Středa 9. listopadu 2016, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Vojtěch Filip)
38.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 256/2004 Sb.,
o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů,
a další související zákony
/sněmovní tisk 869/ - prvé čtení
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. Požádám ho, aby učinil, protože zpravodaj pro prvé čtení Roman Kubíček už je na místě pro zpravodaje. Prosím, pane místopředsedo vlády, máte slovo.
Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš: Děkuji za slovo. Dobrý den. Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych vám představil předkládaný návrh zákona, kterým se mění zákon o podnikání na kapitálovém trhu a další související zákony. Návrh zákona implementuje několik evropských právních předpisů v oblasti kapitálového trhu, zejména směrnici o trzích finančních nástrojů, směrnici o trestních sankcích za zneužívání trhu, nařízení o trzích finančních nástrojů a nařízení o zneužívání trhu. Vzhledem k tomu, že pravidla podle nařízení o zneužívání trhu se mají uplatnit dříve než pravidla plynoucí ze směrnice o trzích finančních nástrojů, má předkládaný návrh zákona dělenou účinnost.
Tato novela dále pokračuje ve sjednocování regulace distribuce na finančním trhu, přičemž navrhovaná úprava je obdobná jako v nedávno přijatém zákoně o spotřebitelském úvěru. Považujeme za důležité, aby obdobné otázky byly v zákonech upravujících jednotlivé sektory finančního trhu upraveny pokud možno stejně. Jedná se zejména o otázky týkající se kvalifikačních, ekonomických a jiných požadavků pro poskytování investičních služeb. Tento návrh zákona se týká zejména zákona o podnikání na kapitálovém trhu, novelizuje však i související předpisy, zejména zákon o dohledu v oblasti kapitálového trhu, zákon o správních poplatcích, zákon o bankách, trestní zákoník a trestní řád.
Návrh zákona byl průběžně konzultován s odbornou veřejností ze soukromé i akademické sféry a se zástupci České národní banky.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu místopředsedovi vlády a ministru financí Andreji Babišovi. Požádám zpravodaje Romana Kubíčka, aby nám přednesl zpravodajskou zprávu. Pane zpravodaji, máte slovo.
Poslanec Roman Kubíček: Děkuji za slovo, pane předsedající. Dámy a pánové, důvodem pro předložení návrhu zákona je potřeba implementace nových evropských předpisů na úseku kapitálového trhu do českého právního řádu. Z členství České republiky v Evropské unii vyplývá závazek odpovídajícím způsobem zapracovat unijní legislativu do českého práva. Vzhledem k tomu, že tyto evropské předpisy nahrazují, popřípadě pozměňují dosavadní unijní úpravu, která však již byla implementovaná do příslušných sektorových zákonů, je tak nezbytné uvést tyto zákony do souladu s novou unijní regulací.
Hlavním cílem úpravy je dosažení souladu právních předpisů České republiky a Evropské unie prostřednictvím implementace nově přijatých evropských předpisů do českého právního řádu. Dalším cílem je dosažení ideálního právního i faktického stavu při citlivé implementaci, aplikaci a využití diskrecií. Lze reálně dosáhnout vyšší atraktivity českého kapitálového trhu, zajištění jeho výhodnějšího fungování a zároveň zpřísnění regulatorního rámce za účelem ochrany spotřebitelů. Hlavními přínosy navrhované úpravy jsou především lepší fungování kapitálového trhu, jeho vyšší atraktivita a posílení ochrany spotřebitele. V konečném důsledku půjde o prorůstové opatření.
Děkuji za slovo.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu zpravodaji. Otevírám obecnou rozpravu. Do té nemám žádnou písemnou přihlášku a ptám se, kdo se hlásí z místa. Nikoho nevidím. V tom případě rozpravu končím.
Asi nebude zájem o závěrečná slova v tomto ohledu. Budeme se tedy zabývat jenom návrhy na přikázání. Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. Předseda Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. Má někdo návrh na jiný garanční výbor? Není tomu tak.
Můžeme rozhodnout v hlasování číslo 319, které zahájím, ale nejdřív vás odhlásím a požádám vás o novou registraci. Prosím, přihlaste se svými identifikačními kartami. Jakmile se ustálí počet přihlášených, zahájím hlasování číslo 319, ve kterém rozhodneme o přikázání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu.
Zahájil jsem hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 319. Z přítomných 86 pro 84, proti nikdo. Návrh byl přijat. Konstatuji, že tento návrh byl přikázán k projednání rozpočtovému výboru jako garančnímu výboru.
Předseda Poslanecké sněmovny nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. Má někdo návrh na jiný výbor? Kolega Adamec? Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Ivan Adamec: Děkuji. Pane předsedající, pane ministře, dámy a pánové, tak je to podnikání na kapitálových trzích a já se domnívám, že bychom měli přidělit i hospodářskému výboru. Děkuji.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Dobře. Rozhodneme v hlasování číslo 320, jestli je vůle přikázat hospodářskému výboru.
Zahájil jsem hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 320. Z přítomných 93 pro 97 (dle tabule 27), proti 33. Návrh nebyl přijat.
V tom případě konstatuji, že nebyl přikázán návrh dalšímu výboru. Garančním výborem je výbor rozpočtový a lhůta k projednání je podle zákona 60 dnů. Děkuji panu ministrovi, děkuji zpravodaji a končím bod 38.
Dalším bodem je
Aktualizováno 31. 10. 2017 v 18:00.