M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pani spravodajkyňa. Keďže sa s faktickou poznámkou nehlásil nikto, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa pána ministra, chce zaujať k rozprave stanovisko?

Nech sa páči, pán minister.

I. Valentovič, minister zdravotníctva SR: Vážený pán podpredseda, vážená pani spravodajkyňa, chcem len oznámiť, že nesúhlasím s pozmeňujúcimi návrhmi, tak ako boli predložené, keďže idú výrazne nad rámec predloženej novely. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Pani spravodajkyňa, chcete zaujať stanovisko? Nie. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Budeme pokračovať druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a o doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 277/2005 Z. z.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 195 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 195a.

Prosím teraz ministra životného prostredia Slovenskej republiky pána Jaroslava Izáka, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Pán minister, nech sa páči, máte slovo.

J. Izák, minister životného prostredia SR: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 277/2005 Z. z., sa predkladá na schválenie v zmysle úlohy C11 uznesenia vlády č. 856 z 11. októbra 2006 k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2007 až 2009.

V zmysle tejto úlohy sa vo vládnom návrhu zákona zosúlaďuje ustanovenie § 4 ods. 4 so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy tak, že návrh rozpočtu Environmentálneho fondu s uvedením predpokladanej výšky zdrojov fondu a predpokladanej výšky poskytnutia použitia prostriedkov Environmentálneho fondu, ako aj zmeny v schválenom rozpočte Environmentálneho fondu schvaľuje vláda Slovenskej republiky na návrh ministra životného prostredia.

Vo vládnom návrhu zákona sa upresňuje aj § 3 o zdrojoch Environmentálneho fondu tak, že sa uvádzajú zdroje, ktoré sú jeho zdrojmi aj teraz podľa osobitných zákonov. Ide o úhradu za nerasty vydobyté z výhradného ložiska, na ktoré bol dobývací priestor určený, a o úhradu za uskladňovanie plynov alebo kvapalín v prírodných horninových štruktúrach a v podzemných priestoroch podľa banského zákona, o úhradu za prieskumné územie podľa geologického zákona. Zo zdrojov Environmentálneho fondu sa vypúšťajú úvery poskytnuté bankami a inými právnickými osobami. Ďalej sa v návrhu zákona aj v iných ustanoveniach zosúlaďuje so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a so zákonom č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a s vodným zákonom.

Vážený pán predsedajúci, vážení páni poslanci Národnej rady, dúfam, že predložený návrh zákona po jeho prerokovaní v druhom čítaní schválite v pléne Národnej rady Slovenskej republiky.

Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov.

Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody poslancovi Lászlóovi Miklósovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec.

L. Miklós, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 279 z 21. marca 2007 pridelila predmetný návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodársku politiku, výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.

Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu stanoviská. S návrhom zákona súhlasili a odporučili ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami. Pripomienky z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedené v bode III tejto správy, vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru, ktoré máte v čl. IV spoločnej správy v tlači 195a.

Vážený pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca, zaujmite miesto pre spravodajcov.

Skôr ako otvorím rozpravu, ctená snemovňa, chcem vás požiadať o jeden súhlas so zmenou, o ktorú ma požiadal pán minister Janušek. Teraz preberáme bod č. 56. Mali by ísť body 57, 58 a potom bod 59. Pán minister má o pol jedenástej jedno vážne zahraničné prijatie na svojom ministerstve a poprosil ma, či by sme mohli bod 59 po tomto zákone predradiť pred body 57 a 58. Pýtam sa, či je všeobecný súhlas s takýmto postupom. (Súhlasná reakcia pléna.) Ďakujem veľmi pekne.

Poprosím teraz, pardon, otváram rozpravu k vládnemu návrhu zákona, ktorý prerokovávame. Písomne sa neprihlásil nikto, ústne nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode.

A poprosím teraz na základe dohody snemovne, aby sme otvorili rokovanie o

vládnom návrhu zákona, ktorý sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 196 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 196a.

Prosím teraz ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky pána Mariana Januška, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči, pán minister.

M. Janušek, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem pekne za pochopenie.

Vážený pán predsedajúci, milé dámy, vážení páni, zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach upravuje podmienky na prípravu a posudzovanie verejných prác, zabezpečovanie ich kvality a vykonávanie štátneho dozoru nad týmito prácami.

Verejnými prácami v zmysle uvedeného zákona sú činnosti na prípravu a uskutočňovanie stavby alebo zmeny dokončenej stavby financovanej celkom alebo sčasti z verejných investícií. Zákon v systéme právnych predpisov pôsobiacich v Slovenskej republike predstavuje súčasť kontrolného mechanizmu štátu v oblasti technickej kontroly, prípravy a realizácie stavieb.

Predloženým vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach, sa predovšetkým posilňujú preverovacie a kontrolné funkcie tejto právnej normy. Zároveň sú do zákona premietnuté zmeny kompetencií samosprávnych krajov v oblasti regionálnej politiky vyplývajúce zo zákona č. 416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov vo vzťahu k zákonu o podpore regionálneho rozvoja.

Ďalej je navrhnuté rozšírenie pôsobnosti zákona na stavby financované zo zdrojov obcí, ak sa obec pre takéto riešenie rozhodne. Zmena umožňuje obci využiť kontrolný mechanizmus zákona v procese technickej prípravy stavby s vyššou navrhovanou cenou. Znenie tejto časti zákona je výsledkom konsenzu so ZMOS-om.

V zmysle predloženej úpravy budú pod režim zákona zahrnuté verejné práce s cenou viac ako 40 mil. Sk, na ktoré sa vzťahuje povinnosť zabezpečiť stavebný zámer. Zásadnou zmenou je preverovanie stavebného zámeru, čím sa zabezpečí, aby celkové náklady stavby už v tejto fáze prípravy vychádzali z konkrétneho technického riešenia stavebného zámeru. Zavádza sa inštitút opakovanej štátnej expertízy v prípade zmeny technického riešenia stavby, ktorá má vplyv na cenu uvedenú v protokole o vykonaní štátnej expertízy. Vymedzujú sa činnosti štátneho dozoru v etapách prípravy, uskutočňovania a ukončenia stavby a pravidlá výkonu štátneho dozoru.

Materiál bol prerokovaný v dotknutých výboroch Národnej rady a vznesené legislatívnotechnické pripomienky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, boli akceptované.

Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, páni, žiadam o prerokovanie predkladaného vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach.

Ďakujem za pozornosť.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov.

A teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj pánovi poslancovi Petrovi Dubravayovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.

P. Dubravay, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, poslanci, pán minister, dovoľte mi predniesť spoločnú správu výborov č. 196, ktorú máte pred sebou, o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach (tlač 196) vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 282 z 21. marca 2007 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach, na prerokovanie týmto výborom, po prvé... (Ruch v sále. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

M. Hort, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj v rokovacej sieni, páni kolegovia.

P. Dubravay, poslanec: ... Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ďalej Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 o verejných prácach, prerokovali všetky uvedené výbory Národnej rady takto: Národnej rade Slovenskej republiky ho odporúča schváliť s pripomienkami, po prvé, Ústavnoprávny výbor Národnej rady svojím uznesením č. 161 z 25. apríla 2007, ďalej Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku svojím uznesením č. 134 zo 17. apríla 2007 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 68 z 3. mája 2007.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, a preto ich nebudem čítať. O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch odporúča gestorský výbor hlasovať spoločne o bodoch 1, 2 a 3 s odporučením schváliť.

Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach, v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.

Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 254/1998, bola schválená v druhom čítaní uznesením gestorského výboru č. 71 zo 4. mája 2007. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu a súčasne ma poveril, po prvé, predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady, po druhé, navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnom vládnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu (§ 83 ods. 2 a § 86 zákona č. 350/1996). Zároveň po skončení druhého čítania pristúpiť k tretiemu čítaniu ihneď podľa § 84 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov.

Pán predsedajúci, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca. Prosím, aby ste zaujali miesto určené pre spravodajcov.

Otváram rozpravu k tomuto návrhu zákona. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy. A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ďakujem, pán minister, ďakujem, pán spravodajca.

V súlade s našou dohodou sa vrátime k bodu 57, ktorým je rokovanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 202 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 202a.

Prosím ministra pôdohospodárstva Slovenskej republiky pána Miroslava Jureňu, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

Pán minister, máte slovo, nech sa páči.

M. Jureňa, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, predložený vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve, vypracovalo ministerstvo pôdohospodárstva ako svoj iniciatívny návrh na základe schválených zmien príslušných právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev a potreby prispôsobiť niektoré ustanovenia požiadavkám vo verejnom záujme.

Cieľom predloženého vládneho návrhu zákona je dosiahnutie súladu s novým nariadením č. 2165/2005, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady č. 1493/99 o spoločnej organizácii trhu s vínom, ktorým bolo prijaté ustanovenie týkajúce sa povinnej destilácie vedľajších výrobkov z výroby vína pochádzajúcich z vinohradníckych oblastí Slovenska a tiež úprava ochrany viníc tak, aby bolo možné vykonať zmenu druhu pozemku z poľnohospodárskeho na iný druh pozemku, ak ide o zmenu v záujme výstavby verejnoprospešných stavieb.

Predkladaný vládny návrh zákona upravuje najmä možnosť použiť vedľajšie výrobky iným ako stanoveným spôsobom. Upravuje tiež špecifickú užívaciu povinnosť vlastníka a nájomcu vinohradníckej plochy v záujme zachovania užívania vinohradníckych plôch ako viníc. V taxatívne vymedzených prípadoch verejného záujmu sa navrhuje úprava súčasného znenia zákona, ktoré neumožňuje využitie viníc na iné účely, a dopĺňa sa ustanovenie o zrušení Tokajskej správnej komisie po prechode jej kompetencií na Tokajské združenie. Ďalšie úpravy sú prevažne legislatívnotechnického charakteru, pričom reagujú na aktuálne aplikačné problémy a zmeny v dotknutých právne záväzných aktoch Európskych spoločenstiev.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na potrebu nanovo upraviť právne vzťahy týkajúce sa vinohradníckych plôch v Slovenskej republike obraciam sa na vás so žiadosťou o prerokovanie vládneho návrhu zákona a odporučenie na jeho prerokovanie.

Zároveň sa chcem poďakovať všetkým poslancom za bohatú diskusiu k predloženému vládnemu návrhu tiež vo výboroch, čoho odrazom je spoločná správa výborov.

Ďakujem za pozornosť.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Zaujmite miesto pre navrhovateľov.

A teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody pánovi poslancovi Jánovi Čechovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.

J. Čech, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve (tlač 202), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.

Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením č. 280 z 21. marca 2007 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 o vinohradníctve a vinárstve (tlač 202), na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona. Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu tieto stanoviská: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky svojím uznesením č. 141 zo dňa 24. apríla 2007 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku uznesením č. 137 zo dňa 17. apríla 2007 s vládnym návrhom súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody svojím uznesením č. 99 zo dňa 25. apríla 2007 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v bode III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré máte uvedené v spoločnej správe. Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy č. 1 až 23 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 o vinohradníctve a vinárstve (tlač 202), schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve (tlač 202), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody č. 109 zo dňa 15. mája 2007. V citovanom uznesení ma výbor poveril ako spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov a splnomocnil ma tiež podať návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.

Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem určenému spoločnému spravodajcovi pánovi Čechovi a prosím ho, aby zaujal miesto pre spravodajcov.

Otváram rozpravu k tomuto návrhu vládneho zákona. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Konštatujem, že ústne sa prihlásili pani poslankyňa Košútová Magda a pán poslanec Lebocký. Končím možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy.

Nech sa páči, pani poslankyňa Košútová, máte slovo.

M. Košútová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, pán spravodajca navrhoval hlasovať o bodoch spoločnej správy tlač 202 spoločne. Dovoľte mi, aby som navrhla vyňať na osobitné hlasovanie body spoločnej správy, a to bod č. 3, bod č. 22 a 23 s tým, že navrhujem o bode č. 3 hlasovať samostatne a o bodoch 22 a 23, keďže spolu súvisia, navrhujem hlasovať spoločne. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Ďalším ústne prihláseným je pán poslanec Lebocký, nech sa páči.

T. Lebocký, poslanec: Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci. Vážené kolegyne poslankyne, vážení kolegovia poslanci, stručná všeobecná časť dôvodovej správy, jednoznačné konštatovania v doložke zlučiteľnosti s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie, jednoznačne bezproblémové odhady dopadov v doložke finančných, ekonomických, environmentálnych a sociálnych vplyvov, zjednodušený výklad v osobitnej časti, to všetko možno aj s ohľadom na samotný vecný rozsah novely vyvolával vo mne dojem, že navrhovaná zmena a doplnenie zákona č. 182/2005 Z. z. o vinohradníctve a vinárstve je v podstate rutinná záležitosť niekoľkých legislatívnotechnických úprav.

Aké však bolo moje prekvapenie, keď som pri hľadaní súvislostí medzi v súčasnosti platným právnym stavom a skutočnými dôvodmi návrhu jeho úpravy musel pristúpiť k hlbšej analýze z dôvodu, že mi vo filozofii zákona akosi chýbal vlastník. Vlastník základného výrobného prostriedku, vlastník pôdy, pozemku, s potenciálom produkcie, v tomto prípade síce do určitej miery špecifickej, ale predsa len niekomu patriacej. Stručný exkurz do nedávnej minulosti spojený s analýzou vývoja legislatívy, zabezpečenia vinohradov ako kultúrneho dedičstva, doplnený o praktickú konzultáciu s tými, ktorých som v zákone takmer nenašiel, s vlastníkmi, ma presvedčil, že s predloženou novelou je potrebné sa zaoberať podrobnejšie.

Pri všetkej úcte k tradíciám v regionálnej kultúre, ale aj pragmaticky, vychádzajúc z poznania stavu a vývoja pozemkových úprav, usporiadania pozemkového vlastníctva a reálneho stavu súvisiacej legislatívy v aktuálnom čase, je prekvapujúce, akým razantným spôsobom sa rozhodovalo o zaradení pozemkov do vinohradníckych honov, o povinnostiach pestovateľov, spôsobe a podmienkach hospodárenia, o potenciálnych sankciách za to, keby sa hoci aj sám vlastník rozhodol využívať svoj vlastný majetok inak ako na predpísané účely, poprípade predpísanou formou. Považovať pozemkový právny stav ošetrený územným plánom, dosiahnutý rozdelením území rovnakej bonity v procese prípravy konkrétnej právnej normy na poľnohospodársku pôdu a na pôdu výlučne na pestovanie viniča, bez podrobnej identifikácie skutočného produkčného stavu mnohých parciel, považovať tento stav za akési tabu, považujem za krok - možno odôvodniteľný v čase a pre potreby negociácií, ale dnes už prežitý precedens - vyžadujúci úpravu legislatívnych podmienok tak, aby bolo tvrdenie o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky naozaj naplnené.

Eurokomisárkou pre poľnohospodárstvo pani Marian Fischer Boelovou, avizované opatrenie Európskej únie o znižovaní výmery produkčných plôch európskych viníc na základe rokovaní s vlastníkmi, nie s užívateľmi, opakujem, s vlastníkmi, sú jasným signálom pre štát, vlastníka aj užívateľa o pravdepodobnom vývoji v tomto odvetví.

Možno aj z uvedených dôvodov v snahe nájsť korektné riešenie pri prerokovávaní návrhu zákona v gestorskom výbore, najmä pri úprave znení § 8 ods. 4, 5 a 6, došlo ku kolíznemu právnemu stavu vo výbore schválených návrhov, po prehodnotení ktorého musím v záujme legislatívnej čistoty pripustiť, že riešenie, ktoré je obsahom spoločnej správy, vytvára priestor na nejednoznačnú interpretáciu alternatívnej funkčnej využiteľnosti vinohradníckych plôch. Preto podporujem návrh kolegyne Košútovej, aby bol bod 3 spoločnej správy vyňatý na osobitné hlasovanie.

Možno pre niektorých z nás, vážené kolegyne, kolegovia, sa javia spomenuté úpravy alebo znenie vloženého odseku 10 v § 11, uvedené v spoločnej správe výborov a odporučené gestorským výborom na schválenie, ako ustanovenia výrazne zmierňujúce doterajšiu tvrdosť zákona. Dovoľujem si vysloviť názor, že zmiernenie ochrany viníc je aj z dôvodu verejného záujmu akceptovateľné len po plnom zainteresovaní vlastníka do rozhodovacieho procesu tak, aby boli rešpektované predovšetkým vlastnícke práva, samozrejme, postupom, ktorý upravujú súvisiace platné právne normy, na ktoré sa jednotlivé ustanovenia navrhovaného znenia zákona odvolávajú.

Ďakujem vám za pozornosť.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. S faktickou poznámkou sa prihlásila pani poslankyňa Tkáčová. Končím možnosť prihlásenia sa, pardon, ešte pán poslanec Gabura. Končím možnosť prihlásenia sa s faktickou poznámkou na predrečníka.

Nech sa páči, pani poslankyňa Tkáčová.

J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Pán kolega, škoda, že ste ani vy, ani vaša kolegyňa neodôvodnili, prečo ste vybrali zo spoločnej správy body 22 a 23, a preto vás doplním. V týchto dvoch bodoch ide o novelizáciu zákonov o spotrebnej dani z liehu a o spotrebnej dani z vína. Tieto návrhy sa dostali do spoločnej správy na základe podania pozmeňujúcich návrhov v ústavnoprávnom výbore a ja musím zásadne protestovať proti spôsobu, akým sa to udialo. Totižto dotknuté strany nemali možnosť sa k tomu vyjadriť. Poslanci vo výbore pre financie, rozpočet a menu nemali možnosť o tejto zmene diskutovať. A takisto v podstate aj my vo výbore pre pôdohospodárstvo sme túto možnosť mali už len v rámci debaty o spoločnej správe. Myslím si, že by bolo korektné, keď ide o vec, ktorá je pre ministerstvo financií veľmi dôležitá a nechce prechádzať celý legislatívny proces, ktorý náleží pri vládnom návrhu zákona, bolo by bývalo korektné, keby skupina vládnych poslancov bola podala tieto zmeny ako poslanecký návrh a bola by možná debata o týchto zmenách. Preto si dovolím požiadať vás, kolegovia, aby ste body 22 a 23 neschválili. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Ďalším s faktickou poznámkou sa prihlásil pán poslanec Gabura. Nech sa páči, máte slovo.

P. Gabura, poslanec: Pochopiteľne, až na tú výhradu, čo povedala kolegyňa Tkáčová, chcem povedať, že ďalšie rokovanie vo výbore k tomuto zákonu bolo veľmi konštruktívne, vecné a vysoko si cením, že v diskusii sme prešli do formy, že nepôjdeme cestou reštrikcie, to znamená uvaľovania ďalších pokút, čo sa týka pôdy a viníc, ale že si zoberieme za vzor český model, a to hlavne vlastníkov viníc do 30 árov sa budeme usilovať v budúcnosti aj finančne zvýhodniť nato, aby jednak vinice do tejto výmery, ale aj sady dostávali na toto finančné podpory, aby mohli uskutočniť rekultiváciu celých týchto pozemkov, ktoré nám upadajú. Ja som veľmi rád, že toto, čo som spomenul, sa dostalo do uznesenia a že to plnenie by malo prebehnúť do konca tohto kalendárneho roku. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Pán Lebocký bol posledný prihlásený do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa pána ministra, či chce zaujať stanovisko k rozprave.

Nech sa páči, pán minister.

M. Jureňa, minister pôdohospodárstva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, ja len v závere chcem využiť túto príležitosť, ako bolo povedané pánom poslancom Gaburom, diskusia ku konkrétnym jednotlivým paragrafovým zneniam bola veľmi konkrétna, konštruktívna a využívam túto príležitosť, aby som poďakoval i poslancom koaličným, ale zároveň i poslancom opozičným, ktorí tiež mali, myslím si, že celý rad dobrých konštruktívnych pripomienok.

Čo sa týka bodov 22, 23 v spojitosti s ministerstvom financií, je realitou to, čo povedala pani poslankyňa Tkáčová, že prišiel tento návrh na poslednú chvíľu, ale i my ako predkladateľ sme nakoniec zvážili, že ide o dobrú vec, a preto sme sa rozhodli podporiť tento prístup a súhlasiť napriek tomu, že neprebehlo riadne rokovanie, ako bolo hovorené.

Takže ďakujem, verím, že vinohrady, ktoré tu máme niekoľko tisícročí, hovorí sa, že prvými boli Rimania, ale údajne sa hovorí súčasne, že už možno Kelti to boli, takže verím, že budú na Slovensku ďalej dávať ten úžitok, ktorý všetci niekedy máme radi. Takže ďakujem ešte raz.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi. Pýtam sa spoločného spravodajcu pána poslanca Čecha. Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode.

Skôr ako prikročíme k ďalšiemu bodu, vážené kolegyne, kolegovia, chcem vás informovať, že po dohode vo vedení Národnej rady vzhľadom na prebiehajúce rokovanie so zástupcami čínskeho parlamentu na pôde Národnej rady za účasti všetkých ostatných členov vedenia bude sa hlasovanie, ktoré by malo byť o 11.00 hod., konať o 11.15 hod. To je informácia pre vás, aby ste vedeli, kedy začneme hlasovať dopoludnia, čiže o 11.15 hod. bude hlasovanie, dovtedy budeme pokračovať v rokovaní.

Ďalším bodom je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 193/2005 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vládny návrh ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 211 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 211a.

Opäť prosím pána ministra pôdohospodárstva, pána Jureňu, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči, pán minister.

M. Jureňa, minister pôdohospodárstva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 193/2005 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky podľa Plánu legislatívnych úloh vlády SR na rok 2007.

Vládny návrh zákona upravuje podmienky na získanie odbornej spôsobilosti pre osoby, ktoré predávajú prípravky na ochranu rastlín konečnému spotrebiteľovi v Slovenskej republike, a zosúlaďuje ich s ustanoveniami smerníc č. 74/566/EHS a č. 74/557/EHS. Zároveň sa vládnym návrhom zákona do právneho poriadku Slovenskej republiky preberajú ustanovenia smerníc Rady č. 91/414/EHS o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a upravujú sa podmienky na získanie odbornej spôsobilosti pre končených užívateľov prípravkov na ochranu rastlín a iných prípravkov.

Aktualizujú sa a spresňujú podmienky ochrany údajov v dokumentačných súboroch v úradoch pre určenie látky a prípravky na ochranu rastlín podľa požiadaviek smernice Rady č. 91/414/EHS. Vládny návrh zákona je v súlade so zistením misie Potravinárskeho a veterinárskeho úradu v Dabline v oblasti prípravkov na ochranu rastlín, konanej 4. až 8. apríla 2005 v Slovenskej republike.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na to, že prebratím príslušných právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev do právneho poriadku Slovenskej republiky sa dosiahne úplná zlučiteľnosť s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie a na potrebu zavedenia tohto vládneho návrhu zákona do praxe, obraciam sa na vás so žiadosťou o jeho prerokovanie a odporučenie na jeho prerokovanie. Zároveň sa chcem poďakovať i poslancom za pozmeňujúce návrhy, ktoré pôvodne predložený návrh zlepšujú.

Ďakujem za pozornosť.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za jeho úvodné slovo.

A teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody poslankyni Magde Košútovej, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru. (Ruch v sále.)

Predtým ako jej udelím slovo, poprosím ctenú snemovňu, aby sme sa trochu upokojili, a ak máte nejaké súkromné veci, ktoré si potrebujete vybaviť, tak mimo sály. Ďakujem pekne za porozumenie.

Pani poslankyňa, máte slovo.

M. Košútová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 281 z 21. marca 2007 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 193/2005 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 211), na prerokovanie týmto výborov: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.

Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu tieto stanoviská: Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č. 140 z 24. apríla 2007 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody uznesením č. 98 z 25. apríla 2007 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.

Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy 1 až 24 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.

Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pani spravodajkyni.

Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť do rozpravy ústne? Konštatujem, že nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem, pani spravodajkyňa, ďakujem, pán minister.

Ďalším bodom v súlade so schváleným programom je druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 160/1996 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 220 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 220a.

Prosím teraz ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky pána Ľubomíra Vážneho, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči, pán minister, máte slovo.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vláda Slovenskej republiky prerokovala návrh zákona na svojom rokovaní 28. 2. 2007 a schválila ho svojím uznesením č. 170/2007.

Cieľom predloženého návrhu zákona je urýchliť prípravu a výstavbu diaľnic a významných ciest pre motorové vozidlá, tzv. rýchlostných komunikácií, a eliminovať predražovanie ich výstavby, ktoré má dve hlavné príčiny, jednak oneskorovanie sa majetkovoprávneho vysporiadania pozemkov a stavieb na nich, ktoré sú nevyhnutné na začatie výstavby, a jednak nadmerný rozsah tzv. vyvolaných investícií, ktoré nie sú nevyhnutné na prevádzku diaľnice.

Navrhovaný zákon novelizuje zákon Národnej rady č. 129/1996 Z. z. v znení zákona Národnej rady č. 160/1996 Z. z. najmä v tých základných bodoch: vypúšťa ustanovenia, ktoré sa prevzali do stavebného zákona, do úpravy územného konania, do stavebného zákona a do vyvlastňovania, ďalej upresňuje vyznačovanie koridorov z regionálnych územných plánov do územných plánov obcí, aktualizuje územnoplánovacie podklady a dopĺňa tzv. ostatné podklady pre potreby územného rozhodovania podľa noviel stavebného zákona uskutočnených od roku 1999 do roku 2005. V ďalšom reaguje na novú právnu úpravu ochrany a využívania poľnohospodárskej pôdy z roku 2004, ochrany a využívania lesných pozemkov z roku 2005 a o posudzovaní vplyvov na životné prostredie z roku 2006. Ďalej pripája prílohy s úsekmi diaľnic a ciest pre motorové vozidlá, na ktoré sa budú vzťahovať navrhované opatrenia. V ďalšom novelizuje v nevyhnutnom rozsahu cestný zákon a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Celý návrh zákona, ktorý predkladáme, myslím, že to všetci vnímate, má základný význam skrátiť lehotu na prípravu výstavby diaľnic a rýchlostných ciest a myslím si, že je v podstatný v tom, aby sme zdynamizovali výstavbu diaľnic a rýchlostných ciest na Slovensku. Dovoľujem si, vážení poslanci, pani poslankyne a páni poslanci, prepáčte, požiadať vás o podporu tohto návrhu zákona.

Ďakujem.