Středa 4. března 2020, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Radek Vondráček)
254.
Informace vlády k situaci na hranici Řecka a Turecka
Poprosím, aby se po dohodě nejprve ujal slova zástupce vlády, pan ministr vnitra Jan Hamáček.
S náhradní kartou číslo 25 hlasuje pan poslanec Michálek.
Máte slovo, pane ministře.
Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Jan Hamáček: Děkuji. Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych vás stručně informoval o aktuální situaci na řecko-turecké hranici a o opatřeních, která Česká republika přijímá, popřípadě o tom, s čím jedu na mimořádnou radu ministrů vnitra, která se koná dnes odpoledne v Bruselu.
Co se týká aktuální situace, tak turecký prezident v pondělí znovu veřejně uvedl, že již otevřel turecké hranice milionům migrantů do Evropy. Důvod, který uvádí, je, že Turecko nezvládá čelit migrační vlně z Idlíbu a že Evropská unie nesplnila své sliby pomoci Turecku.
Tato zpráva samozřejmě již od minulého týdne vyvolává migrační pohyby k turecké pozemní hranici s Řeckem. Podle našich odhadů se tam v blízkosti hranic nachází cca 10 až 15 tisíc migrantů, nicméně podle našich poznatků se nejedná o migranty ze Sýrie, protože turecko-syrská hranice je stále uzavřená, a pokud se máme bavit o národnosti nebo státní příslušnosti, tak se jedná o státní příslušníky Íránu, Iráku, Pákistánu a Afghánistánu, popřípadě dalších států, ale tyto čtyři jsou nejvíce zastoupeny. Jak jsem řekl, nejedná se o migranty ze Sýrie, protože syrsko-turecká hranice je stále uzavřená.
Stalo se dokonce i to, že turecká státní televize TRT ve svém vysílání zveřejnila doporučené trasy pro migranty do západní Evropy. Reakce přišla okamžitě z Řecka a z Bulharska. Oba premiéři sdělili, že nedopustí žádné narušení vnější hranice Evropské unie, a posílili ochranu hranic. O víkendu probíhaly a stále probíhají pokusy o prolomení turecko-řecké pozemní hranice, nicméně díky zásahu řecké policie a armády k tomu nedošlo.
V Řecku proběhla bezpečnostní rada státu. Přijali opatření ve smyslu posílení ochrany hranic, zastavili přijímání žádostí o azyl na jeden měsíc a snaží se realizovat okamžité návraty do Turecka. Současně si vyžádali pomoc v rámci evropských mechanismů, to znamená Frontex, popřípadě článek 78 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, což znamená solidární pomoc.
Řecku se dostalo velmi silné podpory jak ze strany čelných představitelů Evropské unie, ať je to předseda Rady, předsedkyně Komise a další. Vyjádřili se k tomu čelní evropští státníci. Jak jsem řekl, ve středu, to znamená dnes, proběhne rada ministrů vnitra a v pátek i rada ministrů zahraničních věcí.
Turecko dále stupňuje tlak na Řecko.
Co můžeme dělat a co děláme. My jsme vyjádřili Řecku plnou politickou podporu a věřím, že toto bude i jeden ze závěrů rady ministrů vnitra, protože jsme přesvědčeni, že jenom silná podpora Řecka nám umožní, aby se neopakovala migrační krize z roku 2015. Nabídli jsme okamžitou finanční pomoc řecké straně. V rámci programu Ministerstva vnitra pomoc na místě máme alokované prostředky ve výši 1 milion eur, které byly Řecku okamžitě nabídnuty. Nabídli jsme další expertní pomoc. V současné době máme v Řecku 18 policistů v rámci Frontexu a jsme v rámci aktivace jednotek rychlé reakce Frontexu připraveni nabídnout dalších 20. Reagovali jsme na žádost o humanitární pomoc tak, že řecká strana odsouhlasila materiál, který potřebuje a který je ochotna si převzít. Ten materiál bude vyskladněn ze zásob Hasičského záchranného sboru, a pokud všechno půjde tak, jak má, tak by do konce týdne odjel do Řecka. To jsou kroky, které můžeme dělat okamžitě, a také je činíme.
To samé platí samozřejmě pro Bulharsko, jakkoliv to není pod takovým tlakem jako Řecko, ale je potřeba vyjádřit politickou podporu i Bulharsku a z mého pohledu není možné zapomínat ani na další státy, zejména na Severní Makedonii, protože ta je také pod tlakem, i když, řekněme, druhotným, protože to je tlak z Řecka na Severní Makedonii, nicméně i tam pomáháme. V loňském roce Makedonie rovněž dostala podporu z našeho rozpočtu ve výši 1 milion eur, který by měl jít na boj proti převaděčům.
Z mé strany Česká republika dělá maximum pro to, aby se nezopakovala migrační krize z roku 2015. Jediné řešení, které je možné, je, že zvládneme ochránit vnější hranice Evropské unie. Já jsem přesvědčen i z reakcí řecké strany, že řecká strana tu věc bere naprosto vážně, je připravena nasadit veškeré síly a prostředky, které jsou potřeba, a jednotlivé členské státy v závislosti na řeckých požadavcích by měly být připraveny pomoci. Za Českou republiku říkám, že pomáháme a jsme připraveni pomáhat i do budoucna.
Já nechci předbíhat diskusi, ale chci poděkovat paní poslankyni, že se mnou zkonzultovala, nebo že mi ukázala návrh usnesení. Pokud tedy návrh usnesení takto bude načten, myslím si, že to bude velmi silný politický signál za českou Poslaneckou sněmovnu jak vůči Řecku, tak vůči Turecku i vůči našim partnerům v rámci Evropské unie, takže návrh usnesení, jak je připraven, já podporuji. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám. O slovo požádám navrhovatelku tohoto bodu, paní poslankyni Černochovou.
Poslankyně Jana Černochová: Děkuji, pane předsedo. Krásné dopoledne, dámy a pánové. My jsme se vzhledem k tomu, že byla sloučena rozprava k bodu, který byl včera zařazen, ten můj návrh a návrh pana poslance Ondráčka, tak jsme se dohodli, že já bych zastoupila navrhovatele a že on by byl v roli zpravodaje, jestli to je možné.
Předseda PSP Radek Vondráček: Ano, je to možné.
Poslankyně Jana Černochová: Vy byste mi odsouhlasil všechno, pane předsedo. (Směje se.)
Předseda PSP Radek Vondráček: Nejsem si jistý. (Smích v sále.)
Poslankyně Jana Černochová: Jsem moc ráda a moc si toho vážím. Děkuji za to, že máme prostor bavit se o zásadním tématu majícím vliv na bezpečnost našich občanů. Ačkoliv by se mohlo zdát, že se nás ta věc netýká, jedná se o věc, která se nás samozřejmě bezprostředně týká. Nemusíme důsledky toho, co se děje na vnější hranici Schengenu, pocítit dnes ani za týden, ale přehlížení této bezpečnostní hrozby, kterou tato migrace bezesporu je, a situace na hranicích Řecka a Turecka by bylo velmi nerozumné, a jsem tedy ráda, že kolegové poslanci a poslankyně dali prostor tomu, abychom dnes mohli přijmout nějaké usnesení, které by skutečně mohlo panu ministrovi Hamáčkovi, který dnes má to jednání i v rámci Evropské unie, pomoci.
Vláda tedy nesmí čekat a přešlapovat na místě, musí jednat a hledat řešení, obzvláště dnes, kdy čelíme nejen další vlně migrace, ale zároveň se celý svět potýká s koronavirem. Od vypuknutí migrační krize již uplynulo více než pět let. V oblasti ochrany vnější hranice se toho bohužel moc nezměnilo. Ano, Frontex má kapacitu monitorovat migrační proudy a detekovat překročení hranic či pomoci s administrativou, ale jinak je bohužel zcela neschopný.
Bývalá Evropská komise vynakládala až absurdně velké úsilí prosadit nepřijatelné kvóty. Od nové Evropské komise zatím přesně nevíme, co očekávat, ale rozhodně není času nazbyt. Určitě se shodneme, kolegyně, kolegové... (V sále je hluk, řečnice se obrací na předsedajícího.)
Předseda PSP Radek Vondráček: Vážené kolegyně, vážení kolegové, já vás poprosím o klid v sále, případně máte-li co k řešení, běžte do předsálí a nerušte vystupující. Ještě jednou opakuji pro ty, kteří mě neslyší, ani když jim to říkám. Děkuji.
Poslankyně Jana Černochová: Děkuji, pane předsedo. Určitě se shodneme, že ochrana schengenského prostoru a trvání a dodržování Dublinských dohod je zásadní pomyslný odrazový můstek k jednání. Nikoli nesmyslné kvóty, u kterých jsme promarnili mnoho času místo toho, abychom nalezli shodu na vyřešení migrační krize. Měli bychom a chceme slyšet od vlády, jak bude dál postupovat, a dát jí silný mandát k tomu, aby věc řešila a iniciovala nová jednání o způsobu vytvoření funkčních opatření k ochraně vnějších hranic schengenského prostoru, která povedou ke zvládání nelegální migrace do zemí Evropské unie... (Odmlka pro hluk.)
Předseda PSP Radek Vondráček: Vážené kolegyně, vážení kolegové, rušíte paní poslankyni Černochovou při jejím vystoupení. Děkuji.
Poslankyně Jana Černochová: ODS již v roce 2016 varovala před uzavřením potenciálně vyděračské dohody s prezidentem Turecka Erdoganem. Dokonce byl Poslaneckou sněmovnou schválen návrh usnesení navržený Občanskou demokratickou stranou, který odmítal dohodu předsedů vlád členských zemí Evropské unie, která se mimo jiné týkala zrušení vízového režimu pro turecké občany nejpozději do konce června 2016. O potenciálu vydírat dohodou členské země Evropské unie již dnes opravdu není pochyb. Turecko zcela otevřeně doprovází migranty na hranice s Řeckem, a tím destabilizuje a ohrožuje celou Evropskou unii. A kolik dnes vláda, ale i celá Evropská unie věnuje energie na preventivní opatření ochrany vnějších hranic Schengenu a důsledné dodržování Dublinských dohod? Mnoho. Posouzení tedy nechám na každém z vás.
Já považuji za samozřejmost, že Česká republika nabízí humanitární pomoc, že nabízí pomoc technickou, že nabízí pomoc finanční, ale možná i personální pomoc. A o tom je i ta část toho usnesení, jak ho tady zmiňoval pan místopředseda vlády a ministr vnitra Hamáček. Jsem pro jakoukoli pomoc tam, kde je potřeba, ale i všichni víme, že jakákoli pomoc humanitární, personální nebo i technická ten problém nevyřeší. Žádná pomoc není pouze samospásné řešení, ale musí být tedy součástí nějaké ucelené strategie, jejíž součástí je vyjednávání a dialog, protože nemůžeme žít ze dne na den a řešit věci, pouze jak přicházejí. Musíme tomu dát nějaký jasný koncepční rámec.
Pevně věřím, kolegyně, kolegové, že tady napříč politickými kluby najdeme shodu a dáme naší vládě jasný mandát. Já si vám teď dovolím přečíst návrh toho usnesení, na kterém jsem spolupracovala s kolegy včera v odpoledních hodinách, a ještě teď ráno jsme si tady dopilovávali některé texty, takže abyste i vy všichni slyšeli, co budeme v závěru této rozpravy navrhovat, tak si vám to dovolím přečíst nyní:
"Poslanecká sněmovna
(1.) odsuzuje porušování dohody ze strany tureckého prezidenta Recepa Tayyipa Erdogana uzavřené 18. března 2016 mezi lídry členských zemí Evropské unie a tureckým premiérem Ahmetem Davutoglu, která umožnila navracet nelegální migranty z řeckých ostrovů zpět do Turecka s platností od 20. března 2016.
2. Podporuje snahu vlády České republiky nabízet humanitární, personální, finanční a technickou pomoc zemím, do nichž směřuje prvotní migrační vlna.
3. Deklaruje, že zajištění bezpečnosti má být jednou z nejdůležitějších priorit Evropské unie, a proto vítá návrh na navýšení finančních prostředků na ochranu vnější hranice Evropské unie, a vyzývá předsedu vlády České republiky, aby tento návrh v bodě obrany a bezpečnosti při vyjednáváních o víceletém finančním rámci na období 2021-2027 podpořil.
4. Považuje dodržování Dublinských dohod za zásadní pro zvládání migrační krize v Evropské unii a odmítá jejich nedodržování.
5. Vyzývá vládu České republiky, aby proaktivně zajistila potřeby zemí zasažených migrační krizí a navrhla adekvátní a účinnou formu pomoci těmto postiženým regionům.
6. Apeluje na vládu České republiky, aby sama proaktivně zajišťovala urgentní potřeby zemí zasažených migrační krizí tak, aby bez prodlení mohla reagovat a vyslat na místo příslušníky Policie České republiky ke zmírnění dopadů a zvládání této mimořádné situace.
7. Vyzývá vládu České republiky, aby iniciovala nová jednání o způsobu vytvoření funkčních opatření k ochraně vnějších hranic schengenského prostoru, která povedou ke zvládání nelegální migrace do zemí Evropské unie.
8. Pověřuje předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, aby s tímto usnesením seznámil předsedu vlády České republiky, předsedu Evropské komise, předsedu Evropského parlamentu a další představitele orgánů Evropské unie a parlamentů členských států Evropské unie."
Děkuji vám za pozornost.
Předseda PSP Radek Vondráček: Já vám také děkuji. Otevírám rozpravu. S přednostním právem - ještě nikdo nevystoupil, ale pan předseda Fiala se hlásí s přednostním právem.
Poslanec Radim Fiala: Děkuji. Bude to krátká technická poznámka. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já na to musím zareagovat hned v úvodu. To, co nám tady paní poslankyně Černochová prostřednictvím pana předsedajícího přečetla, se přece děje už deset let v Evropské unii, deset let se v Evropské unii hledá řešení na to, jak zachránit, zabránit nějaké migraci. Vyzývá se od vrátného Evropského parlamentu až po předsedu Evropské komise a hledá se evropské řešení. Takže to si klidně schvalte, tady to, co tady bylo přečteno, ale k ničemu to nepovede, nebude to mít žádný význam. To prostě přece už tady řešíme x let. Vždyť je přece jasné, že Evropská unie tu migraci podporuje, že vydává karty nabité penězi imigrantům. Vždyť o tom všem jsou záznamy. Takže si můžete vyzývat opravdu, koho chcete, ale tohle není řešení.
Pokud nepodpoříme Řecko v jeho úsilí, nedáme jim plnou podporu, neschválíme i pomoc v tom, že by tam jeli čeští policisté nebo česká armáda pomoct Řecké republice, tak se prostě nic nezmění. To jsou jenom prázdné deklarace, které tady zazněly už milionkrát a nepovedou k řešení. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji. Byla otevřena rozprava, do které je první přihlášen pan poslanec Ondráček. Pro paní poslankyni Langšádlovou, která bude s faktickou, může reagovat až na první vystoupení. Prosím, máte slovo, pane poslanče.
Poslanec Zdeněk Ondráček: Děkuji, pane předsedo. Já bych si dovolil, ještě než úplně začneme rozpravu, abychom mohli sloučit do obecné rozpravy oba dva body, které se týkají tohoto problému, to znamená, jestli byste byl připraven otevřít bod 253 a udělat tu společnou rozpravu k oběma bodům dohromady, tak jak jsem o to požádal na úvod této schůze, aby to mělo smysl, aby nám pak nezůstal ten bod 253 zde viset, protože je to jedna a ta samá věc. Takže navrhuji sloučit rozpravu po otevření toho druhého bodu.
Předseda PSP Radek Vondráček: Pane poslanče, já jsem vždy připraven. Takže já zavolám kolegy z předsálí a budeme hlasovat o dalším postupu, že přerušíme tento bod, otevřeme bod 253 a sloučíme rozpravu k těmto bodům.
Pro ty, kteří přicházejí do sálu - budeme hlasovat o sloučení rozpravy k bodům 254 a 253, čemuž bude předcházet přerušení bodu 254 a otevření bodu 253. Myslím, že počet v sále je dostatečný.
Zahajuji hlasování a ptám se kdo je pro tento návrh. Kdo je proti?
Hlasování číslo 26, přihlášeno je 154 poslanců. Pro 115, proti nikdo. Tento návrh byl přijat. Já tedy v tuto chvíli přerušuji bod 254.
Otevírám bod číslo
Aktualizováno 1. 9. 2020 v 16:48.