Pátek 4. prosince 2020, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Vojtěch Pikal)
4.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 555/1992 Sb.,
o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 1105/ - zkrácené jednání
Předložený návrh uvede ministryně spravedlnosti Marie Benešová. Prosím ujměte se slova a prosím o klid v sále.
Ministryně spravedlnosti ČR Marie Benešová Přeji dobré odpoledne a budu velmi stručná. Tento vládní návrh je předkládán v nouzovém režimu proto, že v současné době máme velké potíže ve věznicích, kde máme nakaženo zhruba 400 jednak příslušníků Vězeňské služby a jednak civilních zaměstnanců. Samozřejmě že hrozí obava, jak to bude dál, kdyby ta epidemie narůstala. Takže jsme tento návrh připravovali ve spolupráci s Ministerstvem vnitra a Ministerstvem obrany, abychom tuto delikátní situaci řešili, neboť souvisí samozřejmě s bezpečnostní situací České republiky a není možné nehlídat vězně. Takže dáváme samozřejmě v úvahu, že nám budou pomáhat policisté, případně vojáci. To je podstata tohoto návrhu, a umožňuje tudíž vládě na nezbytně nutnou dobu povolat policisty v případě, že by se ta situace zhoršovala. Samozřejmě děláme všechno pro to, aby se nezhoršila, nicméně je to vir, nemůžeme nějak odhadnout, jak se situace bude vyvíjet.
Takže prosím o podporu tohoto zákona, protože souvisí bezprostředně s bezpečnostní situací tohoto státu. Děkuji. (V sále je hlučno.)
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji. A než dám slovo zpravodaji, tak požádám sněmovnu o větší klid. Děkuji.
Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pro bezpečnost, jímž je pan poslanec Zdeněk Ondráček. Výbor pro bezpečnost, jemuž byl vládní návrh zákona přikázán z rozhodnutí předsedy, jej projednal a přijal usnesení, které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1105. Takže pan poslanec nás informuje o projednání ve výboru. Prosím.
Poslanec Zdeněk Ondráček: Děkuji, pane předsedající. Vážená paní ministryně, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych vás seznámil s usnesením výboru pro bezpečnost číslo 198, které přijal na své 46. schůzi, a to ve stavu legislativní nouze, ze dne 2. prosince 2020.
Výbor pro bezpečnost Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním vystoupení náměstka ministryně spravedlnosti pro řízení sekce koordinace boje proti korupci JUDr. Jeronýma Tejce, po zpravodajské zprávě zpravodaje Zdeňka Ondráčka a po obecné a podrobné rozpravě
I. navrhuje podle § 99 odst. 3 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby se k návrhu zákona konala v plénu Poslanecké sněmovny obecná rozprava,
II. dále navrhuje, aby se podle téhož ustanovení citovaného zákona uskutečnila podrobná rozprava vůči celému návrhu normativního obsahu,
III. rovněž navrhujeme, aby Poslanecká sněmovna ukončila projednání sněmovního tisku 1105/0 do pátku 4. prosince 2020 včetně,
IV. doporučujeme Poslanecké sněmovně, aby s návrhem zákona vyslovila souhlas,
V. pověřujeme předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny, což se stalo,
VI. ukládá mně jako zpravodaji výboru, abych s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji. Nyní rozhodneme, zda povedeme obecnou rozpravu v souladu s tím, jak navrhl výbor. Pokud někdo nemá jiný návrh, budeme tedy hlasovat o tom, že povedeme obecnou rozpravu.
Zahajuji hlasování číslo 127. Ptám se, kdo je pro, abychom vedli obecnou rozpravu. Kdo je proti? Já vám děkuji.
V hlasování číslo 127 je přihlášeno 95 poslanců, pro 84, proti 1. Návrh byl přijat.
A nyní tedy otevírám obecnou rozpravu a ptám se, jestli se do ní někdo hlásí. Pan poslanec Ondráček. Prosím.
Poslanec Zdeněk Ondráček: Nebojte, budu velmi krátký. Já bych jenom malinko poupravil - dovolím si říct poupravil - úvodní vystoupení paní ministryně. Návrh, který je zde předkládán a projednáván, počítá s tím, že k plnění úkolů Vězeňské služby budou povoláváni příslušníci Policie České republiky. Pouze Policie České republiky, a nikoliv vojáci Armády České republiky. Tito policisté, kteří budou plnit úkoly Vězeňské služby, budou vykonávat službu ve stejnokroji Policie České republiky a budou rozlišeni rukávovou páskou s označením Vězeňská služba.
Pro informaci by bylo také asi dobré, abychom řekli i to B. A je zde i pan ministr vnitra, možná bude mít lepší čísla než já, ale paní ministryně zmínila, že v současné době je covidem, anebo karanténou s covidem postiženo cca 400 příslušníků Vězeňské služby a justiční stráže, ale především asi Vězeňské služby. A pro informaci by bylo dobré asi také říci to B, že mají sice pomáhat příslušníci Policie České republiky, ale vzhledem k personálním stavům v současné době chybělo nebo nebylo obsazeno cca 3 500 tabulkových míst u policie a v posledních číslech to bylo cca 1 500 příslušníků Policie České republiky, kteří byli v karanténě nebo postižení s covidem, to znamená, pro přímý výkon Policie České republiky chybělo cca 5 000 příslušníků. Ale zákon už dnes umožňuje, aby v případě potřeby bylo k plnění úkolů Policie České republiky možno povolat vojáky Armády České republiky, a jistě mnozí víte a z minulosti si pamatujete, že k tomu i docházelo. Takže ten systém by byl asi takový, že příslušníci by plnili úkoly Vězeňské služby a při nedostatku příslušníků by musela vypomoct Armáda Policii České republiky. Považoval jsem za důležité vás s tím seznámit. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji. To bylo vystoupení v obecné rozpravě. Ptám se, jestli se ještě někdo další hlásí do obecné rozpravy. Pokud tomu tak není, obecnou rozpravu končím. Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě paní navrhovatelky nebo pana zpravodaje. Není tomu tak. V tom případě otevírám podrobnou rozpravu a ptám se, jestli se někdo hlásí do podrobné rozpravy. A pokud tomu tak není, tak já cítím potřebu se přihlásit s technickou opravou, takže požádám zde o vystřídání na minutu, jestli můžu.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Hezké odpoledne, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci. Místopředseda Poslanecké sněmovny Vojtěch Pikal se přihlásil do podrobné rozpravy. Pane místopředsedo, máte slovo.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji. Já jsem ten tisk otevřel nahoře na stupínku a všiml jsem si, že v tom textu vypadlo několik mezer. Myslím si, že podrobná rozprava slouží k tomu, abychom opravovali i tiskové chyby.
V navrženém odst. 3 je tam - "k zajištěnístřežení" - tam chybí mezera na konci prvního řádu. V druhém řádku je tam pak "věznic neboústavů" zase jako jedno slovo. Ve čtvrtém odstavci "republikypovolaní" - tam chybí mezera, "službyoprávnění" a "republikypovolaní" opět v pátém odstavci. Jsou to drobné technické opravy, ale myslím, že by Sněmovnu měly opouštět zákony bez chybějících mezer. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu předsedu Pikalovi. Hlásí se s faktickou poznámkou zpravodaj Zdeněk Ondráček. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Zdeněk Ondráček: Děkuji, pane předsedající. Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny, k vaší faktické poznámce. Já jsem tuto věc konzultoval teď těsně před zahájením schůze s legislativou. Legislativa mi řekla, že to je pouze problém v této tištěné formě, že to není důvod pro to, abychom hlasovali o legislativně technických či jiných úpravách, protože to je pouze administrativní záležitost a do tisku zákona to samozřejmě bude opraveno. Takže po konzultaci nenavrhuji, aby byla přijímána legislativně technická opatření, a věřte, že já jsem na tyto nedostatky šití zákona horkou jehlou upozorňoval už včera při doprojednávání výboru pro bezpečnost. Ale děkuji za to, že jste si to přečetl a upozornil nás na to. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Čili jde o tiskovou záležitost, která je opravována automaticky, bylo na ni upozorněno v rozpravě, čili nebudeme hlasovat o legislativně technické úpravě. Děkuji. Předávám zpět řízení.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji a budeme tedy pokračovat v podrobné rozpravě. Ptám se, jestli se do ní ještě někdo hlásí v rámci druhého čtení. Pokud tomu tak není, podrobnou rozpravu končím. Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova po podrobné rozpravě. Není tomu tak. V tom případě končím druhé čtení tohoto návrhu.
A vzhledem k tomu, jak jsme doposud postupovali, pokud nikdo nic nenamítá, budeme rovnou pokračovat ve třetím čtení. Takže v souladu s § 99 odst. 7 zákona o jednacím řádu nyní může ve zkráceném jednání následovat třetí čtení bezprostředně po druhém čtení. A já tedy zahajuji třetí čtení předloženého vládního návrhu zákona. Zpravodaj je přítomen, já otevírám rozpravu ve třetím čtení. Ptám se, jestli se někdo hlásí do rozpravy ve třetím čtení.
Poslanec Zdeněk Ondráček: Já pouze navrhnu proceduru. Teď jsme si vyjasnili, jestli je potřeba hlasovat o legislativně technických úpravách. Řekli jsme, že není potřeba. Vzhledem k tomu, že nebyl načten ani ve výboru, ani zde na plénu žádný pozměňovací návrh, můžeme hlasovat o návrhu zákona jako celku. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji, k tomu bych se ještě dostal. Nejdříve musím tedy tu rozpravu ukončit ve třetím čtení. Pokud se nikdo nehlásí, já ji končím. Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova. Není tomu tak.
Pan zpravodaj nás již seznámil, že návrhy, které bychom v tuto chvíli měli hlasovat, nejsou. Bylo zde upozornění na tu legislativně technickou úpravu, kterou potom opraví zpravodaj v rámci finální úpravy návrhu zákona před jeho odesláním do dalšího procesu. Nejsou zde pozměňující návrhy, takže není třeba hlasovat o proceduře, a budeme tedy hlasovat o celém návrhu zákona. Já ještě jednou svolám kolegy do sálu.
Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 1105, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou." To je návrh usnesení.
Já zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Já vám děkuji.
V hlasování číslo 128 je přihlášeno 94 poslanců a poslankyň, pro 87, proti nikdo. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Tím jsme vyčerpali třetí čtení tohoto návrhu zákona, stejně jako tento bod, a já jej tedy v tuto chvíli končím.
A posuneme se v dnešním pořadu dál. Zde jsme zařadili bod
Aktualizováno 19. 1. 2021 v 14:43.
