Čtvrtek 1. července 1880

Větší úpravy stavební potřebuje četnická kasárna v Kadani, jejíž střecha vichrem porouchána byla.

Dary z milosti navrhují se dle odůvodněného návrhu zemského výboru sumou nepatrně zvýšenou.

Vydání na národní školy k účelům vzdělávacím mohou se navrhnouti sumou nižší, naproti tomu navrhuje se při školách reálních dle návrhů zemského výboru subvence 3000 zl. pro reálku Plzeňskou a 5000 zl. pro reálku Královéhradeckou.

Gnadengaben wurden mit einer kleinen Erhöhung nach den begründeten Anträgen des L. -A. vorgeschlagen. Die Volksschul - Unterrichtsauslagen können mit einer geringeren Summe vorgeschlagen werden, dagegen wird bei den Realschulen nach den Antragen des Landesausschußes eine Subvention von 3000 fl. für Pilsen und eine gleiche für Königgrätz mit 5000 fl. beantragt.

XII. Potřeba národní školy k účelům vyučovacím.

A) Příspěvky k řádnému školskému nákladu. Rubr. XII-1.

V základě usnesení zemského výboru ze dne 8. dubna 1879 vykázána v rubrice této na rok 1880 potřeba sumou 2, 783. 000 zl. r. č.

Suma ta odpovídá nákladu, jenž byl loňského roku v sumě 2, 782. 400 zl. požadován, při čemž dlužno podotknouti, že vzhledem na přebytky, jichž z roku 1877 a z roků 18701873 bylo po ruce a jimiž částka 500. 000 zl uhražena býti mohla, toliko částka 2, 283. 000 zl. jakožto potřeba se vykazuje.

Svrchu rozpočtěná suma 2, 783. 000 zl. doznala však mezi tím v základě rozpočtového sumáře okresních školních fondů, kterýž zemský výbor z rozkazu slavného sněmu v roce 1878 daného zprávou ze dne 4. června 1880 č. 14885 číslo sněmovní 113 slavnému sněmu v tištěných výtiscích byl předložil, změny, vykazující sumu 2, 917. 096 zl.

Sumární rozpočet okresních školních fondů na rok 1880, o němž právě činí se zmínka, jeví porovnáním potřeby s úhradou, jakáž minulého roku byla vykázána, ve svých jednotlivých položkách výsledek následující:

XII. Erforderniß für Volksschul-Unterrichtsauslagen.

A) Beiträge zum ordentlichen Schulaufwande. Rubr. XIII. 1.

Auf Grund des L. -A. -Beschlusses vom 8. April 1879 erscheint in dieser Rubrik ein Erforderniß

von 2, 783. 000 fl. ö. W. pro 1880 eingestellt.

Die Summe entspricht dem im Vorjahre geforderten Betrag von 2, 782. 400 fl. ö. W., wobei jedoch zu bemerken ist, daß mit Rücksicht auf die aus dem Jahre 1877 und aus den Jahren 1870 bis 1873 zur Verfügung gestandenen Ueberschüsse, mit welchen ein Betrag von 500. 000 fl. ö. W. gedeckt werden konnte, nur ein Betrag von 2, 283. 000 st. als Erforderniß eingestellt wurde. Obige mit 2, 783. 000 fl. ö. W. präliminirte Summe hat indeß auf Grund des PräliminarSummariums der Bezirksschulfonde, welches der Landesausschuß entsprechend dem Beschlusse des Landtages vom Jahre 1878 mit Bericht vom

4. Juni 1880, Nr. 14885, Landtagszahl 113 dem

Landtag in gedruckten Exemplaren vorlegte, eine Richtigstellung auf die Summe von 2, 917. 096 fl. zu erfahren.

Der soeben erwähnte Summarvoranschlag der Bezirksschulfonde pro 1880 ergibt im Entgegenhalte zu dem Erforderniß und der Bedeckung des Vorjahres in feinen einzelnen Positionen folgende Resultate.

Potřeba.

Erforderniß,

   

1879

1880

Höher

Geringer

 

Jahresgehalte des Lehrerper

       

Ia. Roční služné učitelů

sonals........

4, 669. 400. 66

4. 766. 966. 66

97. 566. -

_

Ib. Doplněk k služnému

Gehaltsergänzung des Lehrer

       

učitelů.....

personals.......

129. 252. 03

119. 722. 20

-

9. 529. 83

II. Přídavky podle doby

         

působnosti....

Dienstalterszulagen....

307. 908. 92

352. 970. 65

45. 061. 73

-

III. Příplatky funkční ře-

Funktionszulagen der Di

       

ditelům, vrchním

rektoren, Oberlehrer und

       

učitelům a učitelům

Lehrer........

380. 450. -

386. 137. 49

5. 687. 49

-

IV. Náhrady příbyteční.

Quartiergelbentschädigungen

11. 128. 35

10. 763. 85

-

364. 50

VI. Odměny učitelům ne-

Remunerationen für Lehrer

       

obligátních před-

nicht obligater Unterrichts

       

mětů ......

Fächer........

(79. 292. 50)

(85. 584. 80)

(6. 292. 30)

-

V2. Odměny učitelkám

         

ženských ručních

Remuneration für Lehrerinen

       

prací ......

weibl. Handarbeiten..

(251. 822. -)

(282. 048. -)

(30. 266)

-

V3. Ve výslužné nevpočí-

         

tatelné přídavky

In die Pension nicht einzu -

       

služební...

rechnende Gehaltszulagen.

(9. 699. 20)

-

-

(9699. 20)

V4. Odměny měnivé..

Beränderl. Remunerationen.

(44. 504. 50)

(45. 068. 65)

(564. 15)

-

V. Suma odměn....

Summe der Remunerationen

385. 318. 20

412. 701. 45

27. 383. 25

-

VI. Náklad na okresní

         

konference učitelů..

Bezirkslehrer -Couferenzen

39. 300. 81

30. 392. 76

-

8908. 05

VII. Náklad na okresní bi-

         

bliotéku pro učitele

Bezirkslehre-Bibliothek..

8. 365. -

8. 405. -

40. -

-

VIII. Učební prostředky.

Lehrmittel........

88. 066. 70

87. 972. 50

-

94. 20

IX. Daně a dávky...

Steuern und Gaben...

1. 154. 29

580. 61 1/2

-

573. 67 1/2

X. Rozličné výdaje..

Verschiebene Auslagen...

57. 420. 47 1/2

58. 223. 86 1/2

803. 39

-

XI. Náklad jednací..

Geschaftsaufwand.....

79. 082. 30

78. 158. 96

-

923. 34

úhrnem.....

zusammen.....

6, 156. 847. 74 1/2

6, 312. 996. -

176. 541. 86

20. 393. 59 1/2

 

156. 148. 26

 

Úhrada.

B e d e ck u n g.

I.

Úroky aktivní...

Aktivinteressen......

29. 960. 28 1/2

46. 869. 10

16. 908. 81 1/2

-

II.

Příjmy z pozemků.

Einnahmen aus Grundstüocken

18. 114. 79 1/2

16. 929. 77

-

1. 185. 02 1/2

III.

Příjmy ze závazků

Einnahmen aus Berbindlich-

       
 

jednotlivých osob,

leiten einzelner Personen

       
 

z nadací atd....

aus Stiftungen zc....

42. 144. 10 1/2

28. 474. 04

-

13. 670. 06 1/2

IV.

Školné......

Schulgeld........

1, 655. 379. 73 1/2

1, 661. 781-69 1/2

6. 401. 96

-

V.

Odkazy a dary..

Legate und Oeschenke...

200. 46

1. -

-

199. 46

IV.

Jiné zvláštní příjmy

Undere besondere Einnahmen

309. 66

143. 18

-

166. 48

 

úhrnem.....

zusammen.....

1, 746. 109. 04

1, 754. 258. 78 1/2

23. 410. 77 1/2

15. 221. 03

         

8. 180. 74 1/2

 

Schodek, jenž má býti uhražen, ob-

Der zu beckende Abgang be-

4, 410. 738. 70

4, 558. 797. 21 1/2

148. 058. 70

náší tedy....

trägt sonach......

     

z kterého 10% okresní školní přirážkou

hievon werden durch die 10%, ge Bezirksschulumlage

     

kryta bude suma.

ausgebracht......

1, 624. 794. 58

2, 641. 701. 21 1/2

16. 906. 63 1/2

načež zbývá k uhražení příspěvkem

es sind daher durch den Lan-

     

země......

desbeitrag zu bedecken..

2, 785. 944. 12

2, 917. 096. -

131. 151. 88

Zkouška těchto ciferních dát vede k následujícím poznámkám:

Roční služné učitelstva rozpočtené sumou zl. 4, 766. 966. 66 jest u porovnání k roku minulému vyšší o sumu 97. 566 zl., kdežto větší potřeba plyne ze stále rostoucího rozmnožování nových míst učitelských.

Ostatně jde ze zprávy zemského výboru ze dne 11. června 1880 č. 1461, číslo sněmovní 158 o stavu národních škol v království Českém roku 1879 před nedávnem předložené, na jevo že od 1. ledna 1880 počínaje dosáhly národní a měšťanské školy počtu 4473 škol (4352 škol národních a 121 škol měštanských) vykazujících 10179 tříd (9681 tříd na národních a 498 tříd na měšťanských školách) a 10327 míst učitelských (9687 míst na národních a 640 míst na měšťanských školách); což značí přírůstek 23 škol, 264 školních tříd (252 tříd na národních a 12 na měšťanských školách) a 265 míst učitelských (252 míst obsazeno na národních a 13 na měšťanských školách). (Tabulka IX. ) a tab. II. (a tab. IX. zmíněné zprávy školské. )

Že však s ohledem na sčítání lidu, jež konáno býti má koncem roku 1880, třídy služného na rok 1880 nedoznaly nadlepšení a že třídy služného jednotlivých školních obcí, v jaké jsou vřaděny, teprv tehdy důkladné revisi podrobeny býti mají, až nový statistický materiál se sčítání obyvatelstva nabylý, podán bude, a že mimo to čelí se k tomu, aby poměrně zmenšen byl stávající počet učitelských sil na měšťanských školách proměnou v místa podučitelská, to vše považovati dlužno za zařízení hodná ku schválení.

Za to však diviti jest se tomu, že c. k. zemská školní rada neberouc ohled na resoluci slavného sněmu, již byl dne 6. dubna 1876 a 16. října 1878 v záležitosti té uzavřel, neupustila od systemisování svých učitelských míst v míře takové, jakou zmíněné resoluce c. k. zemské školní radě byly doporučily.

Kdežto v roce 1879 při počtu 2428 míst, jež byla nezkoušenými a dílem nedostatečnými výpomocnými učiteli obsazena, systemisováno nových 239 sil učitelských, bylo na rok 1880 při počtu 2307 učitelských míst výpomocnými učiteli zastupovaných nic méně než 265 nově systemisovaných učitelských míst navrženo.

Doplňky k služnému učitelů rozpočtěny sumou zl. 119. 722. 20, tedy u porovnání k loňskému roku v menší částce o zl. 9. 529. 33. Zmenšení to, jež příště rok od roku nastati má, dá se odůvodniti tím, že při obsazení učitelských míst bere se ohled na to, aby doplňky k služnému z ponenáhla zanikly.

Die Prüfung dieser Ziffern führt zu folgenden Bemerkungen:

Jahresgehalt des Lehrerpersonals präliminirt sich mit fl. 4, 766. 966. 66, d. i. 97. 566 fl. hoher als im Vorjahre. Dieses Mehrerforderniß erklärt sich durch die stetige Vermehrung der Schulen und Schulklassen und der damit Verbundenen Systemisirungen von neuen Lehrstellen. Aus dem in ganz jüngster Zeit vorgelegten L. -A. -Bericht vom 11. Juni 1880 Z. 1461, Ldtagsprot. 158 über den Zustand des Volksschulwesens im Königreiche Böhmen für das Jahr 1879 geht hervor, daß mit 1. Jänner 1880 die Volks- und Bürgerschulen die Zahl von 4473 (4352 Volksund 121 Bürgerschulen) mit 10179 Klassen (9681 an Volks- und 498 an Bürgerschulen) und 10327 Lehrstellen (9678 an Volks- und 640 an Bürgerschulen) erreichten, was einen Zuwachs von 23 Volksschulen, 264 Schulklassen (252 an den Volks-, 12 an den Bürgerschulen) und von 265 Lehrstellen (252 an den Volks- und 13 an den Bürgerschulen) bedeutet. (Tab. IX. a, Tab. U. und Tab. IX. des erwähnten Zustandsberichtes. )

Daß mit Rücksicht auf die mit Schluß des Jahres 1880 stattfindende Volkszählung Aufbesserungen in den Gehaltsklassen für das Jahr 1880 nicht in Aussicht genommen wurden und die Gehaltsklassen in den einzelnen Gemeinden erst nach Bekanntwerden des durch die Volkszählung zu ge-wärtigenden neuen statistischen Materials einer gründlichen Revision unterzogen werden sollen, desgleichen das Bestreben, die bestehende Anzahl von Lehrerstellen an Bürgerschulen entsprechend zu reduziren und in Unterlehrerstellen umzuwandeln, kann nur gutgeheißen werden. Dagegen kann das Befremden darüber nicht unterdrückt werden, daß trotz der vom Landtage am 6, April 1876 und 16. Oktober 1878 beschlossenen Resolutionen in der Systemisirung neuer LehrerstelIen nicht in größerem Maße jene Zurückhaltung beobachtet wurde, welche die erwähnten Resolutionen dem k. k. Landesschulrathe anempfahlen. Während im Jahre 1879 bei einem Bestande von 2428 durch ungeprüfte und theilweise ungenügende Aushilfslehrer besetzten Stellen an 239 neue Lehrerstellen systemisirt wurden, sind für das Jahr 1880 bei einem Bestande von 2307 durch Aushilfslehrer versehene Lehrerstellen nicht weniger als 265 nen systemisirte Lehrerstellen in Anschlag gebracht,

Gehaltsergänzungen des Lehrerpersonals prälimirt mit fl. 119. 722. 20 um fl. 9529. 83 ö. W. geringer als im Vorjahre. Diese von Jahr zu Jahr in der Folge eintretende Verringerung erklärt sich daraus, daß bei Besetzung der Lehrerstellen auf die successive Erlöschung der Gehaltsergänzungen Bedacht genommen wird.

Přídavky podle doby působnosti navrženy sumou zl. 352. 970. 65 u porovnání k lonskému roku částku zl. 45. 061. 65 převyšující a odůvodňuje se tak značná vyšší potřeba pětiletými přídavky, zákonem ze dne 19. prosince 1875 ustanovenými.

Příplatky funkční ředitelům, vrchním učitelům a učitelům vykazují v rozpočtu sumu zl. 386. 137. 49 tedy o zl. 5. 687. 49 větší oné roku minulého a platí zde ty samé důvody, jaké uvedeny ohledně větší potřeby při ročním služném učitelstva.

Suma odměn vložena do rozpočtu částkou zl. 412. 701. 45, tedy o zl. 27. 383. 25 větší roku předešlého a spočívá tento větší požadavek hlavně v obsázení míst industriálních učitelek v rozsáhlejší míře provedeném (počet industriálných učitelek obnáší v roce 1880 2417, kdežto v roce 1879 vyučovalo pouze 2059 učitelek. tedy v roce 1880 více o 359. )

Co se týče služebních přídavků, které ve výslužné vpočítati se mají a kteréž ještě v roce 1879 částkou zl. 9. 699. 20 do rozpočtu byly vloženy, tož učiněna c. k. zemskou školní radou vhodná zařízení, aby přídavky tyto příště zcela mohly odpadnouti.

Vydaje na okresní konference učitelů rozvrženy sumou zl. 30. 392. 76 tedy u porovnání k roku minulému v menší částce o zl. 8. 908. 05, kteráž úspora dá se vysvětliti tím, že výpomocní učitelové ku konferencím více se nepřipouští a že diety vůbec byly sníženy.

Náklad na učební prostředky částkou zl. 87. 972. 50 do rozpočtu položený, jeví se býti o zl. 94. 20 menším nákladu roku minulého a bylo by vůbec žádoucno, aby položka tato co možná byla snížena. (Rub. I. při úhradě rozpočtu okresního školního fondu) rozpočtěny v sumě zl. 46. 869. 10, tedy u porovnání k loňskému roku větší příjem o zl. 16. 908. 81, kteréž souvisí se ztenčením položky: "Příjmy ze závazků jednotlivých osob, z nadací atd. " a to z té příčiny, poněvadž docílené částky za vykoupené závazky ty obrací se na zakoupení obligací, z kterých pak úrok v položce "Úroky aktivní" se zúčtuje.

Školné částkou zl. 1, 661. 781. 69 navržené, vykazuje u porovnání k roku minulému poměrně malé zvýšení o zl 6. 401. 69

Co se konečně dotýče příjmů, ježto plynou z daní školních okresů, tož byly do rozpočtu na rok 1880 v úhrnné sumě zl.

Dienstalterszulagen eingestellt mit 352. 970. 65 fl., um fl. 45. 061. 5 mehr als im Vorjahre. Das bedentend erhöhte Errforderniß findet seine Begründung in den durch das Gesetz vom 19. Dezember 1875 normirten Quinquennalzulagen.

Funktionszulagen der Direktoren, Oberlehrer und Lehrer eingestellt mit fl. 386137. 49, um fl. 5687. 49 höher als im Vorjahre. Hier kommen dieselben Gründe wie jene bei dem höheren Erforderniß für die Jahresgehalte des Lehrpersonals angeführten zur Geltung.

Remunerationen. Summe derselben eingestellt mit fl. 412. 701. 45, um fl. 27, 383. 25 höher als im Vorjahre. Dieses Mehrerforderniß rührt hauptsächlich von den in ausgedehnterem Maße ersolgten Anstellungen von Industriallehrerinen her (2417 im Jahre 1880 gegen 2059 im Jahre 1879, d. i. um 359 mehr). Was die in die Pension nicht einzurechnenden Gehaltszulagen betrifft, welche im Jahre 1879 noch mit st. 9699. 20 eingestellt erscheinen, so kommen dieselben zufolge Verfügung der Schulbehörde in Zukunft gänzlich in Wegfall,

Bezirkslehrerkonferenzen präliminirt mit st. 30392. 76, daher um fl. 8908. 05 geringer als im Vorjahre. Diese Ersparung wird dadurch herbeigeführt, daß nicht mehr die Aushilfslehrer den Conferenzen beigezogen werden und die Diäten herabgesetzt wurden.

Lehrmittel eingestellt mit st. 87, 972. 50, um 94. 20 fl. weniger als im Vorjahre. Eine weitere Restringirung dieser Post wäre wünschenswerth.

Aktivinteressen (Rub. 1 der Bedeckung des Bezirksschnlfonds-Präliminars) präliminirt mit fl. 46. 869. 10, somit um fl. 16908. 81 1/2 höher als im Vorjahre. Das erhöhte Erträgnis hängt mit der Verminderung der Einnahmen aus der Post Verbindlichkeiten einzelner Personen, aus Stiftungen etc. (Rub. III. der Bedeckung des Bezirksschulfondsprälim. ) zusammen, indem die für derlei Verbindlichkeiten erzielten Ablösungsbeträge zum Ankauf von Obligationen verwendet werden und die Interessen hievon sohin unter der Post ,, Aktivinteressen" zur Verrechnung gelangen.

Schulgeld prälim. mit fl. 1, 661. 781. 69 1/2 weist die verhältnismäßig geringe Erhöhung von fl. 6401. 96 gegen das Vorjahr aus.

Was endlich die Einnahmen aus den Schulbezirkssteuern betrifft, so sind dieselben in den Voranschlag pro 1880 gegen das Vorjahr um fl. 16. 906. 63 1/2 höher, d. i. mit dem Gesammt -

1, 641. 701. 21 1/2, položeny a jeví se tedy u porovnání k roku minulému větší příjem o zl. 16. 906. 63 1/2, kterýž lze stálým přírůstkem přímých daní při rozpočtení 10% okresní školní přirážky za základ slouživších odůvodniti.

Jak již uvedeno, vyžaduje úhrada schodku vycházejícího po odečtení 10% okresní školní přirážky příspěvku z fondu zemského ve výši zl. 2, 917. 096, tedy o 131. 151 zl. 88 kr. větší požadavek nežli v roce minulém; za to však počítá zemský výbor na jisto, (stránka XXV. zprávy o stavu národního školství) že přebytky ze zemské dotace, jenž vyplacena byla v roce 1878 okresním školním fondům, obnášeti budou pri nejmenším sumu zl. 200. 000 a že. možno tedy směle z požadavku zl. 2, 917. 096 částku zl. 200. 000 přebytky těmito za uhrazenou považovati.

Z příčiny té se navrhuje, aby do rubriky XII. vedlejší rubriky I. zemského rozpočtu položena byla u vyřízení zprávy zemského výboru ze dne 4. června 1880 č. 14885 číslo sněmovní 113 suma zl. 2, 717096.

B) Příspěvky k normálnímu fondu školní mu.

Navrhuje se položka.......zl. 20. 000

C) Subvence na vystavení nových školních budov.

Suma, jakéž se zemský výbor domáhá, obnáší zl. 150. 000 a byla loňského roku k účeli stejnému taktéž povolena.

Jak ze zprávy o stavu národního školství vysvítá, ucházelo se v roce 1879 o podporu takovou celkem 298 obcí, z kterých poděleno bylo subvencí 146, kdežto více jak polovina musila býti odmrštěna.

Navrhuje se tedy, aby žádaná suma zl. 150. 000 do rozpočtu byla položena.

D) Pensijní fond učitelský.

V zemském rozpočtu vložena do rubriky XII. položky jakožto potřeba na rok 1880 částka 315. 000 zl. tedy v rovné sumě tolik co roku minulého, kdežto preliminář c. k. zem. školní rady na r. 1880 jeví potřebu 353. 530 zl.

Z poslednějšího rozpočtu vycházejí následující položky:

betrag von fl. 1, 641. 701. 21 1/2 eingestellt, was sich mit Rücksicht auf die stetige Zunahme der direkten Steuern als der Grundlage der 10%-gen Bezirksumlage rechtfertigen läßt,

Wie schon oben erwähnt, erfordert die Deckung des nach Abzug der 10%igen Schulbezirksumlage noch erübrigenden Abganges noch einen Zuschuß in der Höhe von fl. 2, 917. 096. von Seiten des Landesfondes, d. i. um fl. 131. 151. 88 mehr als im Vorjahre. Nachdem aber der Landesausschuß selbst in sichere Aussicht stellt (Seite XXV des Zustandsberichtes), daß die Ueberschüsse aus den an die Bezirksschulfonde geleisteten Landesdotationen aus dem Jahre 1878 mindestens die Ziffer von 200. 000 fl. erreichen, so dürfte nicht fehlgegangen fein, wenn von der geforderten Summe von st. 2, 917. 096 durch diese Ueberschüsse ein Betrag von 200. 000 fl. als gedeckt erachtet wird.

Demgemäß wird beantragt, in die Rubr. XII, Subr. 1 des Landesvoranschlags sei in Erledigung des Landesausschuß-Berichtes vom 4. Juni

1880 Nr. 14885, Ldtgs. 113 die Summe von fl. 2, 717. 096 einzustellen.

B) Beiträge zum Normalschulfonde. Es wird beantragt 20. 000 fl, einzustellen,

C) Subventionen für Neubauten,

Die vom Landesausschuße beanspruchte Summe beträgt 150. 000 fl., d. i. dieselbe Summe, welche im Vorjahre bewilligt wurde. Wie aus dem Zustandsberichte hervorgeht, haben sich im J. 1879 um solche Bau-Unterstützung im Ganzen 298 Gemeinden beworben und hievon wurden 146 Gemeinden mit Subventionen bedacht, während mehr als die Hälfte nicht berücksichtigt werden konnte,

Es wird beantragt, die geforderte Summe von fl. 150. 000 in das Budget einzustellen,

D) Lehrerpensionsfond.

Im Landesvoranschlag erscheint sub Rub. XII, 4. als Erforderniß pro 1880 der Betrag von fl. 315. 000 eingestellt, d, i. in runder Summe ebenso viel wie im Vorjahre, wahrend das Präliminar des Landesschulrathes pro 1880 ein Erforderniß von 353, 530 fl. beansprucht,

Nach diesem letzteren Präliminar ergeben sich folgende Ziffern:


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP