V. Veteška, podpredseda NR SR: S faktickou poznámkou pani poslankyňa Tóthová. Do rozpravy sa potom pripraví pán poslanec Přidal.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, chcem sa pripojiť k pozmeňujúcim návrhom pána poslanca Malchárka hlavne k bodu 3, kde rieši otázku vlastníctva trenažérov a autocvičiska. Myslím si, že je to skutočne pozmeňujúci návrh, ktorý by sme mali prijať, pretože v opačnom prípade by predložený legislatívny návrh nebol v súlade s ústavou. Milo ma prekvapilo aj stanovisko pána poslanca Malchárka, kde hovoril, že paragrafy zákona posúvajú veci dopredu. Myslím si, že skutočne áno, pretože to je výchova a nielen získanie vodičského preukazu a že ten kontinentálny systém skutočne ide na výchovu a nielen na tú finálnu vec - získať vodičský preukaz. Ďakujem za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Přidal, nech sa páči.
A. Přidal, poslanec: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, som rád, že to vyšlo tak, že vystupujem po pánovi kolegovi Malchárkovi, a chcem povedať, že chcem podporiť jeho pozmeňujúci návrh. Aj keď nie so všetkými bodmi tohto pozmeňujúceho návrhu súhlasím a vo výbore som nezahlasoval za tento pozmeňujúci návrh, som presvedčený, že tento pozmeňujúci návrh vylepšuje návrh zákona o autoškolách, ale podľa môjho názoru, žiaľ, len do tej miery, že zo zákona absolútne neprijateľného robí zákon neprijateľný. Moje pôvodné presvedčenie bolo, že tento návrh zákona o autoškolách sa dá pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi upraviť tak, že bude akceptovateľný pre verejnosť, pre prevádzkovateľov malých aj veľkých autoškôl a nebude rušiť konkurenciu. Dospel som však k presvedčeniu, že takto sa to urobiť nedá, alebo aby som bol presnejší, dá, ale z pôvodného návrhu a zámerov predkladateľa, keď prejdú tie pozmeňujúce návrhy, neostane vôbec nič. Je pravda, že pán kolega Malchárek rieši vo svojom návrhu ničím neodôvodnenú podmienku finančnej spôsobilosti v rozsahu 100 000 korún na jedno výcvikové vozidlo, bude tiež vypustená protiústavná, podľa môjho názoru protiústavná nemožnosť používania výcvikového vozidla v cestnej premávke na iné účely a bude vypustená povinnosť vlastníctva alebo spoluvlastníctva trenažéra, ale zákon nebude stále dobrý ani v tejto podobe. Ja osobne nevidím žiadny dôvod na to, aby podmienkou registrácie autoškoly, aby táto obsahovala určitý typ stredoškolského vzdelania žiadateľa, a obdobne nevidím túto nutnosť ani v prípade inštruktora. Viem si celkom dobre predstaviť inštruktora, ktorý absolvoval napríklad gymnázium a podľa tohto zákona, podľa môjho názoru ani prezident Gašparovič, ktorý je dobrý šofér, ak nemá teda priemyslovku, by nemohol byť inštruktorom autoškoly. Nevidím žiadny dôvod na to, aby inštruktori v autoškolách museli mať uzavretú pracovnú zmluvu a inak nemohli pracovať pre autoškolu. Táto požiadavka je, mimochodom, nad rámec Zákonníka práce. Mám výhrady i k návrhu vyhlášky k predkladanému návrhu, jednak to, že poslancom nebola doručená včas a bola nám doručená až v deň, keď sa začínalo vo výboroch druhé čítanie, takže prakticky sme na ňu nemohli v tom druhom čítaní reagovať, ale tá podstatná výhrada je v tom, že v návrhu vyhlášky sa nedočítate, kedy bude trenažér overený ako trenažér spôsobilého typu pre výučbu. Zjednodušene povedané, o aký typ trenažéra ide. Chcel by som sa spýtať úplne jednoducho, bude to trenažér za stotisíc korún, za štyristotisíc korún, za dva milióny alebo za päť miliónov a chcem povedať, že podľa mojich informácií v žiadnej krajine Európskej únie tá požiadavka trenažéra nie je striktne predpísaná. Musel som sa tiež pousmiať nad tým, že vyhláška stanovuje plochu učebne na účastníka kurzu 1m2 a plochu učebne na inštruktora praktickej výučby 8 m2, teda teoretickej 8 m2, praktickej výučby 12 m2 a stanovuje aj takzvané učebné pomôcky. A základnými učebnými pomôckami je model dvojtaktného motora a štvortaktného motora, model palivovej sústavy, elektrickej sústavy a brzdovej sústavy, model zážihového a vznetového motora, model prevodovky a spojky. Bol by som zvedavý, či tento model elektrickej sústavy sa má blížiť k modelu elektrickej sústavy trabanta alebo mercedesa a som rád, chvalabohu, že sú preč tie časy, keď na našich cestách jazdilo päť - šesť druhov áut, trabant, wartburg, škodovka, žiguli, moskvič, poprípade dacia a to bolo všetko. Chvalabohu, sú už preč tie časy, keď šofér musel byť sčasti aj automechanik, a myslím si, že jednoducho toto je náplň nejakých automobilových učilísk. Osobne si myslím, že na praktickej výučbe stačí absolventa úplne naučiť, kde sa dopĺňa palivo, kde sa dopĺňa kvapalina do odstrekovača, dobré je, keď si vie dohustiť pneumatiky a vymeniť koleso v prípade defektu, a mal by mať pri sebe mobil, aby v prípade nejakej nehody vedel privolať pomoc. Zákon nemôžem podporiť ani preto, že legislatívny odbor Národnej rady na dvoch stranách, chcem upozorniť, na dvoch stranách upozorňuje na jeho resty voči právu Európskych spoločenstiev a Európskej únie a konštatuje, že návrh zákona je s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie zlučiteľný len čiastočne. Chcem ctených kolegov tiež upozorniť i na tú skutočnosť, že ústavnoprávny výbor sa správal inak pri prerokúvaní tohto zákona, ako sa správa štandardne, to jest štandardne neprijíma platné uznesenia, ale návrh tohto zákona prerokoval a odporučil ho vrátiť navrhovateľovi na dopracovanie. Návrh zákona tiež predpokladá vydanie všeobecne záväzného predpisu, v ktorom sa ustanoví zameranie psychologických vyšetrení inštruktorov autoškôl a ich rozsah a tento návrh tiež nie je k zákonu priložený. Okrem toho, keď prejde pozmeňujúci návrh poslanca Malchárka, zostane zachovaná Slovenská komora výcvikových zariadení, ktorú chcel predkladateľ pôvodne zrušiť. Takže v závere len opakujem to, keď prejdú pozmeňujúce návrhy, tak zo zámerov predkladateľa, tých pôvodných, neostane vôbec nič. Ja nenavrhujem vrátiť ten zákon na dopracovanie, ale keby som bol minister, tak v prípade, že prejdú tie pozmeňujúce návrhy, tak ho stiahnem sám. Ďakujem vám za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Vážny, nech sa páči.
Ľ. Vážny, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister. Veľmi stručne, lebo je piatok, jedna hodina, ako som začul. Veľmi stručný môj komentár, sám som prekvapený, ako veľa emócii doniesla novela tohto zákona, respektíve tento zákon. Mám dojem stále, že v zápale boja medzi malými a veľkými autoškolami, medzi slovenskou komorou, či môže byť inštruktor na živnosť, o skutočnosť, či má vlastný trenažér, ako majú byť označené autá, čiže v zápale tohto boja sme zabudli na výsledok činnosti autoškôl a to je kvalitný absolvent autoškoly. Jednoducho, nezamerali sme sa a dali sme sa "zahnať do stresu" a zabudli sme na tú základnú filozofiu, že kvalitný absolvent autoškoly, ktorý bude na ceste plnohodnotne pôsobiť pri svojom. Čiže toto sa mi zdá, že nám nejako ušlo a tu by sme sa mali najmä zamerať, ja to s obľubou hovorím, že nevyriešili sme v tomto zákone dve základné roviny, a to je ten kvalitný absolvent a ďalej sme sa nezaoberali s fungujúcou aj korupciou v tejto oblasti, pretože môj syn, ktorý absolvoval výcvik autoškoly, dostal od inštruktora autoškoly, zároveň vlastníka autoškoly ponuku, po ôsmich jazdách mu povedal, hoci je povinných šestnásť jázd, mu povedal, si dobrý, už nemusíš a jednoducho nezvládol to riadenie. Na skúškach ho vyhodili, musel znovu si platiť a tak ďalej, samozrejme, nikto mu to nepreukáže, pretože je to tvrdenie proti tvrdeniu. Takisto sa stalo: Nemusíš ísť na skúšku s policajtom, ak máš trému, daj 10 000 a vyriešime to. Toto sa deje a to sa deje aj v malých aj vo veľkých autoškolách. Na toto sme sa takisto v tej legislatíve mali zamerať, na zvýšenie kontroly v tejto legislatíve. Toto sú problémy, ktoré nám stále unikajú a opakujem, v zápale boja medzi malými a veľkými sme na tieto zabudli. Napriek tomu všetkému si myslím, že, keď prejdú tie pozmeňujúce návrhy, na ktorých som aj ja participoval, si myslím, že dostaneme ten zákon do určitej podoby a že je to určitá pridaná hodnota, je to krok dopredu, že nezachováme ten súčasný status quo a že ten zákon sa nám pohne, že zavádza nejaké prísnejšie pravidlá hry a zavádza aj nejaký systém do výcviku autoškôl.
Keď veľmi stručne predložím ešte môj pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorého ambíciou je, aby aj budúci absolventi autoškôl, ktorí budú chcieť autoškolu absolvovať, aby si vedeli na webovej stránke ministerstva veľmi jednoducho pozrieť, aký úspech ktorá autoškola dosahuje, aké výsledky má, to je ten register, ktorý by mal byť aspoň tým základným prehľadom pre toho budúceho uchádzača, aby sa vedel zorientovať v tých autoškolách v tom regióne, v ktorom je, a, samozrejme, v celom Slovensku.
Preto mi dovoľte, aby som predložil pozmeňujúci návrh poslanca Vážneho k návrhu zákona o autoškolách, tlač. 908. V čl. 1 § 13 sa vkladá nový ods. 3, ktorý znie: "Ministerstvo je povinné polročne uverejňovať na svojej webovej stránke autoškoly a výsledok nimi vyškolených žiadateľov o vodičské oprávnenie v tomto rozsahu: a) celoštátne počty vyskúšaných žiadateľov o vodičské oprávnenie a ich percentuálny podiel neúspešnosti pri jednotlivých častiach skúšky, b) názov, obchodné meno a adresu sídla, alebo adresu prevádzky autoškoly a počty vyskúšaných žiadateľov o vodičské oprávnenie a ich percentuálny podiel neúspešnosti pri jednotlivých častiach skúšky. Čl. 4, musíme vstúpiť zároveň aj do toho, aby policajné orgány kooperovali s ministerstvom dopravy, keď ho zaviažeme robiť takúto informačnú webovú stránku, samozrejme na webovej stránke ministerstva dopravy. V čl. 4 sa za bod 2 dopĺňa nový bod 3 ktorý znie: "v § 86 sa za ods. 13 dopĺňa nový ods. 14, ktorý znie: ministerstvo je povinné predložiť ministerstvu dopravy informáciu o autoškolách, ktoré prihlásili žiadateľa o vodičské oprávnenie na skúšky z odbornej spôsobilosti a informáciu o výsledku jednotlivých častí skúšok žiadateľov o vodičské oprávnenie na elektronických nosičoch polročne vždy do 15 dňa nasledujúceho polroka v tomto rozsahu: a) identifikačné údaje o prevádzkovateľovi autoškoly a ak ide o fyzickú osobu, meno a priezvisko, adresu bydliska alebo adresu prevádzky autoškoly, po druhé, ak ide o právnickú osobu, názov alebo obchodné meno, sídlo alebo adresu prevádzky autoškoly. B) počty vyskúšaných žiadateľov o vodičské oprávnenie a ich percentuálny podiel neúspešnosti pri jednotlivých častiach skúšky za každú autoškolu osobitne. Ostatné body sa prečíslujú. Odôvodnenie som už uviedol v tom úvode, ktorý som povedal. Ďakujem vám za pozornosť a príjemný víkend.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec, prečo príjemný víkend, ešte pokračujeme, nie? (So smiechom.)
Prerušujem rokovanie schôdze Národnej rady na obednú prestávku do 14.00 hodiny a po 14. hodine preruším rokovanie Národnej rady, pokračovať v rokovaní budeme v utorok ráno o 9.00 hodine, ako prvý bude v rozprave pokračovať pán poslanec Blanár. Teraz vám môžem ja zaželať príjemný víkend.
Budeme pokračovať v utorok ráno v súlade s dohodami, ktoré boli uzatvorené na poslaneckom grémiu. Tak v utorok ráno o 9.00 hodine. Príjemný víkend a dovidenia.
(Prerušenie rokovania o 13.07 hodine.)