(11.40 hodin)
(pokračuje Zdeněk Nekula)
Ve druhém čtení vládního návrhu zákona, které proběhlo dne 17. června tohoto roku, byly uplatněny pozměňovací návrhy poslance Karla Smetany, který do návrhu přijatého zemědělským výborem doplňuje část týkající se náhrady nákladů u kontroly dovozů produktů ekologického zemědělství z třetích zemí v působnosti Ústředního kontrolního zkušebního ústavu zemědělského, s nímž vyslovujeme souhlas. Dále pozměňovací návrh Davida Pražáka týkající se požadavků na vzdělání a praxi inspektorů, kteří provádějí kontroly osob podnikajících v ekologickém zemědělství, s nimiž vyslovujeme také souhlas.
Zemědělský výbor jako výbor garanční projednal návrh zákona na své 10. schůzi konané dne 21. června tohoto roku a přijal usnesení, kterým doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k návrhu zákona v navrženém pořadí. Děkuji vám za pozornost.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji, pane ministře, za předložení. Nyní otevírám rozpravu. Do té se přihlásili dva poslanci - nejdříve pan poslanec Pražák a následně vystoupí i pan poslanec Kott. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec David Pražák: Dobré dopoledne, paní předsedající, paní ministryně, pane ministře, dámy a pánové. Dovolil bych si jenom v pár bodech nastínit ještě některé věci, které v tom zákoně jsou. A jsem rád, že se tento zákon dostal do finále, dá se říct. Myslím si, že to je jeden ze zákonů, příklad toho, že se to dá, nejenom implementace, ale i praxe, zapracovat do novely zákona. A víceméně tam bude, doufám, že bude, tak jak byla na výboru, shoda napříč politickým spektrem.
Jak už říkal pan ministr, je dobře, že se některé věci zpřesňují, i ty terminologie, protože například osvědčení už dávno nikdo nepoužívá v ekologickém zemědělství, celou dobu se používá certifikát, ale prostě bohužel v tom zákoně to bylo takto dáno. To samé je u definice - termín podnikatel se nahrazuje termínem zemědělec, protože kdo jiný by měl být odlišen od produkce nebo od osob, které opravdu na té půdě hospodaří a dělají, než zemědělec od podnikatele a skutečně hospodaří na těch ekofarmách, a ne jako ostatní osoby, které jsou výrobci, obchodníci a tak dále.
Zároveň jak říkal pan ministr, dochází i k prodloužení platnosti certifikátu z 15 měsíců na 26 měsíců. Ono nejen že to bylo problematické a dělalo to takové nekomfortní situace pro zemědělce, protože ta kontrola tam byla vlastně každý víceméně rok, ale vzhledem k tomu, že se potýkají - ještě se k tomu potom dostanu u svého pozměňovacího návrhu - potýkají s nedostatkem kontrolorů certifikované společnosti, tak tímto se to vlastně administrativně trošku zlehčí a zlepší a bude tam 26 měsíců.
Zároveň tam do toho vstupuje Státní zemědělská a potravinářská inspekce, na kterou se převádějí některé pravomoci, a například balené biopotraviny, které jsou po kontrole označeny biozebrou, takzvanou biozebrou, asi všichni víme, co to je, tak povinnost označování produktů je stanovena pouze pro balené potraviny, které jsou certifikované na území České republiky, neurčené pro zahraniční trh, a u ostatních produktů je toto označování dobrovolné. Cílem této úpravy je, aby produkty, které budou označeny biozebrou, prošly naším kontrolním systémem, což by mělo vést k tomu, že toto označení zaručí bezreziduovost a v konečném důsledku posílení důvěry spotřebitelů k takto označeným produktům. To si myslím také, že je dobře.
Dostal bych se ke svému pozměňovacímu návrhu, který není jenom můj, ale byl vykomunikován napříč politickým spektrem, takže bych si dovolil požádat o podporu pozměňovacího návrhu skupiny poslanců Pražáka, Turečka, Kotta, Krutákové, Vlčka, Dubského a dalších. Je to jednoduchý pozměňovací návrh, ale bylo tam malinko s legislativou ještě upřesnění, to znamená, že bych požádal potom paní zpravodajku, jestli bychom potom hlasovali o legislativně technické úpravě, protože tam je potřeba poznámka pod čarou se zrušit včetně odkazů na tuto poznámku a současně se v uvozovací větě v bodu 54 slova včetně poznámky pod čarou zrušují. Tato poznámka pod čarou se týká pouze středoškolského vzdělání. Je to opravdu jenom technikálie. Při proceduře by se asi mělo nejdřív hlasovat o legislativně technické úpravě.
Pozměňovací návrh, který jsme podali, se týká toho, jak už jsem říkal, že je velký problém u společností, které provádějí pro Ministerstvo zemědělství certifikaci a kontroly, aby měly dostatek pracovníků. Při výběrových řízeních se jim sice hlásili lidé, kteří byli z praxe, několikaleté praxe, zároveň třeba zemědělsky podnikali a tak dále, ale nemohli se přihlásit, protože neměli maturitu v daném oboru, který byl v tom původním zákoně navržen. Proto my jsme to pozměňovacím návrhem zrušili a nechali jsme tam jenom, že maturita může být z jakéhokoli oboru, ale musí mít praxi v zemědělství, potravinářství, veterinářství, veterinární prevence, a ještě jsme tam dávali myslím lesnictví, abychom to měli správně napsáno. Byl bych rád, abychom toto tam zakomponovali. Zároveň osoba provádějící kontrolu žadatele výrobce biopotravin nebo osoby, která uvádí biopotraviny na (nebo?) bioprodukty, musí mít alespoň maturitní zkoušku a nejméně pět let odborné praxe v oboru zemědělství, lesnictví nebo potravinářství a potravinářské chemie nebo vysokoškolské vzdělání příslušného směru a nejméně jeden rok odborné praxe. Toto bych chtěl, abychom to potom ještě tam navrhli, schválili. A zároveň bych chtěl poděkovat, pokud dojde k podpoře, a věřím, že dojde, protože došlo na zemědělském výboru k tomu, že se to schválilo vlastně jednohlasně. A ještě jednou upozorňuji na legislativně technickou úpravu, kterou vlastně tímto asi jakoby načítám. Děkuji.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Nyní se hlásí pan poslanec Kott. Paní zpravodajka si určitě poznamená ty legislativně technické a pak to budeme hlasovat. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Josef Kott: Děkuji pěkně za slovo, paní předsedkyně. Vážený pane ministře, paní ministryně, milé kolegyně, vážení kolegové, jak zde řekl pan ministr, zákon o zemědělství bylo zapotřebí nějakým způsobem novelizovat, protože novela, která zde byla přijata, už byla zastaralá a byla nevyhovující. Jsem rád, že se podařilo najít konsenzus napříč politickým spektrem a pozměňovací návrhy, které byly předloženy ke změně novely zákona, byly přijaty a určitě povedou k tomu, že bude lépe vymahatelné právo v rámci České republiky.
Kolega Pražák tady představil svůj pozměňovací návrh, nebo společný pozměňovací návrh. Já bych se chtěl v krátkosti zastavit u pozměňovacího návrhu, který předložil pan kolega Smetana. Zde si myslím, že je zapotřebí říci, že ekologické zemědělství v České republice je na velice vysoké úrovni i díky tomu, že probíhá kontrola jak na vstupu, tak na výstupu, to znamená kontrola ze strany Státní zemědělské a potravinářské inspekce, jsou jednotlivé produkty, výrobky, podrobeny podrobné a poměrně časté kontrole, a proto je dobře, že v podstatě vlastní trh si ochráníme i tím, že budeme provádět podrobnější a častější kontrolu ekologických výrobků dovážených pro české spotřebitele ze třetích zemí. ***
