(10.20 hodin)
(pokračuje Stanjura)
Když se podíváte na výpočet, jak se stanovuje spotřební daň z tabákových výrobků, tak je to všechno jen ne jednoduché. Máme procentní sazbu, máme pevnou sazbu a současně ještě musíme splnit minimální sazbu. Dnes platný stav, to znamená ještě před přijetím této novely, vlastně umožňuje nebo definuje jinou spotřební daň na různých krabičkách cigaret. V dnešním stavu je to 45 korun po 48,10, podle toho, o jaký typ cigaret se jedná. Je to zásadní rozdíl u toho, když jsme minulý týden tak dramaticky debatovali spotřební daň z minerálních olejů, to znamená nafty a benzinu, tam je sazba na každý litr stejně. Je to úplně odlišné od toho, jak je to u alkoholu, kdy každý litr alkoholu má stejnou hodnotu spotřební daně.
My jsme proto přišli s několika návrhy. Ten první, o kterém chci hovořit, je uveden pod písm. G1 a v zásadě navrhuje, aby každá krabička cigaret měla stejnou spotřební daň, a to 49 korun. Myslíme si, že je to jednoduché, každý ví, co to je, a každý kuřák, který si zakoupí krabičku cigaret, tím pádem odvede do státního rozpočtu stejnou částku. Když jsme odhadovali dopady na státní rozpočet, a tady jsme minulý týden vedli poměrně dramatické diskuse, tak odhadovaný výnos z této rovné sazby je plus 3,5 miliardy korun. Žádný výpadek. To je první návrh, který doporučujeme, protože zavede stejné zdanění pro každého kuřáka a přitom zvýší výnosy pro státní rozpočet.
Protože tento návrh nebyl podpořen v rozpočtovém výboru, tak jsme přišli ještě s jedním návrhem, který modifikuje ten vládní návrh. Ten návrh kromě toho, že jsem ho podal já jménem našeho klubu, tak ho podali mnozí jiní kolegové, pan poslanec Koskuba, pan poslanec Urban, pan poslanec Fiedler. V zásadě říkáme, že je jedno, pro který z těchto návrhů, pokud se rozhodnete, budete hlasovat, protože všechny tyto návrhy o jeden haléř snižují tu pevnou část daně, kterou navrhuje vláda. I tady je předpokládaný plusový výnos do státního rozpočtu, ale je to v řádech 100 až 150 milionů. Chci říct, že ten vládní návrh, pokud by byl přijat tak, jak je předložen, by ta spotřební daň, o které jsem mluvil, že byla 45 až 48,10, by byla 47,40 až 51,07. Pokud se přikloníte k některému z těch čtyř pozměňovacích návrhů, tak ta spotřební daň se sníží, ten rozdíl se sníží, spotřební daň bude od 47,60 do 50,77 a znamená to, že ke stávající ceně, ke stávající hodnotě spotřební daně se přidá vždy 3,20 koruny. Všem stejně v korunách, a ne všem stejně v procentech, jak je ten návrh. To znamená, bylo by to plus 3,20 pro všechny krabičky a v tom návrhu vlády by to bylo od 2,90 po 3,60. Opět připomínám pozitivní dopad na státní rozpočet.
Pak chci říct, že v rozpočtovém výboru jsme debatovali o tom pozměňovacím návrhu, který je pod písm. E1, pana poslance Fiedlera. Já jsem podával podobný, ale protože on už načetl v rámci druhého čtení svůj pozměňovací návrh, tak jsem nedával totožný a chci ho podpořit. Přivezl jsem si tady jako názornou ukázku toho, jak to funguje. Tady v tomto sáčku (ukazuje) jsou nakoupeny tabákové listy zhruba za 40 korun. Přímo v té prodejně nebo vedle to můžete za 10 korun to vložit do řezačky a vznikne vám takovýhle řezaný tabák. Kdo si pamatuje, jak se mlelo kafe, tak něco podobného. Někdy je to zadarmo, někde to stojí 10 korun. Takže tady - kuřáci si to pak mohou zdarma ode mne převzít, pokud mají zájem a chtějí to ubalit. Je to zhruba za 50 korun bez spotřební daně a odpovídá to zhruba 100 cigaretám, to znamená pěti balíčkům. A takhle se obcházejí daňové zákony.
Návrh pana poslance Fiedlera se snaží těmto daňovým únikům zabránit. Souhlasím, že ten návrh není ani pravicový ani levicový. Pokud myslíme vážně boj s daňovými úniky, nejen slovně, ale i skutečně, tak si myslím, že máme tento návrh podpořit. Ve stanovisku Ministerstva financí, které jsme dostali na rozpočtový výbor, je napsáno, že to nepodpoří, nicméně že problematika je závažná a vytvoří se pracovní skupina, ve které se to bude řešit. Já si myslím, že to nepotřebujeme, že to můžeme vyřešit už dneska. Takže za náš klub říkám, že tento pozměňovací návrh podpoříme. Podívejte se sami, za 50 korun pět krabiček cigaret, kdo z kuřáků by to nechtěl. Myslím, že i státní orgány vědí, že se spotřeba tabákových listů, které nepodléhají zdanění, prudce zvyšuje. A už tady bylo dneska řečeno, že i v okolních zemích na to zareagovali podobně a zdanili. Ten návrh je samozřejmě nižší, potom ta hodnota třeba v mém návrhu je to tisíc korun místo asi 1 900, které je u řezaného tabáku. Takže ta míra zdanění je nastavena rozumně a myslím, že to povede ke snížení daňových úniků a opět ke zvýšení výnosů pro státní rozpočet.
Chci říct, že pokud neprojde žádný z pozměňovacích návrhů, tak pro ten návrh jako celek hlasovat nebudeme. V případě, že projde některý z těch, které snižují pevnou část na 1,28, nebo to, co doporučujeme my, aby z každé krabičky, z legální drogy, kterou stát povoluje, kuřák zaplatil stejnou částku do státního rozpočtu, byli bychom radši, státní rozpočet by na tom vydělal, ty prostředky by se daly na něco použít. V tom případě budeme hlasovat pro návrh, tak jak je předložen. Myslím si, že je to rozumný návrh, jak k zabránění daňových úniků, tak pokud možno stanovit jednoduchá průhledná pravidla, protože pořád se bavíme o tom, že je to droga, kterou stát toleruje, povoluje a zdaňuje. Děkuji.
Předseda PSP Jan Hamáček: Nyní má slovo pan zpravodaj, který chce vystoupit v rozpravě. Prosím, máte slovo.
Poslanec Ladislav Šincl: Děkuji, pane předsedající. Já bych chtěl jenom reagovat na slova váženého kolegy pana Stanjury. Bylo by možná ještě dobré, kdyby nám tady všem řekl, kde ten tabák koupil, protože jde evidentně podle jeho slov o nezdaněný tabák, tak by to bylo možná vhodné pro celní službu a orgány činné v trestním řízení, protože se takový prodejce dopustil trestného činu. To jenom tak na okraj.
Potom bych chtěl reagovat samozřejmě na poznámku váženého pana poslance Okamury a pana předsedy poslaneckého klubu Úsvit, pana Radima Fialy, v tom, že oni podporovali pozměňovací návrh pod písm. E1, to je pozměňovací návrh poslance Fiedlera, který se - opakuji - týká problematiky prodeje tabákových listů a s tím souvisejících snad některých prodejců o únik před platbou spotřební daně. Já jsem to osobně konzultoval, protože jsem všechny pozměňovací návrhy podrobně, pečlivě prostudoval a nereagoval jsem tak, jak někteří si myslí, že jsem okamžitě zamítal pozměňovací návrhy, které byly z dílny tzv. opozice, ale opravdu jsem vážil, jestli v některých pozměňovacích návrzích je ta hodnota, která by mohla zlepšit výběr spotřební daně, a speciálně tento pozměňovací návrh jsem konzultoval osobně s pracovníky celní služby a také jsem ho konzultoval osobně na Ministerstvu financí s člověkem, který má přímo na starosti spotřební daně. Oba dva se shodli na tom, že tento pozměňovací návrh odpovídá současnému znění ustanovení § 101 odst. 6 zákona o spotřební dani, kdy správce daně již o těchto tabákových listech je dávno informován a může již podle tohoto paragrafu tohoto konkrétního odstavce podle vlastních slov toto ustanovení tabákových listů uplatnit.
To je vše. Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Jan Hamáček: S faktickou poznámkou pan poslanec Stanjura.
Poslanec Zbyněk Stanjura: Pro pana zpravodaje. Já jsem to nezakoupil. Pro mě i těch 50 korun by bylo vyhozených. Já jsem to obdržel od jednoho z voličů a myslím si, že prodejce neporušil. On to prodal jako tabákové listy. Současně buď přímo, nebo někde vedle je řezačka, kde si to buď zadarmo, nebo za 10 korun nařežete. Nedělá to ten prodejce. Nemyslím si, že on by porušoval ten zákon. Nicméně se to tak děje. Nevím, jestli mám jmenovat konkrétní firmu, ale máme tady firmu, která má zhruba takových 50 prodejen po celé České republice. Myslím, že i Ministerstvo financí ví, o kterou firmu se jedná. Já jí tady nebudu dělat zadarmo propagaci, to po mně nechtějte. Já když tak vám potom mimo mikrofon, mimo záznam název firmy řeknu.
Já netvrdím, že ta firma dneska něco porušuje. Já jenom říkám, že tady je díra v systému, kterou někteří využívají. Takže si myslím, že tu díru můžeme společně ucpat. Já jsem citoval i ze stanoviska Ministerstva financí, které jsme dostali na rozpočtový výbor. Mají to všichni kolegové z rozpočtového výboru, není to žádný tajný materiál, a tam poslední věta, kterou se zdůvodňuje nesouhlas s pozměňovacím návrhem pana poslance Fiedlera zní: "Vzhledem k závažnosti problematiky ustavujeme pracovní komisi a budeme hledat co nejlepší řešení." ***