P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu. Teraz poprosím povereného spravodajcu pána poslanca Juščíka, aby z poverenia výboru pre životné prostredie ako predseda tohto výboru Národnú radu informoval o spôsobe prerokúvania návrhu zákona a o odporúčaní gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Juščík, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane pred povodňami, tlač 788, informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto návrhu zákona a o návrhoch a stanoviskách gestorského výboru obsiahnutých v spoločnej správe k tomuto návrhu uvedenej v tlači 788a. Máte ju pred sebou.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane pred povodňami, tlač 788a, bola schválená uznesením gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody pod č. 164 dňa 18. októbra 2004.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1162 z 8. septembra 2004 pridelila vládny návrh zákona o ochrane pred povodňami týmto výborom Národnej rady: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, výboru pre poľnohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre obranu a bezpečnosť a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona o ochrane pred povodňami nedostal žiadne stanovisko od poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol materiál pridelený na prerokovanie.
Uvedený vládny návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi výbory: Výbor Národnej rady pre poľnohospodárstvo uznesením č. 246 z 5. októbra 2004; Výbor Národnej rady pre verejnú správu uznesením č. 234 zo 14. októbra 2004; Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 284 z 5. októbra 2004 a Výbor Národnej rady pre životné prostredie a ochranu prírody uznesením č. 154 zo 7. októbra 2004. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uvedený návrh zákona prerokoval, ale neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov v súlade s § 52 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a článku 84 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte uvedené pod bodmi 1 až 81 v časti IV spoločnej správy. Z tohto dôvodu ich nebudem osobne čítať, podotýkam však, že stanovisko gestorského výboru je uvedené pri každom pozmeňujúcom návrhu.
Prosím, pán predseda, otvorte rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec, pán predseda výboru. Zaujmite miesto pre spravodajcov. Do rozpravy som nedostal žiadne písomné prihlášky. Pán spoločný spravodajca a pán poslanec Muránsky sa hlásia do rozpravy. Končím možnosť ďalších prihlášok. Nech sa páči, pán poslanec Juščík, máte slovo. Vy máte prednosť. Nech sa páči.
M. Juščík, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Ja by som, vážené kolegyne, kolegovia, chcel k návrhu tohto zákona predovšetkým požiadať vás všetkých, aby sme tento zákon ako vládny zákon podporili. Na základe toho, že skúsenosti nášho výboru a predovšetkým z posledných poslaneckých prieskumov, ktoré sme vykonali zvlášť vo Východoslovenskom kraji, teda v kraji Košice a kraji Prešov, kde v tomto roku v mesiacoch júl a august boli veľké povodne a narobili skutočne veľké škody a z toho dôvodu by som vás chcel poprosiť, že tento zákon je veľmi potrebný preto, že skutočne naše zákonodarstvo je v tejto oblasti už nejako ďaleko mimo. Zákony, ktoré platia, sú tridsať rokov platné a vieme, že len klíma sa zmenila úplne a každý rok sa v našej republike vyskytujú značné povodne, ktoré robia veľké škody. Robia škody na majetku a nezriedkavo už je, že sú to aj škody na ľudských životoch.
Preto by som vás prosil ako spravodajca a zároveň aj predseda výboru pre životné prostredie, aby sme tento zákon s pozmeňujúcimi návrhmi podporili. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Faktické poznámky nie sú na vystúpenie pána poslanca.
Nech sa páči, pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ja mám na rozdiel od predsedu aj vecné pozmeňujúce návrhy, a síce v § 24 a v § 40. Úpravou § 24 chceme rozšíriť spoluprácu ministerstva vnútra s ministerstvom životného prostredia pri riadení a kontrole prípravy a vykonávaní všetkých opatrení na ochranu pred povodňami, nielen povodňových záchranných prác, a jednak chceme v § 40 doplniť o rozdelenie nákladov na ochranu pred povodňami a určenie subjektov, ktoré uhrádzajú tieto náklady. Keďže vystupujem v rozprave, je potrebné, aby som tieto pozmeňujúce návrhy prečítal.
V § 24 písm. a) sa slová "povodňových záchranných prác" nahrádzajú slovami "opatrení na ochranu pred povodňami".
V § 40 sa vkladajú nové odseky 1 a 2, ktoré znejú. Odsek 1. "Náklady na ochranu pred povodňami sú náklady na po a opatrenia podľa § 4 ods. 1 písm. a) až d); po b opatrenia podľa § 4 ods. 1 písm. e) až f); po c preventívne opatrenia podľa § 4 ods. 3." Odsek 2. "Nákladné opatrenia podľa ods. 1 písm. a) uhrádzajú orgány štátnej správy ochrany pred povodňami právnické osoby, fyzické osoby, podnikatelia a správcovia vodných tokov." Doterajšie ods. 1 až 5 sa označujú ako ods. 3 až 7.
V § 40 ods. 6 sa pripájajú tieto slová "s výnimkou obcí". Obce tieto náklady zahŕňajú do nákladov na záchranné práce. § 40 sa dopĺňa ods. 8, ktorý znie. Odsek 8. "Náklady na preventívne opatrenia podľa ods. 1 písm. c) uhrádza štát prostredníctvom rozpočtovej kapitoly ministerstva a správcovia vodných tokov. Ministerstvo a správcovia vodných tokov môžu navrhnúť orgánom územnej samosprávy, právnickým osobám, fyzickým osobám, podnikateľom a fyzickým osobám účasť na spolufinancovaní preventívnych opatrení zabezpečujúcich ochranu ich majetku v inundačnom území." V prílohe je 15 podpisov poslancov. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pán minister, chcete sa vyjadriť? Nie. Pán spravodajca, pán spoločný spravodajca? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pánovi ministrovi, pánovi poslancovi Juščíkovi.
Pristúpime k rokovaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (tlač 802).
Poprosím teraz pána poslanca Vážneho a pána ministra Gyurovszkého, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predniesol a uviedol vládny návrh zákona a potom pána poslanca Harnu.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo o autorizovaných architektoch.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám vám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov.
Zámerom zákona je najmä zabezpečiť, aby právna úprava postavenia architektov, stavebných inžinierov a jej samospráv zodpovedala zásadám novelizácie zákona upravujúcich komory schválených vládou Slovenskej republiky v tejto súvislosti. Zaviesť k tomu mechanizmy, ktoré zabraňujú vytváraniu prekážok na podnikanie, pričom navrhovaná novelizácia nanovo rieši aj postavenie autorizovaných krajinných architektov s cieľom vytvorenia predpokladov, aby mohli vykonávať odborné činnosti o výstavbe, ktoré vyžadujú osobitné oprávnenie autorizáciou.
Vláda Slovenskej republiky svojím uznesením, ktorým schválila návrh predkladaného zákona, zároveň zrušila úlohu ministra predložiť na rokovanie vlády návrh na zrušenie Slovenskej komory architektov a Slovenskej komory stavebných inžinierov a ich transformáciu na dobrovoľné združenie. Týmito zmenami, ktoré sú navrhnuté, existencia uvedených komôr bude zodpovedať podmienkam na zriadenie komôr, ktoré boli určené v kritériách nevyhnutnosti regulácie komôr podľa zásad činnosti profesijných komôr schválených vládou. Výkon verejnej moci v predmetnej oblasti komorami je efektívnejší a neexistujú riziká, pre ktoré by si právomoc mal ponechať výhradne štát, ale sú zreteľom na to, že by sa tým zvýšili výdavky štátu na štátnu správu.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás o podporu tejto novely. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie návrhu. Dávam slovo pánovi poslancovi Vážnemu, aby z poverenia gestorského výboru ako spoločný spravodajca informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu vo výbore. Nech sa páči.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené panie kolegyne, páni kolegovia, dovoľte mi, aby som vám predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov, tlač 802, v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb., ktorý máte ako tlač 802, podáva Národnej rade v súlade s § 79 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Národná rada uznesením č. 1169 z 8. septembra 2004 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 32 dní a v gestorskom výbore do 34 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady pre verejnú správu. Ako gestorský určila Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona neprerokovali.
Po druhé. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Po tretie. Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch, prerokovali výbory, ktorým bol pridelený nasledovne. Ústavnoprávny výbor neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu návrh prerokoval 5. októbra a uznesením č. 457 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi návrhmi a doplňujúcimi návrhmi, tak ako sú uvedené v prílohe uznesenia a Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh 13. októbra uznesením č. 440 a odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami. Výbor Národnej rady pre verejnú správu prerokoval návrh zákona 14. októbra 2004 a uznesením č. 237 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré sú uvedené v prílohe stanoviska.
Po štvrté. Z uznesení výborov Národnej rady uvedených pod bodom III vyplývajú tri pozmeňujúce návrhy. Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor podľa rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade o bodoch 1, 2, 3 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Po piate. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade vládny návrh, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady o autorizovaných architektoch a stavebných inžinieroch, tlač 802, schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady o výsledku prerokovania, ktorým sa mení predmetný zákon v druhom čítaní, bola schválená uznesením č. 453 z 19. októbra 2004. Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona a poveril ho právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu, do ktorej sa ako spravodajca hlásim.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Otváram rozpravu. Pán poslanec Vážny. Končím možnosť ďalších prihlášok. Nech sa páči.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúce a doplňujúce návrhy poslanca Vážneho k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov, ktorý máte ako tlač 802.
Po prvé. K článku I bod 6 v § 5 ods. 3 sa slovo "povolanie" nahrádza slovom "povolenie". Ide o legislatívnotechnickú pripomienku, pretože existuje stavebné povolenie, a nie stavebné povolanie.
Po druhé. K článku I bod 7 v § 6 ods. 2 sa slovo "realizáciu" nahrádza slovom "realizácii". Takisto je to úprava pravopisu.
Po tretie. K článku I za bod 36 sa dopĺňajú nové body 37 a 38, ktoré znejú. Bod 37. V § 31 ods. 2 písm. j) sa vypúšťajú slová "o živnostenské oprávnenie" a 38. bod v § 31 ods. 2 písm. k) sa vypúšťajú slová "uchádzačom o živnostenské oprávnenie". Doterajšie body 37 až 48 sa označujú ako body 39 až 50.
Odôvodnenie. V pôvodnom znení ide o nepresnú definíciu. V zozname sú uvedené všetky osoby, ktorým Slovenská komora stavebných inžinierov vydala osvedčenie o oprávnení na výkon činnosti stavbyvedúceho a na stavebný dozor. V tomto zozname sú aj oprávnené osoby, ktoré vykonávajú vybrané činnosti vo výstavbe ako zamestnanci, a nielen ako živnostníci. Preto treba vypustiť slová "o živnostenské oprávnenie", lebo záber tohto ustanovenia je širší.
Po štvrté. K článku I bod 38 v § 31 ods. 5 znie. Odsek 5 citujem. "Právo vykonať skúšku podľa ods. 4 má uchádzač, ktorý spĺňa predpoklady podľa § 15 ods. 1 písm. b) až e) a má vysokoškolské vzdelanie najmenej I. stupňa technického zamerania a tri roky odbornej praxe podľa § 16 ods. 9 alebo stredoškolské vzdelanie technického zamerania a päť rokov odbornej praxe podľa § 16 ods. 9. Odôvodnenie. Ide o presnejšiu a prehľadnejšiu formuláciu oproti pôvodnému návrhu. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prerušujem rokovanie. Ďakujem pánovi ministrovi aj pánovi poslancovi Vážnemu a poprosím pána ministra, aby z poverenia vlády odôvodnil ďalší návrh zákona, ktorým je
vládny návrh zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 608/2006 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 849).
Nech sa páči, pán minister.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, zámerom predloženého návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnenie zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov je kumulovať funkciu prednostu krajského stavebného úradu s funkciou vedúceho služobného úradu krajského stavebného úradu.
Dôvodom na spojenie uvedených funkcií sú nedostatočné počty zamestnancov krajských stavebných úradov, ktorí boli delimitovaní z bývalých krajských úradov a okresných úradov.
Obdobne ako navrhnuté riešenie je už uplatnené v zákone č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom záchrannom zbore, v zákone č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a taktiež v zákone č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Verím, vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, že predložený návrh schválite.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie návrhu. Poprosím pána poslanca Harnu, aby z poverenia gestorského výboru informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona vo výboroch, ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru. Máte slovo.
I. Harna, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda parlamentu, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi ako spoločnému spravodajcovi oboznámiť vás so spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku, takzvaný stavebný zákon, v znení neskorších predpisov a zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 849, v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov a zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1170 z 8. septembra 2004 pridelila vládny návrh zákona Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Ako gestorský výbor Národnej rady určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na prerokovanie a schválenie spoločnej správy výborov. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky uvedený zákon neprerokovali. Vládny návrh zákona bol určenými výbormi prerokovaný v stanovenom termíne.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval zákon 5. októbra 2004 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh zákona 13. októbra 2004 a uznesením č. 439 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami. A nakoniec Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu prerokoval návrh zákona 14. októbra 2004 a uznesením č. 236 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom, ktorý je uvedený v prílohe uznesenia.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Tento návrh sa týka termínu účinnosti zákona, tak ako je uvedený v spoločnej správe, to znamená, že účinnosť zákona z 1. decembra 2004 presúva na 1. január 2005.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor podľa § 79 ods. 4 písm. c) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky uvedený pozmeňujúci návrh schváliť a podľa rokovacieho poriadku § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky schváliť aj zákon ako celok.
Vážený pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem za uvedenie správy gestorského výboru. Páni poslanci, otváram rozpravu. Pán poslanec Horák sa hlási do rozpravy ústne. Ďalšie prihlášky nie sú. Končím možnosť ďalších prihlášok. Nech sa páči.
V. Horák, poslanec: Áno, pán predseda, ďakujem za slovo. Dovoľte mi, vážené kolegyne, kolegovia, aby som predniesol pozmeňujúci návrh k prerokúvanému vládnemu návrhu, ktorým sa tento návrh mení a dopĺňa takto:
Po prvé. V čl. II úvodná veta znie: "Zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 131/2002 Z. z., zákona č. 143/2002 Z. z., zákona č. 185/2002 Z. z., zákona č. 411/2002 Z. z., zákona č. 667/2002 Z. z., zákona č. 139/2003 Z. z., zákona č. 267/2003 Z. z., zákona č. 453/2003 Z. z., zákona č. 550/2003 Z. z., zákona č. 551/2003 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z. a zákona č. 403/2004 Z. z. sa mení a dopĺňa takto."
Po druhé. Čl. II sa dopĺňa novelizačnými bodmi 2 a 3, ktoré znejú: Bod 2. V § 67 ods. 2 tretia veta znie: "V kolektívnej zmluve vyššieho stupňa možno dohodnúť skrátenie týždenného služobného času štátneho zamestnanca alebo možno ustanoviť rozsah a podmienky skrátenia týždenného služobného času v kolektívnej zmluve."
Po tretie. V § 71 tretia veta znie: "V kolektívnej zmluve vyššieho stupňa možno dohodnúť predĺženie dovolenky alebo možno ustanoviť rozsah a podmienky predĺženia dovolenky v kolektívnej zmluve."
Odôvodnenie. Návrhom novely zákona sa umožňuje dohodnúť priaznivejšie služobné podmienky pre štátnych zamestnancov priamo v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa alebo podľa dohodnutých podmienok v kolektívnej zmluve vyššieho stupňa sa umožňuje dohodnúť priaznivejšiu úpravu v kolektívnej zmluve uzavretej v príslušnom služobnom úrade. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem pánovi ministrovi, pánovi spoločnému spravodajcovi. Nechcete sa vyjadriť k pozmeňujúcemu návrhu, pán minister? Nech sa páči.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: No, len chcem povedať, že súhlasím s týmto pozmeňujúcim návrhom. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prerušujem rokovanie o vládnom návrhu zákona. Pristúpime teraz k prerokúvaniu návrhov, ktoré predložili do Národnej rady poslanci, okrem dvoch zákonov, ktorých rokovanie sme odložili na zajtrajší deň - zákon o liekoch a zákon pána ministra Prokopoviča o pozemných komunikáciách.
Pristúpime k prerokúvaniu
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Jarjabka a Dušana Čaploviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii (tlač 797).
Teraz dávam slovo navrhovateľovi zákona, ktorým a mení a dopĺňa zákon o Slovenskej televízii, Dušanovi Jarjabkovi, aby Národnej rade uviedol a odôvodnil zámer poslancov novelizovať zákon o Slovenskej televízii. Nech sa páči.
D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem veľmi pekne, vážený pán predseda, za slovo. Vážený pán predseda, kolegyne, kolegovia, naozaj len veľmi stručne v podstate nadviažeme na to, čo sme hovorili pri prvom čítaní. Naozaj sme dodržali slovo a v tejto chvíli zákon predkladaný pánom Čaplovičom a mnou už nie je mojím zákonom a Čaplovičovým, ale je to zákonom v podstate väčšiny výboru pre školstvo, kultúru a médiá, ktorá sa zhodla na tomto znení. Vylepšili sme tam všetky tie veci, o ktorých tu v tom prvom čítaní bola reč, ktoré boli nekonkrétne, ktoré boli istým spôsobom nejasné. Takže si myslím, že táto verzia je naozaj v tomto zmysle skonkrétnená.
Ja len musím skonštatovať, že, bohužiaľ, nastal veľký lobing zo strany Slovenskej televízie, pre mňa absolútne nepochopiteľný proti týmto desiatim percentám, ktoré už aj tak sme upravili vo výbore, už to je ďalší ústupok voči riaditeľovi Slovenskej televízie. Ide nám naozaj o to, aby sa pôvodná slovenská tvorba objavila v zákone o Slovenskej televízii a mohla byť kontrolovaná Radou Slovenskej televízie a dodržiavaná riaditeľom Slovenskej televízie, ktorý sa nakoniec k tomu aj istým spôsobom zaviazal.
Citujem: "Slovenská televízia okrem iného narába so zverenými finančnými prostriedkami a majetkom, ktoré má od občanov Slovenskej republiky. Efektívne nakladanie s týmito prostriedkami je na prvom mieste pri vytváraní funkčného systému riadenia inštitúcie. Ide v podstate o investovanie týchto prostriedkov, výsledkom ktorého má byť profit, profit v podobe programov požadovaných diváckou verejnosťou, profit v podobe podpory v oblasti, ktoré nie sú predmetom všeobecného záujmu, ale ktorých podpora je nevyhnutná z pohľadu štátu, napríklad spoločenské a iné menšiny. Ide o programy, samozrejme. Profit v podobe podpory budovania národnej identity a podobne, a to všetko v tom istom prostredí, v akom pôsobia aj komerčné televízie a ďalšie mediálne subjekty a inštitúcie."
To, čo ste počuli, to nie sú slová opozičného poslanca alebo nejakého iného poslanca, neviem s akým zameraním, ale sú to slová z dokumentu koncepcia riadenia Slovenskej televízie, na ktorý sa pán Rybníček tak často a rád odvoláva ako na dokument, ktorý ho do kresla v Mlynskej doline posadil.
Ja by som len chcel v tejto chvíli upozorniť, keď niekto hovorí o nevýhodnosti programov aj z komerčného hľadiska, že stále viac a viac komerčné televízie sa prikláňajú k pôvodnej slovenskej tvorbe, pozri, a chcem to z tohto miesta podotknúť, televízia Markíza v posledných prenosoch, ktoré robila z miest Zvolen, Banská Bystrica, sú to veľké hudobno-kultúrno-spoločenské programy, ktoré práve postráda Slovenská televízia ako verejnoprávna inštitúcia. Ja len toľko. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán predkladateľ. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Dávam slovo teraz pánovi poslancovi Galbavému, ktorého poveril výbor pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá, aby Národnú radu informoval o výsledku prerokúvania návrhu vo výboroch, ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru. Pán poslanec.
T. Galbavý, poslanec: Pán predseda, ďakujem za slovo. Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás informoval o spoločnej správe. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pomalšie, pán poslanec.
T. Galbavý, poslanec: ... podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vyššie uvedeného návrhu poslancov.
V bode I. Národná rada uznesením z 8. septembra 2004 č. 1171 pridelila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Jarjabka a Dušana Čaploviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá.
Určené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Iné výbory o návrhu zákona nerokovali.
V bode II. Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
V bode III. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky neprijal platné unesenie, nakoľko jeho návrh nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov potrebnú podľa § 52 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá v prijatom uznesení odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť s týmito pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Nebudem ich čítať, páni poslanci, máte ich pred sebou. O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1 až 6 a tieto schváliť.
V body IV. Gestorský výbor na základe stanoviska výboru vyjadreného pod bodom III tejto správy a stanoviska poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 písm. 4 písm. e) a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky po a odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Jarjabka a Dušana Čaploviča na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii, tlač 797, v znení pozmeňujúcich návrhov uvedených v tejto správe schváliť. Po b určuje mňa za spoločného spravodajcu výborov a poveruje ma, aby som vystúpil na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému bodu ako spoločný spravodajca.
P. Hrušovský, predseda NR SR: To ste práve predviedli, to ste nám nemuseli prečítať.
T. Galbavý, poslanec: Áno, ďakujem. Takže, pán predseda, z mojej strany je to všetko. Buďte taký láskavý a otvorte rozpravu k tomuto zákonu o Slovenskej televízii.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem. Zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pán poslanec Lintner, Čaplovič, pani poslankyňa Rusnáková, pán poslanec Heriban. Končím možnosť ďalších prihlášok.
Chcem sa opýtať, páni poslanci, či je súhlas s tým, aby sme pokračovali v rokovaní, či je súhlas pokračovať diskusiou. (Reakcie z pléna.) Pán poslanec, vy si sadnite na svoje miesto a odtiaľ môžete... Je súhlas, páni poslanci? (Hlasy zo sály nie.) Pán poslanec Lintner.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať zajtra prerokúvaním vládneho návrhu zákona o liekoch, páni poslanci.
Páni poslanci, prosím, aby ste sa upokojili. V poriadku, veď sme skončili, prerušili rokovanie o tomto bode programu. Ráno budeme pokračovať zákonom o liekoch. Pán poslanec Galbavý! Zavolám strážnu službu. (Smiech a hlasy z pléna.) Jozef, no...
(Prerušenie rokovania o 19.09 hodine.)