Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: V rozprave vystúpi pán poslanec Ondrejka. Ak má niekto ešte záujem ústne sa prihlásiť do rozpravy, nech sa páči, v tejto chvíli sa môže prihlásiť. Uzatváram možnosť ústne sa hlásiť do rozpravy. Pán poslanec Ondrejka.
V. Ondrejka, poslanec: Vážená pani predsedajúca, pán minister, predkladám pozmeňujúci návrh k zákonu o obchodnom registri o zmene a doplnení niektorých zákonov.
K čl. II k bodu 19. Paragraf 127a sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie. O rozhodnutiach podľa § 125 ods. 1 písm. a), c), d), e), f), g) a i) sa musí vyhotoviť notárska zápisnica. Ak pôsobnosť valného zhromaždenia vykonáva jediný spoločník, vyžaduje sa na tieto rozhodnutia notárska zápisnica o právnom úkone. Odôvodnenie. Navrhuje sa, aby rozhodnutia valného zhromaždenia spoločnosti s ručením obmedzeným, na ktoré sa podľa zákona vyžaduje rozhodnutie dvojtretinovej väčšiny spoločníkov a rozhodnutie o vymenovaní konateľa a vymenovaní členov dozornej rady, bolo vyhotovené vo forme verejnej listiny. Navrhované riešenie je analogické s riešením v akciovej spoločnosti a garantuje, že zápisy do obchodného registra sa budú vykonávať na základe verejných listín, za ktoré nesie zodpovednosť notár ako osoba poverená výkonom verejnej moci, čím sa eliminuje priestor pre zneužitie obchodného registra zo strany podnikateľov. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Faktická poznámka. Pani poslankyňa Laššáková.
J. Laššáková, poslankyňa: Ja by som chcela zareagovať faktickou poznámkou na prednesený pozmeňujúci návrh a chcem vašu pozornosť upriamiť na to, že v spoločnosti s ručením obmedzeným sa sprísňuje na rozdiel od akciovej spoločnosti povinnosť, aby sa vyhotovovala notárska zápisnica aj v prípadoch, keď sa rozhoduje o vymenovaní konateľa a členov dozornej rady. Ja chcem len povedať, že v akciovej spoločnosti sa na menovanie a odvolanie predstavenstva a dozornej rady nevyžaduje notárska zápisnica a takisto sa tieto skutočnosti nepreskúmavajú na obchodnom registri. Takže, skutočne, myslím si, že by bolo treba veľmi zvážiť, čo sa týka podpory tohto pozmeňujúceho návrhu, pretože budú mať jednotlivé spoločnosti nerovnoprávne postavenie, keď v jednej spoločnosti sa vyžadujú určité úkony a v inej spoločnosti sa takéto úkony nevyžadujú a pritom ide tiež o kapitálové obchodné spoločnosti a je to v podstate ten istý prípad. Takže to je všetko. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, chcete sa vyjadriť k tomu, čo odznelo v rozprave.
D. Lipšic, podpredseda vlády SR a minister spravodlivosti SR: Áno, ďakujem, pani podpredsedníčka. Dovoľujem si vyjadriť súhlas aj s pozmeňujúcimi návrhmi pani poslankyne Laššákovej aj pána poslanca Ondrejku. A nesúhlas s pozmeňujúcimi návrhmi pána poslanca Ondriaša, po prvé, ten prvý pozmeňujúci návrh, ktorý do Obchodného zákonníka vkladá nové ustanovenie § 116 je nad rámec návrhu zákona. Čiže by asi snemovňa najskôr mala rozhodnúť o tom, že či bude hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, ktorý ide nad rámec návrhu zákona. Návrh rieši, musím povedať, úplne niečo odlišné, čo rieši návrh zákona o obchodnom registri. A niektoré časti toho návrhu, konkrétne pod č. 3, sú aj zmätočné. Ja to skúsim prečítať. V § 3 ods. 1 sa navrhuje včleniť písmeno g) prevzatie záväzkov zaniknutej spoločnosti. Paragraf 3 ods. 1 upravuje obsah zbierky listín a znie: Zbierka listín obsahuje dokumenty vyhotovené v štátnom jazyku, ktorými sú... A teraz tam sú listiny: spoločenská zmluva, rozhodnutie súdu a potom tam bude prevzatie záväzkov, čo nie je listina. Čiže ten návrh je formulovaný, aj s tým celým abecedným záverom, je formulovaný spôsobom, ktorý by vniesol úplný zmätok do navrhovanej právnej úpravy. Takže z tohto dôvodu neodporúčam pozmeňujúce návrhy pána poslanca Ondriaša prijať. Ďakujem, pani podpredsedníčka.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán minister, len sa chcem spýtať. Namietate, že nad rámec zákona sú všetky body pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Ondriaša, pretože on navrhol o každom bode rokovať zvlášť.
D. Lipšic, podpredseda vlády SR a minister spravodlivosti SR: No, bod 1 je zjavne nad rámec a tie ostatné body nadväzujú na bod prvý. Nemajú zmysel bez prvého bodu. Čiže podľa mojej mienky nemožno o žiadnom z nich dať hlasovať.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Pani spravodajkyňa, chcem sa ešte spýtať, či sa chcete k rozprave vyjadriť. Pani spravodajkyňa, ešte sa chcete k rozprave vyjadriť? Ďakujem. Ďakujem, pani spravodajkyňa. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pokračovať budeme druhým a tretím čítaním o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu.
Návrh vlády ste dostali ako tlač 401, spoločnú správu výborov máte ako tlač 401a. Návrh vlády odôvodní minister zahraničných vecí Slovenskej republiky pán Eduard Kukan. Prosím, pán minister, aby ste sa ujali slova.
E. Kukan, minister zahraničných vecí SR: Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, ctené panie poslankyne, páni poslanci. Na základe legislatívneho plánu práce vlády Slovenskej republiky pre rok 2003 a na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 957 z 22. novembra roku 2000 vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom Organizácie Spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu. Dohovor bol prijatý 15. novembra 2000 v New Yorku. Slovensko ho podpísalo 14. decembra roku 2000 v Palerme. Dohovor, ktorý doposiaľ podpísalo 147 štátov, teda aj vrátane Slovenska, a k dnešnému dátumu ratifikovalo 54 krajín, nadobudol platnosť 29. septembra roku 2003. Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu je uceleným, univerzálnym medzinárodným zmluvným nástrojom boja proti organizovaným zločineckým skupinám. Je takisto významným protikorupčným nástrojom. Je realizovaný prostredníctvom účinnej medzinárodnej spolupráce orgánov podieľajúcich sa na boji proti organizovanému zločinu. Jeho ratifikácia Slovenskou republikou tvorí súčasť nášho prístupu k boju proti nadnárodnému organizovanému zločinu vo všetkých jeho formách a prejavoch, či už ide o korupciu, obchod s drogami, so zbraňami, obchodovanie s ľuďmi s cieľom ich zneužívania, pranie špinavých peňazí, počítačovú kriminalitu, organizovanú ilegálnu migráciu a tak ďalej a zapadá do rámca podpory medzinárodných aktivít v tejto oblasti. Ratifikácia Dohovoru je nevyhnutná nielen z hľadiska naplnenia medzinárodnoprávnych záväzkov vyplývajúcich z relevantných rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN, ale v neposlednom rade aj z implementácie zmluvy o pristúpení k Európskej únii čl. 6 ods. 2 aktu o podmienkach pristúpenia. Na ich základe sú štáty povinné pristúpiť, respektíve ratifikovať zmluvy uvedené v indikatívnych zoznamoch vypracovaných Európskou komisiou. Predmetný dohovor je jednou zo zmlúv tohto zoznamu. Z hľadiska ustanovení čl. 7 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky predstavuje tento Dohovor medzinárodnú zmluvu prezidentskej povahy. Na jej vykonanie je potrebný zákon podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky, je preto pred jeho ratifikáciou prezidentom Slovenskej republiky potrebné vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky. Slovenská republika neuplatí pri ratifikácii žiadnu výhradu k Dohovoru, pri uložení ratifikačnej listiny pripojí niekoľko vyhlásení požadovaných Dohovorom.
Pani poslankyne, páni poslanci, v mene vlády Slovenskej republiky odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky vyslovila súhlas s uvedeným Dohovorom Organizácie Spojených národov. Pani predsedajúca, skončil som.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím určeného spoločného spravodajcu z ústavnoprávneho výboru pána poslanca Gábora Gála, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády.
G. Gál, poslanec: Ďakujem za slovo, pani predsedajúca. Vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, dovoľte, aby som prečítal spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 422 zo 6. októbra 2003 na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Za gestorský výbor určil Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky. Výbory, ktorým bol návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu pridelený, ho prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 275 zo 16. októbra 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 138 z 9. októbra 2003, Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 47 zo 16. októbra 2003.
Výbory odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu s uplatnením nasledujúcich vyhlásení Slovenskej republiky:
1. "V zmysle čl. 6. ods. 2 písm. d) a čl. 13 ods. 5 je príslušným orgánom, ktorý generálnemu tajomníkovi OSN poskytne kópie právnych predpisov Slovenskej republiky, ktoré vykonávajú čl. 6 a 13 Dohovoru, ako aj všetkých podstatných zmien týchto právnych predpisov alebo informáciu o nich, Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky."
2. "V zmysle čl. 18 ods. 13 sú príslušnými orgánmi na prijímanie žiadostí o vzájomnú právnu pomoc Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky a v prípravnom konaní Generálna prokuratúra Slovenskej republiky."
3. "V zmysle čl. 18 ods. 14 sú pre Slovenskú republiku jazykmi prijateľnými pre prijímanie a vyhotovovanie písomných záznamov v súvislosti so žiadosťami o vzájomnú právnu pomoc, jazyk slovenský, český, anglický a francúzsky."
4. "Podľa čl. 31 ods. 6 je príslušným orgánom, ktorý môže poskytnúť iným zmluvným stranám pomoc pri vypracovaní opatrení na predchádzanie nadnárodnému organizovanému zločinu, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky."
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu, vyjadrených v ich uzneseniach a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu s uplatnením tých podmienok vyhlásení, ako som ich prečítal v prvej časti tejto správy.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku rokovania o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu vrátane návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky č. 290 zo 16. októbra 2003. Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu. Písomne nemám žiadnu prihlášku. Ak má niekto záujem, v tejto chvíli sa môže prihlásiť ústne do rozpravy. Uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Ďakujem, pán minister, aj pán spravodajca. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pokračujeme v programe druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona ste pred prvým čítaním dostali ako tlač 323. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 323a. Prosím ministra práce, sociálnych vecí a rodiny pána Ľudovíta Kaníka, aby vládny návrh zákona pred poslancami odôvodnil.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážená pani podpredsedníčka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Metodika určenia súm životného minima v predkladanom návrhu zákona je rovnaká ako v súčasne platnom zákone, čiže vychádza z projektu určovania životného minima v podmienkach Slovenskej republiky. Predkladaný návrh zákona ponecháva ustanovenie životného minima ako spoločensky uznanú minimálnu hranicu príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze. Navrhovaný zákon nezakladá nárok na žiadnu dávku, ale je to základný právny predpis, na ktorý sú naviazané iné právne predpisy, ktoré už zakladajú nárok na určité plnenie, ako napríklad v súčasnosti pri úprave dôchodkov, ktoré sú jediným zdrojom príjmu u sociálnych dôchodkov, hypotekárnych úverov v bankových sektore. Z tohto dôvodu navrhovaný zákon nemá dopad na štátny rozpočet. Sumy životného minima sa ponechávajú v navrhovanom zákone vo výške platnej od 1. júla 2003, ktoré sú rozdielne odstupňované podľa ekvivalentných stupníc spotrebných jednotiek zo zistenej analýzy výdavkov domácností, plynúcich zo štatisticky rodinných účtov. Vzhľadom na to, že navrhovaný zákon už neustanovuje sumy na účely štátnych sociálnych dávok, v čl. 2 až 5 sa navrhujú zmeny a doplnenia v príslušných zákonoch. Výška týchto dávok sa nahrádza sumou v absolútnom vyjadrení. Ďakujem za pozornosť. To je všetko.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister. Slovo dávam spoločnej spravodajkyni z gestorského výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyni Edit Bauer. Prosím ju, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru.
E. Bauer, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 323, vo výboroch Národnej rady v druhom čítaní. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 456 zo 17. septembra pridelila vládny návrh zákona o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku .
Vládny návrh zákona odporučili schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č. 253 z 2. októbra 2003, výbor pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 188 z 8. októbra 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením č. 131 z 8. októbra 2003. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien prerokoval návrh zákona dňa 9. októbra 2003, ale neschválil unesenie, lebo za predložený návrh nehlasovala nadpolovičná väčšina prítomných členov výboru. Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré vládny návrh zákona prerokovali, prijali tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte napísané v časti IV pod bodmi 1 až 6. Gestorský výbor odporúča hlasovať: o bodoch 1 a 6, uvedených v časti IV spoločnej správy spoločne s návrhom gestorského výboru návrhy schváliť. O bodoch 2, 3, 4 a 5 uvedených v časti IV tejto spoločnej správy spoločne s návrhom gestorského výboru neschváliť. Skončila som. Pani predsedajúca, môžete otvoriť rozpravu a hlásim sa do rozpravy.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Otváram rozpravu. Ako prvá vystúpi pani spravodajkyňa Edit Bauer. Písomne nemám žiadnu prihlášku. Pani poslankyňa Bauer, máte slovo.
E. Bauer, poslankyňa: Ďakujem pekne. Chcela by som predložiť pozmeňujúci návrh k predloženému zákonu, a síce navrhujeme doplniť čl. 6, ktorý znie: zákon č. 280/2002 Z. z. o rodičovskom príspevku v znení zákona č. 643 sa mení a dopĺňa takto:
1. v § 5 ods. 1 sa na konci pripájajú tieto vety: "Žiadosť o rodičovský príspevok musí obsahovať osobné údaje, a to meno, priezvisko, dátum narodenia, adresu pobytu, rodné číslo rodiča a dieťaťa. Platiteľ osobné údaje rodiča dieťa môže spracúvať a sprístupňovať len na účel rodičovského príspevku.
2. § 10 znie: Orgány štátnej správy, obce, zdravotnícke zariadenia, školské zariadenia, ďalšie právnické osoby a fyzické osoby, ktoré sú vecne príslušné na poskytovanie údajov súvisiacich s rodičovským príspevkom, sú povinné spolupracovať s platiteľom. Na účely kontroly trvania podmienok nároku na rodičovský príspevok na jeho výšku a výplatu sú na žiadosť platiteľa povinné oznamovať osobné údaje uvedené v § 5 ods. 1 druhá veta o rodičovi a dieťati. Ďalšie osobné údaje o zárobkovej činnosti rodiča podľa § 4 ods. 4 a o osobnej a riadnej starostlivosti o dieťa podľa § 3 ods. 2 a 3. Doterajší čl. 6 sa označuje ako čl. 7."
Účelom uvedeného doplnenia návrhu je zapracovať konkrétne osobné údaje rodiča a dieťaťa, ich spracúvanie a sprístupnenie podľa zákona č. 428 o ochrane osobných údajov, podľa § 52 ods. 2. Návrhom sa vytvoria tiež reálne podmienky na výkon kontroly splnenia, respektíve trvania podmienok nároku na rodičovský príspevok, jeho výšku a výplatu a s tým súvisiace hospodárne vynakladanie finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu určených na výplatu tejto dávky. Ďakujem, to je všetko.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa. Prosím, panie poslankyne, páni poslanci, o väčší pokoj v rokovacej sále, v rozprave ďalej vystúpi pán poslanec Blajsko. Ak ešte niekto má záujem ústne sa prihlásiť do rozpravy, nech sa páči, nech tak urobí. Uzatváram možnosť ústne sa hlásiť do rozpravy. Pán poslanec Blajsko.
A. Blajsko, poslanec: Vážená predsedajúca, poslankyne, poslanci. Návrh zákona bol vypracovaný na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 319/2003, ktorým bola schválená stratégia rastu zamestnanosti prostredníctvom zmien sociálneho systému a trhu práce. V návrhu zákona sa ustanovuje životné minimum ako spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze. Uvádza sa, že metodika určenia súm životného minima je rovnaká ako v súčasnosti platnom zákone č. 125/1998 Z. z. Východiskom je projekt určovania životného minima v podmienkach Slovenskej republiky. Navrhuje sa ponechať v súčasnosti platné sumy životného minima vo výške 4 210 korún, ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu, a 2 940 Sk, ak ide o ďalšiu spoločne posudzovanú plnoletú fyzickú osobu a 1 940 Sk, ak ide o zaopatrené neplnoleté dieťa a o nezaopatrené dieťa. Navrhuje sa, aby sa úprava súm životného minima vykonávala raz ročne, vždy k 1. júlu kalendárneho roka spôsobom určeným v zákone, čo ustanovuje § 5. Právny rámec životného minima sa naďalej bude využívať napríklad pri úprave dôchodkov, ktoré sú jediným zdrojom príjmu, a pri sociálnych dôchodkoch v mzdovej oblasti pri určovaní minimálnej mzdy, pri hypotekárnych úveroch, pri poskytovaní príspevkov občanovi zo štátneho fondu rozvoja bývania. V porovnaní s platným zákonom o životnom minime č. 125/1998 Z. z. dochádza k podstatnej zmene v tom, že na účely štátnych sociálnych dávok sa navrhuje odlišný postup.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Áno, pán poslanec, chcela by som poprosiť, dámy a páni, aby sme ešte venovali pozornosť prerokúvanému vládnemu návrhu zákona o životnom minime, o sedemnástej, teda hneď ako skončíme tento bod, teda po tomto bode programu budeme hlasovať, ale poprosím, aby sme mali ohľaduplnosť voči svojim kolegom, aby sme dokončili tento bod. Pán poslanec Blajsko, pokračujte, prosím.
A. Blajsko, poslanec: V návrhu zmien a doplnení príslušných zákonov o príspevku pri narodení dieťaťa o príspevku rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri alebo viac detí, alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá, o zaopatrovacom príspevku, o príspevku na pohreb, o pestúnskej starostlivosti, o príspevkoch v pestúnskej starostlivosti sa výška dávok odvodených od súm na účely určenia štátnych sociálnych dávok nahradzuje sumou v absolútnom vyjadrení. Navrhuje sa zvýšiť príspevok pri narodení dieťaťa z 3 100 korún na 4 000 korún, určiť výšku zaopatrovacieho príspevku pre nezaopatrené dieťaťa vojaka jednotnou sumou 800 korún mesačne bez ohľadu na vek dieťaťa. V súčasnosti diferencovaný príspevok podľa veku dieťaťa to 890 korún pre dieťa do 15 rokov a 830 pre dieťa od 6 do 15 rokov, 680 korún pre dieťa do 6 rokov. Navrhuje sa zvýšenie príspevkov na pohreb, ponecháva sa tam 2 110 korún, jednorazovo zverené dieťa do pestúnskej starostlivosti, opakovaného príspevku pri pestúnskej starostlivosti a odmenu 500 korún. V dôvodovej správe sa konštatuje, že návrh zákona konkrétne zvýšenie príspevku pri narodení dieťaťa si vyžiada zo štátneho rozpočtu zvýšenie výdavkov o 45 miliónov Sk, pričom uvedené zvýšenie výdavkov bude zabezpečené v rámci limitov výdavkov na sociálne dávky. V návrhu zákona, pokiaľ ide o zmeny a doplnenie zákonov týkajúcich sa štátnych sociálnych dávok, sa vytvára možnosť, aby vláda Slovenskej republiky svojím nariadením upravila sumy jednotlivých štátnych sociálnych dávok k 1. septembru kalendárneho roka.
Vcelku možno súhlasiť s tým, že naďalej sa ustanovuje životné minimum ako spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav hmotnej núdze. Výška životného minima napriek rastu životných nákladov nízko príjmových domácností sa však nezvyšuje a najbližšia úprava súm životného minima bude možno podľa návrhu zákona až k 1. júlu roku 2004, najmä na základe rastu životných nákladov. V tejto súvislosti treba poukázať na závažný problém, ktorý spočíva v tom, že stanovené životné minimum rozhodujúce pre určenie stavu hmotnej núdze sa neakceptuje, alebo len veľmi čiastkovo akceptuje v riešení dôsledkov hmotnej núdze v oblasti sociálnej pomoci. V situácii, v ktorej sa nachádzajú mladé rodiny a rodiny s deťmi, treba uvítať všetky opatrenia, ktoré sú príspevkami pre zlepšenie sociálneho postavenia rodín. Takto vnímame návrhy na zvýšenie príspevku pri narodení dieťaťa ako aj zaopatrovacieho príspevku na deti vojakov, i keď ide len o zjednotenie výšky príspevku. Nazdávame sa, že vzhľadom na sociálnu situáciu, najmä dôchodcov, sa malo prikročiť aj ku zvýšeniu príspevku na pohreb a nenechať ho v neprimeranej "nízkej výške", tých 2 100 korún. Veľká sociálna skupina dôchodcov aj s prihliadnutím na výšku dôchodkov a rast životných nákladov by si takéto riešenie a postoj spoločnosti plne zaslúžila. Nezakotvuje sa žiadna povinnosť úpravy zvýšenia súm štátnych sociálnych dávok, vytvára sa len možnosť úpravy na základe nariadenia vlády Slovenskej republiky k 1. septembru kalendárneho roka, ktorá bude plne závislá na možnostiach štátneho rozpočtu. Dávame preto otázku, či v súvislosti s návrhom štátneho rozpočtu na rok 2004 sa zvažuje aj otázka zvýšenia štátnych sociálnych dávok k 1. 9. 2004 z hľadiska krytia zo štátneho rozpočtu. Ďakujem za pozornosť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, chcete sa vyjadriť k návrhom, ktoré odzneli v rozprave? Nech sa páči, máte slovo. Ešte predtým, ako bude mať záverečné slovo pán minister Kaník, prosím predsedov poslaneckých klubov jednotlivých politických strán, aby zabezpečili účasť poslancov na hlasovaní, tak ako sme sa dohodli, budeme hlasovať, len čo ukončíme tento bod programu. Pán minister, máte slovo.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vyjadril by som sa len veľmi stručne. Chcel by som upozorniť na to, že tento zákon z hľadiska váhy, z hľadiska ťažiska celej sociálnej oblasti už nebude mať v budúcnosti takú dôležitosť a omnoho väčšej váhy sú dôležitejšie zákony o hmotnej núdzi, rodinné prídavky a ďalšie sprievodné zákony, ktoré sú pripravené a ktoré sa budú prerokúvať, a tam bude spočívať hlavná váha sociálnej politiky štátu.
Z hľadiska otázky na prípadné zvýšenie štátnych sociálnych dávok záleží od vývoja štátneho rozpočtu a pokiaľ by tento vývoj bol priaznivý, táto otázka môže byť nastolená k danému dátumu. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pani spravodajkyňa, nechcete sa vyjadriť. Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Prosím, dámy a páni, poslanci, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále, budeme hlasovať o doteraz prerokovaných návrhoch zákonov. Ako prvý sme dnes prerokovali vládny návrh zákona o dani z príjmov, tlač 368. Prosím spravodajcu pána Jozefa Mikuša, aby uvádzal jednotlivé hlasovania. Zároveň, panie poslankyne, páni poslanci, poprosím vás o väčší pokoj v rokovacej sále, aby sme sa mohli sústrediť na jednotlivé návrhy. Pán spravodajca, prosím, uvádzajte jednotlivé hlasovania.
Jozef Mikuš, poslanec: Ďakujem pekne. Vážená pani podpredsedníčka, vážené kolegyne, kolegovia, vážení členovia vlády, ako o prvom budeme hlasovať o procedurálnom návrhu, ktorý podal pán poslanec Kozlík, vrátiť vláde späť na prepracovanie celý návrh zákona o dani z príjmov. Takže hlasujeme o procedurálnom návrhu pána Kozlíka.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu, aby bol návrh vrátený na dopracovanie.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh hlasovalo 57, proti 70, zdržali sa 5 poslanci.
Návrh sme neschválili.
Pokračujte, prosím, pán poslanec.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vzišli zo spoločnej správy, alebo ktoré máme v spoločnej správe. Budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť, okrem bodov 9, 10, a 11, ktoré boli navrhnuté na, alebo vyňaté na hlasovanie zvlášť. Budem čítať body spoločnej správy, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť. Bod 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 12 až 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 36, 37, 39, 42, 44, 46, 47, 50 až 59. Hlasujeme o týchto bodoch, ktoré gestorský výbor odporúča schváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o bodoch zo spoločnej správy tak ako ich uviedol spravodajca s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 125, proti 4, zdržalo sa 7 poslancov.
Návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bodoch 9, 10 a 11, ktoré boli vyňaté na hlasovanie zvlášť, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh hlasovalo 24, proti 50,zdržalo sa 50, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy č. 16, 31, 32, 33, 38, 40, 41, 43, 45, 48 a 49 s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím prezentujme sa a hlasujme o uvedených bodoch zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh hlasoval 1 poslanec, proti 62, zdržalo sa 72, 1 nehlasoval.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vzišli z rozpravy, v poradí takom, v akom boli predložené. Ako o prvom budeme hlasovať o mojich návrhoch, pozmeňujúcich, ktoré som podal v mene poslancov, vlastne celého výboru pre financie, rozpočet a menu v poradí od 1 až po 6 en block.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Mikuša.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 135, 2 sa zdržali.
Návrhy sme schválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o druhom mojom pozmeňujúcom návrhu, ktorý je aj kolegu Buriana, Farkasa, ktorý sa týka § 21 ods. 2.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh hlasovalo 132, zdržali sa 4 poslanci.
Návrh sme schválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch kolegu Šulaja. Je tu trošku problém. Prosím vás, sústreďte sa, ja to budem komentovať individuálne, pretože nie sú očíslované. A dostali sme ich v troch sadách papierov. Tak najprv budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré sú očíslované písomne alebo teda ručne a začínajú § 15. Hlasujeme o prvom pozmeňujúcom návrhu kolegu Šulaja pod číslom jeden, ktoré sa vlastne týkajú § 15.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 60, proti 43, zdržalo sa 33, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Budeme hlasovať o druhom pozmeňujúcom návrhu kolegu Šulaja, ktoré sú vlastne dva pozmeňujúce návrhy týkajúce sa § 11 a 14.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 60, proti 28, zdržalo sa 49.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Tretí pozmeňujúci návrh kolegu Šulaja, ktorý je 6 pozmeňujúcich návrhov týkajúcich sa § 5 a § 19.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh hlasovalo 62, proti 25, zdržalo sa 51.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Štvrtý pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka § 9 ods. 1 písm. c) kolegu Šulaja.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 134 poslancov, za návrh hlasovalo 58, proti 24, zdržalo sa 52.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o piatom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Šulaja, ktorý sa týka § 11, nezdaniteľnej časti základu dane, ods. 1.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh hlasovalo 58, proti 24, zdržalo sa 53.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o tom bloku, ktorý je neočíslovaný. Takže šiesty návrh týkajúci sa § 9 ods. 1 ohľadne bytov, kolegu Šulaja.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh hlasovalo 133, zdržali sa 2.
Schválili sme uvedený návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Siedmy návrh kolegu Šulaja, týkajúci sa § 52 ods. 33.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh hlasovalo 56, proti 27, zdržalo sa 50.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: 8. pozmeňujúci návrh pána poslanca Šulaja sa týka § 51. Pán poslanec Šulaj si pýta slovo.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Zastavujem toto hlasovanie, respektíve vyhlasujem ho za zmätočné. Pán poslanec Šulaj, prosím, zapnite mu mikrofón.
I. Šulaj, poslanec: Ja by som chcel poprosiť, sťahujem tento návrh.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec, prosím, pán spravodajca, pokračujete.
Jozef Mikuš, poslanec: Deviaty pozmeňujúci návrh pána poslanca Šulaja sa týka § 19 ods. 3.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 61, proti 27, zdržalo sa 49.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Desiaty pozmeňujúci návrh pána poslanca Šulaja sa týka § 49.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 61, proti 29, zdržalo sa 47.
Návrh sme neschválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Jedenásty návrh pána poslanca Šulaja sa týka § 52, návrh nového odseku. Chcem sa spýtať pána kolegu, či nechce aj tento stiahnuť vzhľadom na to, že už prešiel jeden pozmeňujúci návrh, ktorý to rieši.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán spravodajca, ak prešiel návrh, ktorý to rieši.
Jozef Mikuš, poslanec: Nie celkom, len to rieši. Treba?
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Tak potom musíme hlasovať o tomto návrhu, ak...
Jozef Mikuš, poslanec: Takže budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu 11, § 52, nový odsek.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh hlasovalo 62, proti 29, zdržalo sa 46.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Dvanásty pozmeňujúci návrh pána poslanca Šulaja, § 52 ods. 23.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh hlasovalo 59, proti 28, zdržalo sa 48.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Posledný pozmeňujúci návrh pána poslanca Šulaja,§ 52 ods. 27.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh hlasovalo 137, zdržal sa 1 poslanec.
Tento návrh sme schválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Maxona. On podal štyri pozmeňujúce návrhy, ale dva nespĺňajú podmienky návrhu, lebo nie sú formulované tak, aby sme mohli o nich hlasovať. Budeme osobitne hlasovať o návrhu č. 1 a 2. Takže hlasujeme o prvom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Maxona...
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Maxona.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh hlasovalo 60, proti 36, zdržalo sa 40.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Hlasujeme o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Maxona.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh hlasovalo 59, proti 33, zdržalo sa 42, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Ondriaša.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Ondriaša.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh hlasovalo 22, proti 70, zdržalo sa 44, nehlasovali 2.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Teraz budeme hlasovať o návrhu, číslo 1, ktorý nie je očíslovaný, ale je to návrh pána poslanca Karlina, ktorý sa týka § 15.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Karlina.
(Hlasovanie.) Prítomných 139 poslancov, za návrh hlasovalo 61, proti 35, zdržalo sa 43.
Neschválili sme tento návrh.
Jozef Mikuš, poslanec: Hlasujeme o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Karlina. Týkajúci sa § 13.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh hlasovalo 62, proti 35, zdržalo sa 41.
Návrh sme neschválili.