Prvý deň rokovania
50. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
21. septembra 2005 o 10.03 hodine
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály Národnej rady Slovenskej republiky.
Otváram rokovanie 50. schôdze Národnej rady.
Prosím pánov poslancov, aby sme sa pred začatím rokovania prezentovali. Pardon, páni poslanci, vzhľadom na to, že nastúpil nový poslanec, poprosil by som, aby sme pred hlasovaním všetci opäť vytiahli hlasovacie karty zo svojich hlasovacích zariadení, páni poslanci, a opäť ich dali na miesto určené v hlasovacom zariadení.
Páni poslanci, teraz vás poprosím o prezentáciu.
(Prezentácia.) 78 prítomných.
Národná rada je uznášaniaschopná.
Chcem vás informovať, že overovateľmi na 50. schôdzi budú poslanci Zoltán Horváth a Igor Federič, ich náhradníkmi Gábor Gál a Jaroslav Jaduš.
Program schôdze ste dostali rozdaný do lavíc. Teraz sa pýtam pánov poslancov, či má niekto návrhy na zmenu alebo doplnenie programu 50. schôdze.
Pán poslanec Fico. Nech sa páči, pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, podávam v mene troch poslaneckých klubov návrh, aby bod číslo 1 nasledujúcej schôdze Národnej rady bola všeobecná politická rozprava k situácii v Národnej rade Slovenskej republiky a k legitimite súčasného spôsobu vládnutia. Pán predseda, očakávame predovšetkým vaše vystúpenie ako predsedu Národnej rady Slovenskej republiky, ako aj ďalších, ktorí tak radi rozprávate o novej politickej kultúre, k situácii ohľadne kupovania poslancov.
Druhý návrh, ktorý máme, je, aby bod číslo 66 z návrhu, je to návrh skupiny poslancov na prijatie uznesenia k zámeru vlády Slovenskej republiky urýchliť proces privatizácie, sa prerokoval ako bod číslo 2. Nemôžeme akceptovať, aby vládna koalícia si dala po tejto hlbokej kríze ako prioritu urýchlenie privatizácie zostávajúceho štátneho majetku.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Vážený pán predseda, dávam procedurálny návrh, aby bod číslo 66, návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na prijatie uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k zámeru vlády Slovenskej republiky urýchliť proces privatizácie, ktorý sme dostali ako tlač 1288, bol z rokovania tejto schôdze vyradený.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Šulaj.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predseda, žiadam, aby program Národnej rady bol rozšírený o dva body programu.
Prvý bod súvisí s vypracovaním správy o sociálno-ekonomických dopadoch súvisiacich so zvýšením cien plynu, ktorý by mala spracovať vláda Slovenskej republiky. Druhý bod programu súvisí s vypracovaním správy o ekonomických podmienkach a dôvodoch zvýšenia cien plynu... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pomalšie, pán poslanec.
I. Šulaj, poslanec: Je to aj v uznesení, ktoré ste dostali do lavíc. Druhý bod programu súvisí s vypracovaním správy o ekonomických podmienkach a dôvodoch zvýšenia cien plynu, ktorý by mal spracovať Úrad pre reguláciu sieťových odvetví.
Zároveň vás žiadam, aby tieto dva body programu boli zaradené za bodom programu číslo 7 tak, ako bol navrhnutý pôvodný program.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Madej.
R. Madej, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda Národnej rady, mám dva návrhy k predmetnej schôdzi.
Po prvé. Navrhujem vypustiť z rokovania schôdze bod číslo 14, vládny návrh zákona o výkone väzby (tlač 1269), najmä z dôvodu, že Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prijal uznesenie č. 876 z 12. septembra, v ktorom konštatuje, že vládny návrh na vydanie zákona o výkone väzby nie je podaný v súlade s § 96 ods. 3, a teda že neuplynula 6-mesačná lehota na predloženie predmetného návrhu zákona.
Druhý návrh. Navrhujem podľa § 128 zákona o rokovacom poriadku, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla na tom, že požiada predsedu vlády Slovenskej republiky o predloženie správy predsedu vlády o možnom rozpore záujmov predsedu vlády a ostatných členov vlády nominovaných za SDKÚ v súvislosti s... (Prerušenie vystúpenia časomierou.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Zapnite pána poslanca Madeja.
R. Madej, poslanec: Ďakujem pekne.
Že požiada predsedu vlády Slovenskej republiky o predloženie správy predsedu vlády o možnom rozpore záujmov predsedu vlády a ostatných členov vlády nominovaných za SDKÚ v súvislosti s prevzatím záväzku SDKÚ vo výške 22 mil. korún od súkromnej spoločnosti. (Smiech v sále.) Tento návrh odôvodňujem tým, že za SDKÚ prevzala dlh doteraz oficiálne nepotvrdená súkromná spoločnosť a vzhľadom na to, že prevzatie dlhu možno považovať za iné bezodplatné plnenie pre uvedenú politickú stranu, je pochybnosť o tom, či sa členovia vlády Slovenskej republiky nedostali do rozporu záujmov. Ja si myslím, že Národná rada Slovenskej republiky a verejnosť má právo vedieť, aká spoločnosť prevzala dlh za SDKÚ, za akých... (Prerušenie vystúpenia časomierou.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jaduš, nech sa páči.
J. Jaduš, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predseda, žiadam o zaradenie štyroch bodov programu.
Prvý súvisí s predložením správy o čerpaní eurofondov v priereze jednotlivých programov a výhľad do konca roka 2005 so zreteľom na efektívnosť ich využitia.
Ďalej vás prosím, aby bola zaradená do programu informácia o riziku napadnutia územia Slovenskej republiky epidémiou vtáčej chrípky a o prijatých preventívnych opatreniach.
Ďalej žiadam o správu o situácii v regiónoch postihnutých povodňami... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pomalšie, pán poslanec.
J. Jaduš, poslanec: Pardon.
Žiadam správu o situácii v regiónoch postihnutých povodňami, o škodách a opatreniach prijatých na odstránenie následkov a o protipovodňových opatreniach od druhej polovice roku 2005.
A posledný bod, správu o príčinách a dopadoch lesných požiarov a o prijatých protipožiarnych opatreniach.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Poprosil by som pánov poslancov, keby mohli písomne predložiť návrhy, ktoré chcú, aby boli zaradené do programu 50. schôdze.
Pán poslanec Ševc.
J. Ševc, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Navrhujem doplnenie programu o bod návrh na prijatie uznesenia s tým, aby vláda Slovenskej republiky predložila Národnej rade správu o ekonomických dopadoch sociálnych a zdravotníckych reforiem na obyvateľov. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Tóthová.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predseda, navrhujem uznesenie, ktorým sa uloží vláde vypracovať správu do 30 dní o dopadoch zvýšenia plynu na dôchodcov a rodiny s viac ako s dvomi deťmi. Teda dôchodcov, ešte raz, a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Tieto skutočne budú ohrozené ekonomicky a myslím, že mladá generácia má dostať výživu a to všetko, čo potrebuje.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Ondriaš. Pán poslanec Ondriaš. Zapnite pána poslanca Ondriaša.
K. Ondriaš, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, mám dva návrhy k programu 50. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Prvý návrh. Žiadam zaradiť ďalší bod do programu 50. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky a je to uznesenie k ukončeniu pôsobenia príslušníkov ozbrojených síl Slovenskej republiky v Iraku. Text uznesenia znie: "Národná rada Slovenskej republiky vyzýva vládu Slovenskej republiky, aby do konca roka 2005 stiahla z Iraku všetky vojenské jednotky Slovenskej republiky."
Druhý návrh. Z programu 50. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky sťahujem bod 46 návrh novely zákona o Slovenskej televízii. Je to tlač 1285.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Hopta.
I. Hopta, poslanec: Vážený pán predseda Národnej rady, navrhujem, aby na tejto schôdzi Národnej rady ako posledný bod rokovania bolo prerokované uznesenie, ktorým Národná rada Slovenskej republiky odporučí vláde Slovenskej republiky začať okamžité rokovania s centrálou NATO o vystúpení Slovenskej republiky zo Severoatlantickej aliancie. Opakujem, že do tohto vojenského paktu sme sa dostali bez referenda a počas nášho trvania sú ohrozené politické, ekonomické a vojenské záujmy Slovenskej republiky. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jarjabek.
D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Navrhujem do programu, teda program tejto schôdze doplniť o dve informácie ministra kultúry.
Prvá informácia, ako je ministerstvo kultúry pripravené na projektové financovanie kultúry v roku 2006 a aké finančné objemy požaduje na rok 2006.
Druhá informácia ministra kultúry je informácia o plnení programu tzv. programu Obnovme si dom. Tento program bol jednou z priorít ministerstva kultúry.
Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, aby nedošlo k žiadnym nedorozumeniam, žiadame, aby v prípade hlasovania toto prebiehalo po prerokovaní každého jedného bodu z programu, o ktorom budeme o chvíľočku hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: To je procedurálny návrh.
R. Fico, poslanec: To vyplýva z rokovacieho poriadku.
P. Hrušovský, predseda NR SR: No veď práve, že o tom hlasovať netreba.
R. Fico, poslanec: Ale na poslaneckom grémiu boli niektoré informácie poskytnuté, zatiaľ sa nič neudialo, predpokladám, že teraz k tomu dôjde. Ale pokiaľ nebude podaný procedurálny návrh, malo by sa hlasovať za každým bodom osobitne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Áno. Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Myslel som pôvodne, že to dám až v procedúre, ale keď...
P. Hrušovský, predseda NR SR: ... až v procedúre to môžete dať, pán poslanec, teraz sme v bode programu návrh na zmenu a doplnenie programu. Ak program schválime, môžete sa prihlásiť s procedurálnym návrhom.
Pán poslanci, ďalšie návrhy na zmenu a doplnenie programu nie sú. Pristúpime k hlasovaniu v poradí návrhov tak, ako boli podané.
Pán poslanec Fico navrhol, aby prvým bodom programu rokovania 50. schôdze bola všeobecná rozprava o situácii v Národnej rade Slovenskej republiky a o legitimite vládnutia tejto vládnej koalície vzhľadom na okolnosti, ktoré sa za posledný deň v Národnej rade odohrali. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 63 za, 50 proti, 11 sa zdržalo, 16 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Fico navrhol, aby z rokovania schôdze bol stiahnutý bod číslo 2. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 63 za, 50 proti, 12 sa zdržalo, 16 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Hort navrhuje tento bod z rokovania schôdze vypustiť. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 78 za, 56 proti, 7 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Šulaj navrhuje prijať dve uznesenia. Prvé, ktorým žiada vládu, aby vypracovala správu o sociálno-ekonomických dopadoch súvisiacich so zvýšením cien plynu. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 142 prítomných, 66 za, 15 proti, 47 sa zdržalo, 14 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Šulaj navrhuje vypracovať správu o ekonomických podmienkach a dôvodoch zvýšenia cien plynu. Páni poslanci, prezentujme sa.
(Hlasovanie.) 142 prítomných, 68 za, 19 proti, 40 sa zdržalo, 15 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Madej navrhuje vypustiť z rokovania bod číslo 14. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 67 za, 29 proti, 30 sa zdržalo, 15 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Ďalej pán poslanec Madej navrhuje, aby vláda Slovenskej republiky predložila správu predsedu vlády o možnom rozpore záujmov predsedu vlády a ostatných členov vlády nominovaných za SDKÚ v súvislosti s prevzatím záväzku SDKÚ vo výške 22 mil. korún od súkromnej spoločnosti. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 55 za, 38 proti, 25 sa zdržalo, 18 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Jaduš predložil štyri návrhy na doplnenie. Prvý - správu o čerpaní eurofondov v priereze jednotlivých programov a výhľad do konca roka 2005 so zreteľom na efektívnosť ich využitia. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 69 za, 10 proti, 54 sa zdržalo, 8 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec žiada o správu o riziku napadnutia územia Slovenskej republiky vtáčou chrípkou a o prijatých preventívnych opatreniach. Ako informáciu. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 66 za, 11 proti, 47 sa zdržalo, 13 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Ďalší návrh - správa o situácii v regiónoch postihnutých povodňami, o škodách a prijatých opatreniach na odstránenie následkov a prijatých protipovodňových opatreniach v druhom polroku 2005. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 72 za, 2 proti, 53 sa zdržalo, 14 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Posledný návrh - správa o príčinách a dopadoch lesných požiarov a prijatých protipožiarnych opatreniach v druhom polroku 2005. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 71 za návrh, 4 proti, 53 sa zdržalo, 12 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Ševc navrhuje prijať uznesenie, ktorým požiadame vládu o predloženie správy o ekonomických dopadoch sociálnych a zdravotných reforiem na obyvateľov. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 63 za, 14 proti, 48 sa zdržalo, 15 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pani poslankyňa Tóthová žiada, aby Národná rada prijala uznesenie, ktorým požiada vládu o vypracovanie správy o dopadoch zvýšenia cien plynu na dôchodcov a rodiny s viac ako dvomi deťmi. Páni poslanci, hlasujeme. (Reakcie z pléna a ruch v sále.) Zvýšenie plynu povedala, ja mám...
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 57 za, 13 proti, 42 sa zdržalo, 20 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Ondriaš žiada, aby sme prijali uznesenie, ktorým požiadame, aby do konca roka 2005 vláda Slovenskej republiky stiahla z Iraku všetky vojenské jednotky dislokované v tejto oblasti. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 34 za, 50 proti, 33 sa zdržalo, 19 nehlasovalo.
(Návrh nebol schválený.)
Ďalej pán poslanec oznámil, že ako navrhovateľ sťahuje návrh zákona o Slovenskej televízii, ktorého bol predkladateľom. Je súhlas, páni poslanci, hlasovať o tomto návrhu? (Súhlasná reakcia pléna.) Nemusíme.
Ďalej pán poslanec Jarjabek navrhuje, aby sme... (Reakcie z pléna.) Aha, vystúpenie z NATO.
Pán poslanec Hopta navrhuje, aby vláda Slovenskej republiky začala okamžité rokovanie s centrálou NATO o vystúpení Slovenskej republiky z NATO. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 10 za, 116 proti, 5 sa zdržalo, 6 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Jarjabek žiada, aby sme prijali uznesenie, ktorým poprosíme ministra kultúry o informáciu, ako je ministerstvo kultúry pripravené na projektové financovanie kultúry v roku 2006 a aké finančné objemy na financovanie tohto druhu projektu požaduje. Hlasujeme, páni. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 62 za, 10 proti, 50 sa zdržalo, 17 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Jarjabek podal ďalší návrh, aby sme požiadali ministra kultúry o informáciu plnenia programu Obnovme si svoj dom. Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 66 za, 6 proti, 52 sa zdržalo, 15 nehlasovalo.
Návrh sme neschválili.
Tým sme odhlasovali všetky návrhy poslancov na zmenu a doplnenie programu.
Ešte pred hlasovaním o programe ako o celku chcem vás požiadať, aby sme súčasne odhlasovali aj možnosť, aby pri prerokúvaní správy výboru o stave použitia ITP v roku 2004 mohol byť na rokovaní Národnej rady o tomto bode programu prítomný aj riaditeľ Slovenskej informačnej služby.
Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu programu 50. schôdze Národnej rady ako o celku.
(Hlasovanie.) 142 prítomných, 117 za návrh, 15 proti, 10 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Vážený pán predseda, v mene štyroch poslaneckých klubov vládnej koalície dávam procedurálny návrh, aby sme na rokovacích dňoch 50. schôdze Národnej rady o prerokovaných návrhoch zákonov a správach hlasovali každý deň o 11.00 hodine a popoludní o 17.00 hodine.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa, budeme hlasovať.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 81 za návrh, 57 proti, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime teraz k rokovaniu o jednotlivých bodoch programu. Chcem vás informovať, že v súvislosti s nastúpením náhradníka pána poslanca Keszegha, s uplatňovaním si mandátu pána poslanca Ruska je potrebné, aby sme uvedených poslancov zvolili a zaradili za členov výborov Národnej rady Slovenskej republiky. O ich zaradenie som požiadal poslanecké kluby a strany, ktorých členmi v Národnej rade sú. Návrhy na zaradenie a zmeny v jednotlivých výboroch máte uvedené v návrhu uznesenia 1297.
Otváram rozpravu o tomto bode programu, páni poslanci. Pán poslanec Cabaj.
(Rokovanie o návrhu na zmeny v zložení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, tlač 1297.)
T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som k návrhu uznesenia (tlač 1297) dal dva pozmeňujúce návrhy, a to rozšíriť toto uznesenie o bod - tak ako to je označované A, B - C, aby Národná rada zvolila poslankyňu Dianu Štrofovú za členku mandátového a imunitného výboru. Je to v súvislosti s tým, že odchodom Kolesára z nášho poslaneckého klubu mu zaniklo členstvo v tomto výbore a mandátový a imunitný výbor je zložený na základe pomerného princípu politických strán.
Ďalej, aby Národná rada takisto v súvislosti s tým, že výbor pre európske záležitosti sa volí na základe zastúpenia politických strán, odvolala Karola Džupu z výboru pre európske záležitosti a zároveň aby zvolila Milana Urbániho za člena výboru pre európske záležitosti. Takisto je to na základe rokovacieho poriadku, ktorý hovorí, že tieto výbory sú zložené na pomernom princípe politických strán.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Lintner, nech sa páči.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne. Ja len chcem poprosiť, pán predseda, aby sa o bode A a o bodoch B a C hlasovalo osobitne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, do rozpravy nie sú žiadne ďalšie prihlášky. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Uznesenie č. 1297 bolo doplnené o bod C, ktorý predniesol pán poslanec Cabaj, kde v bode 1 navrhuje zvoliť pani poslankyňu Štrofovú do mandátového a imunitného výboru a odvolať z výboru pre európske záležitosti pána poslanca... (Reakcie z pléna.) Odvolať a zvoliť. (Reakcia z pléna.) Áno. Takže uznesenie po doplnení bude mať štyri časti, o ktorých pán predseda mandátového a imunitného výboru navrhol hlasovať osobitne. Páni poslanci...
Pán poslanec Mikloško.
F. Mikloško, poslanec: Pán predseda, ja by som len položil otázku, že týmito presunmi v parlamente sa nezmenili vôbec pomery, či by nebolo tento problém treba riešiť tak, že sa najprv vypočítajú, aké sú vôbec pomery dnes v parlamente, a podľa toho sa aj výbor pre európske záležitosti, aj mandátový a imunitný...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Cabaj.
T. Cabaj, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Mrzí ma, že takému starému matadorovi musím vysvetľovať rokovací poriadok. Ale poslednou novelou rokovacieho poriadku sme prijali, že zloženie výboru pre európske záležitosti je na základe výsledkov politických strán vo voľbách. To znamená...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mikloško, stav, ktorý bol po prvom dni po parlamentných voľbách a členstvo v mandátovom a imunitnom výbore je zákonné. Takže je to v súlade s príslušnými ustanoveniami zákonov. Odchádzate, pán poslanec? Odchádzate? (Smiech v rokovacej sále.)
Páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o časti A návrhu uznesenia, prezentujme sa a hlasujme, ktoré sa týka voľby pána poslanca Keszegha za člena výboru pre financie, rozpočet a menu. (Reakcia z pléna.) Keszegh.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 134 za, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Budeme hlasovať o časti B. Hlasujeme, páni poslanci. Odvolanie pani poslankyne Brestenskej a voľba pána poslanca Ruska do výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 116 za, 3 proti, 15 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Budeme hlasovať o časti C - zvoliť pani poslankyňu Štrofovú do mandátového a imunitného výboru.
(Hlasovanie.) 134 prítomných, 132 za, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o časti D uznesenia, ktorým odvoláva Národná rada pána poslanca Džupu z výboru pre európske záležitosti a volí pána poslanca Urbániho. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 126 za, 7 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, skôr ako pristúpime k rokovaniu o jednotlivých bodoch programu, chcel by som požiadať členov Výkonného výboru Medziparlamentnej únie, aby sme sa zišli o 11.15 hodine na krátke stretnutie pred schôdzou Medziparlamentnej únie. O 11.15 hodine.
Teraz poprosím pána podpredsedu vlády a ministra financií Ivana Mikloša, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky Národnej rade predniesol a uviedol vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/1992 Z. z. o Národnej banke v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 1219.
Páni poslanci, o 11.00 hodine budeme hlasovať. O jedenástej.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády.
(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 1219.)
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dôvodom predloženia tohto návrh zákona je úprava pôsobnosti Národnej banky v súvislosti s jej výkonom integrovaného dohľadu nad celým finančným trhom Slovenskej republiky a tiež reakcia na poznatky aplikačnej praxe.
Prechodom výkonu dohľadu nad finančným trhom v oblasti kapitálového trhu, poisťovníctva a dôchodkového sporenia z Úradu pre finančný trh na Národnú banku od 1. januára 2006 sa rozšíri pôsobnosť tejto inštitúcie, pretože od začiatku roka 2006 sa súčasne stane nezávislým orgánom dohľadu nad celým finančným trhom Slovenskej republiky. V tejto súvislosti sa navrhuje doplniť základné ustanovenie zákona o základné úlohy tejto inštitúcie pri výkone dohľadu nad finančným trhom.
Súčasne je potrebné s rozšírením pôsobnosti Národnej banky novým úlohám prispôsobiť tiež orgány, organizáciu a činnosť tejto inštitúcie. Z dôvodu širšieho zastúpenia odborníkov z oblasti dohľadu nad kapitálovým trhom, poisťovníctvom a dôchodkovým sporením sa navrhuje úprava ustanovení týkajúcich sa kreovania Bankovej rady Národnej banky a rozšírenie jej pôsobnosti. Súčasťou zákona je článok, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o dohľade nad finančným trhom a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Navrhované zmeny súvisia so zmenami v zákone o Národnej banke a zvýraznia charakter zákona o dohľade.
Návrh zákona schválila vláda 14. júna 2005 a v zákone sú zapracované aj pripomienky Legislatívnej rady.
Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo spravodajcovi, predsedovi navrhnutého gestorského výboru pre financie, rozpočet a menu, poslancovi Pálovi Farkasovi. Nech sa páči, pán predseda.
P. Farkas, poslanec: Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážený pán minister, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1219), ako spravodajca výboru pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie tejto dnešnej schôdze Národnej rady.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 nášho rokovacieho poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam tiež stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku, o ktorej treba rokovať.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda.
Otváram všeobecnú rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tom bode programu.
Ďalším bodom programu je prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov (tlač 1279).
Znovu prosím podpredsedu vlády, ministra financií Ivana Mikloša, aby uviedol vládny návrh zákona. Nech sa páči.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, hlavným dôvodom k vypracovaniu a predloženiu tohto návrhu zákona bola potreba realizácie harmonogramu dosiahnutia minimálneho daňového zaťaženia cigariet a tiež upresnenie niektorých ustanovení vzhľadom na poznatky z aplikačnej praxe. Najmä ide o doplnenie definície ostatného tabaku, upresnenie definície denaturovaných tabakových výrobkov, upresnenie definície užívateľského podniku, upresnenie podmienok na registráciu prevádzkovateľov daňových skladov a doplnenie povinnosti zaslať kópiu prvého dielu sprievodného dokumentu správcovi dane dodávateľa pred začatím prepravy.
Navrhovanou úpravou sadzieb spotrebnej dane z cigariet sa predpokladá dosiahnuť daňové zaťaženie pri najpredávanejšej cenovej kategórii vo výške 51 % v zmysle harmonogramu dosiahnutia minimálneho daňového zaťaženia. Navrhovaná úprava spotrebnej dane z cigariet by mala znamenať zvýšenie ceny spotrebiteľského balenia cigariet - v 20-kusovom balení - pre konečného spotrebiteľa približne o 10 korún 60 halierov na spotrebiteľské balenie cigariet, čo je nárast oproti súčasnosti o 15,1 %.
Navrhovanými úpravami je možné očakávať pri ponechaní súčasnej úrovne sadzieb spotrebnej dane na ostatné tabakové výrobky a za predpokladu nezmenenej spotreby cigariet oproti roku 2005 zvýšenie príjmov štátneho rozpočtu v roku 2006 o 960 mil. korún. Návrh zákona by teda mal mať pozitívny dosah na príjmovú časť štátneho rozpočtu, nemal by mať dosah na výdavkovú časť rozpočtu.
Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu, poslancovi Jozefovi Mikušovi. Nech sa páči.
J. Mikuš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda vlády a minister financií, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov, ktorú máme pod tlačou 1279, ako spravodajca Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku. Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie dnešnej schôdze Národnej rady.
Ak spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh rieši závažnú problematiku.
Vážený pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Otváram všeobecnú rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasleduje ďalšie prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (tlač 1278).
Pán podpredseda vlády, nech sa páči, máte slovo.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne, pán podpredseda.
Zámerom predloženej novely zákona o dani z pridanej hodnoty je zavedenie niektorých zjednodušení pri uplatňovaní zákona. Významným zjednodušením je samozdanenie pri dovoze tovaru platiteľom dane prostredníctvom daňového priznania. Tento systém prinesie podnikateľom cash flow výhodu a ovplyvní ich v rozhodovaní o tom, ktorý členský štát si vyberú za štát dovozu tovaru do Európskych spoločenstiev, v ktorom bude tovar prepustený do colného režimu voľný obeh.
V súčasnosti takýto systém platí zo susedných krajín v Českej republike, Maďarsku a Rakúsku a k dovozom do Únie dochádzalo často cez tieto krajiny aj vtedy, keď potom ďalej smeroval na Slovensko, pretože Slovenská republika tento systém zatiaľ zavedený nemala.
Tento nový mechanizmus by mal viesť aj ku krátkodobému a len hotovostnému výpadku tým, že vlastne posilňuje časovo cash flow podnikateľov. Čiže zlepšuje podnikateľské prostredie.
Ďakujem pekne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu, poslancovi Vladimírovi Horákovi. Pán poslanec, nech sa páči.
V. Horák, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci.
Pán podpredseda vlády, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v súlade s rokovacím poriadkom Národnej rady vystúpil k uvedenému vládnemu návrhu zákona. Tento zákon bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorom sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh a podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie dnešnej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku, a preto odporúčam, aby bol prerokovaný v druhom čítaní.
Ďakujem za slovo. Môžete otvoriť rozpravu, prosím.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy sa hlási ústne pán poslanec Šulaj. Končím možnosť sa prihlásiť do rozpravy.
Pán poslanec, nech sa páči, máte slovo.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, daň z pridanej hodnoty je jedným zo základných ekonomických zákonov, čo sa týka príjmov štátneho rozpočtu, tvorí gro príjmov štátneho rozpočtu. Preto by sme mali k tomuto zákonu pristupovať aj s takouto dôležitosťou. Tento zákon by mal byť z metodickej stránky jasný, čistý, pretože môže ovplyvniť rozhodujúce sociálno-ekonomické procesy v štáte.
Chcel by som poukázať na niektoré metodické nejasnosti, ktoré bude asi potrebné prerokovať v druhom čítaní a na základe ktorých som sa aj ja rozhodol, že sa zdržím hlasovania pri tomto zákone.
V bode 4 § 4 - registračná povinnosť. V pôvodnom zákone daňový úrad bol povinný registrovať zdaniteľnú osobu do siedmich dní. Novelou zákona, tak ako je predložená, to posúvame na 30 dní. Pritom to bola posledná novela č. 651/2004, kde sme túto registračnú povinnosť menili a bolo to aj odôvodňované tým, že chceme zvýšiť alebo zlepšiť podnikateľské prostredie. Myslím, že za tieto návrhy vystupovala vtedy aj politická strana ANO a iné vládne strany koalície. Pýtam sa, či sme teda metodicky zmenili náš vlastný názor a prečo.
V bode 15 § 22 - základ dane pri dodaní tovarov a služby. Pri predaji podniku sa základ dane určí na základe dohodnutej ceny vzťahujúcej sa na jednotlivý majetok. Pýtam sa, či táto skutočnosť je zapracovaná aj v Obchodnom zákonníku. A ak nie, ako určíme základ dane. Ak niekto napríklad príde kupovať veľký podnik veľkého rozsahu, tak potom by sa mal totiž dohodnúť aj na jednotkovej cene napríklad stoličky, ktorá sa nachádza na piatom poschodí, ak to nespraví, tak asi budú problémy pri určovaní základu dane.
V ods. 19 § 26 - prepočet cudzej meny a zaokrúhľovanie dane. Pri oprave základu dane pri čiastočnom alebo úplnom vrátení tovaru, služby, znížením ceny, zvýšením ceny sa použije kurz, ktorý sa použil pri vzniku daňovej povinnosti. Tu sa pýtam, ako budeme posudzovať jednotlivé rabaty, množstevné rabaty, ktoré sa veľmi ťažko budú posudzovať. Asi by sme zase toto mali precizovať a metodicky tak správne dopracovať, aby v podnikateľskej verejnosti nenastal chaos. Čo sa týka úplného zrušenia alebo čiastočného zrušenia základu dane pri nedodaní tovaru, tam problémy nemám.
Pán minister tu hovoril, že v bode 24 v § 49 ods. 2 písm. d) sa zavádza aj nová možnosť - odpočítanie dane pri dovozoch z nečlenských štátov Európskej únie. Považujem to za dobré a progresívne riešenie, avšak chýba mi tu takisto určitá analýza. On hovoril o vecnom a časovom vplyve.
To sú asi tie základné pripomienky, na základe ktorých sa zdržím hlasovania.
Ďakujem. (Potlesk.)