Prvý deň rokovania
51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
25. októbra 2005 o 13.05 hodine
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály. Páni poslanci! Otváram rokovanie 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Prosím vás, panie poslankyne a páni poslanci, o prezentovanie sa, aby som mohol zistiť počet poslancov prítomných v rokovacej sále a či je Národná rada uznášaniaschopná.
(Prezentácia.) 70 poslancov prítomných. Konštatujem, že Národná rada nie je uznášaniaschopná.
Pani poslankyňa Henzélyová, nefunguje vám hlasovacie zariadenie? (Ruch v sále.) Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme. Prezentujme sa, nie hlasujeme. Vyhlasujem pätnásťminútovú prestávku.
(Prerušenie rokovania o 13.13 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 13.30 hodine.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, zaujmite svoje miesto v rokovacej sále. Páni poslanci, prosím, páni poslanci.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa prezentovali. Páni poslanci, prezentujme sa.
(Prezentácia.) 88 poslancov prítomných. Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky je uznášaniaschopná.
Chcem vás informovať, že overovateľmi na 51. schôdzi budú páni poslanci Gábor Gál a Milan Urbáni, ich náhradníkmi Jozef Šimko a Ľubica Navrátilová. O ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovaní požiadali panie poslankyne a poslanci Brestenská, Černá, Duray, Hopta, Rusko a pán poslanec Žiak. Na zahraničnej pracovnej ceste je pán poslanec Pavol Paška. Návrh programu 51. schôdze vám bol rozdaný do lavíc. Pýtam sa pánov poslancov, či chce niekto navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu schôdze Národnej rady. Nech sa páči, pán poslanec Jaduš.
J. Jaduš, poslanec: Vážený pán predseda, vážení kolegovia, kolegyne, akiste duch novej politickej kultúry neumožnil koaličným poslancom podporiť môj návrh z minulej schôdze, preto mi dovoľte, aby som ho znovu predložil. Medzitým sa udalosti zmenili, zvážneli a riziko a hrozba vtáčej chrípky je už v Európe. My sme sa touto problematikou zaoberali aj v Parlamentnom združení Rady Európy, zaoberali sa ňou v OSN a v ostatných orgánoch, takže pevne verím, že to bude dôležité aj pre vás a pre túto krajinu. Preto vás prosím o zaradenie správy o opatreniach a programoch boja s vtáčou chrípkou (ruch v sále)...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím o pokoj.
J. Jaduš, poslanec: ... na území Slovenska a ako druhý bod vás poprosím o zaradenie správy o využívaní eurofondov s výhľadom do konca roku 2005 so zreteľom na ich efektívne a teritoriálne využitie. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ako druhý bod programu, druhý návrh. Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Vážený pán predseda, dávam návrh, aby bod 86, čo je Návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k zámeru vlády Slovenskej republiky urýchliť proces privatizácie, ktorý sme dostali ako tlač 1361, bol z programu 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky vypustený. Tento návrh odôvodňujem tým, že v súlade alebo na základe rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky je privatizácia kompetenciou vlády Slovenskej republiky. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Maxon.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som navrhol zmenu programu. Ako deväťdesiaty šiesty bod prerokovať návrh na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým Národná rada Slovenskej republiky vytvára Výbor Národnej rady Slovenskej republiky k problematike výstavby kórejských investorov Kia Motors a Hyundai Mobis. Ten návrh máte v písomnej podobe. Súčasne, pokiaľ by tento návrh ctená snemovňa neakceptovala, tak žiadam o podporu môjho druhého návrhu, aby vláda Slovenskej republiky predložila správu vlády o problematike výstavby kórejských investorov Kia Motors a Hyundai.
Dovoľte mi predložiť ešte jeden procedurálny návrh. Môj procedurálny návrh znie, aby o bodoch 34...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Zapnite pána poslanca Maxona.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne. Aby sa o bodoch 34 a 35 hlasovalo 8. 11. o 11.00 hodine. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Tóthová.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predseda, dovoľte mi, aby som opätovne tak ako pri minulom programe znovu navrhla rozšíriť program o bod - správa o dopadoch zvýšenia ceny plynu na dôchodcov a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Myslím si, že takáto správa je plne opodstatnená vzhľadom na zvyšujúcu sa chudobu na Slovensku. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Šulaj.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predseda, žiadam, aby program Národnej rady Slovenskej republiky bol rozšírený o nasledovný bod, v ktorom Národná rada Slovenskej republiky žiada Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, aby vypracoval správu o ekonomických podmienkach a dôvodoch zvýšenia cien plynu. Žiadam, aby tento bod bol prerokovaný ako prvý bod dňa 26. 10., t. j. zajtra.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jarjabek.
D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Dovoľte aj mne, aby som dal niekoľko návrhov do tejto schôdze. Nebudem ich zdôvodňovať, ale ich len prečítam, aby som zbytočne nezdržiaval. Prosím doplniť program schôdze o informáciu ministra kultúry o stave príprav, technologickom a finančnom zabezpečení a termíne spustenia vysielania verejnoprávnej Slovenskej televízie v digitálnom formáte.
Po ďalšie. Návrh - doplniť program schôdze o informáciu ministra financií Slovenskej republiky o stave riešenia dlhu štátu voči Slovenskému rozhlasu za služby v oblasti zahraničného vysielania a o odstránení negatívnych následkov omeškania platby štátu za tieto služby.
Po ďalšie. Návrh - doplniť program schôdze o informáciu ministra kultúry o opatreniach na odstránenie havárie na národnej kultúrnej pamiatke Trenčiansky hrad a systémových krokoch, ktoré ministerstvo...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Zapnite pána poslanca Jarjabka.
D. Jarjabek, poslanec: ... ktoré ministerstvo iniciuje a zabezpečuje v záujme prevencie, aby k takýmto haváriám nedošlo na iných pamiatkovo chránených objektoch.
A posledný návrh - doplniť program schôdze o informáciu ministerky práce, sociálnych vecí a rodiny o jej programe reforiem a korekcií platných právnych predpisov v oblasti jej pôsobenia a zámeroch rezortu, pokiaľ ide o prehľadnosť a jednoduchosť systému. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Bielik.
J. Bielik, poslanec: Vážený pán predseda, na základe uznesenia výboru pre zdravotníctvo si dovoľujem požiadať o doplnenie programu o bod č. 4, ktorým bude prerokovanie uznesenia Národnej rady o pozmeňovaní svojho vlastného uznesenia, ktoré sa týka lehôt na prerokovanie návrhu zákona o verejnom zdravotníctve. Je to po dohode s ministrom zdravotníctva. Zdôvodnením je, že doteraz výbory prerušili aj ostatné, ktoré mali pridelený predmetný návrh zákona, svoje rokovanie a prerušil aj výbor pre zdravotníctvo svoje rokovanie. Na dôkladné prerokovanie potrebujeme viac času. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Bollová.
D. Bollová, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán predseda. Žiadam, aby do programu 51. schôdze Národnej rady bol dodatočne zaradený návrh na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k ukončeniu pôsobenia príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky v Iraku. Za závažné dôvody považujeme silnejúce protesty medzinárodného spoločenstva voči politike Spojených štátov amerických a ich obviňovanie z rastu terorizmu vo svete. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Číž.
M. Číž, poslanec: Dávam návrh na zaradenie nového bodu programu, a to prerokovanie návrhu na odvolanie poslanca Jána Drgonca z funkcie predsedu ústavnoprávneho výboru.
Svoj návrh odôvodňujem nasledovne. Pán poslanec Drgonec ako predseda ústavnoprávneho výboru porušil zásadné pravidlá politickej etiky v oblasti konfliktu záujmov tým, že ako člen vládnej koalície, ako predseda ústavnoprávneho výboru nevykonával potrebné kroky na zabezpečenie práv vlastníkov pozemkov vo sfére investície Kia ako ústavný činiteľ, čo, prirodzene, mu patrí k jeho základným povinnostiam, ale náhle sa stal profesijným advokátom občanov a za niekoľko miliónovú odmenu neuveriteľne rýchlo vybavil vo vláde Slovenskej republiky náhlu nápravu pomerov, a to v čase, keď koalícia hľadala podporu nezávislých poslancov, ktorým sa pán poslanec Drgonec medzitým stal. Okrem toho podľa praxe posledných rokov všetkých nezávislých poslancov sme z funkcií predsedov výborov odvolali. Zásadné výhrady máme aj k formám reprezentácie ústavnoprávneho výboru jeho predsedom v zahraničí, k arogantným a urážlivým formám...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Heriban.
J. Heriban, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dávam návrh, v ktorom Národná rada Slovenskej republiky žiada vládu Slovenskej republiky, aby predložila správu k problematike investície Kia Motors Corporation a Hyundai Mobis v rámci tridsaťdňovej lehoty.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mikuš.
J. Mikuš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dávam návrh, aby v pléne 51. schôdze Národnej rady bol prerokovaný bol Národný program reforiem Slovenskej republiky na roky 2006 až 2008. Národné programy reforiem sú politickými dokumentmi, ktoré načrtávajú národný prístup na implementáciu integrovaných pokynov pre ekonomiku a zamestnanosť, a preto sa považujú za kľúčovú zložku oživenej lisabonskej stratégie. Vláda schválila tento program 12. októbra, výbor pre európske záležitosti ho prerokoval 20. októbra. Členovia výboru spolu s podpredsedom vlády a ministrom financií ako s predkladateľom materiálu dospeli k záveru, že vzhľadom na závažnosť a aktuálnosť tohto dokumentu je žiaduce, aby bol prerokovaný v pléne. V tomto duchu ma výbor poveril svojím uznesením č. 136, aby som tento návrh predložil.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, navrhujem preradenie bodu 86 programu, aby sme o ňom rokovali ako o prvom bode zajtra ráno. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, ďalšie návrhy na doplnenie a zmenu programu nie sú. Preto pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých podaných pozmeňujúcich návrhoch.
Pán poslanec Jaduš navrhol doplniť program schôdze o správu o opatreniach a programoch prijatých vládou a ostatnými orgánmi v boji s vtáčou chrípkou na území Slovenskej republiky. Pán poslanec, žiadate vládu, aby takúto správu predložila? Áno. Prosím, prezentujme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 90 za návrh, 1 proti, 36 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Ďalej pán poslanec navrhuje, aby Národná rada požiadala vládu o predloženie správy o využívaní eurofondov s výhľadom do konca roku 2005 so zreteľom na ich efektívne a teritoriálne využitie. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 65 za, 1 proti, 64 sa zdržalo, 6 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Hort navrhol vypustiť z rokovania 51. schôdze bod 86. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 74 za návrh, 57 proti, 5 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Maxon žiada, aby Národná rada Slovenskej republiky vytvorila výbor k problematike výstavby kórejských investorov Kia Motors Corporations a Hyundai Mobis. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa.
(Hlasovanie.) 126 prítomných, 39 za, 30 proti, 52 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Maxon v prípade neschválenia tohto návrhu žiada, aby Národná rada požiadala vládu o predloženie správy k problematike výstavby kórejských investorov Kia Motors a Hyundai. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 67 za, 2 proti, 44 sa zdržalo, 11 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec, chcem vás informovať, že dohoda z poslaneckého grémia je taká, že body 34 a 35 prerokujeme v utorok 8. 11. ako prvé body programu, takže aj hlasovanie bude v tento deň.
Pani poslankyňa Tóthová navrhuje, aby Národná rada požiadala vládu Slovenskej republiky o predloženie správy o dopadoch zvýšenia cien plynu na dôchodcov a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 61 za, 1 proti, 48 sa zdržalo, 24 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Šulaj navrhuje požiadať Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, aby vypracoval správu o ekonomických podmienkach a dôvodoch zvýšenia cien plynu. Uvedenú správu predložiť do 30 dní odo dňa prijatia uznesenia v Národnej rade. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 65 za, 2 proti, 44 sa zdržalo, 25 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Jarjabek navrhuje doplniť program schôdze o informáciu ministra kultúry o stave príprav, technologickom a finančnom zabezpečení a termíne spustenia vysielania verejnoprávnej Slovenskej televízie v digitálnom formáte. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 43 za, 4 proti, 48 sa zdržalo, 27 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Ďalej pán poslanec žiada doplniť program schôdze o informáciu ministra financií Slovenskej republiky o stave riešenia dlhu štátu voči Slovenskému rozhlasu za služby v oblasti zahraničného vysielania a odstránení negatívnych dôsledkov omeškania platby štátu za tieto služby. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 123 prítomných, 47 za, 1 proti, 49 sa zdržalo, 26 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Ďalej žiada doplniť program schôdze pán poslanec Jarjabek o informáciu ministra kultúry o opatreniach na odstránenie havárie na národnej kultúrnej pamiatke Trenčiansky hrad a o systémových krokoch, ktoré ministerstvo iniciuje a zabezpečuje v záujme prevencie, aby k takýmto haváriám nedošlo na iných pamiatkovo chránených objektoch. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 121 prítomných, 46 za, 2 proti, 44 sa zdržalo, 29 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Posledný návrh pána poslanca je doplniť program schôdze o informáciu ministerky práce, sociálnych vecí a rodiny o jej programe reforiem a korekcii platných právnych predpisov v oblasti pôsobenia a o zámeroch rezortu, pokiaľ ide o prehľadnosť a jednoduchosť systému. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 47 za, 3 proti, 47 sa zdržalo, 27 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec a predseda výboru pre zdravotníctvo navrhuje, aby sme zaradili ako bod 4 programu 51. schôdze návrh na zmenu lehôt určených uznesením Národnej rady Slovenskej republiky k prerokúvanému zákonu o verejnom zdravotníctve. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 119 za, 8 proti, 7 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pani poslankyňa Bollová odporúča Národnej rade prijať uznesenie Národnej rady o ukončení pôsobenia príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky v Iraku. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 116 prítomných, 36 za, 50 proti, 25 sa zdržalo, 5 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Číž navrhuje zaradiť nový bod programu, a to návrh na odvolanie pána poslanca Drgonca z predsedu ústavnoprávneho výboru. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 54 za, 61 proti, 18 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
O návrhu pána poslanca Heribana hlasovať nedám, keďže sme prijali návrh pána poslanca Maxona.
Posledný návrh predložil pán poslanec Mikuš, ktorý navrhuje, aby Národná rada požiadala vládu o predloženie správy o Národnom programe reforiem Slovenskej republiky na roky 2006 až 2008 z dôvodu, že ide o materiál závažného významu pre Slovenskú republiku. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 69 za, 2 proti, 43 sa zdržalo, 23 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, tým sme odhlasovali všetky návrhy na zmenu alebo doplnenie programu. Ešte predtým, ako dám hlasovať o návrhu programu ako o celku, chcem vás informovať, že na program rokovania 51. schôdze je zaradená správa o menovom vývoji, ktorú uvedie guvernér Národnej banky, a ďalej správa výboru na kontrolu použitia informačno-technických prostriedkov. Odporúčam, aby pri rokovaní o tomto bode programu bol prítomný aj riaditeľ Slovenskej informačnej služby. Navrhujem, aby sme o tomto návrhu umožniť vystúpiť a byť prítomný na rokovaní Národnej rady hlasovali o bode programu - súhlas s programom 51. schôdze. Ďalej vás chcem informovať, že na základe dohody z poslaneckého grémia hlasovať o jednotlivých prerokovaných bodoch budeme o 11.00 hodine a o 17.00 hodine.
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu programu ako o celku.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 82 za návrh, 30 proti, 20 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Program 51. schôdze Národná rada Slovenskej republiky schválila.
Pristúpime k rokovaniu o prvom bode programu -
informácii Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím predsedu mandátového a imunitného výboru, aby Národnú radu o rokovaní mandátového a imunitného informoval. Nech sa páči, pán poslanec.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Ctené kolegyne, vážení kolegovia, predkladám informáciu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Jirko Malchárek bol prezidentom Slovenskej republiky dňa 4. októbra 2005 vymenovaný za člena vlády Slovenskej republiky. Listom z toho istého dňa oznámil túto skutočnosť predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že uvedeným dňom si poslanecký mandát neuplatňuje. Jirko Malchárek kandidoval na funkciu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky na kandidačnej listine Aliancie nového občana.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Hrušovský svojím rozhodnutím č. 1382 zo 14. októbra 2005 vyhlásil podľa § 47 ods. 6 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky a § 10 ods. 2 písm. b) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, že na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka nastupuje podľa poradia na kandidačnej listine Aliancie nového občana uvedeného v zápisnici Ústrednej volebnej komisie o výsledku volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sa uskutočnili 20. a 21. septembra 2002 za stranu Aliancie nového občana dňom 17. októbra 2005 náhradník Pavol Kuljaček narodený 12. februára 1951 bytom Bratislava. Súčasne predseda Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Hrušovský svojím rozhodnutím č. 1383 zo 14. októbra 2005 v súlade s § 57 ods. 1 písm. g) zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím o pokoj!
Ľ. Lintner, poslanec: ... v znení neskorších predpisov požiadal Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky o preskúmanie nevykonávania funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca Národnej rady Slovenskej republiky a o podanie informácií o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky spolu so svojím návrhom Národnej rade Slovenskej republiky.
Podľa čl. 77 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, ak bol poslanec Národnej rady Slovenskej republiky vymenovaný za člena vlády Slovenskej republiky, jeho mandát poslanca počas výkonu tejto funkcie nezaniká, iba sa neuplatňuje. Podľa § 47 ods. 1 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky, ak sa uprázdni počas volebného obdobia mandát poslanca, nastupuje náhradník tej istej politickej strany alebo koalície podľa poradia, v akom bol uvedený na kandidačnej listine, pokiaľ nejde o nastupovanie náhradníkov... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci!
Ľ. Lintner, poslanec: ... ktorí dostali aspoň tri percentá prednostných hlasov. V zmysle čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky funkcia poslanca je nezlučiteľná s výkonom funkcie sudcu, prokurátora, verejného ochrancu práv, príslušníka ozbrojených síl, príslušníka ozbrojeného zboru a poslanca Európskeho parlamentu. V súlade s § 47 ods. 6 zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky predseda Národnej rady Slovenskej republiky vyhlási nastúpenie náhradníka do 15 dní po dni, keď sa mandát uprázdnil.
Na zabezpečenie požiadaviek vyplývajúcich z týchto predpisov a z citovaných rozhodnutí predsedu Národnej rady Slovenskej republiky vykonal Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky tieto úkony: Mandátový a imunitný výbor sa oboznámil s listom poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka zo 4. októbra, ktorý bol doručený predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky dňa 5. októbra 2005 s príslušnými citovanými rozhodnutiami predsedu Národnej rady Slovenskej republiky a so základnými údajmi o kandidátovi na náhradníka uvedenými v dotazníku predloženého pánom Pavlom Kuljačekom Kancelárii Národnej rady Slovenskej republiky.
Na základe vyššie uvedených skutočností mandátový a imunitný výbor konštatoval, že mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky sa neuplatňuje dňom 4. októbra 2005 a predseda Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Hrušovský rozhodnutím č. 1382 zo dňa 14. 10. 2005 vyhlásil nastúpenie náhradníka Pavla Kuljačeka dňom 17. októbra 2005. Z predloženého dotazníka mandátový a imunitný výbor zistil, že nastupujúci náhradník Pavol Kuljaček nevykonáva žiadnu funkciu, ktorá je v súlade s čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky nezlučiteľná s výkonom funkcie poslanca.
Podľa údajov uvedených v podkladoch nastupujúceho náhradníka Pavla Kuljačeka sa menovaný narodil 12. februára 1951, má 2 deti. Má trvalé bydlisko v Bratislave a v súčasnosti vykonáva funkciu člena Predstavenstva DMD Holding, a. s., a DMD Group, a. s.
Keďže v zmysle čl. 5 ods. 2 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov je táto činnosť nezlučiteľná s výkonom funkcie verejného funkcionára, je tento povinný podľa čl. 5 ods. 7 uvedený rozpor s citovaným ústavným zákonom odstrániť do 30 dní odo dňa ujatia sa funkcie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky vzal uvedené skutočnosti na vedomie a odporúča Národnej rade Slovenskej republiky prijať toto uznesenie. Predkladám uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky z 25. októbra 2005 k informácii Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie, po prvé, že prezident Slovenskej republiky vymenoval dňa 4. októbra 2005 poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka do funkcie podpredsedu vlády a ministra hospodárstva Slovenskej republiky a uvedeným dňom sa podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky jeho mandát poslanca neuplatňuje.
Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie, po druhé, že predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 1382 zo 14. októbra 2005 vyhlásil, že na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka nastupuje podľa poradia na kandidačnej listine Aliancie nového občana vedeného v zápisnici Ústrednej volebnej komisie o výsledku volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sa konali 20. a 21. septembra 2002 za stranu Aliancie nového občana dňom 17. októbra 2005 náhradník Pavol Kuljaček narodený 12. februára 1951 bytom Bratislava.
Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie, po tretie, informáciu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predseda, skončil som.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán predseda, prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Páni poslanci, počuli ste informáciu mandátového a imunitného výboru. Chce niekto položiť otázku pánovi predsedovi? Nie. Pristúpime ku zloženiu sľubu poslanca. Poprosím, aby sa pán poslanec Kuljaček dostavil do rokovacej sály a ešte predtým predsedu mandátového a imunitného, aby dal hlasovať o informácii, ktorú mandátový a imunitný výbor odporúča prijať.
Ľ. Lintner, poslanec: Pán predseda, treba hlasovať o uznesení, ktoré som prečítal na konci informácie, ktoré berie na vedomie skutočnosti, ktoré vyplývali z rozhodnutia prezidenta republiky, z vášho rozhodnutia a berie to uznesenie na vedomie - informáciu mandátového a imunitného výboru.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 111, za 77, proti 21, zdržalo sa 9 poslancov, 4 nehlasovali.
Konštatujem, že návrh uznesenia sme schválili.
Prosím teraz pána Pavla Kuljačeka, aby predstúpil pred rečnícke miesto a zložil Ústavou Slovenskej republiky predpísaný sľub. Prosím podpredsedu Národnej rady Slovenskej republiky pána Viliama Vetešku, aby prečítal text sľubu. Zároveň prosím prítomných, aby počas skladania sľubu stáli.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ústavou predpísaný sľub poslanca znie: "Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Slovenskej republike. Svoje povinnosti budem plniť v záujme jej občanov. Budem dodržiavať ústavu a ostatné zákony a pracovať tak, aby sa uvádzali do života."
P. Kuljaček, poslanec: Sľubujem. (Potlesk.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem. Želám aj v mene Národnej rady Slovenskej republiky pánu poslancovi veľa úspechov v jeho práci.
Teraz vyhlasujem krátku prestávku, aby mohli pracovníci výpočtovej techniky zabezpečiť hlasovacie zariadenie a kartu pánovi poslancovi Kuljačekovi.
(Technická prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci a poslankyne, zvlášť je tu námietka, že z kvetov ide príliš silná aróma, ktorá spôsobuje niektorým prítomným poslancom problémy. Chceme trošku spríjemniť, pani poslankyňa, rokovaciu sálu.
Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, zaujmite miesto v rokovacej sále, budeme ešte pokračovať v rokovaní. Odporúčam, aby sme odhlasovali návrh na zmeny v zložení výborov Národnej rady a návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k zmene termínu prerokovania vládneho návrhu zákona o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Prosím pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály. Chcel som teraz to zaradenie do... (hlasy v sále) výborov.
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní vládnymi návrhmi zákonov. Poprosím pána podpredsedu vlády a ministra financií Ivana Mikloša, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predložil a odôvodnil
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 118/1996 Z. z. o ochrane vkladov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý prerokúvame ako tlač 1303.
Nech sa páči, pán minister.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona o ochrane vkladov je najmä upraviť pravidlá na určovanie výšky ročných príspevkov bankových subjektov do fondu ochrany vkladov, ktoré obsahuje ustanovenie § 6 ods. 2 a čiastočne aj reakcia na poznatky aplikačnej praxe.
Návrh tejto novely bol vypracovaný na základe podnetu asociácie bánk tak, aby sa vytvoril právny priestor na prípadné zníženie výšky ročných príspevkov bankových subjektov do fondu ochrany vkladov. Príspevky do fondu ochrany vkladov patria v súčasnosti medzi najvyššie v Európe. V prípade nezníženia výšky ročného príspevku do fondu ochrany vkladov by mohol nastať stav, že pobočky zahraničných bánk by mohli hľadať riešenie, ako sa vyhnúť plateniu príspevkov do tohto systému. Očakávame, že zníženie ročných príspevkov do fondu ochrany vkladov by mohlo viesť aj k prehodnoteniu úrokových sadzieb pri bankových depozitoch v prospech klientov.
Platný zákon o ochrane vkladov je v súčasnosti plne zosúladený s príslušnou smernicou Európskeho parlamentu a Rady z 30. mája 1994 o systémoch ochrany vkladov v platnom znení. Táto európska smernica o systémoch ochrany bankových vkladov vo svojej preambule obsahuje princípy ochrany bankových vkladov v členských krajinách Európskej únie. Pravidlá a metódy financovania národných systémov ochrany bankových vkladov sú však ponechané výlučne na národné zákonodarstvo. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem za uvedenie návrhu. Dávam slovo podpredsedovi finančného výboru pánovi poslancovi Minárikovi a prosím ho, aby informoval Národnú radu o stanovisku výboru k predloženému návrhu vlády.
P. Minárik, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 118/1996 Z. z. o ochrane vkladov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1303).
Výbor Národnej rady pre rozpočet, menu a financie ma poveril ako spravodajcu. Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jej prvé čítanie. Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a zaradil ho na dnešné rokovanie.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh zákona spĺňa z formálnej a právnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, ako aj ďalšie náležitosti, ktoré vyplývajú z legislatívnych pravidiel.
Z vecného hľadiska zastávam názor, že ide o dôležitú problematiku, ktorú tento zákon rieši, a preto budem odporúčať, aby sme ďalej postupovali podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku, a teda postúpili tento návrh do druhého čítania.
Ďalej navrhnem, aby sa okrem výboru pre menu, rozpočet a financie týmto návrhom zaoberal ešte Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že gestorským výborom bude výbor pre menu, rozpočet a financie.
Ďakujem pekne. Pán predseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda. Zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. (Ruch v sále.) Zapnite sa, pán poslanec. Vytiahnite kartu. (Hlasy v sále.) Počkajte. (Hlasy v sále.) Pán poslanec Burian. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy. Nech sa páči.
J. Burian, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, aj ja budem veľmi krátky a moje, by som povedal, vystúpenie sa obmedzí len na tú časť tejto novely zákona, ktorá hovorí v podstate o znížení fondov ochrany vkladov, teda na tú časť, kde aj v dôvodovej správe sa píše, že pán minister alebo ministerstvo financií malo diskusiu alebo tento zákon bol prerokúvaný aj s asociáciou bánk. Ja by som bol veľmi rád, aby sa vlastne zníženie tvorby fondu ochrany vkladov premietlo vo zvýšení, povedzme, zúročenia vkladov ľudí alebo obyvateľstva, ktorí majú v týchto bankových domoch tieto vklady. Rád by som si vypočul, že pán minister predpokladajúc nejaký verejný prísľub o tom, že jeho záujem bol o to, aby to pozitívum, ktoré bude vytvorené pre banky, sa prejavilo u občanov, teda u vkladateľov peňazí v jednotlivých bankových inštitúciách, aby to nebolo vlastne iba to, že sa zníži fond ochrany vkladov z 0,75 na 0,35, prípadne 0,2 percenta a tieto peniaze budú, by som povedal, vyššou ziskovosťou pre bankové domy. V zásade bol by som veľmi rád, aby toto pozitívum, ktoré je v prospech bánk, sa prejavilo u sporiteľov a tu by som veľmi rád počul pána ministra, prípadne jeho verejný prísľub, že teda ministerstvo financií bude trvať na tom a aj vyhodnocovať, akým spôsobom tieto pozitíva sa prejavili u občanov, u vkladateľov jednotlivých bánk. Takže ak by sme dostali hodnovernú odpoveď, myslím si, že je ochota podporiť takýto návrh riešenia alebo návrh zákona. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: S faktickou poznámkou na vystúpenie pána poslanca pani poslankyňa Angyalová.
E. Angyalová, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán predseda. Chcem reagovať na kolegu a predrečníka a chcem tiež využiť priestor na to, aby som poprosila pána ministra presne v tom, v tých istých intenciách ako Jozef, aby sa pokúsil využiť váhu svojej funkcie, tak ako ju využil napríklad naposledy v Maďarsku minister financií vo vzťahu k podobnej firme, ako je u nás Slovnaft, keď vyhlásil pre niektoré konkrétne skupiny, a nemusel ich menovať, že v prípade, že sa nebude jednať s cenami benzínu, že to môže byť aj inak a že môže existovať napríklad iný druh daňového zaťaženia a tie firmy veľmi rýchlo reagovali. Ja si myslím, že keď povie čosi minister financií, tak to veľké finančné inštitúcie a iné inštitúcie dobre sledujú, takže si viem predstaviť, že ak vyjadríte vôľu a ak urobíte v podstate to, čo žiadal Jozef, tak by to mohlo pomôcť a naozaj tieto peniaze, ktoré banky ušetria, sa dostanú ku klientom. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pán podpredseda vlády chce reagovať na vystúpenie pánov poslancov.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Toho, čoho sa dožadoval pán poslanec Burian, to som uviedol vo svojom úvodnom slove. Takže, pán poslanec, ja som uviedol, že predpokladám, že týmto sa vytvoria podmienky aj na zvýšenie úročenia depozitov a na zlepšenie podmienok, teda všeobecne pre vkladateľov, a teda aj pre občanov.
Čo sa týka rôznych vyhlásení a rôznych nástrojov toho, ako vplývať na podnikateľské subjekty, ja som bol vždy prívržencom, budem, ostal som a ostanem, verím, prívržencom štandardných riešení. Je pravda, že v rôznych krajinách robia rôzne formy komunikácie s podnikateľským sektorom a myslím si, že štandardné spôsoby, štandardné riešenia a zodpovedná a kompetentná ekonomická politika je tým najlepším nástrojom.
Keď ste spomínali, pani poslankyňa, Maďarsko, tak v Maďarsku práve Európska únia skonštatovala, Európska komisia, že deficit v tomto roku bude nie 3,6 percenta, ako Maďarsko predpokladalo, ale 6,1 percenta. Je pravda, že aj v niektorých okolitých krajinách, napríklad v Českej republike, bol istý tlak na banky z hľadiska bankových poplatkov, ktorý ale podľa mňa nie vždy bol systémový, nie vždy viedol k efektu, aký sa tým sledoval. Niekedy sa tým sledujú možno skôr propagandistické ciele a účely ukázať, ako sa vláda stará. My myslím si, že postupujeme systémovo a aj v tejto oblasti, myslím si, že nástroj, a práve pripravujeme novelu zákona o bankách, ktorá má významným spôsobom zvýšiť mieru informovanosti klientov o cenách produktov a platobných podmienkach pri bankových produktoch, a to takým spôsobom, aby tieto produkty boli aj porovnateľné, aby si jednoducho klient, vkladateľ mohol porovnať, aké sú podmienky, aby sa zvýšila miera reálnej konkurencie medzi bankami a bankovými subjektmi, pretože som presvedčený, že práve zvýšenie miery reálnej a férovej konkurencie vedie k vytvoreniu najlepších podmienok. Nie vyhlásenia, nie deklarácie a nie nátlaky. Ďakujem pekne.