Zápis

z 83. schůze ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu,

která se konala 22. a 23. listopadu 1995

Přítomni: posl. Marek BENDA, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, ing. Ladislav NEDOROST, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA
Omluveni: 23.11. posl.: MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, Miroslav NOVOTNÝ
po oba dny: JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK
Hosté:
- ing. Bořek VALVODA - náměstek ministra vnitra
- JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru v 9.00 hod. zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Schválený pořad schůze:

1. Vládní návrh zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) (tisk 1763)

2. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

3. Sdělení předsedy výboru

4. Informace ministra spravedlnosti o investičních výdajích předpokládaných Ministerstvem spravedlnosti v roce 1996 a v letech následujících (se zvláštním zaměřením na řešení pro Krajský soud Plzeň, Okresní soud Plzeň-město a pro již zahájené stavby dalších justičních budov

5. Dokončení projednávání vládního návrhu zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) (tisk 1763)

K bodu 1:Vládní návrh zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) (tisk 1763)

Návrh odůvodnil náměstek ministra vnitra ing. Bořek Valvoda.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Ivan Mašek.

V povšechné rozpravě vystoupili posl. Benda, Koháček, Matulka, Výborný, Vyvadil, Kačenka, Kolářová, a to i opakovaně.

Na připomínky poslanců reagoval náměstek ministra vnitra ing. Valvoda.

Poslanci vyslovili souhlas s vystoupením předsedy Soukromých bezpečnostních služeb p. Maryšky.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Mašek, Koháček, Kolářová, Výborný, Vyvadil a Röschová.

Jednání bylo ve 12.50 přerušeno.

K bodu 2:Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

Předseda výboru navrhl, aby další 84. schůze výboru se konala 22.11. ve 13.15 hod. a projednány byly tisky 297 a 297 A.

Z 8 přítomných poslanců

- 6 hlasovalo pro - Röschová, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Matoušková,

- 2 nehlasovali - Kačenka, Mašek.

K bodu 3:Sdělení předsedy výboru

1. Rozpočtový výbor bude ve čtvrtek 23.11.1995 od 9.00 hod. projednávat "vládní návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 1996 a návrh státního rozpočtu ČR na rok 1996 projednání usnesení výborů a oponentních zpráv společně se zpravodaji výborů a zástupci oponentních skupin" - za ÚPV zpravodaj posl. Novotný.

2. Organizační výbor dne 16.11. navrhl ÚPV přikázat tisk

1972 - proti legalizaci z výnosů trestné činnosti - zpravodaj posl. Novák ml.

1946 - novela posl. Opatřila a dalších trestního řádu - zpravodaj posl. Vyvadil

1977 - novela občanského zákoníku (vládní) - zpravodaj posl. Marvanová

3. Poslanci byli seznámeni s informací o stavu a složení vězňů k 30.9.1995 (čj. 405/95-ÚPV).

4. Poslanci byli seznámeni s Informacemi z Evropy č. 26.

5. Poslanci byli seznámeni s materiálem Parlamentního institutu "Problematika senátu v českém tisku".

6. Poslanci byli seznámeni s brožurou "Spojené státy a občané se zdravotním pojištěním".

7. Poslanci byli seznámeni s materiálem "Fakta o financování České televice a ještě něco navíc" (čj. 370/95-ÚPV).

8. Poslanci byli seznámeni s přehledem o počtech studentů na Univerzitě Palackého v ltech 1989 až 1994.

9. Poslanci byli seznámeni se stanoviskem Akademického senátu FF UK k zavedení školného (čj. 409/95-ÚPV).

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Rudolfa Štursy z Brna (čj. 404/95-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Olgy Jírkové-Kešnerové z Prahy 3, který se týká zákona o odškodnění (čj. 408/95-ÚPV).

12. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Bedřicha Skály z Prahy 4, který se týká navrácení majetku (čj. 365/95-ÚPV).

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Lumíra Kothery z Kladna, který se týká Úmluvy o právech dítěte (čj. 380/95-ÚPV).

14. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Františka Solaře z Prahy 6, který se týká volebního zákona (čj. 374/95-ÚPV).

15. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR pana RNDr. Jiřího Schlangera, který se týká státního rozpočtu na rok 1996.

16. Poslanci byli seznámeni s dopisy, které se týkají možnosti přeložení soudce na jiné místo výkonu práce (čj. 366 a 167/95-ÚPV).

17. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Hany Vosečkové z Prahy 9, který se týká bezpečnostní situace (čj. 371/95-ÚPV).

18. Poslanci byli seznámeni s dopisem starosty obce Ženkala pana Josefa Jurošky, který se týká bezpečnostní situace (čj. 375/95-ÚPV).

K bodu 4:Informace ministra spravedlnosti o investičních výdajích předpokládaných Ministerstvem spravedlnosti v roce 1996 a v letech následujících (se zvláštním zaměřením na řešení pro Krajský soud Plzeň, Okresní soud Plzeň-město a pro již zahájené stavby dalších justičních budov

Úvodní slovo přednesl ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák.

Jednání byl přítomen i náměstek ministra spravedlnosti ing. Pavel Pelant a vedoucí hospodářského odboru ing. Koliba.

K problematice se vyjádřila dr. Röschová.

Dále v diskusi vystoupili posl. Mašek, Výborný, Röschová, Novotný, Kolářová, Koháček.

K bodu 5:Pokračování v projednávání vládního návrhu zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) (tisk 1763)

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Mašek, Výborný, Röschová, Matulka, Koháček a Benda.

Byly přijaty tyto připomínky:

k názvu

vypustit slova "a obdobných činností",

- toto promítnout do celého návrhu zákona, tedy např. vypustit § 2 odst 2, část třetí, část čtvrtou atd.

k § 2 odst. 1

vypustit slova "(§ 3 písm. a))" a slova "(§ 3 písm. b))",

k § 3 písm. e)

slova "věci včetně zvířat" nahradit slovy "jsou věci, předměty nebo zvířata",

§ 3 písm. g) zní:

"g) fyzickou ostrahou přímý výkon ochrany majetku nebo osob včetně zajišťování pořádku, pokud není s ohledem na technické nebo organizační podmínky vyloučena možnost zasáhnout proti rušiteli zájmu chráněného hlídací službou způsobem omezujícím práva a svobody osoby, jakož i přímé řízení tohoto výkonu,",

k § 6

v uvozovací větě vypustit slova "nebrání-li tomu zájem vnitřního pořádku a bezpečnosti",

§ 6 písm. b), c) a d) znějí:

"b) Je plně způsobilá k právním úkonům,

c) je bezúhonná (§ 8),

d) je spolehlivá (§ 9)",

k § 7 odst. 1

vypustit slova "nebrání-li tomu zájem vnitřního pořádku a bezpečnosti",

k § 7

přerušeno

k § 8 písm. a)

- za slovo "opilství" vložit slova "zanedbání povinné výživy".

- za slovo "podílniství" vložit slova "nenastoupení služby v ozbrojených silách, porušování osobních a věcných povinností a nenastoupení civilní služby",

k § 8

vložit nové písm. c) tohoto znění: "c) kdo nesplňuje podmínky podle zvláštního zákonax),

- odkaz x) pod čarou zní: "x) Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky",

k § 9 odst. 2 písm. b)

- za slova "třech letech" vložit slovo "opakovaně",

- za slova "na více úsecích státní správy" vložit slova "na úseku financí a měny",

- za slova "na úseku všeobecné vnitřní správy" vložit slova "na úseku obrany České republiky",

- vypustit slova "proti veřejnému pořádku",

- na konec vložit slova "a podle tohoto zákona",

k § 9 odst. 2 písm. c)

vypustit,

k § 9 odst. 3

vypustit slova "Bezpečnostní informační služby a",

§ 10 zní:

"§ 10

Odborná zůsobilost osob k provozování

bezpečnostních služeb

Odborně způsobilá k provozování bezpečnostních služeb je osoba, která má alespoň úplné střední vzdělání nebo úplné střední odborné vzdělání.",

k § 11 odst. 1 písm. g)

vypustit,

k § 11 odst. 2 písm. h

- vypustit,

- písm. i) označit jako písm. h),

k § 12 odst. 1 písm. h

vypustit,

k § 12 odst. 2 písm. e)

vypustit,

k § 14

slova "vydání licence" nahradit slovem "licenci",

k § 15

slova "udělení licence" nahradit slovem "licenci".

V 18.00 hod. byla schůze na návrh posl. Matulky přerušena do čtvrtka 23.11. do 9.00 hod.

/23.11.1995 schůze výboru zahájena v 9.00 hod. - řídil předseda výboru

JUDr. Miloslav VÝBORNÝ/

V 9.15 hod. byl výbor neusnášeníshopný, předseda výboru vyhlásil přestávku do 9.30 hod. s tím, že pokud v 9.30 hod. nebude výbor usnášeníschopný, ukončí tuto schůzi výboru.

V 9.30 hod. bylo přítomno pouze 9 poslanců, předseda výboru v 9.36 jednání výboru ukončil.

Petr KOHÁČEK v.r.
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
ověřovatel výboru
předseda výboru


Přihlásit/registrovat se do ISP