Stenographischer Bericht
über die
XXII. Sitzung der IV. Jahressession des böhm Landtages v. Jahre 1883 am 22. Jän. 1887.
Vorsitzender: Se. Durchl. der Oberstlandmarschall Georg Fürst von Lobkowicz.
Anwesende: die beschlußfähige Anzahl von Abgeordneten.
Am Regierungstische: Se. Excellenz der k. k. Statthalter Dr. Alfred Freiherr von Kraus, k. k. Statthalterei=Räthe Kmoch und Mattas, k. k. Bez Hauptmann Freiherr von Pražák, k. k. Statthaltereirath Töply.
Stenografická zpráva
o
XXII. sezení IV. zasedání českého sněmu z roku 1883. dne 22. ledna 1887.
Předseda: Jeho Jasnosť nejvyšší maršálek zemský Jiří kníže z Lobkowicz.
Přítomni: poslanci v počtu k usnášení dostatečném.
Co zástupcové vlády: C. k. mistodržitel Jeho Excel. Dr. Alfred svob. pán Kraus, c. k. místodrž. radové Kmoch a Mattas, c. k. okr. hejtman svob pán z Pražáků, c. k. míst. rada Toply.
Inhalt:
Präsidialmittheilungen.
Tagesordnung.
1. Zweite Lesung des Berichtes der Kommission für Bezirks= und Gemeindeangelegenheiten über den Bericht des Landesausschusses betreffend die Unterstellung der landwirthschaftlichen Vorschußkassen in Kolin, Melnik und Raudnic unter die Bestimmungen des Gesetzes v. 22. März 1882, beziehungsweise v. 2. Feber 1885, L. =Z. 350 Dr. CXIV.
2. Zweite Lesung des Berichtes der Budgetkommission über den Landesvoranschlag für das Jahr 1687, L. =Z. 322 Dr. C.
Beginn d. Sitzung um 11 Uhr 15 Min. Vorm.
Obsah:
Sdělení předsednictva.
Denní pořádek.
1. Druhé čtení zprávy komise pro záležitosti okresní a obecní o zprávě zemského výboru v příčině rozšíření platnosti zákona ze dne 22. března 1882 č. 26. z. z., pokud se týče zákona ze dne 2. února 1885, č. 9 z. z. na hospodářské záložny v Kolíně, Mělníku a v Roudnici, č. s 350 č. tisku CXIV.,
2. druhé čtení zprávy budžetní komise o rozpočtu zemském na rok 1887, č. s. 322 č. t. C.
Sezeni počalo o 11. hod. 15 min. dopoledne.
Oberstlandmarschall: Ich eröffne die Sitzung.
Zahajuji schůzi.
Das Geschäftsprotokoll der 19. Sitzung vom 18. Jänner ist während der vorgeschriebenen Frist zur Einsicht ausgelegt gewesen.
Jednací protokol 19. sezení ze dne 1 8.
ledna byl po dobu předepsanou k nahlédnutí vyložen. Činím dotaz, zdali někdo proti znění protokolu tohoto má námitky.
Ich stelle die Anfrage, ob Jemand gegen den Wortlaut dieses Protokolles eine Einwendung zu erheben hat.
Nachdem dieses nicht der Fall ist, erkläre ich dieses Protokoll für agnoscirt.
Prohlašuji tento protokol za schválený. Žádám, by slavnému sněmu bylo sděleno, které spisy byly tiskem rozdány.
Ich ersuche dem hohen Hause mitzutheilen, welche Schriften in Druck vertheilt worden sind.
Sněm. sekretář Höhm: Tiskem byly rozdány číslo 367. čís. tisku CXXIII. Zpráva komise rozpočtové o návrhu posl. Dr. Riegra a soudruhů v příčině zřízení zemské banky.
čís. sněm. 370. č. tisku CXXV. Zpráva komise rozpočtové o účetních závěrkách nadačního a reservního fondu stavebního hrabete Straky za rok 1885
čís. sn. 351. č. t. CXV. Zpráva komise rozpočtové v příčině zřízení nového ústavu pro choré pomatence
Čís. sněm. 356. čís. tisku CXXIII. Zpráva rozpočtové komise o posavadních výsledcích stravování ve vlastní režii v zemském ústavu pro choromyslné v Praze a o přípravách k zavedení téže soustavy v zemském ústavu pro choromyslné v Dobřanech.
Č. sn. 364. č. tisku CXX. Zpráva komise pro stavební řád pro království české vyjímajíc král. hlavní město Prahu s předměstími v zákonu ze dne 10. dubna 1886 uvedenými.
pak stenografická zpráva o 21. sezení.
Mezi včerejším sezení ze dne 21. ledna bylo dodatečně rozdáno č. sněm. 348 čís. tisku CXII. Zpráva zemského výboru o petici rady král. hlav. města Prahy za vydání zemského zákona stran osvobození novostaveb a přestavek v Praze od zemských a obecních dávek z ohledů assanačních.
čís. sněm. 340. č. tisku CVIII. Zpráva komise školské o žádostech evangelických obcí stran soukromých škol konfesionálních jimi vydržovaných.
Im Drucke wurden vertheilt:
L. =Z. 367. Dr. =Nr. CXXIII. Bericht der Budgetkommission über den Antrag des Abgeordneten Dr. Rieger und Genossen betreffs Errichtung einer Landesbank.
L. =Z. 370. Dr. =Nr. CXXV. Bericht der Budgetkommission über die Rechnungsabschlüsse des Graf Straka'schen Stiftungs=, dann Reservebanfondes pro J885.
L. =Z. 351. Dr. =Nr. CXV. Bericht der
Budgetkommission über die Errichtung einer neuen Anstalt für Irrensieche.
L. =Z. 356. Dr. =Nr. CXVIII. Bericht der Budgetkommission über die bisherigen Erfolge der Verköstigung in eigener Regie in der Landesirrenanstalt in Prag und über die behufs Einführung desselben Ausspeisungssystems in der Landesirrenstalt zu Dobřan unternommenen Schritte.
L. =Z. 364. Dr. =Nr. CXX. Bericht der Commission kür die Bauordnung für das Königreich Böhmen mit Ausschluß der königl. Hauptstadt Prag Sammt den in dem Gesetze vom 10. April 1886 angeführten Vororten.
Dann der stenografische Bericht der 21. Sitzung.
Während der gestrigen Sitzung am 21. Jänner wurden nachträglich vertheilt:
L. =Z. 348. Dr. =Ar. CXII. Bericht des Landesausschusses über die Petition des Stadtrathes der kgl. Hauptstadt Prag um Erlassung eines Landesgesetzes wegen Befreiung von Neubauten und Umbauten in Prag von Landes= und Gemeindeumlagen aus Assanirungs=Rücksichten.
L. =Z. 340. Dr. =Nr. CVIII. Bericht der Schulkommission über die Gesuche der evangelischen Gemeinden betreffend die von ihren erhaltenen konsessionellen Privatschulen.
Soeben gelangt zur Vertheilung:
L. =Z. 352. Dr. =Nr. CXVI. Bericht der Schulkommission über die Vorlage des Landesausschußes, betreffend den Zustand des Volkschulwesens im Königreiche Böhmen im Jahre 1886.
Právě se tiskem rozdává:
Čís. sněm. 352. č. tisku CXVI. Zpráva školní komise o předloze zemského výboru, která se týče stavu národnícn škol v království Českém roku 1886.
Nejvyšší maršálek zemský: Žádám by slavnému sněmu bylo sděleno, které zprávy výboru zemského byly z praesidia přikázány komisím.
Ich ersuche dem hohen Landtage mitzutheilen, welche Landesausschußberichte ex praesidio den Kommissionen zugewiesen worden sind.
Sněmovní sekretář Höhm: Z praesidia byly přikázány a sice komisi rozpočtové:
č. sn. 371. Zpráva zemského výboru o zřízení znaleckého poradního sboru u zemského výboru v příčině otázek archeologických a uměleckých.
č. sn. 372. Zpráva zemského výboru
o petici okresního výboru Mimoňského za povolení lhůt ku splátce zemské zálohy udělené na stavbu silnice z Kuřích Vod a Svébožic do Novin.
Ex praesidio wurden zugewiesen u zw. der Budgetkomission:
L. Z. 371. Vericht des Landesausschusses betreffend die Bestellung eines fachmännischen Beiraches des Landesausschusses in archäologischen und Kunstfragen.
L. Z. 372. Bericht des Landesausschuses über die Petition des Bezirksausschusses in Niemes um Zufristung zur Zurückzahlung des zum Straßenbau Hühnerwasser-Oschitz und Schwabitz - Neuland gewährten Lindes-Vorschusses.
Nejv. maršálek zem: Žádám, by bylo sl. sněmu sděleno, které petice došly.
Ich ersuche dem hohen Hause mitzutheilen. Welche Petitionen eingelangt sind.
Sněmovní aktuár Tobiš (čte): Petice došlé 20. ledna:
č. 634. Posl. p. Dr. Rieger s peticí učit. sboru v Bystré za zrušení 4. třídy služného učitelů a za vyměření funkčního přídavku učitelům škol jednotřídních na 100 zl.
č. 630. Posl. p. Dr. Krejčí s pet. učit. jednoty "Budeč" v Rakovníku za zřízení učit. statutu.
č. 636. Posl. p. Dr. Schwarz Frant. s pet. farní obce Skořické za přímluvu u vys. c. k. vlády za vydání zákona, kterým se patronátní poměry upravují.
č. 637. Posl. p. Dr. Adámek s pet. hosp. spolku v Žamberce za zřízení lnářské školy české v Pelhřimově.
Z. 638. Abg. Dr. Trojan mit Petition der Bezirke und Gemeinden Westböhmens, welchen Staatsvorschüsse anläßlich der Ueberschwemmung im Jahre 1872 gewährt wurden, um Befürwortung der gänzlichen Abschreibung dieser Vorschüsse bei der hohen k. k. Regierung und dem hohen Reichsrathe.
č. 639. Posl. p. Dr. Trojan s peticí okresů a obcí západních Čech, kterým se následkem povodně v r. 1872 státních podpor dostalo, za doporučení jejich prosby o úplné odepsání těchto záloh vys. c. k. vládě a říšské radě.
Nejv. maršálek zemský: Konstatuji způsobilost sl. sněmu k uzavírání.
Ich konstatire die Beschlußfähigkeit des hohen Hauses.
Přejdeme k dennímu pořádku.
Wir gehen zur Tagesordnung über.
Prvním předmětem denního pořádku jest druhé čtení komise pro záležitosti okresní a obecní o zprávě zemského výboru č. 259 sněm. v příčině rozšíření platnosti zákona ze dne 22. března 1882 č. 26 z. z, pokud se týče zákona ze dne 2. února 1885 č. 9. z. z. na hospodářské záložny v Kolíně, v Mělníku a v Roudnici.
Der erste Gegenstand der Tagesordnung ist die zweite Lesung des Berichtes der Commission für Bezirks- und Gemeindeangelegenheiten über den Bericht des Landesausschusses betreffend die Unterstellung der landwirtschaftlichen Bezirksvorschußkassen in Kolin, Melnik und Raudnitz unter die Bestimmungen des Gesetzes vom 22. März 1882.
Zpravodajem jest p. posl. Hevera dávám jemu slovo.
Zpravodaj poslanec Hevera: Slavný sněme! Komise pro záležitosti okresní a obecní usnesla se ve shodě se zástupcem slavné vlády na tom, aby učiněny byly některé dodatky k zákonům ze dne 22. března 1882 a pokud se týče, zákona druhého ze 2. února 1885. Dodatky ty týkají se hlavně záložen v Kolíně, Mělníku a Roudnici. Dle zmocněni této komise kladu si za čest slavnému sněmu navrhnouti, aby ráčil předložené doplňky zákona laskavě schváliti.
Nejvyšší maršálek zemský: Jelikož zákon, který navrhuje komise, pozůstává vlastně toliko z jediného článku, budu považovati tento návrh co jediný celek, nebude tedy třeba zahájiti zvláštní generální a speciální debatu.
Nachdem der Gesetzentwurf, welchen die Commission Vorschlägt, nur aus einem einzigen § besteht, so halte ich es nicht für erforderlich, daß eine General und Spezialdebatte stattfindet, Sondern es wird über denselben als über ein Ganzes Verhandelt Werden.
Žádám pana zpravodaje, by přečetl návrh zákona.
Zpravodaj posl. Hevera (čte):
Zákon daný dne.... platný pro království české, jímž se mění § 71. zákona ze dne 22. března 1882 č. 26 z. z. týkající se zřízení okresních záložen hospodářských.
K návrhu sněmu Mého království Českého vidí se Mi naříditi takto: § 71. zákona ze dne 22. března 1882 č. 26 z. z. zrušuje se v nynějším zněni a má příště zníti takto:
§ 71.
Ustanovení zákona ze dne 22. března 1882 č. 26 z. z. pokud se týče zákona ze dne 2. února 1885 č. 9. z. z. platiti mají pro kresní hospodářské záložny v Kolíně, v Mělníku a v Roudnici s následujícími úchylkami:
1. Ústavy tyto mají míti i nadále název "Hospodářská záložna".
2. Záložny tyto podrží svůj nynější obvod, nenastane tudíž přikázání podílů účastníků ve smyslu § 3. odstavec 2. zákona ze dne 22. března 1882.
3. Úhrnná suma přijatých vkladů peněžitých nesmí přesahovati při záložnách v Kolíně a v Roudnici po 800. 000 zl. a při záložně v Mělníku 2, 000. 000 zl. dokud nebudou míti práva, aby podle kmenového jmění na základě § 13. c) zákona ze dne 2. února 1885 č. 9. z. z. (pokud se týče § 43. zákona ze dne 22. března 1882 č. 26 z. z. ) přijímali peněžité vklady do sumy vyšší.
Mému ministru vnitra uloženo jest, aby zákon ten ve skutek uvedl.
Gesetz vom....
wirksam für das Königreich Böhmen, womit der § 71 des Gesetzes vom 22. März 1882 Nr. 26 L. -G. -Bl., betreffend die Errichtung Von landwirthschaftlichen Bezirksvorschußkassen, abgeändert wird:
Uiber Antrag des Landtages Meines Königreiches Böhmen finde Ich anzuordnen, wie folgt:
Der § 71 des Gesetzes vom 22. März 1882 Nr. 26. L. -G. -Bl. wird in seiner gegenwärtigen Fassung ausgehoben und hat künftig zu lauten:
§ 71.
Die Bestimmungen des Gesetzes vom 22. März 1882 Nr. 26 L. -G. -B. beziehungsweise des Gesetzes vom 2. Feber 1885 Nr. 9 L. G. -B. haben für die landwirthschaftl. Bezirks-
Vorschußkassen in Kolin, Melnik und Raudnitz mit nachstehenden Modifikationen zu gelten:
1. Diese Anstalten führen auch ferner die Bezeichnung "Landwirthschaftliche Vorschußkassa"
2. Dieselben verbleiben in ihrem gegenwärtigen Gedietsumfange. daher keine Zuweisung der Antheile der Theilnehmer im Sinne des § 3 Absatz 2 des Gesetzes vom 22. März 1882 einzutreten hat.
3. Die Gesammtsumme der angenommenen Geldeinlagen darf bei den Vorschußkassen in Kolin und in Raudnitz den Betrag von je fl. 800. 000 und bei der Vorschußkassa in Melnik den Betrag von fl. 2, 000. 000 nicht überschreiten, sofern dieselben nicht Schon nach Maßgabe ihres Stammvermögens auf Grund des § 13 c) des Gesetzes vom 2. Feber 1885 Nr. 9 L. -G. -B. (beziehungsweise des § 43 des Gesetzes vom 22. März 1882 Nr. 26 L -G. -B. ) zur Annahme von Geldeinlagen in einem höheren Betrage berechtigt sein werden.
Zde si dovoluji připomenouti, že ne dopatřením tisku slovo "sein" před "werden" má se doplniti.
Mit der Durchführung dieses Gesetzes ist mein Minister des Innern beauftragt.
Nejv. maršálek zemský: Žádá někdo za slovo?
Verlangt Jemand das Wort?
Jelikož nikdo za slovo nežádá, prohlašuji tištěný návrh komise za schválený.
Nachdem Niemand das Wort verlangt, erkläre ich den gedruckten Antrag der Kommission für genehmigt.
Příštím předmětem denního pořádku jest druhé čtení zprávy komise rozpočtové o rozpočtu zemském na rok 1887.
Nächster Gegenstand der Tagesordordnung ist die zweite Lesung des Berichtes der Budgetkommission über den Landesvoranschlag für das Jahr 1887.
Zpravodajem jest pan dr. Mattuš.
Zpravodaj dr. Mattuš: Slavný sněme ! Budžetní komise předložila své návrhy o rozpočtu na r. 1887 obšírnou zprávou slavnému, pročež považuji za zbytečné, abych nyní v tomto okamžiku ve zvláštní rozbor těchto návrhů se pustil.
Obmezuji se tudíž na to, abych slavnému sněmu učinil návrh, by rozpočet zemský na r. 1887 podle připojené osnovy v poradu vzal a schválil a za druhé o pe-
ticích k rozpočtu se vztahujících, pokud k ním jinak nebyl ohled vzat, usnesl se, jak ve zprávě budžetní komise jest vytištěno.
Ich erlaube mir den Antrag zu stellen: Der hohe Landtag wolle den Landes Voranschlag für das Jahr 1887 nach dem beigeschlossenen Entwurfe in Berathung ziehen und genehmigen und in Betreff der auf den Voranschlag Bezug nehmenden Petitionen, Soweit auf dieselben nicht schon Rücksicht genommen worden ist, nach dem vorgedruckten Berichte ie betreffenden Beschlüsse faßen.
Nejv. maršálek zem.: Zahajuji rokování povšechné o návrzích komise.
Ich eröffne die Generaldebatte über die Anträge der Kommission.
Verlangt Jemand in der Generaldebatte das Wort?
Žádá někdo za slovo ?
Jelikož nikdo za slovo nežádá, předložím slavnému sněmu otázku, zdali přijímá návrhy komise za základ rokování podrobného.
Nachdem Niemand in der Generaldebatte das Wort verlangt, so werde ich dem hohen Hause die Frge Vorlegen, ob dasselbe die Anträge der Kommission zur Grundlage der Spezialdebatte annimmt?
Ich ersuche die Herren, Welche diese Frage bejahen, die Hand zu erheben.
Žádám pány, kteří přisvědčují k této otázce, by vyzdvihli ruku.
Jest přijato.
Es ist angenommen.
Přejdeme tedy k speciální debatě.
Wir gehen zur Spezialdebatte über.
V tomto ohledu dovoluji si sl. sněmu učiniti následující sdělení.
Vzhledem k novému upravení rozpočtu, při kterém jest rozdělena jak po třeba, tak úhrada na kapitoly a tituly, ohlašuji, že příjmu přihlášky k slovu ke kapitolám, a tam, kde kapitoly sestávají z více titulů, k titulům "potřeby. "
Byl ctěným pánům členům rozdělen tištěný rozvrh látky zemského rozpočtu vzhledem k článkům a vyřízení a k peticím k rozpočtu se vztahujícím; dle tohoto rozvrhu lze nahlédnouti, které části potřeby a úhrady článků, vyřízení a petic patří dohromady; patří totiž z těchto rozličných částí vždy dohromady ony předměty, které se v dotýčném rozvrhu nacházejí v jedné horizontální linii.
Bude se tedy rokovati vždy, zároveň o dotýčném članku "Potřeby" a "Úhrady, " o článku "Vyřízení, " o přináležejících k tomu peticích a přihlášeni k slovu se bude díti vždy zároveň o všech těchto korespondujících záležitostech k dotýčné kapitole neb k dotýčnému titulu "Potřeby. "
Podotýkám konečně, že položky, ku kterým žádný k slovu hlásiti se nebude, budu považovati tak, jak se to vždy při rokování o budžetu dělo, za přijaty.
Ich erlaube mir mit Rücksicht auf die bevorstehende Spezialdebatte dem hohen Hause folgende Mittheilungen zu machen. Das Melden zum Worte werde ich entgegennehmen zu den einzelnen Capiteln respektive, wo Capiteln aus mehreren Titeln bestehen, zu den einzelnen Titeln des Erfordemisses.
Es wurde den Herrn Mitgliedern des h. Landtages eine gedruckte Eintheilung der Materien des Landesvoranschlages mit Rücksicht auf die betreffenden Artikel der Erledigung und die diesbezüglichen Petitionen vertheilt
Aus diesem Schema ist zu ersehen, welche Capitel respektive Titel des Erfordemisses der Bedeckung, dann welche Artikel der Erledigung und welche Petitionen zusammengehören.
ES gehören nämlich immer diejenigen der genannten Gegenstände zustimmen, welche sich in horizontaler Linie in dem genannten Sehema gedruckt befinden
Das Melden zum Worte wird demnach, wie ich mir erlaubt habe zu sagen, zu den einzelneu Theilen des Erfordemisses stattfinden und es wird über die mit demselben korrespondirenden übrigen Theite des Budgets immer in Einem sowohl debattirt als abgestimmt werden.
Ich erlaube mir endlich zu bemerken, daß diejenigen Posten, zu welchen Niemand das Wort begehren wird, nach der bisher immer eingehaltenen Uebung als angenommen betrachtet werden.
Žádám pana zpravodaje, by přikročil ke čtení o budžetu.
Zpravodaj pan Dr. Mattuš: Kapitola I.
Zemský sněm 98. 060 zlatých.
Erforderniß: Capitel 1. Landtag 98. 060 fl.
Čl. V.
Výboru zemskému se ukládá, aby v uvážení vzal otázku upravení cestného poslancův tím směrem, aby se vyměřovalo
dle pevných zásad, aniž by je poslanci liquidovali, i aby o tom v příštím zasedání určité návrhy učinil.
Art. V. Der Landesausschuß wird aufgefordert, die Frage der Bemessung der Reisekosten der Abgeordneten in der Richtung in Erwägung zu ziehen, daß dieselben nach festen Grundsätzen ohne Liquidirung von Seiten der Abgeordneten zu bemessen wären und hierüber in der nächsten Session bestimmte Anträge Zu Stellen.
Nejvyšší maršálek zemský: K této kapitole se přihlásil ku slovu pan poslanec Jan Černý.
Dávám jemu slovo.
Posl. Jan Černý: Slavný sněme ! Občanským rokem právě uplynulým naplňuje se 25 let, doba celého čtvrtstoletí od té chvíle památné, co zemský sněm království Českého shromáždil se poprvé v podobě nové, před tím nikdy nebývalé.
Toto čtvrtstoletí, slavný sněme, toť jest doba téměř jednoho lidského věku a věru znamenáme v tomto shromáždění již velmi skrovný počet oněch hlav ctihodných, kteří v témže poslaneckém povolání účastny byly prvého sněmu Českého v novém složení roku 1861.
Řídnou i řady těch účastníků politických, kteří od roku 1861. s myslí dospělou sledovali a sledují osudy naší vlasti. Nastupuje pokolení nové v poměrech velmi změněných. S těmity poměry, nyní faktickými, slavný sněme, dlužno jest nám počítati, ale ovšem jest potřebí také nezapomínati poměrů přešlých a jich nepouštěti z paměti.
Tato sněmovna zůstane vždycky památnou jakožto jeviště důležitých událostí, kterými mnohé stránky života veřejného v království Českém důkladnou proměnu vzaly; zůstane památnou jakožto jeviště události, které svojí pronikavostí sáhaly daleko za hranice našeho království. Ale obrazy této činnosti plodné blednou i v paměti nejhorlivějších činitelů a účastníků svojí vzdáleností. Nastupující pak pokolení mladší má o nich jenom hlavní obrysy a dílem známost až nedostatečnou.
Slavný sněme ! Mám za to, že nejsem jediným v tomto shromáždění, když vyslovuji přání, že by bylo žádoucno, abychom měli pořízeno historické vylíčení veškeré činnosti zemského sněmu králov-
ství Českého v jeho novém složení za posledních 25 let.
Ale jsouce příliš blízkými této době, nemůžeme se nadíti, že by kdo z nás a našich vrstevníků mohl podati nám objektivní vylíčení těchto událostí; i jest tedy potřebí omeziti se a předložiti si otázku, nebylo-li by možno, aby se pořídila aspoň přehledná praktická rukověť, kdež by aspoň fakta byla registrována.
Před delší dobou dovolil jsem si na tuto věc upozorniti osobu v tomto sněmu vysoce postavenou a z její odpovědi mohl jsem aspoň vyrozuměti, že takovémuto předsevzetí nebyla by nepřízniva.
Nehodlám činiti žádného návrhu, dovoluji si toliko přednésti přání k sl. výboru zemskému, aby ráčil uvážiti, zdaliž by nebylo užitečno a záhodno, aby se pořídil nákladem zemským spis jazykem českým i německým, kterýž by jednak obsahoval akta z oboru státního práva a rovnoprávnosti, jednak byl aspoň praktickým ukazovatelem zákonodárné činnosti zemského sněmu král. českého za posledních 25 let.
Nejv. maršálek zemský: Žádá ještě někdo za slovo?
Verlangt noch Jemand das Wort?
Prohlašuji debatu za ukončenou.
Ich erkläre die Debatte für geschlossen.
Přeje si slovo pan zpravodaj ? Dám tedy hlasovati o kapitole 1. potřeby a čl. V. vyřízení.
Ich werde abstimmen lassen über Capitel 1 des Erfordernisses (in der Bedeckung ist für Kapitel 1 keine Post eingestellt) und über Artikel V. der Erledigung und ersuche die Herren, welche diese Positionen annehmen, die Hand zu erheben.
Žádám pány, kteří to přijímají, by vyzdvihli ruku. Jest přijato.
Ist angenommen.
Zpravodaj dr. Mattuš: Kapitola 2. zemská zpráva.
Osobní náklad .....275. 135 zl.
věcný náklad......43. 859 zl.
celkem..... 318. 994 zl.
Úhrada: Příspěvky....... 67. 387 zl.
úroky aktivní z kapitálů fondu
domestikálního a zemského 140. 672 zl.
užitek z nemovitostí... 4. 902 zl. výtěžek z vydávání zemského
zákonníku...... 200 zl.
aequivalenty......74. 025 zl.
hudebné........ 52. 960 zl.
rozličné příjmy..... 1. 190 zl
celkem.....341. 336 zl.
Čl. VI. Roční platy vrchních úředníků zemské účtárny 1. lednem 1887 upravují se tím spůsobem, že služné řiditele účtárny zvyšuje se ze 2. 400 zl. na 2. 800 zl.. a vrchního účetního rady ze 2. 000 zl. na 2. 300 zl.
Landtagssekretär Höhm: Capitel 2.
Personalaufwand.....275. 135 ft.
sachlicher Aufwand..... 43. 859 fl.
im Ganzen.......318, 994 fl.
Bedeckung: Landesverwaltung:
Titel 1. Beiträge.....67 387 fl.
Titel 2. Aktivinteressen von Domestikal- und Landesfondskapi-
talien........140. 672 fl.
Titel 3. Ertrag Der Realitäten. 4. 902 fl. Titel 4. Ertrag des Landesgesetz-
blattes........ 200 fl.
Titel 5. Aequivalente.... 74. 025 fl. Titel 6. Musikalimpost... 52. 960 fl. Titel 7. Verschiedene Einnahmen 1. 190 fl. im Ganzen mit...... 341. 336 fl.
Art. VI. Die Jahresgehalte der Oberbeamten der Landesbuchhaltung werden mit 1. Jänner 1887 in der Weise geregelt, daß der Gehalt des Rechnungsdirektors von 2. 400 fl. auf 2. 800 fl. und des Oberrechnungsrathes von 2. 000 fl auf 2. 300 fl. erhöht wird.
Nejvyšší maršálek zemský: Žádá někdo za slovo?
Tyto části jsou přijaty.
Diese Theile sind angenommen.
Zpravodaj Dr. Mattuš: Kapitola 3
archiv zemský .....zl. 11. 100
úhrada ........ " 100
Landtagssekretär Höhm: Kapitel 3. Lan-
desarchiv........fl. 11. 000
Bedeckung........fl. 100
Zpravodaj Dr. Mattuš:
Čl. VII. Zemskému výboru se ukládá, aby
uvážil, nebylo-li by lze snížením cen "Archivu zemského" a "Sněmu od r. 1525" ku většímu rozšíření těchto důležitých publikací přispěti.
Landtagssekretär Höhm: Art. VII.
Der Landesausschuß wird aufgefordert in Erwägung zu ziehen, ob nicht durch die Ermäßigung der Preise des "Archiv český" und der "Landtagsprotokolle seit dem Jahre 1525" zur größeren Verbreitung dieser wichtigen Publikationen beigetragen werden könnte.
Nejv. maršálek zemský: K tomuto předmětu přihlásil se ke slovu p. posl Černý. Dávám jemu slovo.
Posl Černý: Slavný sněme! V této rubrice jest také položka na vydávání sbírky listin historických pod jménem "Archivu Českého". Tohoto archivu vyšly 4 díly od r. 1840 do r. 1846 a potom za nového sněmování 2 díly od r. 1862 do nynějška.
Počítáme-li, že od r. 1840 až do konce sněmování sněmu stavovského uplynulo 7 let, a že za těch 7 let, vydány byly 4 svazky "Archivu českého", a že od r. 1862, kde vyšel I. díl pokračování, do nynějška uplynulo 24 let a za tuto dobu jen 2 sv. byly vydány, musíme s politováním vyznati, že doba nynější daleko jest liknavější ve vydávání toho druhu cenných památek, které jsou nezbytné každému badateli v dějinách českých.
Proto se domnívám, že tlumočím přání přátel dějin vlasteneckých, když vyslovuji, aby u vydávání "Archivu českého" pilněji bylo pokračováno, než se dalo za dob novějšího sněmování až posud.
Pracovníků jest nyní více než bylo za dob před rokem 1848, materiál jest tak říkaje před rukama, zemský sněm jest ochoten náklad povoliti, tedy nevím, kde by byla vážná příčina k tomu, aby se s tím mělo tak prodlévati jako posud, že během 3 decennií novějšího sněmování českého vyšly jediné 2 svazky proti 4 svazkům, které vyšly za dob stavovského sněmu během 7 let.
Nejvyšší maršálek zemský: Žádá ještě někdo za slovo ?
Verlangt Jemand das Wort?
Přeje si p. zpravodaj slovo?
Dám hlasovati o kap. III. titulu 1. potřeby, o kap. III. titul 1. úhrady a o čl. VII. vyřízení.
Ich werde abstimmen lassen über Kapitel III., Titel 1 des Erfordernisses,
über Kapitel III., Titel 1 der Bedeckung, und über Artikel VII. der Erledigung.
Žádám pány, kteří s tím souhlasí, by vyzdvihli ruku.
Ich ersuche jene Herren, welche diesem zustimmen, die Hand zu erheben.
Jest přijato.
Angenommen.
Zpravodaj Dr. Mattuš: Titul 2. Dějiny Čech. Potřeba 6000 zl., úhrada 130 zl.
Landtagssekretär H. Höhm: Titel 2.: Erfordernis. Geschichte Böhmens 6000 fl., Bedeckung. Titel 2. Geschichte Böhmens 130 fl.
Nejv. maršálek zemský: Přijato. Račte pokračovati.
Zpravodaj Dr. Mattuš: Kap. IV. Hospodářství polní a sadební. V potřebě
Titul 1. Zemské statky. zl. 11. 029
Titul 2. Sady a hospodářský dvůr v Bubenči.. " 22, 548 v celku.........zl. 33, 577
V úhradě:
Zemské statky.... zl. 31, 841
Sady a hospodářský dvůr v Bubenči.... zl. 7. 897 v celku........zl. 39. 738
Landtagssekretär Höhm: Kap. IV. Titel 1. Land= und Parkwirthschaft. Erfordernis. Titel 1. Landesgüter... fl. 11. 029 Titel 2. Park= und Meierhof in Bubenč.....fl. 22. 548
im Ganzen Kap. IV.....fl. 33. 577
Bedeckung Kap. IV. Titel 1. Landesgüter... fl. 31. 841 Titel 2. Park= und Meierhof in Bubenč .....fl. 7 897
im Ganzen Kap. IV.....fl. 39. 738
Nejv. maršálek zemský: Žádá někdo za slovo ?
Verlangt Jemand das Wort ?
Tyto položky jsou přijaty.
Die Ansätze sind angenommen.
Zpravodaj Dr. Mattuš (čte): Kapitola V. Zemědělství.
Potřeba: Tit. 1. Vyšší hospodářské
ústavy......zl. 34. 700
Tit. 2. Hospodářské střední školy.....zl. 8. 500
Tit. 3. Rolnické školy. " 25. 375 Č. 1. č. 301. pet. kuratoria rolnické školy v Klatovech za udělení podpory na zařízení a vydržování školního hospodářství a zvýšení subvence zemské odkazuje se výboru zemského ku šetření a podání zprávy.
Landtagssekretär Höhm (liest): Kapitel V. Landeskultur. Erfordernis. Titel 1. Höhere landwirthschaftliche
Lehranstalten......fl. 34. 700
Titel 2. Landwirthschaftliche Mit-
telschulen .......fl. 8. 500
Titel 3. Ackerbauschulen... fl. 25. 375
Nr. 1. Pet. Z. 301. Die Petition des Kuratoriums der Ackerbauschule in Klattau um Ertheilung von Unterstützungen zur Akquirirung u. Erhaltung der Schulwirthschaft u. um Erhöhung der Landessubvention wird dem Landesausschuße zur Erhebung und Berichterstattung zugewiesen.
Nejvyšší maršálek zemský: K tomuto předmětu přihlásil se k slovu pan posl. Sedlák.
Dávám jemu slovo.
Posl. JUC. Sedlák: Slavný sněme! Nechci příliš šířiti slov o tom, jak důležito jest zemědělství zejména v našem slavném království, nechci šířiti slov o tom z těch důvodů, že právě tyto dny za příležitosti debaty o cukerní předloze byly zpravodajem takové zprávy předloženy a takové doklady přivedeny, že věru netřeba dále o věci se rozšiřovati. Tato důležitost zajisté odůvodněna v plné míře výroky znamenitých mužův odborně v této věcí vzdělaných, jakož jsou výrok Roscherův: "Chraňme pečlivě stav selský, jestiť podklad záložní fond naší národní budoucnosti, stav selský jest kořen pně - národního. Anebo jak již roku 1847 náš Dr. Brauner napsal: "Vláda a každý vlastenec musí pečovati o zachování samostatného selského stavu v Čechách, musí se přičiniti, aby ten stav nebyl proměněn
v třídu na kapitalistech věčně odvislých nájemníků. "
Jest zapotřebí, abychom my právě v této zemi tomuto důležitému stavu věnovali co možná největší pozornosť. Důležitost zemědělstva v Čechách a v zemích koruny české nejlépe vysvítá z dat statistických, jež vyjímám z výtečného díla Adámkova "Z naší doby".
Dle sčítání lidu roku 1830 bylo při zemědělství a lesnictví zaměstnáno v Čechách 2, 516. 469 obyvatelů, z nichž bylo samossatných rolníků 390. 785 tedy 453 proct. veškerého obyvatelstva. Na Moravě pak 1, 148. 760 obyvatelů, z nichž samostatných rolníků 191. 435 tedy 53 proct. veškerého obyvatelstva.
Ve Slezsku 281. 470 obyvatelů, z nichž samostatných rolníků 43. 135 tedy 49 pot, veškerého obyvatelstva.
Při posledním upravení pozemkové daně vypočítán katastrální výnos zemědělství v Čechách na 50, 845. 966 zl. Na Moravě na 24, 449. 074 zl. a ve Slezsku na 3, 608. 997 zl.
Daň pak pozemková jest rozpočtena na rok 1886 v Čechách na 11, 238. 500 zl. na Moravě 5, 214. 500 zl., a ve Slezsku na 798. 000 zl., dohromady tedy v těchto zemích koruny České na 17, 251. 000 zl. a poněvadž v celé této polovici říše rozpočtěna jest daň na 34, 000. 000 zl., připadá na tyto země, které jsem jmenoval, na země koruny České více než 50 proc. veškeré pozemkové daně. Tak jest patrno již z důvodů fiskálních, že je zapotřebí, abychom dobře přihlíželi k potřebám tohoto zemědělství nejen zde, na sněmu tohoto slavného království, ale aby jim věnována byla náležitá pozornost při centrální správě, aby nebyly potřeby tohoto království v těchto věcech odbývány tím známým: "A což, Čechy, Morava a Slezsko! to jsou země bohaté, ty své potřeby musí si samy opatřiti. " Jest důležitá také ještě jiná okolnost, a bylo již na ni poukázáno v této slavné sněmovně, pročež jest třeba věnovati náležitou pozornost tomuto odvětví výrobní činnosti lidské, nejen z důvodu národo - hospodářských, že tato činnost výrobní přivádí lidstvu nové statky, přivádí nové obohacování, statky totiž, které z přírody samy vynikají, kterých tu dosud nebylo, a kterým novým jaksi přítokem bohatství, všeobecná zámožnost a zvláště národní se rozmnožuje a že dále
při tomto oboru výrobní činnosti lidské mnoho a mnoho tisíců dělníků nabývá zaměstnání a že takovým spůsobem bývají uchráněni toho, čemu se v jiných státech nemohou ubrániti, socialistickému hnutí podvratnému.
V Čechách, na Moravě a ve Slezsku bylo sklizeno roku 1883 za 291 millionů za obilí. Poněvadž v celé polovici říše bylo za 420 millionů, jest sklizeň v zemích koruny České 693 proc. Veškerá sklizeň bramborů celé polovice říše obnášela resp. byla vyceněna na 204 mill., v zemích koruny české na 100 millionů, tedy 49 proc. veškeré sklizně. Jetele a luční píce bylo v celé polovici říše sklízeno za 239 mill., v zemích koruny České za 71, 166. 000 tedy 29 proc.
V Čechách bylo roku 1884 sklizeno obilí 32 millionů hektolitrů, na Moravě 12 mill. hl., ve Slezku 2 mill. hl., tedy v zemích koruny české dohromady 47 mill. hl. a výnos zemědělství byl vypočtěn roku 1882 v celé polovici říše na 1. 566. 5 mill. zl. Jest viděti, že jsou to cifry ohromné, a jest z nich viděti, jak důvodným byl výrok správce veškeré politiky sousedního státu německého, kterýž pronesl se v ten smysl: Dokud bude selský stav v pořádku, dokud bude selský stav mocným a silným, nebudeme míti socialistů, budeme i v státu míti pořádek. (Velmi dobře!)
Avšak celý tento důležitý stav zemědělství v Čechách trpí, jak v tomto slavném sněmě letos již několikráte bylo konstatováno, a jak i bylo doloženo a dokázáno značnou krisí hospodářskou.
Tento stav s ohromným počtem obyvatelstva, při něm výživu nalezajícího, s ohromným tím jměním, jež drží tento stav, který jest základem naší branné a naší berní síly státní, který udržuje národ při stálé výrobě a činnosti, tento stav nenalezá takové podpory ani při centrální správě, ani při této...
Nejv. maršálek zem. (zvoní): Dovoluji si pana řečníka na to upozorniti, že jeho vývody nesouvisí s položkou, o které se nacházíme v rokování a žádám jej, aby se více přidržel věci.
Poslanec Sedlák (pokračuje): Přejdu tedy ihned k věci, ku které jsem se k slovu hlásil, a uvádím jenom to, že naše školy hospodářské mají právě býti tou
cestou, kterou by národ náš ve své zemědělské činnosti byl přiveden zase na ten stupeň, na kterém druhdy stával.
Naše zemědělství bývalo chloubou našeho národa a bude jí zase, ovšem jen pomocí náležitých škol odborných, škol zemědělských, ať již jsou to školy vyšší, rolnické aneb zimní hospodářské ústavy.
Avšak právě tu musím zase odvolati se na výrok Careyův, který praví že vzdělané rolnictvo jest přirozeným zákla dem jehlanu společnosti lidské; jak máme do tohoto rolnictva přinésti vzdělanosť lépe a výhodněji, než pomocí odborných škol? A právě těmto odborným školám hrozí nebezpečí tím, že z ministerstva orby bylo pronešeno prohlášení, že budou podpory, které se udělují zemědělským školám v Čechách, o 12-14 proc. sníženy, a následkem toho také zemský výbor tohoto království již prohlásil, že sice prozatím podpory při zimních hospodářských školách chce obmeziti ročně nejvýše na 500 zl., avšak právě to slovo prozatím mne ve zprávě jeho polekalo, poněvadž se obávám že tyto úspory mají vésti také k ostatním školám hospodářským a že naše hospodářské vyučování zemědělské tím bude velikou újmu trpěti.
Slavný zemský výbor prohlásil onen projev z ministerstva orby jemu sdělený za politování hodný a za takový, který ohrožuje vyučování zemědělské, ovšem sám potom také obmezuje podpory na vyučování na zimních hospodářských školách a dokládá k tomu ještě odstrašující ono slovo, že tak činí "prozatím při těchto školách" a že tudíž můžeme očekávati, že i při ostatních bude ono obmezení následovati.
Avšak podpory zemského fondu jednotlivým Školám udělované nejsou v žádném, abych tak řekl systému sestaveny a udělují se školám stejných kategorií rozličné podpory, tu vyšší, tu nižší, ba někde nepoměrně vysoké, jinde nepoměrně nízké. (Tak jest!)
Některé školy tétéž kategorie, ku příkladu vezměme školy rolnické, požívají zemské subvence 4000 zl. ročně, některé školy pak požívají subvence pouze 1500 zlatých ročně, a jakkoliv jejich potřeba jest větší a jakkoliv stále o to se ucházejí, nemohou se domoci přiměřené podpory zemské, ano se jim neustále na to odkazuje, že jest zapotřebí úspor. Dovolil bych si odvolati se k tomu, co bylo slavnému sněmu vykázáno, jak vysoko přijde prů-
měrně vyučování jednoho žáka na hospodářských školách od let 1881 až dor. 1884. A tu právě na základě výkazu zemským, výborem tomuto slavnému sněmu předloženého jest zjevno, že při jedné rolnické škole, při škole Klatovské přijde vyučování jednoho žáka ročně průměrně na 47 zl. a při škole na př. Mladoboleslavské na 428 zl.; to jest, prosím skoro desetkrát tolik a nepoměr ten jest zajisté až příliš křiklavý.
Avšak béřu ohled na to, že tato škola právě toho roku, kde se vykazuje průměr, byla teprvé zřízena, a že z toho důvodu také náklad průměrný na jednoho žáka byl tak vysoký; ale jsou ostatní školy, kde náklad na jednoho žáka nesestupuje skoro pod 100 zl. ale vystupuje až na 220 zl., tedy třikrát až osmkrát tolik jako právě ohledně Školy Klatovské.
Hospodářská Škola Klatovská má svou důležitost pro tamty krajiny, zejména pro jihozápadní krajiny pošumavské, poněvadž jiné školy rolnické v celém tom obvodu, nehledě ke škole Písecké, která jest příliš vzdálena, ve veškerých těch široširých krajinách obmezených pouze na zemědělskou výrobu a následkem tvrdosti přirozené polohy jejich pozemků v dosti trud ném stavu se nalézajících, není. I jest tedy důležitost její dozajista dokázána.
Mohl bych tedy zde vysloviti přání, aby zemský výbor na petici v tom ohledu podanou vzal náležitý zřetel, aby pokud možno ještě během tohoto roku příznivě ji vyřídil, a to tím více, ježto sám hospodářské škole vložil, aby do 1. ledna 1887 zřídila polní hospodářství náležitě, ovšem nedada její kuratorium žádných prostředků do ruky, z nichž by toto hospodářství mohlo zaříditi.
Nedostatky právě v této příčině, co se týče potřeb hospodářských, fundu instructu a pod. jsou vykázány přílohami k dotyčné petici připojenými a bude zajisté podáno, bude-li zapotřebí, některého vysvětlení v této věci se strany kuratoria s největší ochotou, tak aby věc mohla ještě během tohoto roku platně vyřízena býti. (Výborně!)
Aby pak u věci samé, co se týče podporování zemědělského vyučování, vůbec byl nějaký systém zaveden, aby zejména všecky školy stejné kategorie stejným způsobem byly podporovány, dovolil bych si navrhnouti následující resoluci;
Slavný sněme račiž se usnésti: Zemskému výboru se ukládá, aby uváživ veškeré poměry a potřeby ústavů vyučovacích odboru zemědělského, stanovil zásady pro podpory z fondu zemského těmto ústavům vyučovacím nynějším i budoucně v Čechách zařizovaným udělované, aby možno-li podpory zemské takové všem ústavům jedné kategorie dle stejných zásad byly povolovány a vyměřovány. (Výborně ! Výborně! Pravda!)
Nejvyšší maršálek zemský: Žádá ještě někdo za slovo ?
Tuším, že pan řečník učinil návrh a žádám, by mi jej písemně odevzdal.
Pan poslanec Sedlák činí následující návrh:
Slavný sněme račiž se usnésti: Zemskému výb. se ukládá, aby uváživ veškery poměry a potřeby ústavů vyučovacích odboru zemědělského stanovil pevné zásady pro podpory z fondu zemského těmto ústavům vyučovacím, nynějším i budoucně v Čechách zařizovaným udělované, aby možno-li podpory takové všem ústavům jedné kategorie dle stejné zásady byly povolovány a vyměřovány.
Učiním dotaz na podporu a žádám pány, kteří podporují tento návrh, by vyzdvihli ruku.