats eine Correctur vornehmen zu lassen, nach dem er in diesem Protocolle bei der namentlichen Abstimmung über den Antrag des Abg. Dr. Werunsky als abwesend angeführt ist, während er nach seiner Angabe anwesend war und mit "nein" gestimmt hat. Eine Correctur des stenografischen Protokolles halte ich allerdings nicht für gut möglich, nachdem dasselbe nicht der Beschlußfassung des hohen Hauses unterliegt und lediglich aus der richtigen Auffassung der Herren Stenographen beruht, und auch nicht den Character eines eigentlichen offiziellen Aktenstückes hat
Allein ich konstatiere, dass in dem Geschäftsprotokolle der betreffenden Sitzung, welches bereits von Seite des hohen Hausesagnosciert morden ist, in der Beilage der betreffenden Abstimmung über den Antrag des Abg. Dr. Werunsky, der H. Abg. Dr. Šamenek als anwesend und als mitstimmend und zwar mit "nein* stimmend angeführt ist.
Ich glaube daher, dass seinem Wunsche eigentlich vollkommen entsprochen worden ist.
Velectění pánové, jest známo, že za nedlouho bude sněm království českého odročen; následkem toho dovoluji si vznésti žádosť ke všem pánům, kteří jsou zaměstnáni v komisích, aby ráčili po odročení odevzdati veškeré spisy k umístnění v kanceláři sněmovní.
Es ist bekannt, dass wir vor der Vertagung des hohen Landtages stehen. In Folge dessen erlaube ich mir an alle jene Herren, welche in den Commissionen beschäftigt sind, die Bitte zu stellen, nach der Vertagung sämmtliehe Schuften, welche sie aus den Commissionen etwa erhalten haben und noch in Verwahrung haben, nach der Vertagung an die Landtagskanzlei abzugeben. Ich werde übrigens diese Bitte unmittelbar vor der Vertagung nochmals wiederholen.
Míním opětovati tuto prosbu bezprostředně před odročením sněmu.
Konstatuji, že slavný sněm jest schopen usnášeti se.
Ich konstatiere die Beschlußfähigkeit des hohen Hauses.
Přeideme k dennímu pořádku.
Wir übergehen zur Tagesordnung.
Na denním pořádku nachází se pokračování v jednání o rozpočtu zemském.
Auf der Tagesordnung befindet sich die Fortsetzung der zweiten Lesung des Landesvoranschlages.
Dávám slovo panu zpravodaji.
Zpravodaj posl. dr. Fořt. Kapitola XV., nalézající se nyní v jednání, nevykazuje v "Potřebě" žádná položky, v "Úhradě" pak částku 39 proč. přirážku zanikající obnosem 12, 062. 514 zl.
Ve vyřízení jsou návrhy komise rozpočtové obsaženy v prvním odstavci sub. A. a sice:
I. Přirášky k přímým daním 12, 062514 zl.
K tomu jest ještě připojen návrh minoritní, totiž na str. 224; petice k této kap. nevztahují se žádné.
Landtagssecretär Höhm (liest): Capitel XV. meist aus im "Erfordernisse. " kaue Post, in der Bedeckung den 39% Zuchlag im Betrage von 12, 062. 514 fl. In der "Erledigung" u. zm. A. Abs. 3 Petitionen sind hier keine.
Oberstlandmarschall: Nachdem bei diesen Positionen ein Minoritäts-Antrag vorlliegt, so ertheile ich dem Berichterstatter der Minorität das Wort.
Jelikož při těchto položkách byl podán návrh menšiny, dávám slovo panu zpravodaji menšiny.
Der H. Abg. Graf Carl Zedtwitz hat das Wort.
Abg. Graf Carl Zedwitz: Hoher Landtag! Wenn die Herren den heurigen Bericht der Vubget-Commission zur Hand nehmen, so werden Sie auf einer der letzten Seiten desselben als Erläuterung ein Verzeichnis finden, in welchem die Steigerung der Landesausgaben seit einer Reihe von Iahren tabellarisch zusammengestellt ist.
In einer dieser Reihen kommt nun auch der präliminarmäßig festgesetzte Abgang des Landesfonds zum Ausdruck und ich möchte darauf hinweisen. dass seit dem J. 1890, mit dem eine 39% Umlage eingeführt wurde, sich dieser präliminarmäßige Abgang 10, 644. 000 fl. auf den im heuerigen Jahre festgesetzten Abgang von 17, 984. 000' fl. erhöht hat.
Es findet also innerhalb dieser Reihe von Jahren eine Erhöhung von über 7, 000. 000 fl. statt und dem gegenüber muss conftatiert werden, dass eine Erhöhung der Landesumlagen, welche wie gesagt, auf 39% bestimmt wurden, nicht stattgefunden hat.
In den ersten paar Jahren, als dieser präliminarmäßige Abgang im Budgete festgestellt morden ist, war eine Erklärung für eine Nichterhöhung der Umlage wohl möglich Es betrugen die Steigerungen dieses Abganges keine so bedeuteudenen Summen, ale dass deswegen gleich zu einer Erhöhung der Umlagen geschritten werden müsste.
Es war ferner die Mögligkeit vorhanden, aus den Cassaüberschüssen, die damals noch reichlich dem Laudesausschuße zur Verfügung standen, einen Theil dieses Abganges zu decken. Endlich trat auch der Umstand damals schon zu Zage, dass ein Theil dieser Mehrauslagen auf Investititionsauslagen zu rechnen war, in Folge dessen nach den Grundsätzen, Welche dermalen zum Ausdrucke kommen, damals aber gewissermaßen stillschweigend seftgehalten wurden, durch die Bedeckung im Wege von Creditoperationen mehr weniger zu geschaffen War.
Das war der Fall in den ersten drei Jahren. Seitdem aber hat sich dieser präliminirte Abgang, der auch dem Wirklichen Abgange so ziemlich gleich kam, in außerordentlicher Weise gesteigert, und bereits im Jahre 1894 finden wir, dass dieser Abgang sich aus 1, 008. 000 fl. belief, in den letzten 4 Jahren zusammen um 5, 247. 000 fl. gestiegen ist und heuer die Hohe von 1, 978. 000 fl. erreicht hat. Von diesem Zeitpunkte an Wäre es eine Forderung einer geregelten Finanzwirthschaft des Landes gewesen, dass an eine Erhöhung der Landesumlagen gedacht worden wäre, und wenn man damals jedes Jahr um 2-3% die Landesumlage erhöht hätte, so stünden wir heute nicht vor der traurigen Thatsache, ein unbedecktes, auch bei einer 39% Umlage unbedecktes Deficit von nahezu 6 Millionen verzeichnen zu müssen, (Sehr richtig!) ein Deficit, welches nun durch die Ausname eines Darlehens zur Gänze gedeckt Werden sott.
Meine Herren! Dieser Vorschlag zur Deckung dieses Deficites, welcher von der Majorität der Budget-Commission gemacht wird, lässt sich mit einer richtigen Finanzpolitik absolut nicht in Einklang bringen. Es ist das ein unregelmäßiger und unordentlicher Vorgang und ich erlaube mir daraus hinzuweisen, dass derselbe Herr Berichterstatter, der für die Budgetcommission als Berichterstatter hier heuer fungirt, im vorigen Jahre in sehr richtiger Weise diesen Vorgang als ein System kennzeichnete, welches mit dein Worte "Raubwirthschaft zu bezeichnen ist. Ich bitte dieses Wort im vorjährigen Berichte der Budgetcommission nachzulesen.
Es geht nicht an, dass man Ausgaben, die durch die ordentliche Verwaltung des Landes, durch die Forderungen, welche die sanitären Einrichtungen, die humanitäts- und Sicherheitsanstalten, die Erhaltung des Volksschulwesens u. s. w. bedingt sind, im Wege einer Creditoperation, oder, nennen wir es deutsch, im Wege des Schuldenmachens begleicht, und noch Weniger geht das an, wenn dieseSchulen in der Höhe von 6 Millionen Gulden, wie dies heuer der Fall ist, contrahiert werden sotten. (Sehr richtig !)
Der Vorgang, welcher von der Majorität der Budgetkommission in dieser Beziehung empfohlen wird, findet seine hauptsächlichste Begründung in dem Hinweise auf die Vorschreibung, welche die Steuerbeträge und damit die Umlagenbasis in Folge der Steuerreform im nächsten Jahre erfahren sollen.
Sie gestatten mir, ganz in Kürze in dieser Beziehung einige Erörterungen an die im Berichte der Budgetkommission gemachten Ausführungen zu knüpfen.
Es geht ganz richtig aus dem Berichte der Budgetkommission hervor, dass mit Rücksicht aus die Ermäßigung der Grundsteuer, welche in Folge der Katasterrevision bereits heuer stattfindet, also auch für die Zukunft durch eine Reibe von Jahren bestehen wird, sowie mit Rücksicht darauf, dass das bereits sanctionierte, also zurechtbestehende Gesetz über die Steuerreform einen 20 perzentigen Nachlass bei der allgemeinen Erwerbssteuer constatiert, sich eine Verminderung der Umlagebasis, beziehungsweise der Steuerverpflichtung des Königreiches Böhmen herausstellen wird. Bei dem Festhalten der 39 perzentigen Landesumlage wird sich der daraus für das Land resultierende Abgang mit einem Betrage von 1, 302. 000 fl. beziffern.
Dem entgegen steht nun, allerdings unter Festhaltung des Prtnzipes, dass die vom Jahre 1898 ins Leben tretende Personaleinkommensteuer als nicht umlagepflichtig für das Land erklärt wird, die gewisse Entschädigung, Welche vom Staat im Betrage von 702. 000 fl. für Böhmen entfallen wird. Immerhin ergibt sich aber, wenn man den Abgang von 1, 302. 000 fl. gegenüber einer Einnahme von 702. 000 fl. stellt, ein Abgang für die Finanzen des Landes vom Beginne des Jahres 1898 mit circa 600. 000 fl.
Der H. Berichterstatter hat in seiner Einleitung zur Verhandlung des Landesvoranschlages in der Generaldebatte ausgeführt, dass es wohl anrathenswerth wäre, zur Stärkung und Verbesserung der finanziellen Verhältnisse des Landes jene Erleichterungen, welche den Realsteuerträgern und den Erwerbssteuerträgern, allerdings in verschiedenen Verhältnissen, durch die Steuerreform zugute kommen, einigermaßen als eine Einnahme für das Land zu fructifizieren, d. h. er stellte den ganz annehmbaren und mir ganz gesund scheinenden Grundsatz aus, dass jene Erleichterungen wieder durch eine Erhöhung der Umlagen in dem Percentual-Verhältnisse, wie sie den einzelnen Kategorien der Steuerträger zugute kommen, als Landesumlagen für das Land nutzbar gemacht werden sollen.
Er berechnet, und ich schließe mich dieser Berechnung im Allgemeinen an, dass die den eigentlichen Realsteuerträgern zukommende Ermäßigung wieder mit dem Betrage von 1, 888. 000 fl. und die den Erwerbssteuerträgern in einer 20% Ermäßigung zukommende Erleichterung im Betrage von 1, 446. 000 fl. für das Land herangezogen Werden sollen.
Es schließt dies für die eigentlichen Realsteuerträger, also für die Grundbesitzer und die Hausbesitzer, eine Erhöhung der Landesumlage um 6%, für die Erwerbssteuerträger um ca. 16°/0 im kommenden Jahre in sich.
Ich mochte nun, meine Herren, um dem Gedankengang des p. Berichterstatters weiter zu folgen, darauf hinweisen, dass durch die Verminderung der Steuerbasis im kommenden Jahre sich, um denselben Betrag, den mir heuer mit einer 39% Umlage erhalten, auch im kommenden Jahre zu erzielen, selbstverständlich das Umlageprocent wird erhöhen müssen; wir bekommen heuer bei einer 39% Umlage und einer Steuerleistung von 30, 000. 000 fl. circa 12, 062. 000 fl. für das Land; um nun dieselben 12, 062. 000 fl. im kommenden Jahre bei einer circa nur 29, 000. 000 fl. betragenden Steuerleistung zu erhalten, ist die Erhöhung des Umlageprocentes auf 41 1/2% nothwendig. Nehmen Sie dazu die von mir bereits erwährte Erhöhung von 6% für die eigentlichen Realsteuerträger, und von circa 16% für die Erwerbsteuerträger, so kommen Sie darauf, bai im kommenden Jahre, um demselben Betrag plus der 2, 634. 000 fl., die aus der Heranziehung der erleichterten Steuerträger resultiren sollen, wie heuer zu erhalten, für die eine Kategorie der Steuerträger eine Umlage von 47 %. für die andere eine solche von 58% von vornherein wird ausgeschrieben werden müssen.
Mit dieser Ausschreibung ist das Resultat erzielt, dass eben 14, 696. 000 fl. im kommenden Jahre als der Erfolg dieser Umlage sich herausstellt.
Nun, meine Herren, ich glaube, dass es Wohl unbestritten sein wird, dass wir im kommenben Jahre mit der eben genannten Summe das Auslangen nicht finden Werden. Es steigern sich die Landesausgaben von Jahr zu Jahr, und dieselben Momente, Welche heuer zu einer solchen kolossalen Steigerung der Landesausgaben geführt haben, werden auch im kommenden Jahre nicht verschwunden sein.
Sie wissen, dass unsere Volksschule jährlich eine Steigerung von circa 5-600. 000 fl. erfordert.
Es ist das aus den Ziffern, wie sie bis jetzt in dem Budget aufgeführt waren, nachweisbar Wir wissen serner und können es mit Bestimmtheit sagen, dass im kommenden Jahre das Localeisenbahnbudget ein nicht unbedeutendes Erfordernis aufweisen wird. Ich weise darauf hin, dass auch die Steigerung anderer Ausgaben eine in der Natur der Sache liegende ist, und wenn der Vorschlag, den die Majorität der Budgetcommission macht, dass der heurige Abgang nur durch eine Creditoperation gedeckt werden soll, angenommen wird, dann haben wir weiter mit einem Zinsen- und theilweise mit einem Amortisations - Zuwachs von 360. 000 fl. vom kommenden Jahre an zu rechnen, was eine Erhöhung der Ausgabe ift, die weit schon über 1% der Umlage bedeutet und die hinzugerechnet den bisherigen Zinsen- und Amortisationsbetrag für die bisher gemachten Schulden in der Höhe von über 12, 200. 000 fl. und die, Verzinsung in der Höhe von über 700. 000 fl. schon ein Eifordernis für die Verzinsung und theilweise, allerdings nur theilweise, für die Amortisation weit über 1 Million darstellt. Das gibt zu bedenken.
Es wird sich also die gesammte Höhe der im kommenden Jahre zu präliminierenben Ausgaben auf circa 20 Millionen stellen und es wird, wenn ich annehme, dass man von diesen 20 Millionen auch Wieder l 1/2 bis 2 Millionen als Indestitionsausgaben durch eine Creditopetation naturgemäß zu decken berechtigt ist, immerhin ein Abgang von 18 Millionen Hulden konstatiert Werden müssen.
Dieser Abgang gegenüber der von mir vorhin berechneten und aus Grund der Ausführungen des Herrn Berichterstatters, glaube ich, auch so ziemlich richtig berechneten Einnahmssummen von etwas über 14 Millionen Gulden, zeigt, dass wir auch im kommenden Jahre trotz der Umlage von 48 pZt., bezw. 58 pZt. immerhin mit einer unbedeckten Summe von 3 bis 3 1/2 Millionen Gulden zu rechnen haben werden; und wenn der Herr Berichterstatter darauf hinweist, dass ein großer Theil dieses Betrages aus jenen Zuschüssen gedeckt werden soll, welche wir erwarten können, wenn die Erhöhung der Bier- und Branntweinsteuer eintritt und der Staat infolge dessen in der Lage ist, an die Lander einen größeren Betrag von dem Mehrerträgnisse dieser Steuer abzugeben, so sage ich ganz offen, dass ich aus Grund der Erfahrungen, die wir bisher gemacht haben, auf dieses Auskunftsmittel keine großen Häuser banen möchte. (Sehr richtig!) Zum mindesten im nächsten Jahre wird diese Subsidie des Staates an das Land nicht in Wirksamkeit treten können und wir müssen daher im kommenden Jahre unbedingt mit dem Faktor rechnen, dass wir auch diesen neuerlichen Abgang von 3 bis 3 1/2 Millionen aus den Einnahmen, also aus den Umlagen des Landes, wenn nicht neuerlich Schulden gemacht werden sollen, zu decken haben werden.
Nun, meine Herren, das involviert aber eine weitere Erhöhung der Umlage von über 10-11 pZt. und die müssen Sie der von mir bereits berechneten hinzufügen und wir kommen nun zu dem Resultate, dass sich die Umlage im kommenden Jahre aus 58- 60 pZt. für die eine Kategorie der Realsteuerträger und auf 68-70 pZt. für die Kategorie der Erwerbsteuerträger erhöhen wird.
Es ist bereits in der Generaldebatte von einer Anzahl von Rednern darauf hingewiesen worden, dass es im heurigen Jahre absolut unthunlich sei, mit einer Erhöhung der Umlagen an die Steuerträger heranzutreten.
Es hat insbesondere Herr Dr. Schücker in sehr markanter Weise sich dahin ausgesprochen, dass es ihm absolut nicht richtig und absolut unthunlich erscheine, neuer oder jetzt vor die Wähler mit der Erhöhung der Umlagen heranzutreten und dass die wirthschaftliche Nothtage, welche das Land und alle steuertragenden Faktoren im Lande beherrscht, es unmöglich macht, eine Erhöhung der Umlage zu beantragen.
Meine Herren! Glauben Sie, dass in dem kommenden Jahre diese wirthschaftliche Nothlage eine derartige Veränderung der Zustände, der Erwerbsverhältnisse unserer Steuerträger, eine derartige Besserung erfahren werden, dass wir einen solchen Sprung in der Erhöhung der Umlagen werden ausführen können?
Ich glaube, das sollten wir uns wohl überlegen, und wenn die Herren, die sich heuer [o sehr davor fürchten, mit einer 9perzentigen Erhöhung der Umlagen vor ihre Wähler, bezw. die Steuerträger zu treten, so bitte ich Sie, doch auch darüber nachzudenken, ob Sie heimkehrend den Wählern sagen können: Heuer bleibt es bei der alten Umlage, aber im nächsten Jahre wird eine 30-40perzentige Erhöhung derselben eintreten müssen!
Der H. Berichterstatter hat eben den von der Minorität vorgeschlagenen Modus einer Erhöhung der Umlagen um 9 pZc. sehr geistreich in vielfach richtiger Weise als eine Art Confiscation des Stammvermögens der Steuerträger hingestellt.
Nun, meine Herren, die Erhöhung der Umlagen in der von mir ausgesprochenen Höhe um 20-30 pZt., das ist mehr als eine Confiscation des Stammvermögens, das ist ein Ruin der wirthschaftlichen Existenz, und das, meine Herren, sollen wir uns wohl überlegen. (Bravorufe. )
Meine Herren! Für den Antrag, welchen ich namens der Minorität der Budgetkommission zu stellen mir erlaubte und hier zu vertheidigen die Ehre habe, spricht aber auch ein weiterer Umstand.
Es ist das der Umstand, dass, wie schon in dem Berichte über die Verhandlungen des Landesausschusses dargethan ist, und dorten so richtig hervorgehoben wurde, der Umstand, dass das Land seit einer Reihe von Jahren eine Erhöhung der Umlagen trotz des Bedarfes derselben nicht vorgenommen hat, zu der eigenthümlichen Erscheinung führte, und eigentlich naturgemäß dazu führen mußte, dass speziell die unteren Verwaltungsorgane einerseits, mehr aber noch das über der Landesverwaltung stehende hohe Verwaltungsorgan, der Staat, sämmtliche Hilfsquellen, welche zur Vermehrung der Einnahmen dienten, für sich in Anspruch genommen hat.
Wir sehen keine Rücksicht auf die Nothlage der Steuerträger dort, wo es sich um Vermehrung der Umlagen in Gemeinden und Bezirken handelt, wir sehen keine Rücksicht auf dieselbe dort, wo es sich dem Staate um Eröffnung von neuen Quellen von Einnahmen handelt.
Nur das Land blieb bis jetzt aus dem-