Prvý deň rokovania

52. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky

6. decembra 2005 o 13.03 hodine

P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály, aby som mohol otvoriť rokovanie 52. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

Páni poslanci, prosím, dostavte sa do rokovacej sály!

Otváram rokovanie 52. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Poprosím vás, aby ste sa stlačením hlasovacieho tlačidla prezentovali, aby som zistil, či Národná rada Slovenskej republiky je uznášaniaschopná. Páni poslanci, prezentujme sa.

(Prezentácia.) 110 poslancov prítomných.

Konštatujem, že Národná rada sa môže uznášať.

Chcem vás ďalej informovať, že na 52. schôdzi budú overovateľmi poslanci Jozef Šimko a Ľubica Navrátilová a ich náhradníkmi Zoltán Horváth a Igor Federič.

O ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovacom dni požiadali poslankyne a poslanci Antošová, Hopta a Murgaš. Na dočasnej práceneschopnosti sú pán poslanec Mečiar a Pavol Rusko.

Návrh 52. schôdze vám bol, páni poslanci, rozdaný do lavíc. Chcem vás ďalej informovať, že stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu k návrhu zákona o štátnom rozpočte uvedie jeho predseda a návrhy rozpočtov prítomných inštitúcií ich predkladatelia, ako sú uvedené v návrhu programu. Ďalej vás chcem informovať, že pán predseda Najvyššieho súdu ma požiadal o možnosť vystúpiť k bodu programu, ktorý je navrhnutý v návrhu programu ako bod 8. Na jeho vystúpenie je potrebný súhlas Národnej rady Slovenskej republiky, preto odporúčam, aby Národná rada tento súhlas udelila pánovi predsedovi pri hlasovaní o návrhu programu ako o celku.

Teraz dávam možnosť poslancom, ktorí chcú zmeniť alebo doplniť program 52. schôdze Národnej rady.

Pani poslankyňa Martináková ako prvá.

Z. Martináková, poslankyňa: Pán predseda, prosím, aby sa doplnil program o bod informácia ministra vnútra o priebehu vyšetrovania vraždy študenta Daniela Tupého a o postupe polície pri potláčaní prejavov rasizmu na Slovensku. Dôvody sú, myslím si, že jasné, všetci sme sľubovali, že tento prípad nenecháme upadnúť do zabudnutia, a poslanci, ktorí sa stretávajú s názormi a podnetmi občanov, by mali vedieť, ako postupuje polícia v tomto prípade. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.

R. Fico, poslanec: Pán predseda, navrhujem, aby sa Národná rada zajtra ráno ako prvým bodom zaoberala návrhom uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k zámeru vlády Slovenskej republiky urýchliť proces privatizácie. Návrh tohto uznesenia konštatuje, že vláda Slovenskej republiky sa opiera o netransparentné politické dohody s nezávislými poslancami, čo preukazujú aj konkrétne dôkazy, ktorých autentickosť potvrdili orgány činné v trestnom konaní. Ďalej konštatuje zámer vlády urýchliť privatizáciu vo vlastníctve štátu alebo FNM napriek strate legitimity prijímať takéto zásadné rozhodnutia a žiada vládu Slovenskej republiky, aby do konca tretieho volebného obdobia Národnej rady neprijímala žiadne rozhodnutia o privatizácii, resp. doprivatizácii majetku vo vlastníctve štátu alebo Fondu národného majetku.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Kaliňák.

R. Kaliňák, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Pán predseda, navrhujem vypustiť z rokovania 52. schôdze Národnej rady bod č. 9 - vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V rámci dôvodov navrhovaný vládny zákon zväčšuje rozdiely v sociálnom zabezpečení medzi jednotlivými ozbrojenými zložkami a viac sa prehlbujú rozdiely medzi sociálnym zabezpečením profesionálnych vojakov, profesionálnych policajtov, príslušníkov väzenskej a justičnej stráže, colníkov, príslušníkov Národného bezpečnostného úradu a Slovenskej informačnej služby. Ďakujem.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Miklušičák.

J. Miklušičák, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Navrhujem, aby bod č. 18 - vládny návrh zákona o vykonaní príkazu na zaistenie majetku alebo dôkazov v Európskej únii (tlač 1317) - bol zaradený ako prvý po prerokovaní zákona o štátnom rozpočte. Tento návrh odôvodňujem tým, že súčasťou tohto návrhu zákona je aj zákon, ktorý rieši rozpor stanovenia výšky priestupku v zákone o priestupkoch a zákone trestnom, ktorý nadobudne účinnosť 1. januára. Ďakujem pekne, pán predseda.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, chcem vás informovať, možno som to mal urobiť pred tým, ako sme pristúpili k návrhom na zmenu alebo doplnenie programu, že pred začiatkom schôdze sme mali rokovanie na poslaneckom grémiu, kde sme sa dohodli, že po prerokovaní návrhu zákona o štátnom rozpočte budú ako ďalšie v poradí prerokúvané návrhy zákonov, ktoré sú uvedené pod poradovými číslami v návrhu programu, a to bod 19, 18 a 26. Takáto je dohoda z rokovania poslaneckého grémia. Poprosím preto, ak niektorí chcú vystúpiť k takýmto návrhom zmien, aby nevystúpili, lebo túto dohodu považujem za politickú a tak som aj odporučil Kancelárii Národnej rady, aby po schválení programu vyhotovili návrh programu 52. schôdze tak, ako sa dohodlo poslanecké grémium.

Pán poslanec Miklušičák.

J. Miklušičák, poslanec: Ďakujem, pán predseda, v takom prípade sťahujem svoj návrh.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pekne. Pani poslankyňa Tóthová.

K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predseda, navrhujem do programu požiadať vládu o správu o dopadoch zvýšenia elektriny, plynu, vodného a stočného na dôchodcov a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Skutočne tieto finančné dopady budú veľmi vážne. Čiže opakujem, dopady finančné na rodiny dôchodcov a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Zvyšovanie je výrazné, skutočne finančná situácia týchto rodín je opovážlivá. Takže vláda by nám mala dať správu, čo to vlastne bude znamenať na Slovensku.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jarjabek.

D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Mám dva návrhy na informácie. Navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky požiadala pána ministra kultúry Františka Tótha o informáciu, aký je skutočný vývoj situácie v starostlivosti o pamiatky, ako sa darí naprávať škody spôsobené neodbornosťou v minulosti, aký je súčasný stav vnútornej zadlženosti rezortu, pokiaľ ide o oblasť pamiatkovej starostlivosti - je to o to dôležitejšie, že sa blíži rozpočet. Ďalej by som poprosil o informáciu pána ministra financií. V posledných dňoch sa predmetom verejných diskusií, ako iste viete, stalo rozhodnutie vlády financovať v rámci investičných stimulov pre automobilku Kia tzv. rodinné vily pre manažérov sumou, ktorá sa rovná takmer polovici ročného rozpočtu rezortu kultúry. Je to naozaj výstavba rezidenčnej štvrte pre manažérov Kia... (Prerušenie vystúpenia časomierou.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči, pán poslanec, dokončite.

D. Jarjabek, poslanec: Preto navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky požiadala ministra financií o informáciu, ako našej ekonomike prospeje táto vládna investícia, akým spôsobom ovplyvní vývoj na trhu pracovných miest, čo prinesie pre posilnenie našej meny, aké budú všeobecné efekty z takto investovaných zdrojov pre slovenských daňových poplatníkov. No a myslím si, že súčasťou tejto informácie mohlo byť aj zverejnenie záverov vlády v oblasti budovania rezidenčných štvrtí napríklad pre významných vedátorov, vedeckých pracovníkov, umelcov, ak chcete, proste pre občanov Slovenskej republiky, aby som bol stručný. Ďakujem za pozornosť.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči, pani poslankyňa Štrofová.

D. Štrofová, poslankyňa: Ďakujem, pán predsedajúci. Ja by som poprosila správu ministra školstva o realizácii výchovy k tolerancii, proti prejavom rasizmu, intolerancie a neznášanlivosti.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Vážny.

Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Chcem k problematike privatizácie Carga, myslím si, že tie nejasné podmienky predaja, ako aj budúcnosť podnikania v tejto oblasti pre nové subjekty - sú okolo toho veľké problémy, preto navrhujem, aby Národná rada prijala uznesenie a hlasovala o ňom ihneď. Návrhu uznesenia Národnej rady k privatizácii Železničnej spoločnosti Cargo Slovakia, a. s.: "Národná rada Slovenskej republiky žiada vládu Slovenskej republiky

a) aby zastavila proces privatizácie majetkovej účasti štátu na podnikaní spoločnosti Železničná spoločnosť Cargo Slovakia, a. s.,

b) aby spracovala zodpovednú analýzu nevyhnutnosti tejto privatizácie,

c) aby stanovila v prípade výsledku analýzy v prospech privatizácie nevyhnutné minimum podmienok, pri ktorých je Slovenská republika ochotná privatizovať."

Ďakujem.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mikuš.

T. Mikuš, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, v posledných dňoch sa v kampani do volieb do vyšších územných celkov objavujú momenty, ktoré neprinášajú pokoj a predstavujú snahu rozoštvávať ľudí. Vážený pán predseda, dávam procedurálny návrh, aby sme hneď na začiatku hlasovali o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré znie takto: "Národná rada Slovenskej republiky odsudzuje rozširovanie štvavých plagátov v cudzom jazyku s nacionálnym podtextom a vo farbách zástavy susedného štátu v okresoch Dunajská Streda a Galanta, ku ktorému dochádza v týchto dňoch. Je to snaha o deštrukciu elementárnych princípov politickej kultúry a pokus o návrat k permanentnému napätiu a konfrontácii v národnostne zmiešaných oblastiach južného Slovenska. Podporujem ..." (Prerušenie vystúpenia časomierou.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči, zapnite...

T. Mikuš, poslanec: "... Národná rada Slovenskej republiky podporuje všetky snahy o pokojné spolunažívanie všetkých občanov Slovenskej republiky."

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Kondrót.

M. Kondrót, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Navrhujem zaradiť do programu tejto schôdze nový bod, v rámci ktorého Národná rada prijme uznesenie o nových lehotách na prerokovanie vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch v znení neskorších predpisov, a zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v druhom čítaní vo výboroch do 20. apríla a v gestorskom výbore do 21. apríla 2006. Svoj návrh odôvodňujem tým, že pán minister výstavby a regionálneho rozvoja László Gyurovszky požiadal o odloženie rokovania o tomto návrhu v druhom čítaní vo výboroch. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Madej.

R. Madej, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda Národnej rady, navrhujem zaradiť do programu schôdze v piatok ako prvý bod programu na piatkovej schôdzi návrh uznesenia: "Uznesenie k podpore vlády Slovenskej republiky v Národnej rade Slovenskej republiky nezávislými poslancami prostredníctvom netransparentných dohôd preukázaných konkrétnymi dôkazmi, ktorých autentickosť potvrdili orgány činné v trestnom konaní." Svoj návrh odôvodňujem týmto: vzhľadom už na všeobecne známe informácie, podľa ktorých došlo v Národnej rade prinajmenšom k pokusu o ovplyvnenie hlasovania poslancov ponukami majetkových a iných výhod, či mohlo dôjsť k spáchaniu trestného činu, ako aj k porušeniu čl. 73 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, na základe ktorého poslanec vykonáva svoj mandát osobne a podľa svojho svedomia a presvedčenia, je nutné, aby sa Národná rada Slovenskej republiky zaoberala vzniknutou situáciou.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o podaných pozmeňujúcich návrhoch na zmenu programu 52. schôdze Národnej rady.

Pani poslankyňa Martináková navrhuje, aby bol program 52. schôdze doplnený o informáciu ministra vnútra o priebehu vyšetrovania vraždy Daniela Tupého a o postupe rezortu ministerstva vnútra pri potláčaní intolerancie, rasizmu a neznášanlivosti. Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu.

(Hlasovanie.) 133 prítomných, 116 za, 9 proti, 4 sa zdržali, 4 nehlasovali.

Návrh sme schválili.

Pán poslanec Fico navrhol, aby sa zajtra rokovanie Národnej rady začalo prerokúvaním návrhu uznesenia k zámeru vlády urýchliť proces privatizácie. Pán poslanec zdôvodnil vo svojom vystúpení, aj prečo navrhuje a žiada vládu, aby do konca tretieho volebného obdobia neprijímala žiadne rozhodnutia o privatizácii, resp. doprivatizácii majetku vo vlastníctve štátu alebo Fondu národného majetku Slovenskej republiky. Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 134 prítomných, 59 za, 42 proti, 25 sa zdržalo, 8 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec Kaliňák navrhol z návrhu programu schôdze vypustiť bod pod poradovým číslom 9. Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 65 za, 50 proti, 19 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Návrh sme neschválili.

Pani poslankyňa Tóthová navrhuje, aby Národná rada požiadala vládu Slovenskej republiky o predloženie správy o finančných dopadoch zdraženia elektriny, vody a plynu na rodiny s viac ako dvomi deťmi a dopadoch na dôchodcov. Páni poslanci, hlasujeme.

(Hlasovanie.) 135 prítomných, 62 za, 2 proti, 56 sa zdržalo, 15 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec Jarjabek navrhol, aby Národná rada požiadala ministra kultúry Františka Tótha o informáciu, aký je vývoj situácie v starostlivosti o pamiatky, ako sa darí naprávať škody spôsobené neodbornosťou v minulosti a aký je súčasný stav vnútornej zadlženosti rezortu, pokiaľ ide o oblasť pamiatkovej starostlivosti. Páni poslanci, hlasujeme.

(Hlasovanie.) 134 prítomných, 60 za, 4 proti, 51 sa zdržalo, 19 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Ďalej pán poslanec Jarjabek navrhuje, aby Národná rada požiadala ministra financií o predloženie správy, informácie o tom, ako našej ekonomike prospeje investícia s výstavbou bytov pre manažment automobilky Kia. Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 133 prítomných, 67 za, 3 proti, 54 sa zdržalo, 9 nehlasovalo.

Návrh sme schválili.

Pani poslankyňa Štrofová navrhla, aby Národná rada požiadala ministra školstva o správu o realizácii, o výchove k... Pani poslankyňa, prečítajte ešte.

D. Štrofová, poslankyňa: Poprosila by som - správa ministra školstva o realizácii výchovy k tolerancii, proti prejavom rasizmu, intolerancie a neznášanlivosti.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 134 prítomných, 62 za, 4 proti, 51 sa zdržalo, 17 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec Vážny navrhol, aby Národná rada prerokovala uznesenie k privatizácii Železničnej spoločnosti Cargo Slovakia a požiadala vládu Slovenskej republiky, aby zastavila proces privatizácie, aby spracovala zodpovednú analýzu nevyhnutnosti tejto privatizácie a aby stanovila v prípade výsledku analýzy v prospech privatizácie nevyhnutné minimum podmienok, pri ktorých je Slovenská republika ochotná privatizovať. Páni poslanci, hlasujeme.

(Hlasovanie.) 135 prítomných, 60 za, 27 proti, 32 sa zdržalo, 16 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Panie poslankyne, páni poslanci, pán poslanec Mikuš navrhol, aby Národná rada prijala uznesenie, ktorým podporuje všetky snahy smerujúce k pokojnému spolunažívaniu všetkých občanov Slovenskej republiky. (Reakcie z pléna.)

Páni poslanci, tu je návrh uznesenia. Toto je zdôvodnenie návrhu. (Reakcia z pléna.)

Pán poslanec, chápem vás, že kandidujete, uchádzate sa...

Národná rada Slovenskej republiky odsudzuje rozširovanie štvavých plagátov v cudzom jazyku s nacionalistickým podtextom a vo farbách zástavy susedného štátu v okresoch Dunajská Streda a Galanta, ku ktorému dochádza v týchto dňoch. Je to snaha o deštrukciu elementárnych princípov politickej kultúry a pokusy o návrat k permanentnému napätiu a konfrontácii v národnostne zmiešaných oblastiach južného Slovenska. Národná rada podporuje všetky snahy smerujúce k pokojnému spolunažívaniu všetkých občanov Slovenskej republiky bez ohľadu na ich národné a kultúrne korene, ich vierovyznanie a jazyk.

Pán poslanec, nech sa páči.

F. Mikloško, poslanec: Pán predseda, prepáčte, ale veď toto je hlasovanie, bod programu, návrh programu, tak nemôžeme tu hlasovať o uznesení.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mikloško, ak tento návrh uznesenia bude schválený, samozrejme, že ho zaradíme ako bod programu, o ktorom budeme riadne viesť diskusiu. (Reakcie z pléna.) To je ako nový bod programu. To ináč v tejto chvíli... (Reakcie z pléna.) Páni poslanci, sme v bode programu - návrh na doplnenie a zmenu programu schôdze Národnej rady. V rámci tohto navrhovania bodu programu pán poslanec Mikuš navrhol, aby Národná rada zaradila na rokovanie schôdze... (Sústavné reakcie z pléna.) Páni poslanci, poprosím...

Páni poslanci, prerušujem na päť minút rokovanie. Poprosím, aby bol vytiahnutý stenografický záznam z vystúpenia pána poslanca Mikuša.

(Prerušenie rokovania o 13.39 hodine.)

(Pokračovanie rokovania o 13.46 hodine.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, zaujmite svoje miesto v rokovacej sále. Panie poslankyne, páni poslanci, dostal som výpis zo stenografického záznamu. Prečítam vám časť týkajúcu sa sporného názoru. Pán poslanec Mikuš doslova uviedol: "Vážený pán predseda, dávam procedurálny návrh, aby sme hneď na začiatku hlasovali o návrhu uznesenia" a tak ďalej atď., tak ako som ho prečítal. V tejto chvíli nechcem byť v spore s Národnou radou a s predkladateľom, preto dám hlasovať o tom, či Národná rada zaradí tento návrh na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky.

Ja v tejto chvíli nedávam hlasovať o tom ako prvý bod preto, lebo toto je môj návrh, ktorý dávam o hlasovaní k tomuto bodu programu, panie poslankyne, páni poslanci. Prosím, prezentujme sa a hlasujme - o návrhu zaradiť návrh uznesenia na rokovanie Národnej rady.

(Hlasovanie.) 133 prítomných, 66 za, 13 proti, 30 sa zdržalo, 24 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Panie poslankyne, páni poslanci, ďalej vystúpil s návrhom pán poslanec Kondrót, ktorý navrhol, aby Národná rada svojím uznesením pozmenila uznesenie z 26. októbra s tým, že určuje lehotu na prerokovanie vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch tak, že Národná rada prerokuje v druhom čítaní tento návrh do 20. apríla 2006 a v gestorskom výbore do 21. apríla 2006. Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 134 prítomných, 134 za návrh.

Návrh sme schválili.

Ako posledný predniesol návrh pán poslanec Madej, ktorý navrhol, aby Národná rada prijala uznesenie k podpore vlády v Národnej rade Slovenskej republiky nezávislými poslancami prostredníctvom netransparentných dohôd preukázaných konkrétnymi dôkazmi, ktorých autentickosť potvrdili orgány činné v trestnom konaní. Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 64 za, 39 proti, 14 sa zdržalo, 19 nehlasovalo.

Návrh sme neschválili.

Páni poslanci, tým sme odhlasovali všetky podané návrhy.

Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu programu 52. schôdze so schválenými pozmeňujúcimi a doplňovacími návrhmi ako o celku. Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 79 prítomných, 77 za, 1 sa zdržal, 1 nehlasoval.

Národná rada program schôdze schválila.

Panie poslankyne, páni poslanci, ešte predtým ako pristúpime k rokovaniu o prvom bode programu, chcem vás informovať, že na základe dohody z poslaneckého grémia odporúčam, aby sme pokračovali v rokovaní tak, že teraz prerokujeme alebo budeme rokovať o prvých desiatich bodoch programu, ktorými sú vládne návrhy zákonov v druhom čítaní, ktoré bezprostredne súvisia s návrhom zákona o štátnom rozpočte na rok 2006. V prípade, ak by sme ich prerokovali ešte dnes, by sme hlasovali o prerokovaných návrhoch zajtra ráno o 9.00 hodine. V prípade, ak neprerokujeme tieto návrhy dnes, budeme zajtra pokračovať v rokovaní a hlasovali by sme o prerokovaných návrhoch zákonov o 11.00 hodine. Po hlasovaní o vládnych návrhoch zákonov v druhom čítaní budeme pokračovať v rokovaní o vládnom návrhu zákona o štátnom rozpočte. V prípade, ak by sme návrh zákona o štátnom rozpočte prerokovali vo štvrtok s tým, že by sme si vytvorili čas na rokovanie poslaneckých klubov, hlasovanie o návrhu zákona o štátnom rozpočte by bolo v piatok ráno o 9.00 hod., resp. ak by Národná rada rokovala vo štvrtok až do 19.00 hod. s tým, že by sa dovtedy rozprava skončila, odporúčam, aby sme hlasovali o 11.00 hod. v piatok, aby sme vytvorili čas na rokovanie poslaneckých klubov. V prípade, ak nie, odporúčam, aby sme hlasovali o návrhu zákona o štátnom rozpočte v utorok o 11.00 hod. s tým, že od 9.00 hod. by bol priestor na rokovanie poslaneckých klubov. A ďalej odporúčam, aby sme v piatok rokovali do 16.00 hodiny. (Reakcie z pléna.) Prosím? Ak, páni poslanci, by sme hlasovali v piatok, tak je tu návrh vzhľadom aj na skúsenosti z minulých rokov pri prerokúvaní štátneho rozpočtu a hlasovaní o ňom, že trvá trošku dlhšie, o 10.00 hodine. Ale to by sme sa dohodli v priebehu zajtrajšieho alebo štvrtkového rokovacieho dňa.

Páni poslanci, takýto je môj návrh na ďalšie pokračovanie rokovania 52. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

Ďakujem, že tento návrh ste prijali a teraz... Pardon.

Pán poslanec Vavrík.

R. Vavrík, poslanec: Pán predseda, ďakujem pekne za slovo. Ja by som chcel k procedúre, ktorú ste teraz spomenuli, ako budeme pokračovať v rokovaní. Chcel by som vám oznámiť, že k bodu č. 9 som bol určený výborom pre obranu a bezpečnosť za spoločného spravodajcu. Ide o vládny návrh zákona o sociálnom zabezpečení policajtov (tlač 1336). No a keďže predpokladám, že to dnes môže prísť na rad a spoločnú správu sme vo výbore pre obranu a bezpečnosť schválili pred tromi hodinami, chcem navrhnúť, aby Národná rada rozhodla o skrátení lehoty na prerokovanie spoločnej správy podľa § 81 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku. Týmto dávam návrh, aby sme túto lehotu skrátili tak, aby sme dnes mohli o tomto návrhu zákona rokovať. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Dám hlasovať o tomto návrhu, ale až po všetkých procedurálnych návrhoch. Pán poslanec Pataky chce to isté navrhnúť, len k druhému zákonu? Nech sa páči, ktoré číslo?

J. Pataky, poslanec: Áno. Pán predseda, ako spoločný spravodajca navrhujem pod bodom č. 10 (tlač 1349), aby Národná rada rozhodla o skrátení lehoty na prerokovanie informácie podľa § 81 ods. 2.

P. Hrušovský, predseda NR SR: O tomto netreba hlasovať, keďže nie je spoločná správa, ale len informácia, budeme hlasovať len o uznesení, ktoré prijal výbor k návrhu zákona, ktorého spoločným spravodajcom je pán poslanec Vavrík.

Nech sa páči, pán poslanec Bielik.

J. Bielik, poslanec: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v zastúpení spoločného spravodajcu navrhujem, aby Národná rada rozhodla taktiež o skrátení lehoty na prerokovanie spoločnej správy k tlači 1320, bod súčasného programu 26, podľa § 81 ods. 2 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky. Je to zákon o zdravotnom poistení.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Číž.

M. Číž, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Len chcem povedať, že návrh, ktorý predložil pán poslanec Vavrík aj ďalší kolegovia, je v príkrom a hrubom rozpore s rokovacím poriadkom Národnej rady. Takýto návrh nie je možné predsa pri schvaľovaní programu dávať, je ho možné dávať, iba keby sme ten bod programu prerokúvali, takže pokiaľ v tejto podobe dáte o ňom hlasovať, pán predseda, hrubo porušíte rokovací poriadok. Ďakujem.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, nie som si vedomý, že by som hrubo porušoval rokovací poriadok preto, lebo spoločná správa výborov je vypracovaná a schválená vo výbore, pokiaľ je informácia pána poslanca Vavríka pravdivá a nemám o nej pochybovať, je pravdepodobné, že tento návrh zákona môže prísť na rokovanie ešte dnes. Aby sme mohli o ňom rokovať, musíme skrátiť 48-hodinovú lehotu, keď Národná rada môže rokovať aj skôr o návrhu zákona, ak bola Národnou radou odsúhlasená kratšia ako 48-hodinová lehota. Teda pán poslanec Vavrík iba chce, aby sme o tomto návrhu zákona mohli rokovať skôr ako o 48 hodín. Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu.

(Hlasovanie.) 88 prítomných, 73 za, 8 proti, 4 sa zdržali, 3 nehlasovali.

Návrh sme schválili.

O návrhu pána predsedu zdravotného výboru nedám hlasovať, pretože je ešte dosť času na to, aby sme o tomto zákone rokovali aj za splnenia 48-hodinovej lehoty, pán poslanec a predseda výboru, preto, lebo pred rokovaním o tomto vládnom návrhu zákona budeme rokovať o štátnom rozpočte. Tak by som poprosil, aby si výbor uvedomil lehotu, ktorú má, preto hlasovať o návrhu nedám.

Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime teraz k rokovaniu o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 118/1996 Z. z...

(Ruch v sále.) Páni poslanci! Pán poslanec Přidal.

... o ochrane vkladov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1303).

Poprosím teraz podpredsedu vlády a ministra financií, aby z poverenia vlády predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil.

I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona o ochrane vkladov je najmä upraviť pravidlá na určovanie výšky ročných príspevkov bankových subjektov do Fondu ochrany vkladov, ktoré obsahuje ustanovenie § 6 ods. 2 a čiastočne aj reakcia na poznatky z aplikačnej praxe.

Návrh tejto novely bol vypracovaný na základe podnetu Asociácie bánk tak, aby sa vytvoril právny priestor na prípadné... (Ruch v sále.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci! Páni poslanci, v takejto atmosfére sa naozaj nedá vážne rokovať. Poprosím vás, tých, ktorí nechcete byť prítomní na rokovaní o tomto bode programu, aby ste mimo rokovacej sály riešili iné problémy ako tie, ktoré predkladá pán minister a podpredseda vlády.

Nech sa páči, pán podpredseda.

I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Cieľom teda je vytvoriť priestor na prípadné zníženie výšky ročných príspevkov bankových subjektov do Fondu ochrany vkladov. Príspevky do Fondu ochrany vkladov v súčasnosti patria medzi najvyššie v Európe. V prípade nezníženia výšky ročného príspevku do Fondu ochrany vkladov by mohol nastať stav, že pobočky zahraničných bánk by mohli hľadať riešenie, ako sa vyhnúť plateniu príspevkov do tohto systému na Slovensku. Očakávame, že zníženie ročných príspevkov by mohlo viesť aj k prehodnoteniu úrokových sadzieb pri bankových vkladoch, a to v prospech klientov.

Platný zákon o ochrane vkladov je v súčasnosti plne zosúladený s príslušnou smernicou Európskeho parlamentu a Rady o systéme ochrany vkladov v platnom znení. Táto európska smernica o systéme ochrany bankových vkladov vo svojej preambule obsahuje princíp ochrany bankových vkladov v členských krajinách Európskej únie.

Ďakujem za pozornosť.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi podpredsedovi za uvedenie návrhu.

Dávam slovo teraz poverenému spravodajcovi pánovi podpredsedovi výboru Minárikovi, aby z poverenia výboru informoval Národnú radu o stanovisku a odporúčaní výboru k predloženému návrhu vlády. Nech sa páči.

P. Minárik, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda.

Vážené kolegyne a kolegovia, dovoľte, aby som vás z poverenia výboru pre rozpočet, menu a financie informoval o spoločnej správe, ktorú výbor prijal k tomuto vládnemu návrhu zákona.

Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením č. 1873 z 25. októbra 2005 pridelila predmetný návrh zákona dvom výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady s tým, že prvý menovaný výbor bude gestorským.

Gestorsky výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu žiadne návrhy, ktoré by boli v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku. Obidva výbory, ktorým bol predmetný návrh zákona pridelený, v stanovenom čase návrh prerokovali s tým, že výbor pre menu, rozpočet a financie odporúča tento návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi a ústavnoprávny výbor neprijal platné uznesenie, pretože z celkového počtu 11 prítomných zahlasovalo nula, to znamená, že všetci poslanci sa zdržali hlasovania.

V bode IV máte 2 pozmeňujúce návrhy, ktoré riešia jediný problém, ktorý v danom zákone vyvstal, a to povinnosť toho, kto určuje príspevok do fondu, teda úradu, realizovať toto do 15. decembra. Prechodným ustanovením v tomto roku sa táto povinnosť odsúva do 27. decembra a následne je upravený aj deň účinnosti.

V časti V máte informáciu, že som bol poverený ako spoločný spravodajca predniesť správu o prerokovaní na dnešnej Národnej rade a navrhnúť postup pri hlasovaní. Budem odporúčať, aby sme daný návrh v súlade s rozhodnutím gestorského výboru schválili s tými dvoma pozmeňujúcimi návrhmi.

Ďakujem pekne za slovo, pán predseda, otvorte rozpravu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Otváram rozpravu, páni poslanci, k predloženému návrhu vlády. Keďže sa nehlási do rozpravy z prítomných pánov poslancov žiaden, vyhlasujem túto rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

A zároveň poprosím pána ministra financií, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov (tlač 1340).

Spoločnú správu výborov máte ako tlač 1340a.

Nech sa páči.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov, tlač 1340.)

I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom novely zákona o stavebnom sporení je zreálnenie podmienok stavebného sporenia, najmä zjednodušenie uplatňovania štátnej prémie a úprava maximálnej výšky štátnej prémie.

Z dôvodu zníženia administratívnej náročnosti sledovania nárokov na štátnu prémiu, ako aj z dôvodov nepravidelného sporenia v rámci jedného roka sa upravuje možnosť uplatniť nárok na štátnu prémiu za celý rok jedenkrát ročne. V súlade s nastúpeným trendom postupného znižovania zainteresovanosti štátu na podpore tohto typu finančného produktu s perspektívou zvýšenia objemu podpory pre nájomné bývanie je v návrhu upravená aj suma maximálnej výšky štátnej prémie. Novela zároveň rieši aj niektoré legislatívnotechnické úpravy zákona.

Súhlasím s odporučením gestorského výboru pre financie, rozpočet a menu, s tým pozmeňujúcim návrhom, ktorý spoločná správa gestorského výboru navrhuje schváliť.

Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za predloženie návrhu.

Dávam slovo pánovi poslancovi Vladimírovi Horákovi, aby z poverenia výboru pre financie, rozpočet a menu informoval Národnú radu o stanovisku výboru k predloženému návrhu vlády.

V. Horák, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Pán podpredseda vlády, vážené kolegyne, kolegovia, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1874 z 25. októbra 2005 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov (tlač 1340), týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.

K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcim návrhom, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky opäť neprijal platné uznesenie. Z rokovania výboru pre financie, rozpočet a menu vznikol jeden pozmeňujúci návrh, ktorý je v spoločnej správe, týka sa výpočtu vzorca na výpočet percentuálneho podielu.

Gestorský výbor na základe týchto stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim návrhom.

Predmetná správa výborov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 750 z 1. decembra 2005. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcom návrhu a iných, ktoré vyplynú z rozpravy, a hlasovať o predmetnom vládnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu.

Ďakujem za pozornosť. Môžete otvoriť rozpravu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Otváram rozpravu, páni poslanci. Traja páni poslanci v poradí Fajnor, Vážny, Maxon. Končím možnosť podania ďalších prihlášok do rozpravy.

Nech sa páči, pán poslanec Fajnor.

K. Fajnor, poslanec: Vážené kolegyne, kolegovia, v prvom čítaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady č. 310/1990 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov, som vo svojom vystúpení odmietol predložený návrh zákona. Odôvodnil som, prečo v tejto podobe vládny návrh zákona nemôžem podporiť. Môj názor som podložil viacerými argumentmi, zopakujem len niektoré.

Predovšetkým stavebné sporenie každým rokom Dzurindovej vlády znamená horšie a horšie podmienky pre sporiteľov. Štát sa vzdáva akejkoľvek ingerencie, ktorá by pozitívne mohla ovplyvniť kvalitu bývania našich občanov. Stalo sa pravidlom, že vláda v ročných rozpočtoch zhoršuje podmienky stavebného sporenia a odmieta tým pozitívne ovplyvniť kvalitu bývania našich občanov. Ukázalo sa, že kvalita bývania našich občanov skutočne nie je prioritou tejto vlády.

Výsledkom vzájomného dohovoru medzi Ministerstvom financií Slovenskej republiky a predstaviteľmi stavebných sporiteľní je, že kým v roku 2005 na získanie maximálnej štátnej prémie vo výške 2 500 Sk postačoval vklad 17 242 Sk, v roku 2006 získa sporiteľ maximálnu štátnu prémiu 2 000 Sk, ak nasporí 20 000 Sk. To je z pohľadu viac ako 1,3 mil. stavebných sporiteľov významný rozdiel voči pôvodnému návrhu ministerstva, podľa ktorého bolo získanie maximálnej prémie vo výške 2 000 Sk v roku podmienené vkladom takmer až 31 000 Sk.

Aj keď stavebné sporiteľne, ktoré, samozrejme, hľadia na svoje záujmy, sú spokojné s takýmto pozmeňujúcim návrhom, ja spokojný byť nemôžem. Musím zohľadniť, akú kvalitu bývania potrebujú mladí ľudia, mladé rodiny, ale nielen oni, a ako ťažko je v súčasných podmienkach tzv. trhového hospodárstva zabezpečiť pre nich bývanie.

Ak vládna koalícia tvrdí, že centrom jej záujmu je rodina, tak verím, že prijme môj pozmeňujúci návrh, ktorý v § 10 ods. 3 zákona zachováva pôvodné parametre. Tento pozmeňujúci návrh výrazne rozšíri možnosti novej výstavby aj modernizácie existujúceho bytového fondu.

Pán podpredseda vlády a minister financií zdôrazňuje, že jeho opatrenia umožnia zachovať sumu 20 mld. Sk na obnovu bytového fondu. Ako som vo svojom vystúpení v prvom čítaní k návrhu zákona uviedol, program zatepľovania bytov v spolupráci so Slovenským plynárenským priemyslom sa stal medovým motúzom, ktorý skoro zhorkne. Ide o to, že najskôr sa usporí na občanoch a potom sa úspora prezentuje ako pomoc občanom. Predovšetkým problémom je skutočnosť, že na zateplenie je vyčlenená iba časť získanej sumy, zvyšok je určený pre rezervu vlády v rozpočte budúceho roka a bude použitý v záujme naplnenia predvolebných aktivít.

Že moje stanovisko je správne, potvrdzuje aj nasledujúca informácia. Včera som sa z médií dozvedel, že ministerstvo hospodárstva má vyčleniť viac ako miliardu slovenských korún na výstavbu luxusných domov pre riadiacich pracovníkov Kia. Pri takýchto kontraktoch sa potvrdzuje, že vláda robí z občanov tohto štátu druhotriednych ľudí, a prepáčte, mnohokrát aj hlupákov. (Potlesk.)

Aj to je dôvod, prečo predkladám pozmeňujúci návrh, ktorý bude v prospech našich občanov a umožní im kvalitnejšie bývanie.

Ďakujem veľmi pekne za pozornosť. Odovzdám pozmeňujúci návrh. (Potlesk.)