(Jednání zahájeno v 9.00 hodin.)
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji další jednací den 63. schůze Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám.
Aby byla zaznamenána naše účast, nejprve vás odhlásím a prosím, abyste se přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání náhradní karty.
Sděluji, že o omluvení své neúčasti na jednání požádali tito poslanci: Adamec Ivan celý jednací den z osobních důvodů, paní předsedkyně Pekarová Adamová do 9.45 z pracovních důvodů, pan Babiš Andrej celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Bašta celý jednací den ze zdravotních důvodů, pan poslanec Beitl celý jednací den zahraniční cesta, pan poslanec Bělica celý jednací den z osobních důvodů, pan poslanec Dvořák celý jednací den ze zdravotních důvodů, pan poslanec Hájek do 10.30 a od 11.45 do 13.15 a od 14 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Helebrant celý jednací den - zahraniční cesta.
Pan poslanec Vrána bude hlasovat s kartou číslo 15.
Pan poslanec Heller celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Janda celý jednací den z rodinných důvodů, pan poslanec Janulík celý jednací den z pracovních důvodů, paní poslankyně Jílková celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Juchelka celý jednací den - zahraniční cesta, pan poslanec Kasal celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Kolář do 10 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Král celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Krejza celý jednací den z důvodu zahraniční cesty, pan poslanec Kubík celý jednací den ze zdravotních důvodů, pan poslanec Lacina celý jednací den ze zdravotních důvodů, pan poslanec Mašek celý jednací den z důvodu zahraniční cesty, pan poslanec Metnar celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Okleštěk celý jednací den z pracovních důvodů, pan poslanec Petrtýl celý jednací den z pracovních důvodů, paní poslankyně Potůčková celý jednací den z osobních důvodů, pan poslanec Svoboda od 11.15 do 14 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Teleky celý jednací den z osobních důvodů, pan poslanec Tureček celý jednací den z důvodu zahraniční cesty, pan poslanec Vlček od 11.30 z pracovních důvodů, pan poslanec Zuna celý jednací den z důvodu zahraniční cesty.
Z členů vlády se omlouvají: pan ministr Bartoš celý jednací den z pracovních důvodů, pan ministr Bek celý jednací den z pracovních důvodů, pan ministr Blažek celý jednací den z pracovních důvodů, paní ministryně Černochová celý jednací den ze zdravotních důvodů, pan ministr Lipavský celý jednací den z důvodu zahraniční cesty, pan ministr Rakušan celý jednací den z důvodu zahraniční cesty a pan ministr Šalomoun od 12 hodin z pracovních důvodů.
Dovolím si požádat o ztišení v sále, abychom se již mohli dostat k dnešním projednávaným bodům. Dnešní jednání zahájíme body v tomto pořadí: bod 107 - informace o životním prostředí, třetí čtení, bod 108 - ochrana hospodářské soutěže, třetí čtení, bod 109 - pozemní komunikace, třetí čtení, bod 150 - o drahách, druhé čtení, bod 111 - ověřování střelných zbraní, třetí čtení, bod 15 - úložiště radioaktivního odpadu, první čtení, bod 105 - o sdružování v politických stranách, třetí čtení. Případně bychom dále projednávali body dle schváleného pořadu schůze.
Dále bych vás chtěla informovat, že v pondělí 8. května bude v prostorách Poslanecké sněmovny probíhat den otevřených dveří. Prosím, abyste si ze svých lavic uklidili veškeré materiály.
Nyní tady mám s přednostním právem - a znovu si dovolím požádat, kolegyně, kolegové, ještě poprosím trošičku o ztišení - přihlášku paní předsedkyně Schillerové. Paní předsedkyně, prosím.
Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo, paní místopředsedkyně. Dovolte, abych dnes navrhla na pořad schůze jako první bod dnešního jednacího dne bod Likvidace institutu výdajového paušálu procentem z příjmů a budu velmi vděčná, kdyby se k tomu vyjádřil pan ministr financí Stanjura, kterého tady za sebou vidím.
Česká televize včera v hlavním vysílacím čase odvysílala informaci, že ministr financí Zbyněk Stanjura z ODS totiž na včerejší jednání lídrů vládních stran předložil návrh na brutální omezení výdajových paušálů. Jedná se o změnu natolik zásadní, že by v podstatě znamenala konec institutu výdajového paušálu procentem z příjmů, tedy nástroje, jehož hlavním cílem již od počátku devadesátých let je podporovat zejména drobné podnikání v České republice, stejně jako i ulevit - proč to neříct - Finanční správě od přebytečné byrokracie. Považuji tento návrh za naprosto neuvěřitelný krok, tím spíše, že jej - jak jsem pochopila z pořadu České televize - navrhuje ODS, která se tak ráda zaštiťuje ochranou malého podnikání.
Nejprve si dovolím shrnout to, co Ministerstvo financí podle informací České televize koaličním partnerům předložilo. Aktuálně systém výdajových paušálů funguje tak, že výdaje paušálem představují formu výdajů, která spočívá v odečtení fixní procentuální části od reálných ročních příjmů, přičemž paušál lze uplatnit do příjmu ve výši 2 milionů korun. Připomínám, že ten limit se zvedal za naší vlády, a pokud mě paměť neklame, ODS pro to tehdy zdvihla ruku. Tato varianta má velkou výhodu v tom, že OSVČ nemusejí zpravidla evidovat účtenky ani faktury. Výdajové paušály navíc zahrnují veškeré výdaje včetně mezd a odpisů majetku.
Výše paušálních výdajů se odvíjí od druhu živnostenského podnikání. Musím to tady nejdřív předestřít, abych vám na konkrétních případech ukázala, co by znamenala ta změna. Takže podle toho, o jakou oblast podnikání se jedná, se odečítá 80 % příjmů ze zemědělské výroby, lesního a vodního hospodářství a z příjmů živnostenského podnikání řemeslného, nejvýše však lze uplatnit výdaje do části 1 600 000 korun, 60 % příjmů ze živnostenského podnikání, nejvýše lze však uplatnit výdaje do 1 200 000 korun, 40 % z jiných příjmů ze samostatné činnosti s výjimkou příjmů podle odst. 1 písm. d) a odst. 6, nejvýše lze však uplatnit výdaje do částky 800 000 korun, a 30 % příjmů z nájmu majetku zařazeného v obchodním majetku, nejvýše lze však uplatnit výdaje do částky 600 000 korun.
Pojďme se konkrétně podívat na oblasti podnikání, kde jsou výdajové paušály s oblibou využívány: 80 % zemědělská výroba, lesní a vodní hospodářství, řemeslné živnosti, typicky rolník, rybář, řezník, pekař, kožešník, zámečník, zedník, instalatér a tak dále; 60 % ostatní živnosti: volná živnost, typicky geolog, optik, zprostředkovatel úvěrů, účetní, masér, chovatel zvířat, lektor, finanční poradce, poskytovatel ubytování, IT specialista, marketingový konzultant, ekonomický poradce, výživový kouč a tak dále; 40 % svobodná povolání, příjmy z autorských práv, podnikání podle zvláštních předpisů, to jsou například advokáti, lékaři, notáři, architekti, pojišťovací poradci nebo umělci. ***
