Čtvrtek 25. května 2006
S p r á v a
o 62. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky
konanej 25. mája 2006 o 11.30 hodine
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, otváram rokovanie 62. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, aby sme sa pred začatím rokovania prezentovali stlačením hlasovacieho tlačidla. Nech sa páči. Páni poslanci, ešte raz, prosím vás, aby sme sa prezentovali, aby sme mohli začať 62. schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky. Nech sa páči, prezentujme sa.
(Prezentácia.) Zisťujem, že je prítomných 93 poslancov. Znamená to, že Národná rada je schopná sa uznášať.
Na 62. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky overovateľmi budú poslanci Maroš Kondrót a Ľubica Navrátilová. Náhradníkmi budú poslanci Tomáš Galbavý a Beáta Brestenská.
O ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovaní požiadali poslanci Juraj Blanár, Ján Dlhopolček, Milan Murgaš a pán poslanec Arvay pred chvíľočkou tiež avizoval, že musel ísť k lekárovi.
Na 62. schôdzi navrhujem prerokovať jediný bod programu, a to zákon o liekoch, vrátený prezidentom Slovenskej republiky, ako ste to dostali v pozvánke.
Pristúpime teda k schvaľovaniu návrhu programu 62. schôdze Národnej rady. Pýtam sa, či sa hlásite. Nech sa páči, pán poslanec Brocka. Nie.
Pán poslanec Mečiar.
V. Mečiar, poslanec: Pán predsedajúci, táto Národná rada mala množstvo procedurálnych nedostatkov a bolo by nedobré, aby poznamenala aj budúcu Národnú radu. Pretože budúci poslanci Národnej rady skladajú sľub do rúk predsedu Národnej rady, a predseda nie je legitímne zvolený, nieto komu zložiť sľub do rúk, navrhujem preto, aby Národná rada zvolila legitímneho predsedu, ktorý bude oprávnený úkony pri nastúpení poslancov urobiť, v opačnom prípade spochybníme celý nový parlament.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Mikloško.
F. Mikloško, poslanec: Pán predseda Mečiar, prosím vás, už celkom sa zase nezhadzujte. V roku 1992 som bol ja predseda parlamentu a na vašu žiadosť, HZDS, sľub sa skladal do rúk podpredsedu Zemka. Tak prosím vás, veď ja asi tiež zabúdam, ale ešte do roku 1992 si pamätám, no. (Potlesk.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Páni poslanci, neotvorím polemiku na túto tému. Pamätáte si uznesenie, ktoré aj Národná rada potvrdila a prijala, to znamená, vykonávam právomoci, ktoré sú určené predsedovi. Ale ak pán Mečiar trvá, samozrejme, na tom, aby sme zaradili bod programu voľba predsedu Národnej rady Slovenskej republiky... Áno, trvá, takže budeme hlasovať o tom jednom pozmeňujúcom návrhu. Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 113 poslancov, za 20, proti 18, zdržalo sa 61, nehlasovali 14.
Konštatujem, že tento návrh nedostal podporu.
Teraz budeme hlasovať o programe schôdze ako o celku. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 121 poslancov, za 104, proti 6, zdržali sa 10, nehlasoval 1.
Konštatujem, že program 62. schôdze Národnej rady sme schválili.
Teda pristúpime k druhému a tretiemu čítaniu o
zákone z 19. apríla 2006, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátenom prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky.
Materiál ste dostali ako tlač 1576.
Dávam teraz slovo spoločnému spravodajcovi, podpredsedovi výboru pre zdravotníctvo, poslancovi Viliamovi Novotnému, nech sa páči.
V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážený pán minister, vážené kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som vám predložil spoločnú správu.
Národná rada Slovenskej republiky schválila dňa 19. apríla 2006 zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach. Prezident Slovenskej republiky podľa čl. 102 ods. 1 písm. o) Ústavy Slovenskej republiky vrátil Národnej rade Slovenskej republiky zákon z 19. apríla 2006, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch. Prezident Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí uviedol dôvody, ktoré ho viedli k tomu, aby využil svoju právomoc, ktorá mu vyplýva z Ústavy Slovenskej republiky.
Na základe uvedeného podpredseda Národnej rady, poverený výkonom právomoci predsedu Národnej rady, svojím rozhodnutím z 15. mája 2006 rozhodol, že podľa príslušných ustanovení rokovacieho poriadku prideľuje na prerokovanie jednotlivým výborom predmetný zákon, určil gestorský výbor a lehotu na jeho prerokovanie. V súlade s citovaným rozhodnutím rokovali o zákone vrátenom prezidentom Slovenskej republiky Ústavnoprávny výbor Národnej rady a Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo.
Prezident Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí z 10. mája 2006 uviedol dôvody na vrátenie zákona a navrhol, aby Národná rada po opätovnom prerokovaní zákon schválila s piatimi zmenami, ktoré máte uvedené v spoločnej správe pod bodom II.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady prerokoval zákon z 19. apríla 2006, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch, dňa 25. mája 2006. Výbor neprijal platné uznesenie, pretože návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku a čl. 84 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo prerokoval zákon z 19. apríla, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch, dňa 25. mája 2006. Výbor nesúhlasil s pripomienkami prezidenta Slovenskej republiky uvedenými v rozhodnutí z 10. mája pod bodom III č. 1 až 5. Výbor odporučil Národnej rade Slovenskej republiky zákon z 19. apríla, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, pri opätovnom prerokovaní schváliť v pôvodnom znení.
Pod bodom IV tejto spoločnej správy máte päť pripomienok pána prezidenta s odporúčaním gestorského výboru neschváliť. Nebudem ich čítať, pretože ich máte uvedené písomne.
Gestorský výbor ďalej odporúča Národnej rade Slovenskej republiky zákon z 19. apríla, ktorým sa mení a dopĺňa predmetný vládny návrh zákona, schváliť v pôvodnom znení.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady o prerokovaní predmetného zákona, ktorý vrátil prezident Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnej rade, bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo č. 320 z 25. mája 2005.
Výbor poveril spoločného spravodajcu výborov Viliama Novotného informovať Národnú radu v súlade s príslušnými ustanovenia rokovacieho poriadku o prerokovaní predmetného zákona, ktorý vrátil prezident Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou vo výboroch.
Vážený pán predsedajúci, skončil som. Prosím, otvorte rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Konštatujem, že nie je to tak. Pán minister, nech sa páči, sa hlási do rozpravy. Vyhlasujem možnosť sa prihlásiť do rozpravy za skončenú.
Nech sa páči, pán minister. (Ruch v sále.) Páni poslanci, páni poslanci, prosím o väčší pokoj. Nech sa páči.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ďakujem veľmi pekne. Budem veľmi stručný a chcem vysvetliť jeden malý technický problém, ktorý vznikol pri interpretácii § 21, ktorý pán prezident navrhuje vrátiť a zrušiť. Vznikla obava... (Veľký ruch v sále.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prosím o väčší pokoj.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ďakujem pekne.
Vznikla obava, že v procese registrácie žiadostí a vydania rozhodnutia by mohli byť poškodené generické firmy tým, že § 21 písm. g) hovorí jasne a taxatívne, že v prípade, že by išlo o poškodenie patentových práv, takáto registrácia nesmie byť vykonaná. Súčasťou zákona a európskych smerníc je však aj niekoľko procedúr, ktoré by tento dôvod bránili, prinajmenšom vykonávací predpis, ktorý hovorí, že posudzovanie a hodnotenie žiadostí, ktoré trvá vyše 210 dní zo zákona, je možné urobiť a až na záver Štátny ústav pre kontrolu či vydá rozhodnutie, či áno, alebo nie.
Z tohto pohľadu nakoniec došlo k zhode, že toto je dostatočná právna ochrana pre obavy, ktoré sme nepovažovali za relevantné. A teda chcem povedať, že aj zdravotnícky výbor prijal príslušné uznesenia, aj v pléne som sa rozhodol vystúpiť len s jednou formálnou pripomienkou, že je zabezpečená dostatočná ochrana pre postup registrácie, pre postup hodnotenia žiadostí a je zabezpečená dostatočná ochrana pre to, aby sme súčasné bránili patentové práva.
Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Na vystúpenie pána ministra s faktickou poznámkou - pani poslankyňa Tóthová. Končím možnosť sa prihlásiť s faktickými poznámkami. Pani poslankyňa, nech sa páči.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Ja mám procedurálny. V hlasovaní som vyznačená ako hlasovanie proti návrhu, ktorý bol podaný v otázke hlasovania predsedu. Ja som hlboko presvedčená, že som tlačila tlačidlo "za" a už aj preto, že vôbec nesúhlasím so stanoviskom pána poslanca Ferka Mikloška, pretože to, čo uvádzal, bola situácia za existencie federálnej ústavy, ktorá mala úplne iné znenie...
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa, ale to s týmto nesúvisí.
K. Tóthová, poslankyňa: ... ako ústava. To súvisí s tým, o čom sa hlasovalo.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nie. Momentálne rokujeme o vrátenom zákone.
K. Tóthová, poslankyňa: No žiaľ, dostala som informáciu až teraz. Opakujem. Nová ústava má jednoznačné znenie, ktoré federálna nemala... (Prerušenie vystúpenia.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Berieme na vedomie vaše vyhlásenie.
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pán spravodajca, nech sa páči, môžete zaujať stanovisko.
V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne. Nechcem zaujať stanovisko.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Takže pristúpime k hlasovaniu. Nech sa páči, pán spravodajca.
V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne. Najprv budeme hlasovať o piatich pripomienkach pána prezidenta, o každej pripomienke samostatne. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o prvej pripomienke pána prezidenta. Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Ja viem, že nejde, však stláčam jedna radosť. Prosím ešte raz vytiahnuť karty, znovu vložiť a štartujem. Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 40, proti 19, zdržalo sa 67, nehlasovali 3.
Konštatujem, že prvú pripomienku pána prezidenta sme neschválili.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o druhej pripomienke pána prezidenta. Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 40, proti 21, zdržalo sa 63, nehlasovali 4.
Konštatujem, že ani druhú pripomienku sme neschválili.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tretej pripomienke pána prezidenta. Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 43, proti 18, zdržalo sa 65, nehlasovali 2.
Ani túto pripomienku sme neschválili.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o štvrtej pripomienke pána prezidenta. Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 43, proti 14, zdržalo sa 69, nehlasovali 3.
Neschválili sme túto pripomienku.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o piatej pripomienke pána prezidenta. Gestorský výbor odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o piatej pripomienke pána prezidenta.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 42, proti 15, zdržalo sa 70, nehlasovali 2.
Konštatujem, že ani piatu pripomienku pána prezidenta sme neschválili.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, hlasovali sme o všetkých pripomienkach pána prezidenta. Môžeme prejsť do tretieho čítania.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, sme v treťom čítaní.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. A pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Pán poslanec Krajči. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči záverečné hlasovanie.
V. Novotný, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť v pôvodnom znení.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu. Upozorňujem poslancov, že na prijatie zákona je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 87, proti 39, zdržali sa 4, nehlasoval 1.
Konštatujem, že vrátený návrh zákona alebo zákon sme schválili.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci... Pán poslanec Mikuš ako predseda výboru. Zapnite mikrofón pánovi predsedovi výboru Mikušovi. Páni technici.
T. Mikuš, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, zvolávam na 12.30 hod. výbor pre európske záležitosti. Ide o naliehavú požiadavku ministerstva hospodárstva v súvislosti so smernicou o službách. Prosím, prídite. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem. Vyhlasujem 62. schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky za skončenú.
Stretneme sa o 13.00 hodine.
(Rokovanie 62. schôdze NR SR sa skončilo o 11.56 hodine.)