(14.40 hodin)
Předseda PSP Lubomír Zaorálek: Ano, děkuji. Předpokládám, že to usnesení máte také k dispozici.
Prosím, aby se slova ujal předseda výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, nebo je-li tu někdo, kdo je pověřen, aby za tento výbor vystoupil. Je tu někdo takový? Není, ale paní kolegyně Levá vystoupí ještě jednou.
Poslankyně Ivana Levá: Děkuji. Pověřena jsem sice nebyla, ale mohu sdělit, že předseda tu není a že usnesení nebylo výborem přijato.
Předseda PSP Lubomír Zaorálek: Děkuji, máme alespoň tuto informaci. Možná že už v tuto chvíli mohu zahájit všeobecnou rozpravu, do které mám zatím jednu písemnou přihlášku pana poslance Zbyňka Novotného. Sděluji dále, že jednání se může zúčastnit také předseda Rady pro rozhlasové a televizní vysílání. Pokud je tu někde přítomen pan Petr Pospíchal, může se zúčastnit jednání a může také vystoupit k obhajobě své zprávy. Prosím, podívejte se, je-li tu přítomen.
Nyní prosím pana poslance Novotného, aby přednesl své vystoupení.
Poslanec Zbyněk Novotný: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedo, vážení členové vlády, kolegyně a kolegové, dokument, který se mi dostal do ruky, nepovažuji za zprávu RRTV, nýbrž za 60 stran příloh s průvodním šestistránkovým dopisem předsedy RRTV. Obsahem tohoto dopisu je opět několik obrázků ze života radních, ale to, co by se ze zprávy, nikoli z příloh, měl poslanec dovědět, to obsahem zprávy není. Ve chvíli, kdy se čtenář dozví ze zprávy RRTV, že RRTV byla uchvácena údivem nad množstvím žadatelů o licenci na digitální vysílání, nebo příklady, jak radní hlasovali, přičemž u kolektivního orgánu je to to nepodstatné, nebo spletité dopisy, kdo se s kým sešel na jednání, proč a co z toho vzešlo, je nutno dát za pravdu těm poslancům, kteří na posledním jednání stálé komise pro sdělovací prostředky vážně vznesli otázku, zdali se z nich rada dělá srandu.
Za pravdu lze dát Radě v té pasáži, kde cituje ustanovení zákona č. 231 jako odůvodnění své činnosti.
Co se měli poslanci dovědět přímo ze zprávy, měla být právní analýza, která by zdůvodnila konání rady - vyhlášení veřejných slyšení na vysílání v digitálních multiplexech, včetně právních záruk a připravenosti rady obhájit svá rozhodnutí při eventuálních budoucích sporech jako důsledku eventuálního zpochybnění celého procesu a jako důsledku sporu mezi RRTV a ČTÚ i jako důsledku opakovaného hlasování poslanců stálé komise pro sdělovací prostředky, jakož i skutečný stav takzvané digitalizace v České republice. Rada namísto vlastního neprůstřelného právního rozboru, jehož jádrem je prostinký fakt, že může konat jen to, co má zákonem nařízeno, předkládá balík příloh z jakési ročenky o činnosti ČTÚ, dále korespondenci s Nejvyšším státním zastupitelstvím a s Ústavním soudem a v neposlední řadě také usnesení vlády.
Jinými slovy - rada poskytuje poslancům nepodstatné informace o tom, jak si stěžuje, s kým si dopisuje, a místo vlastního materiálu předkládá materiál vlády a ČTÚ. Z průvodního dopisu a balíku různorodých přiložených materiálů nevyplývá, že RRTV se chová jako respektovaný, erudovaný, odborný a suverénní správní orgán. Namísto vlastního materiálu předložila cizí podklady a dva vlastní dopisy. Žádné odůvodněné rozhodnutí, z něhož by vyplývalo, že rada jasně ví, co koná, proč tak koná, a je vždy připravena přesvědčivě a úspěšně svoji činnost obhájit.
Z dokumentu ani nevyplývá, jaký tedy je stav digitalizace v České republice, což mělo být předmětem tohoto dokumentu.
Dámy a pánové, z těchto výše uvedených důvodů navrhuji, aby byla zpráva Poslaneckou sněmovnou zamítnuta.
Předseda PSP Lubomír Zaorálek: Ano, to bylo vystoupení pana poslance Novotného ve všeobecné rozpravě. O slovo se hlásí pan poslanec Pleva. Nevidím tu ale předsedu Rady pro rozhlasové a televizní vysílání. To ale nevadí, prosím pana poslance - má slovo.
Poslanec Petr Pleva: Vážený pane předsedo, dámy a pánové, jen pro vysvětlení, proč jsem žádal, aby předseda mohl vystoupit. Toto je pevně zařazený bod, takže už od minulého týdne se vědělo, kdy tento bod bude na programu jednání Poslanecké sněmovny. Já jsem ani v nejčernějším snu nepředpokládal, že předseda Rady pro rozhlasové a televizní vysílání není přítomen zasedání Sněmovny, kdy se projednává její předložená zpráva. Proto se omlouvám, že jsem požádal o toto hlasování, ale skutečně jsem to netušil. Možná že také toto vypovídá o tom, jakou má rada úctu a jak si váží Poslanecké sněmovny, o čemž samozřejmě vypovídá také tato zpráva.
Samotná zpráva nemá šest stránek, jak říkal pan kolega Novotný, má pouze tři a půl strany - tři a půl strany! - a z toho to, na co jsme se ptali, má pouze půl stránky textu A4. Myslím, že tato skutečnost nepotřebuje žádný další komentář. Tato zpráva, o které jsme velmi podrobně diskutovali na komisi pro sdělovací prostředky, je naprosto katastrofální.
Chtěl bych vyzdvihnout jen jednu záležitost, kvůli které jsme požádali o tuto zprávu a kvůli které vedeme spor s Radou pro rozhlasové a televizní vysílání. Tato rada hodlá udělit licence k digitálnímu vysílání, ač k tomu nemá zmocnění v zákoně o rozhlasovém a televizním vysílání. Ona nepostupuje vysloveně proti zákonu, ale postupuje zcela určitě a nepochybně mimo zákon. A správní orgán je institucí veřejného práva a všechny instituce veřejného práva, jak jistě zde přítomní právníci potvrdí, mohou dělat jen to, co jim zákon dovoluje, a nikoli jako soukromoprávní organizace, které mohou dělat to, co jim zákon nezakazuje.
***