Autorizováno, neprošlo jazykovou korekturou!
(16.10 hodin)
(pokračuje Věra Kovářová)
Otevírám bod
10.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 770/ - druhé čtení
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministryně obrany Jana Černochová. Paní ministryně, prosím, ujměte se slova.
Kolegy a kolegyně, vás poprosím, abyste se ztišili, případně své rozhovory přesunuli do předsálí. Děkuji vám. Ještě jednou opakuji, prosím o ztišení.
Paní ministryně, prosím, máte slovo. (Neklid v sále trvá.) Ještě vydržte chvilku.
Prosím, kolegy v pravé části sálu, abyste své rozhovory přesunuli do předsálí. Neukazujte na toho, kdo je viníkem, prosím, odeberte se do předsálí, popřípadě se ztište. Děkuji.
Prosím, paní ministryně, máte slovo.
Ministryně obrany ČR Jana Černochová: Vážená paní místopředsedkyně, kolegové, kolegyně, návrh zákona, kterým se mění zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany, je předkládán v návaznosti na stále se zhoršující bezpečnostní situaci, na kterou je zapotřebí reagovat přehodnocením některého dosavadního pohledu na zajištění bojeschopnosti a připravenosti Armády České republiky, kterou není možné zajistit bez funkčních vojenských objektů, které slouží například k uskladňování munice nebo k výcviku či ubytování našich vojáků, proto si tento návrh klade za cíl posílit a zvýšit obranyschopnost České republiky cestou posílení jejího právního postavení ve stávajících vojenských objektech tak, aby je mohla Armáda České republiky nadále využívat a samozřejmě podle potřeb i dál rozvíjet.
Nejedná se o nový problém v zajištění naší obrany a bezpečnosti, ale svým způsobem se i v tomto případě snažíme splatit dluh, který zde v minulosti vznikl, kdy i v těch nejvýznamnějších vojenských objektech, například muničních skladech, není v současnosti vlastníkem výlučně stát.
Konkrétně navrhujeme umožnit Ministerstvu obrany nákup pozemků a staveb pro účely zajišťování obrany státu za cenu obvyklou, respektive v případech hodných zvláštního zřetele až jejího čtyřnásobku. Návrh také upravuje speciální účel (účet?) pro vyvlastnění pro účely zajišťování obrany státu, který byl doposud upraven ve stavebním zákoně, a to tak, aby byl stát výlučným vlastníkem klíčových vojenských objektů, které jsou zcela nezbytné k zajištění obrany České republiky. Když tady budu mluvit úplně konkrétně, tak třeba můžu zmínit muniční sklad Čermná nad Orlicí, Dobronín, Travčice, Týniště nad Orlicí. Všechno to jsou názvy, které kolegům z výboru pro obranu a bývalému panu ministrovi samozřejmě něco říkají - a také určitě i on mi dá za pravdu, že je tedy zapotřebí tyto věci řešit změnou legislativy. Návrh dále umožní přístup státu k již existujícím vojenským objektům na základě majetkového práva v podobě věcného břemene, takzvané služebnosti, a to na základě vyhodnocení takové potřeby, kdy zřízení bude podléhat rozhodnutí soudu.
Chtěla bych poděkovat mým kolegům z výboru pro obranu, kde se k návrhu vedla velmi konstruktivní diskuse, a proto si dovoluji vyjádřit naději, že tento návrh nalezne širokou podporu, protože to není o tom, že to teďka dělá tahle vláda, kde jsem shodou okolností ministryně já. Myslím si, že tyto kroky by činila každá vláda, která by to s naší obranyschopností myslela vážně.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, paní ministryně. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro obranu jako výboru garančnímu. Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisk 770/1 a 2.
Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pro obranu, poslanec Josef Flek, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Josef Flek: Děkuji, paní předsedající. Vážené dámy, vážení pánové, paní ministryně, rád bych vás seznámil s usnesením z výboru pro obranu a je to "Usnesení výboru pro obranu ze 42. schůze ze dne 24. září 2024 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk číslo 770/1.
Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení vrchního ředitele sekce obranné politiky a strategie Ministerstva obrany PhDr. Jana Jireše, Ph.D., zpravodajské zprávě poslance Mgr. Josefa Fleka a po rozpravě:
I. přerušuje projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, sněmovní tisk číslo 770 v obecné rozpravě;
II. stanovuje termín pro podání pozměňovacích návrhů do sekretariátu výboru do 25. října 2024, 12. hodina, prostřednictvím e-mailu;
III. žádá Ministerstvo obrany o zaslání odůvodněných stanovisek k pozměňovacím návrhům do 1. listopadu 2024, 12. hodina;
IV. ukládá předsedovi výboru, aby předložil usnesení předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky."
Byl podán jeden pozměňovací návrh, který byl prohlasován výborem pro obranu. Je to usnesení výboru pro obranu ze 44. schůze ze dne 5. listopadu 2024 a je to usnesení (sněmovní tisk) číslo 770/2. Jestli bych mohl odkázat na tento sněmovní tisk, protože tam popisuje nějaké technické úpravy pouze a úpravu některých názvů. Nejedná se o nic komplikovaného, ale nevím, jestli bych ho měl zde pročítat, protože se jedná o změny některých katastrů, je tam přečíslování. Rád bych odkázal na tento sněmovní tisk.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Otevírám obecnou rozpravu, do které se jako první přihlásil pan poslanec Radovan Vích, poté pan poslanec Milan Feranec. Prosím, máte slovo.
Poslanec Radovan Vích: Děkuji za slovo, paní předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážená paní ministryně, jenom v krátkosti. Dává naprosto smysl, aby pozemky pod muničními sklady a dalšími podobnými logistickými objekty vlastnil stát. Jinak mohou být ty pozemky různě přeprodávané a to by mohlo narušit obranyschopnost naší země.
Návrh zákona umožní Ministerstvu obrany nákup pozemků a staveb pro účely zajišťování obrany státu za cenu obvyklou, respektive v případech hodných zvláštního zřetele až jejího čtyřnásobku, plus je tam možnost až vyvlastnění pozemků, pokud se nepodaří převod na stát dojednat za tři roky od nabytí účinnosti tohoto zákona. To, doufejme, nebude nutné využít - až ten čtyřnásobek ceny - obvykle by měla být dostatečná pobídka. Návrh zákona řeší nejen převody pozemků od soukromníků, ale i od organizačních složek státu.
Dovolím si drobnou poznámku, kdy se ptám, proč až nyní? Podle mého názoru to mělo být již dávno. Za poslanecký klub k tomuto návrhu zákona: souhlas. Děkuju.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane poslanče. Nyní se přihlásil do rozpravy pan poslanec Milan Feranec. Prosím, máte slovo, pane poslanče. ***
