(16.00 hodin)
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Repliku na to vystoupení bude mít předseda klubu ODS Zbyněk Stanjura. Máte slovo, pane předsedo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Děkuji za slovo. Pane ministře, vy jste vlastně neuvedl žádný důvod kromě toho, že je koronavirová krize. To já nezpochybňuji. Ale co se změnilo 29. února letošního roku? Platilo to samé, co jste říkal o postavení Ministerstva školství a Národní sportovní agentury. To samé platilo 29. února před krizí. Tak neříkejte, že to je důsledek krize. To, že jste na to zapomněli, nebo opomněli to přechodové období, o kterém jste se zmínil, to já nezpochybňuji. O tom se budeme bavit poté, o tom obsahu zákona. Ale to s tou krizí jako takovou nemá žádnou souvislost. Nebo jste to mohli 29. února vypsat pro letošní rok? Pokud ano, tak to můžete vypsat i dneska, 5. května. Na tom se nic nezměnilo příchodem viru do České republiky.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Pan ministr školství se znovu hlásí do rozpravy. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Děkuji za slovo. Ano, v tom návrhu, který byl zde ve Sněmovně, to přechodové období bylo zamýšleno pro normální období. Takže v letošním roce Ministerstvo školství programy, které vypsalo se znalostí toho, jak bude situace ve sportovním prostředí vypadat, to znamená, netušili jsme, že bude koronakrize, tak jsme vypsali programy standardně, jako byly, a ty programy rozdělujeme včetně programu Můj klub, kde je přes 6,5 tisíce žádostí, a rozdělujeme je rychleji než v minulém roce. Nikdo nemohl počítat s tím, že budou zavřená sportoviště a že bude potřeba v tomto roce vypsat nějaká vyrovnávací schémata, resp. nějaké kompenzace těm klubům, které jsou zasaženy tou koronakrizí. Smysl zákona je ten, aby se otevřela možnost pro mimořádné dorovnání, vyrovnání kompenzace, zacílení těch programů, aspoň tak, jak to chápu, a s tím nikdo nemohl počítat 29. února. Takže ten zákon byl pro dobu normální nastaven jako přechodový, nebo ta přechodná ustanovení byla nastavena správně, nikdo nemohl počítat s tím, že tady bude situace, kdy budou zavřená sportoviště a bude tady situace koronavirová a pokoronavirová.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu ministrovi školství. Pan předseda Stanjura ještě jednou v rozpravě. Prosím, pane předsedo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: No ale opět jsem neslyšel žádný důvod. Co bránilo, pane ministře školství, abyste už minulý týden vypsal takový program, o kterém mluvíte? Co tomu bránilo? Já tam žádnou legislativní překážku nevidím. Vy už to dělat nechcete, tomu já rozumím, ale pak to má jít normální legislativní cestou, pokud si chcete přehodit kompetence z jednoho orgánu ústřední státní správy na druhý, protože nic jiného tam není. To není tak, že Ministerstvo školství to nemohlo vypsat už minulý měsíc jako reakci na zavřená sportoviště. Podle mě mohlo. (Ministr reaguje mimo mikrofon.) Nemohlo. Tak mi řekněte, proč to nemohlo vypsat, pane ministře. To by mě fakt zajímalo. A tím, že to převedeme na jiný orgán státní správy, to už půjde? To je přece úřední šiml, nic jiného. My jenom přesuneme kompetence z Ministerstva školství na Národní sportovní agenturu. Nic jiného v tom návrhu zákona podle mě není a mohli jste to už vypsat dávno.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji a mám dvě přihlášky, pana ministra Plagy a pana kolegy Hniličky. Prosím, pane ministře.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Úkolem ministra školství je edukovat, tak já to zkusím. Takže přechodná ustanovení byla nastavena tak, že rok 2020 ještě vyplácí Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, ale musí vypsat ty programy do 31. 12. 2019. To jsme udělali a teď už ty programy administrujeme, vyplácíme dotace a budeme je následně administrovat po jejich ukončení. Aby se to nekřížilo, tak v roce 2020 my už nemáme kompetenci vypisovat nové dotační programy a tuto kompetenci má Národní sportovní agentura. Ale protože v roce 2020 my vyplácíme peníze, tak agentura je může zase vyplácet od 1. 1. 2021. To znamená, že pro tu mimořádnou situaci tam není v tuto chvíli nástroj. Nejlépe, jak to dovedu vysvětlit, jsem se teď snažil. To znamená ano, je tam v tom zákoně, v přechodných ustanoveních, to okno, že mimořádné věci už já vypsat nemůžu. Agentura je může vypsat, ale nemůže je vyplatit. Takže se bavíme o tom, kdo se toho meziprostoru ujme. A myslím si, že když vznikla agentura, tak se toho má ujmout agentura a má mít možnost jenom vyplácet dříve. To je celé.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní pan poslanec Milan Hnilička. Stále diskutujeme o tom, zda máme projednávat tuto věc ve zkráceném jednání. Pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Milan Hnilička: Děkuji za slovo, pane předsedající. Já bych jenom ještě podpořil pana ministra školství v tom vysvětlení. Já myslím, že to bylo naprosto jasné, proč tento zákon. No jednoznačně kvůli koronavirové situaci, kterou jsme nikdo netušili, a my se snažíme v tuto chvíli zasaturovat co nejrychleji sportovní organizace, aby nedošlo k jejich zániku. Proto šlo naprosto logicky, nebo se snažíme nebo navrhujeme urychlit ten legislativní proces tak, aby Národní sportovní agentura mohla vypsat - a podařilo se s panem ministrem, s panem premiérem a s vládou dojednat podporu ve výši až 1 miliardy právě pro tyto sportovní organizace, ale ten první krok, který musíme udělat, je ten legislativní, aby nově vznikající agentura urychlila svůj nástup, dokázala ty peníze nejenom řádně vyplatit a vypsat pro ně program, ale i potom řádně zkontrolovat. Tudíž já si myslím, že to je naprosto logická pomoc pro sportovní spolky, a právě proto je potřeba přistoupit k tomuto legislativnímu kroku. Já myslím, že to už je dostačující vysvětlení. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu kolegovi Hniličkovi. Ještě pan kolega Stanjura k vystoupení. Prosím, pane předsedo, máte slovo.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Já jsem pro ten zákon nehlasoval, ale předpokládal jsem, že ti lidé, kteří to vyplácejí letos na MŠMT, pak přejdou k vám a budou to vyplácet u vás. Teď budou dvě skupiny lidí. Pochopil jsem to dobře? Oni budou vyplácet na MŠMT ty dotace, které vypsali v roce 2019 a 2020 - to říkal před chvilkou pan ministr - a vy budete vyplácet jiné dotace za rok 2020. Takže naberete nové lidi. Rozumím tomu dobře? (Reakce v sále mimo mikrofon.) No nemohli je přijmout, když budou dělat na MŠMT, mají jinou práci. Nebo budou mít dva úvazky a budou dělat na MŠMT i na Národní sportovní agentuře? To mě přece zajímá. Takže verbální komunikace, předseda Národní sportovní agentury říká, že najme jiné lidi, protože ti, kteří vyplácejí ty, které byly vypsány v roce 2019, jsou dneska zaměstnáni na MŠMT. Tak když už, tak jste to měli udělat tak, že to ještě letos udělá MŠMT, aby ti lidé pak mohli přejít, abychom nenabírali nové lidi. To je přece logické řešení.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Ano, nyní ještě pan ministr Robert Plaga a poté kolega Hnilička. Máte slovo, pane ministře.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Robert Plaga Děkuji. Tak jenom na upřesněnou. Právě kvůli tomu plynulému přechodu byl dohodnut delimitační protokol, to znamená ve chvíli, kdy jsme ztratili tu koncepční roli, to znamená, že ministerstvo už nepředkládá vládě koncepce, přešel koncepční odbor. Teď k 1. 6. přecházejí lidi, kteří mají na starosti rejstřík, protože od 1. 6. rejstřík sportovců přechází na Národní sportovní agenturu. Ano, ty úvazky, které se nyní třeba věnují Mému klubu, což je 6,5 tisíce klubů a na těch neinvestičních dotacích v tuto chvíli je sedm osob, na investicích čtyři osoby, takže třináct úředníků přejde postupně, velká část k 1. 1. 2021 a ti, co pak uzavřou ty zbývající investiční dotace, jsou naplánováni, že přejdou v prvním pololetí, ti zbývající tři nebo čtyři, v prvním pololetí roku 2021. To je ten schválený stav, který nepočítal s tím, že tu bude nějaký dodatečný nástroj, který bude nutné administrovat v nějakém období dříve. Takže jenom tak na dokreslení.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji. Nyní ještě pan kolega Milan Hnilička. Prosím, máte slovo.
Poslanec Milan Hnilička: Já bych ještě, co se týká těch zaměstnanců, to upřesnil. Ano, dodržíme ta přechodná ustanovení, přebíráme zaměstnance, nebo přecházejí k nám do Národní sportovní agentury zaměstnanci z Ministerstva školství podle plánu, ale díky této situaci, která je mimořádná, a v Národní sportovní agentuře bylo Sněmovnou schváleno až 80 zaměstnanců, tak jenom urychlujeme a nabíráme zaměstnance, které jsme měli zaměstnat až v roce 2021. Stále platí ta přechodná ustanovení, která se týkají řádného vypořádání těch běžných programů, které podporují sportovní prostředí. A my jsme jenom urychlili tu situaci tak, že nabereme ty lidi, kteří by k nám stejně nepřišli z Ministerstva školství. Myslím si, že je to jednoduché odůvodnění. My už jsme okamžitě zareagovali a navrhujeme to už v systemizaci 1. 6. letošního roku tak, abychom - znovu opakuji - dokázali podpořit ty sportovní organizace, které se dostaly do svízelné situace v rámci této pandemie.***