Pondělí 13. ledna 1896

Stenografická, zpráva

o

VII. sezeni I. výročního zasedání Českého sněmu z roka 1895. dne 13. ledna 1896.

Předseda: Jeho Jasnosť nejvyšší maršálek zemský, Jiří knize z Lobkowicz.

Přítomni: Náměstek nejvyššího maršálka zemského, Julius Lippert, a větši počet poslanců.

Jakožto zástupcové vlády: J. Exc. c. k. místodržitel František hrabě Thun z Hohensteinů, c. k. místodržitelský rada rytíř Schurda a c. k. okresní hejtman Widimsky.

Stenographischer Bericht

aber die

VII. Sitzung der I. Jahressession des böhmischen Landtages v. Jahre 1895 am 13. Jänner 1896.

Vorsitzender: Se. Durchlaucht der Oberstlandmarschall Georg Fürst von Lobkowicz.

Anwesend: Der OberstlandmarschallStellvertreter Julius Lippert und eine größere Anzahl von Abgeordneten.

Am Regierungstische: Se. Excellenz der k. k. Statthalter Franz Graf von Thun-Hohenstein, k. k. Statthaltereirath Ritter von Schurda und k. k. Bezirkshauptmann Widimsky.

Denní pořádek:

1.   První čtení návrhu poslanců Dra, Schlesingra, Dra Russa a soudruhů v příčině zřízení sněmovních kurií, č. sn. 222, tisk XI.

2.      První čteni návrhu poslance Karla Adámka a soudruhů na změna §§ 23, 25. a 33. zákona o dozoru ku školám ze dne 24. února 1873 č. 17. z. z., č. sn. 252, tisk XXXVI.

3. První čtení návrhu poslance Karla Adámka a soudruhů na změnu § 5. zákona o zřízení stravoven ze dne 29. dubna 1895 č. 38. z. z., č. sn. 255, tisk XXXIX.

Tagesordnung:

1.      Erste Lesung des Antrages des Abgeordneten Dr. Schlesinger, Dr. Russ und Genossen betreffend die Einrichtung der Landtagskurien, Ldtg. Z. 222, Druck XI.

2.      Erste Lesung des Antrages des Abgeordneten Karl Adámek und Genoffen auf Abänderung der §§ 23, 25 und 33 des Gesetzes vom 24 Februar 1873 Nr. 17 L. G. Bl. betreffend die Schulaufsicht, Ldtg. Z. 252, Druck XXXVI.

3. Erste Lesung des Antrages des Abgeordneten Carl Adámek und Genossen auf Abänderung des § 5 des Gesetzes betreffend die Errichtung von Natural-Verpflegsstationen vom 29. April 1895 Z. 38 L. G. Bl., Ldtg. Z. 255, Druck XXXIX.

4.     První čtení návrhu poslance JUDra. Jana Vašatého a soudruhů, aby zřízen byl pojišťovací ústav zemský a zavedeno povinné pojišťováni proti škodám z ohně, č. sn. 260, tisk XLIV.

5.   První čtení návrhu poslance Dra Russa a soudruhů v příčině změny zákona o hudebném, č. sn. 227, tisk XVI.

6.     První čtení návrhu poslance V. Formánka a soudruhů v příčině poskytnutí podpor k ulevení bídy v obyvatelstvu král. Českého, č. sn. 286, tisk LIII.

Schůze počala o 11. hod. 15 min. dop.

Nejv. maršálek zemský (zvoní): Zahajuji schůzi.

Ich eröffne die Sitzung.

Jednací protokol IV. sezení ze dne 9. ledna 1896 byl po předepsanou dobu k nahlédnutí vyložen.

Das Geschäftsprotokoll der IV. Sitzung vom 9. Jänner 1896 ist in der vorgeschriebenen Frist zur Einsicht aufgelegt gewesen.

Ich stelle die Anfrage, ob bezüglich des Wortlautes dieses Protokolles eine Einwendung erhoben wird.

Činím dotaz, zdali někdo stran zněni tohoto protokolu činí námitku?

Jelikož tomu tak není, prohlašuji tento protokol za schválený.

Ich erkläre dieses Protokoll für agnoscirt.

Komise školská ustavila se v ten způsob, že byli zvoleni: Za předsedu pan posl. kapitolní děkan Hora, za náměstky předsedy pp. posl. Dr. Herold a Dr. Werunsky, za zapisovatele pp. posl. JUC. Scharf, Röhling a provinciál Tonder.

Die Schulkommission hat sich constituirt, und zwar wurden gewählt: zum Obmanne der Herr Abg. Domdechant Hora, zu Obmannstellvertretern die H. H. Abg. Dr. Herold, Dr. Werunský, zu Schriftführern die HH. Abg. JUC. Scharf, Nöhling und Provinzial Tonder.

Die Kommission für die Landesbank hat

4.    Erste Lesung des Antrages des Abegordneten JUDr. Johann Vašatý und Genossen betreffend die Errichtung einer Landesversicherungsanstatt und die Einführung der zwangsweisen Feuer-Versicherung, Ldtg. Z. 260, Druck XLIV.

5.   Erste Lesung des Antrages des Abgeordneten Dr. Russ und Genossen betreffend die Abanderung des Gesetzes über die Musikabgabe, Ldtg. Z. 227, Druck XVI.

6.     Erste Lesung des Antrages des Abgeordneten V. Formánek und Genossen betreffend die Gewährung von Unterstützungen zur Linderung des Nothstandes der Bevölkerung im Königreiche Böhmen, Ldtg. Z. 286, Druck LIII.

Beginn der Sitzung um 11 Uhr 15 Min. Vorm.

sich ebenfalls constituirt und zwar wurden gewählt zum Obmanne der Herr Abg. Johann Graf Lažanský, zu Obmannstellvertretern die HH. Abg. Jindřich und Dr. Knoll, zu Schriftführern die HH. Abg, Tomašů, Dr. Malinský und Dr. Eppinger.

Komise pro zemskou banku rovně se ustavila a byli zvoleni: za předsedu pan posl. Jan hr. Lažanský, za náměstky předsedy pp. posl. Jindřich a dr. Knoll, za zapisovatele pp. posl. Tomášů, Dr. Malinský a dr. Eppinger.

Žádám, by sl. sněmu bylo sděleno, které spisy byly tiskem rozdány.

Ich ersuche dem hohen Hause mitzutheilen, welche Druckschriften vertheilt worden sind.

Sněmovní sekretář Höhm (čte): Tiskem bylo rozdáno:

č. sn. 296. č. tisku LVI. návrh posl. Čeňka Hoffmanna a soudruhů v příčině předložení osnovy zákona o skládání pozemků hospodářských,

č. sn. 297. č. tisku LVII. návrh posl. Dr. Šila a soudruhů v příčině změny čeledního řádu pro kralovství České,

č. sn. 298. č. tisku LVIII. návrh posl. Tauscheho, Dr. Urbana, Sigmunda a soudruhů v příčině blížícího se vyrovnání a uzavření nového spolku celního a obchodního mezi Rakouskem a Uherskem,

č. sn. 299. č. tisku LIX. návrh posl.

Antonina Steinera a Františka Albla i soudruhů v příčině účinného zakročeni proti pohromě způsobené hraboši polními, č. sn. 300. č. tisku LX. návrh posl. Václava Krumbholze, Josefa Mareše a sondruhů na zamezení tuláctví,

č. sn. 301. č. tishu LXI. návrh posl. Jos. Horáka a sondruhů v příčině povinného pojišťování zemědělského dělnictva pro případ úrazů zákonodárstvím zemským,

č. sn. 302. č. tisku LXII. návrh posl. Františka Hovorky a soudruhů v příčině podporování a organisace spořitelních spolků soustavy Raiffeisenovy,

č. sn. 304. č. tisku LVIV. návrh poslanců Dr. Dvořáka, Jaroše a soudruhů na zřízení ústavu ku vyráběni ochranných látek proti nákazám (antitoxinů) a na zavedeni očkování tuberkulinem ku zjištění tuberkulosy skotu.

č. sn. 305. č. tisku LXV. návrh posl, Dr. Dvořáka a soudruhů na zřízení české zvěrolékařské školy v Praze.

č. sn. 306. č. tisku LVVI. návrh poslance Albla, Steinera a soudruhů ohledně změny zákona o ochraně známek ze dne 6. ledna 1890 (č. 19. ř. z. )

č. sn. 307. č. tisku LXVII. návrh poslanců Aignera, Schmidla, Geblera a soudruhů o hudebném, pak stenografická zpráva o sezeni IV.

Im Drucke wurden vertheilt:

Ldtgz. 296, Dr. LVI. Antrag des Abg.

Vincenz Hofmann und Genossen betreffend die Vorlage eines Gesetzentwurfes über die Zusammenlegung landwirtschastlicher Grundstücke.

Ldtgz. 297, Dr. LVII. Antrag des Abg. Dr. Šil und Genossen betreffend die Abänderung der Dienstbotenordnung für das Königreich Böhmen.

Ldtgz. 298, Dr. LVIII. Antrag der Abgeordneten Tausche, Dr. Urban, Siegmund und Genossen betreffend den bevorstehenden Ausgleich und Abstchluß eines neuen Zoll- und Handelsbündnisses zwischen Österreich u. Ungarn.

Ldtgz. 299,. Dr. LIX. Antrag der Abgeordneten Anton Steiner und Franz Albl sammt Genossen betreffs wirksamer Bekämpfung der Feldmäusecalamität.

Ldtgz. 300, Dr. LX. Antrag der Abgegeordneten Weuzel Krumbholz, Josef Mareš und Genossen betreffend die Hintanhaltung der Landstreicherplage.

Ldtgz. 301, Dr. LXI. Antrag des Abgeordneten Jos. Horák und Genossen betreffend die Einführung der zwangsweisen Unfallversicherung der landwirthschaftlichen Arbeiter im Wege der Landesgesetzgebung.

Ldtgz. 302, Dr. LXII. Antrag des Abgeordneten Franz Hovorka und Genossen betreffend die Unterstützung und Organisation der Raiffeisen'schen Sparkassen-Vereine.

Ldtgz. 304, Dr. LXIV. Antrag der Abgeordneten Dr. Dvořák, Jaroš und Genossen betreffend die Errichtung einer Anstalt zur Erzeugung von Schutzstossen gegen Ansteckung (Antitoxine) und Einsührung der Tuberkulin Impsung behufs Konstatierung der Rindviehtuberkulose.

Ldtgz. 305, Dr. LXV. Antrag des Abgeordneten Dr. Dvořák und Genossen betreffend die Errichtung eines böhmischen Thierarzneiinstitutes in Prag.

Ldtgz. 306, Dr. LXVI. Antrag des Abgeordneten Alb. Steiner und Genossen betreffs Aenderung des Markenschutzgesetzes vom 6. Jänner 1890 (R. -G. Bl. Nr. 19. ).

Ldtgz. 307, Dr. LXVII. Antrag der Abgeordneten Aigner, Schmidl, Gebler und Genossen über die Musikabgabe.

Dann der stenografische Bericht über die VI. Sitzung.

Oberstlandmarschall: Ich ersuche dem hohen Hause mitzutheilen, welche Landesausschußberichte ex praesidio den Commissionen zugewiesen worden sind.

Žádám, by slavnému sněmu bylo sděleno, které zprávy zemského výboru z praesidia přikázány byly komisím.

Landtagssekretär Höhm (liest): Ex praesidio wurden zugewiesen, und zwar:

Der Budgetcommission:

Ldtgz. 309. Bericht des Landesausschußes über das Ansuchen der Monika Malík um Bewilligung einer Pension oder Gnadengabe.

Ldtgz. 316. Bericht des Landesausschußes betreffs Verlängerung des Versallstermines für den aus Anlass der Restaurierung der Set.

Ratharinakirche in Prag erübrigenden Crebitrest.

Der Commission für Bezirks- und Gemeindeangelegenheiten:

Ldtgz. 317. Bericht des Landesausschußes über das Gesuch des Stadtrathes von Reichen-Berg um Erwirkung eines Landesgesetzes betrefsend die Veräußerung mehrerer Gemeindegrundstücke.

Z praesidia byly přikázány a to

Komisi rozpočtové:

č. sn. 309. zpráva zemského výboru o žádosti Moniky Malíkové za udělení pense neb daru z milosti,

č. sn. 316. zpráva výboru zemského týkající se prodloužení splatnostní lhůty úvěru zbývajícího za příčinou opravy chrámu sv. Kateřiny v Praze.

Komisi pro záležitosti okresní a obecní:

č. sn. 317. zpráva zemského výboru

o žádosti městské rady Liberecké za vymožení zemského zákona v příčině zcizení vice pozemků okresních.

Oberstlandmarschall: Ich ersuche dem hohen Hause den Einlauf an Petitionen mitzutheilen.

Žádám, by slavnému sněmu bylo sděleno, které petice došly.

Sněmovní aktuar Tobisch (čte):

Petice došlé dne 11. a 12. ledna 1896.

Posl. p. Dr. Podlipný s peticí industr. učitelek v Karlině a z více školních okresů v příčině upravení jich právních poměrů,

posl. p. Teklý s peticí obec. úřadu v Bnkovné a více obcí v příčině stavby dráhy Sudoměř-Ml. Boleslav-Dolní Bousov,

posl. p. Dr. Bedřich kn. Schwarzenberg s peticí Dra Frant. Setunského prof. zemsk. vyšš. hosp. ústavu v Táboře v příčině počítání jeho doby služební,

posl. p. Kaftan s peticí měst. rady v Jistebnici v příčině podporování stavby dráhy Bechyň-Malšice-Tábor,

posl. p. Suda s petici hospodářského spolku v Strakonicích v příčině chovu koni v okresu tamním,

posl. p. Kaftan s peticí obč. klubu Hradčanského v Praze ohledně přeložení zem. donucovací pracovny z Hradčan,

posl. p. Špindler s peticí kuratoria vinařsko-ovocnické školy na Mělníce za podporu pro tamní výzkumnou stanici na zužitkováni ovoce,

posl. p. dr. Dvořák s peticí spolku českých mediků v Praze za zachování Česko-slovanské dědiny ve Stromovce,

posl. p. König s peticí okr. výboru v Královicích v téže záležitosti,

posl. p. Teklý s peticí okr. výboru v Ml. Boleslavi v téže záležitosti,

posl. p. dr. Heller s petici měst. rady v Klatovech v téže záležitosti,

posl. p. Sokol s peticí učit. jednoty "Komenský" pro Prahu a okolí v téže záležitosti,

posl. p. Špindler s petici měst. rady na Mělníku v téže záležitosti,

posl. p. Dostál s petici měst. rady v Dolním Bousově v téže záležitosti,

posl. p. Fr. Steiner s peticí okr. výboru v Blatné za změnu zákona o stravovnách.

Abg. Herr Böns mit der Petition des Bezirksausschusses in Aussig um Abäuderung des Gesetzes über die Naturalverpflegsstationen,.

Abg. Herr Jos. Richter mit der Petition des Bezirksausschusses in marschendorf in derselben Angelegenheit.,

posl. p. dr. Škarda s peticí místní školní rady v Ml. Boleslavi v příčině upravení služného učitelů škol měšťanských,

posl. p. Nehasil s peticí místní školní rady v Č. Brodě v příčině nákladu na školy měšťanské,

týž p. poslanec s petici místní školní rady v Č. Brodě v příčině upraveni služného učitelů škol měšťanských,

posl. p. Formánek s peticí obce Všestory za podpora následkem živelních pohrom,

posl. p. dr. Heller s petici Antonína Setenhofera, rolníka v Klatovech v téže záležitosti,

posl. p. dr. Dyk s petici okr. výboru v Blovicich a vice tamních obcí v téže záležitosti,

Abg. Herr Dr. Ritter v. Wiedersperg mit der Petition des Bereines zur Pflege kranker Studierender in Wien um Bewilligung einer Unterstützung,

Abg. Herr Dr. Funke mit der Petition des Bürgermeisteramtes in Theresienstadt um Einreihung dieser Stadtgemeinde in die Gruppe der Städte und Industrialorte bei Landtagswahlen.

Abg. Herr Dr. Voreuther mit der Petition des Hermann Wolf, Schriftstellers in Wien, wegen Ungiltigkeitserklärung, der Wahl des Herrn Dr. Hermann Hallwich zum Landtagsabgeordneten.

Abg. Herr Gebler mit der Petition des Leopold Anders, Schulleiters in Silbersgrün, wegen Anrechnung seiner Dienstzeit,

Abg. Herr Dr. Urban mit der Petition des Alois Sachers, Lehrers in Kaaden, um Gehaltsergänzung,

derselbe Herr Abg. mit der Petiton des Ferd. Rekwapil in derselben Angelegenheit,

Abg. Herr Böns mit der Petiton des Bezirksausschusses in Aussig um Erlassung eines Gesetzes, betreffend die Beschränkung der Tanzunterhaltungen,

derselbe Herr Abg. um Ergänzung der Bauordnung für das Königreich Böhmen,

derselbe Herr Abg. um Erlassung eines Gesetzes zur Einhebung von Gebühren und Abgaben für verschiedene gemeindeämtlichen Bewilligungen zu Gunsten der Gemeinde-Armensonde.

posl. p. dr. Pacák s peticí obec. zastup. v Březové za plodloužení splatné lhůty při půjčkách následkem neúrody poskytnutých,

posl. p. dr. Podlipský s peticí představenstva města Kostelce n/Orl. v příčině úpravy Divoké a Tiché Orlice,

posl. p. Vitáček s petici Majd. Jankovcové, vdovy po správci školy v Podmokách za stálou roční podpora pro sebe a své dítky,

posl. dr. Heller s petici rodičů českých dětí v Praporyšti za zřízení veřejné české školy obecné tamtéž,

posl. p. dr. Pinkas s peticí občanů škol. obce Biliny v téže záležitosti.

Nejvyšší maršálek zemský (zvoní): Pan posl. Josef Hyrš a soudruzi odevzdali mně návrh ve příčině změny zákona o zamezení a potlačeni plicní nákazy hovězího dobytka.

Die Herren Abg. Joses Hyrš und Genossen haben mir einen Antrag, betreffend die Aenderung des Gesetzes wegen Bekämpfung der Lungenseuche beim Rindvieh überreicht.

Žádám, aby tento návrh byl přečten.

Sněm. sekretář Höhm (čte): Návrh poslanců Josefa Hyrše, Frant. Niklfelda, Jana Jaroše a Josefa Komárka a soudruhů

na změnu zákona o zamezeni a potlačení plicní nákazy u hovězího dobytka. Slavný sněme, račiž se usnésti: C. k. vláda se vyzývá, aby znění stávajícího zákona též na snět slezinnou u hovězího dobytka, na ozhřivku u koni i na mor vepřového bravu rozšířila a tím v úpadku se nacházející zemědělce od citelných hmotných ztrát zachránila.

V  příčině formální budiž návrh odkázán komisi zemědělské.

V  Praze, dne 8. ledna 1896, Josef Hyrš a soudruzi.

Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednací ho řádu.

Ich werde den Antrag der geschaftsordnungsmäßigen Behandlung unterziehen.

Pan posl. dr. Brzorád a soudruzi mně odevzdali návrh na doplněni zákona zemského ze dne 9. ledna 1873, č. 1.

Die Herren Abgeordneten Dr. Brzorád und Genossen haben mir einen Antrag aus Ergänzung des Gesetzes vom 9. Jänner 1873, Nr. 1, überreicht.

Žádám, by tento návrh byl přečten.

Sněm. sekretář Höhm (čte): Návrh posl. dra Brzoráda a soudruhů na doplnění zákona zemského ze dne 9. ledna 1873, č. 1.

Slavný sněme, račiž se usnésti na následující osnově zákona:

Zákon daný dne.....pro království České v příčině doplnění zemského zákona ze dne 9. ledna 1873, č. 1.

K návrhu sněmu Mého království Českého vidí se Mi naříditi:

Čl. I.

K § 9. zákona ze dne 9. ledna 1873 č. 1 budiž dodáno následující ustanovení:

Ve skupině obcí venkovských a ve skupině měst a míst průmyslových připouští se vykonávání volby plnou mocí pouze v následujících případech:

1.   za nezletilé vykonává volební právo poručník, za manželku ve společné domácnosti žijící, manžel;

2.    za osoby právnické, společnosti akciové, společenstva, obchodní společnosti a korporace vůbec voli ten, který je dle zákona, stanov neb smlouvy společenské k zastupováni jich oprávněn. Je-li k zastupování jich více osob oprávněno, vykonává právo voličské ten, kterého všichni k zastupování oprávnění k volbě splnomocní;

3. za spoluvlastníky nemovitosti a ty, kteří platí společně daň ze živnosti neb z příjmu, neb jakoukoliv daň k volbě je opravňující, vykonává volební právo ten, kterého všichni k volbě splnomocnějí.

Ve všech ostatních případech lze v jmenovaných skupinách vykonati právo voličské jen osobně.

Čl. II.

Zákon tento nabude platnosti dnem vyhlášení.

Čl. III.

Mému ministru vnitra se ukládá, aby zákon tento ve skutek uvedl.

V  ohledu formálním se navrhuje, aby návrh ten byl přikázán komisi pro obecni a okresní záležitosti.

V  Praze, dne 11. ledna 1896.

Dr. Eduard Brzorád a soudruzi.

Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednacího řádu.

Ich werde diesen Antrag der geschästsordnungsmäßigen Behandlung unterziehen.

Páni poslanci Materna a soudruzi mně odevzdali návrh v příčině změny stavebního řádu pro královské hlavní město Prahu a předměstí.

Die Herren Abgeordneten Materna und Genossen haben mir einen Antrag auf Abänderung der Bauordnung für die königliche Hauptstadt Prag und Vororte überreicht.

Žadám, by tento návrh byl přečten.

Sněm. sekretář Höhm (čte): Návrh Otakara Materny, Dra. Žaluda a soudruhů v příčině změny stavebního řádu pro král. hlavní město Prahu a předměstí ze dne 10. dubna 1886 č. 40 z. z.

Slavný sněme, račiž se usnésti: Stavební řád pro král. hlavní město Prahu a předměstí ze dne 10. dubna 1886 č. 40. z. z. budiž přepracován a změněn ve směru tom, aby v něm ohled větší než dosud se bral na zájmy veřejné, zejména zdravotní, bezpečnostní a na zachování starobylého rázu důležitých památek stavebních.

Za účelem tím zřízena budiž sněmovní komise l0 členná, volená kuriemi z celého sněmu, a sice tak, že by kurie městská volila 4 členy, kurie velkých statků a kurie obcí venkovských po 3 členech.

V Praze, dne 11. ledna 1896. O. Materna, Dr. Žalud a soudruzi.

Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednacího řádu.

Ich werde diesen Antrag der geschäftsordnungsmäßigen Behandlung unterziehen.

Páni poslanci Josef Horák, Jos. Hyrš a soudruzi mně odevzdali návrh v příčině zadávání vojenských dodávek obilních producentům a hospodářským spolkům.

Die Herren Abgeordneten Josef Horák, Joses Hyrš und Genossen haben mir einen Antrag, betreffend die Vergebung der Militärlieferung von Getreide an die Producenten und landwirthschaftlichen Vereine überreicht.

Žádám, by tento návrh byl přečten.

Ich ersuche den Antrag zu verlesen.

Sněmovní sekretář Höhm (čte): Návrh poslance Josefa Horáka, Jos. Hyrše a soudruhů v příčině zadávání vojenských dodávek obilních producentům a hospodářským spolkům.

Slavný sněme, račiž se usnésti: C. k. vláda se vyžívá, aby upozornila c. a k. ministerstvo vojenství, by zásobování vojska obilními produkty bylo svěřeno výhradně producentům aneb hospodářským spolkům.

V  ohledu formálním návrh ten budiž odkázán komisi zemědělské.

V  Praze dne 7. ledna 1896, Josef Horák a soudruzi.

Nejvyšší maršálek zemský: Naložím s tímto návrhem dle jednacího řádu.

Ich werde diesen Antrag der geschäftsordnungsmäßigen Behandlung unterziehen.

Pan posl. Dr. Podlipný a soudruzi mně odevzdali dotaz k Jeho Excellenci panu místodržiteli.

Die Herren Abgeordneten Dr. Podlipný und Genossen haben mir eine Interpellation an Seine Excellenz den Herrn Statthalter überreicht.

Žádám, by tento dotaz byl přečten.

Sněmovní sekretář Höhm (čte): Dotaz poslanců JUDra. Jana Podlipného, Phil dra. Gabriela Blažka, Jana Kaftana a soudruhů k P. T. panu místodržiteli království českého jako zástupci vlády:

Na počátku letošního roku školního 1895-6 bylo do I. třídy Staroměstské německé školy měšťanské pro chlapce zapsáno 161 a do celé školy úhrnem 285 žáků.

Z těchto úhrnem zapsaných žáků počítala c. k. okresní školní rada mezi povinně přijaté v první třídě 158 a v celé škole 228 žáků.

Rada městská prozkoumavši dotčený výkaz žactva, shledala, že mezi povinně přijaté žáky dlužno počítati v první třídě pouze 117 a v celé škole pouze 195 žáků.

Rozdíl ve výpočtu c. k. okresní školní rady a městské rady má svůj důvod hlavně v tom, že c. k. okresní školní rada, neberouc zřetele ani k právnímu názoru, obsaženému v nálezech správního soudu ze dne 14. ledna 1891 č. 11, pokud se

týče ze dne 24. března 1891 čís. 1129, 1130 a 1131, pak ze dne 7. března 1894

č. 934, ani k nařízení danému jí v analogickém případu vynesením samé zemské školní rady č. 20. 247 z r. 1895 mezi povinně přijaté žactvo počítala i ono, které jest v Praze pouze na bytu a na stravě za účelem návštěvy školní, majíc jinak řádné bydliště ve školním okresu mimo Prahu.

Okresní školní rada poukazujíc k počtu žactva do I. třídy zapsaného žádala radu městskou za dovolení, aby při uvedené třídě směla býti otevřena zatímní paralelka.

Jelikož však oprávněnost k požadavku nové třídy, pokud se týče učitelské síly, neřídí se dle počtu povinně zapsaného žactva do jednotlivé třídy, na počátku jednotlivého roku školního, nýbrž vzhledem k § 11. říš. zák. školního ze dne 2. května 1883. čís. 53. ř. z. dle tříletého průměru povinně zapsaného žactva do celé Školy - vzala i rada městská k tomuto tříletému průměru zřetel, i shledala, že bylo povinně zapsáno do uvedené školy počátkem r. 1892-93 211 žáků, r. 1893-94

181 žáků, r. 1894-95 169 žáků, úhrnem 561 žáků, čili průměrně ročně 187 žáků.

Poněvadž pak pro tento počet povinně zapsaného žactva stačí dle výše uvedeného zákona pouze tři třídy, které řečená škola skutečně již má a poněvadž přeplnění jedné třídy zřízení třídy nové neodůvodňuje, tedy rada městská žádaný souhlas k otevření nové třídy, totiž zatímní paralelky k I. třídě, odepřela.

Souhlas tento odepřela rada městská nejen z právě uvedeného důvodu zákonného, ale i proto, že na německých školách v Praze bylo svého času protizákonným způsobem systemisováno množství parallelek, které, ač toho času jsou zbytečné, přece rada městská marně o to usiluje, aby byly zrušeny.

Okresní Školní rada na to žádala, aby - když rada městská žádanou parallelku k I. třídě nepovolila, - opatřila pro žáky, do této třídy povinně zapsané, vhodnou místnost.

Rada městská nabídla okresní školní radě, že místnost onu opatří dislokaci ve školní budově samé i vykázala pro zmíněnou třídu prostornou, světlou a vzdušnou místnost ve III. patře, kdež až dosud nalézala se kreslírna II. a III. třídy, za kreslírnu pak určila místnost jinou, která pro žactvo uvedených tříd úplně dostačuje.

Tato dislokace měla býti provedena 30. listopadu m. r.

Když však obecni zřízenci k nařízení rady městské dislokaci onu chtěli provésti, tu ji okresní inspektor školní Em. Reinisch, neotázav se ani předsedy okresní školní rady, prostě zakázal a teprve dodatečně záležitost tuto předsedovi okresní školní rady oznámil a ve schůzi okresní školní rady přednesl. -

Toto jednáni c. k. okresního inspektora jest samovolným, neb v Praze, která tvoří samostatný okres školní, opatřuje místnosti dle § 27. zák. ze dne 24. února 1873. čís. 17. ř. z. výhradně obec.

Školní budovy, jichž místnosti dává obec účelům školním k disposici, nestávají se však tím majetkem jakéhosi veřejného fondu anebo úřadu školního, nýbrž zůstávají výhradným vlastnictvím obce a co takové jsou i v pozemkové knize obci připsány.

Z tohoto vlastnického, dobrovolně a pouze do vůle obce obmezeného práva vysvítá však i její disposiční právo k propůjčeným místnostem.

Kdyby zastupitelstvo obce povinností zákony školními jemu uložené neplnilo aneb plniti nechtělo, tudiž: kdyby k účelu školnímu potřebné místnosti neopatřilo, aneb k účelům těmto na dále věnovati nechtělo, aneb konečně kdyby k účelům oněm věnovati chtělo takové místnosti, které by sek tomu naprosto nehodily, - nelze nikomu, tedy ani okresní školní radě, tím méně pak okresnímu inspektoru školnímu disposiční právo obce nad stávajícími místnostmi školními nějak obmezovati, nýbrž dle posledního odstavce § 27. výše uvedeného zákona má pouze zemská školní rada právo, aby zřídila pomoc na náklad a škodu obce, tudíž aby opatřila místnosti kdekoliv jinde mimo školní budovu. Zákaz školního inspektora ve výše zmíněném případu nebyl tudíž ničím jiným než osobováním si práv jemu nenáležejících, tedy samovolným přehmatem.

Dle zpráv uveřejněných v Pražském úředním listu usneslo se. něm. odděleni zemské školní rady ve schůzi své dne 17. prosince 1895, aby při I. třídě staroměstské něm. školy měšťanské pro chlapce byla zřízena def. parallelka.

Jelikož o zřízení této def. parallelky ani v radě městské ani v okresní školní radě řádného usnesení se nestalo, ba ani se nejednalo, tedy rada městská, překvapena jsouc onou zprávou úředního listu vyžádala sobě o zmíněném usnešení zemské školní rady sdělení od zástupce obce Pražské v zemské školní radě.

Ze zprávy té vyrozuměla rada městská, že zemská školní rada na zřízení uvedené pallalelky skutečně se usnesla a sice z důvodu, že prý dle výsledku zápisu žactva na počátku roku Škol. 1895-6 byl do uvedené školy zapsán takový počet žáků, že zřízení nové třídy jest odůvodněno; veškeří žáci, kteří byli školou povinni, měli prý na povinné přijeti nároku, jelikož prý shora zmíněná rozhodnutí c. k. správního soudu, dle kterých děti, jež jsou v Praze pouze na bytu a na stravě za účelem návštěvy školní, na povinné přijeti nároku nemají - sobě odporuji a tudíž školním úřadům netřeba se jimi říditi.

Toto usnesení jest nade vší pochybnosť nezákonné a sice jak po stránce formální, tak i po stránce věcné. Po stránce formální jest usneseni to nezákonné proto,

poněvadž záležitosť zřízeni def. parallelky při I třídě Staroměstké něm. školy měšťanské pro chlapce nebyla úředně projednává tak, jak zákon předpisuje a tudíž usnesení zemské školní rady stalo se na nedostatečném tudiž vadném základě. Zemská školní rada totiž:

1.   učinila svá usnešení na základě výkazu žactva zapsaného do uvedené školy, počátkem školního roku 1894-5. Tento školní rok však již uplynul a započal již dávno školní rok nový, na jehož počátku byl výsledek zápisu žactva zcela jiný, než byl ve školním roce 1894-5.

2.   Zemská školní rada učinila své usnesení na základě pouhého výkazu žactva, stanoveného ředitelstvím školy. Avšak dle odst. 4 § 26. zákona o dohlídce ku školám ze dne 24. února 1873. č. 17. z. z. když školy již zřízené se upravuji a rozšiřuji - což přece státi se má v přítomném případě, když dle náhledu zemské školní rady rozšířiti se má škola o novou třídu - řídí vyjednáváni okresní školní rada a dle § 19. téhož zákona přísluší okresní školní radě dávati zemské školní radě návěští, dobrá zdáni, návrhy a občasné zprávy školní.

Poněvadž však v přítomném případu okresní školní rada stran zřízeni def. parallelky při I. třídě Staroměstské německé školy měšťanské pro chlapce ani vyjednávání nezařídila, ani v příčině té zemské školní radě žádného návrhu nepodala, nebyla zemská školní rada oprávněna o zřízení uvedené parallelky se usnésti, když pak již tak učinila, bylo její usnesení předčasné, tudíž dotyčné řízení vadné.

3.     Dle § 3. zákona o zřizováni škol z r. 1870 ze dne 19. února 1870 č. 22. z. z. všeliké okolnosti při zřizování a upravování školy důležité mají býti vyhledávány od komise "za přivzetí všech stran, " jichž se to týče a je-li toho třeba, mají okolnosti ohledány býti na místě; protokol o komisi sdělaný má býti základem dalšího rozhodováni.

V přítomném případu má se taktéž škola upraviti, avšak předepsané komisionelní řízení provedeno nebylo a proto také áni nebyl sdělán žádný protokol o komisi.

Po stránce věcné jest usneseni zemské školní rady nezákonné proto, poněvadž jeho důvody zákonu odporují.

Není pravda, že shora zmíněná rozhodnuti správního soudu sobě odporují,


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP