Prvý deň rokovania
17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
9. septembra 2003 o 10.10 hodine
__________________________________________________
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále, aby sme mohli otvoriť prvé rokovanie jesenného zasadnutia Národnej rady Slovenskej republiky.
Panie poslankyne, páni poslanci, srdečne vás vítam a otváram 17. schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, prezentujme sa. Zistím počet prítomných poslancov, a to, či je Národná rada uznášaniaschopná. 127 prítomných.
Konštatujem, že Národná rada je uznášaniaschopná.
Chcem vás informovať, že na 17. schôdzi budú overovateľmi poslanci Tomáš Galbavý a Jozef Hrdlička, ich náhradníkmi Jozef Šimko a Milan Urbáni.
Podľa § 23 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku vám bol doručený predbežný návrh programu 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Chcem vás informovať, že na programe rokovania tejto schôdze je aj návrh gestorského výboru Správa o stave ochrany osobných údajov, ktorú má uviesť predseda Úradu na ochranu osobných údajov. Chcem vás poprosiť, aby sme možnosť vystúpiť pánovi predsedovi Úradu na ochranu osobných údajov odsúhlasili pri schvaľovaní programu 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Chcem vás páni poslanci ešte raz upozorniť, že čas na hlasovanie sme skrátili po dohode v poslaneckom grémiu z 30 sekúnd na 20 sekúnd. Bola to všeobecná dohoda. Preto by som poprosil, aby sme aj pri hlasovaní venovali zvýšenú pozornosť a väčšiu sústredenosť, keď sa budeme rozhodovať, aby nedochádzalo k neplatným, prípadne nejakým iným nedorozumeniam pri hlasovaní o jednotlivých bodoch programu.
Pristúpime teraz k schvaľovaniu návrhu 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Pýtam sa pánov poslancov, či chce niekto navrhnúť zmenu alebo doplnenie programu rokovania 17. schôdze Národnej rady?
Pán poslanec Fico, nech sa páči.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, vzhľadom na nové skutočnosti v mene štyroch poslaneckých klubov žiadam o zvolanie krátkeho poslaneckého grémia na päť minút.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie na päť minút. Zvolávam poslanecké grémium.
(Prerušenie rokovania o 10.15 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 10.55 hodine.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, ospravedlňujem sa, že rokovanie poslaneckého grémia z piatich minút trvalo štyridsať minút, ale problémy, ktoré sme riešili, súviseli s programom 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní, a to návrhmi poslancov na doplnenie alebo zmeny navrhnutého programu 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán poslanec Žiak sa hlási ako druhý s návrhom.
R. Žiak, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Európsky konvent predložil na schválenie projekt budúcej ústavnej zmluvy Európskej únie. K návrhu prebieha veľmi živá diskusia tak v Európskom parlamente, ako aj v jednotlivých národných parlamentoch. Každý štát v Európe formuluje svoje stanovisko k dokumentu, ktorý zásadným spôsobom ovplyvní budúcnosť spoločnej Európy. Vzhľadom na blížiaci sa termín medzivládnej konferencie o európskej ústavnej zmluve a uvedomujúc si, že Národná rada Slovenskej republiky má nielen právo, ale i povinnosť vyjadriť svoje stanovisko k návrhu, ktorý na konferenciu predloží Európsky konvent, navrhujem, aby na tejto schôdzi Národnej rady bol zaradený aj bod Diskusia k návrhu ústavnej zmluvy Európskej únie.
Ako druhý návrh dávam, aby v súvislosti so vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie Národná rada Slovenskej republiky ako samostatný bod tejto schôdze prerokovala aj komplexnú správu o pripravenosti Slovenskej republiky...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Na vstup do Európskej únie, áno?
Pán poslanec Tkáč.
V. Tkáč, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Dovoľte mi, aby som v mene Klubu Ľudovej únie navrhol zaradenie bodu Informácia vlády Slovenskej republiky o zabezpečení ústavných práv občanov na zdravotnú starostlivosť v súvislosti s rozpisom finančných a liekových limitov zdravotnými poisťovňami. Zdôvodnil by som to stručne tým, že Národná rada má právomoc schvaľovať rozpočty aj v oblasti zdravotných poisťovní.
V súčasnej dobe dochádza k situácii, že zdravotné poisťovne rozpisujú limitky, ktoré skutočne narušujú podľa našich skúseností aj podľa informácií z terénu alebo ohrozujú ústavné práva občanov na zdravotnú starostlivosť. Myslím si, že v tomto zmysle je aj právom, ale aj povinnosťou Národnej rady takéto veci kontrolovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Sabolová.
M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem pekne. Chcela by som požiadať, aby sme bod 39 Správu o príprave zákona o odškodnení všetkých kategórií obetí komunistického systému presunuli medzi všetky ostatné správy ako bod 94 pred informáciu o vydaných aproximačných nariadeniach.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jozef Šimko.
J. Šimko, poslanec: Ďakujem za slovo. Chcem predložiť návrh, aby sme bod 65 zákon z 2. júla 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 397/1997 Z. z. o prevádzkovaní súkromných bezpečnostných služieb a podobných činností, vrátený prezidentom Slovenskej republiky, predsunuli na prerokovanie na pevný termín na zajtra v stredu 10. 9. na 9.00 hodinu.
Chcem podotknúť, že deň účinnosti zákona 1. august 2003 schválený uznesením Národnej rady Slovenskej republiky zo dňa 2. júla 2003 je v súčasnosti v zjavnom rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, preto je nutné nahradiť ho novým dňom účinnosti. Účinnosť zákona 1. novembra 2003, ktorú navrhol prezident vo svojom rozhodnutí, neumožňuje adresátom zákona splniť si svoju povinnosť stanovenú v § 87 b.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Hopta.
I. Hopta, poslanec: Chcem v mene poslaneckého klubu Komunistickej strany Slovenska, aby ako posledný bod rokovania tejto schôdze Národnej rady, teda bod č. 96, bola na neverejnom rokovaní zaradená správa predsedu vlády Mikuláša Dzurindu o aktuálnej bezpečnostnej situácii v krajine so zameraním na tzv. skupinku, ktorá škodí Slovenskej republike a ohrozuje bezpečnosť našej krajiny. Myslím si, že tu odzneli takéto názory z úst predsedu vlády a poslanci Národnej rady by mali mať informácie z pravej ruky. Čiže žiadam, aby táto informácia bola zaradená na rokovanie tejto schôdze.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Malchárek.
J. Malchárek, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. V mene navrhovateľov v súlade s § 24 rokovacieho poriadku navrhujem vypustiť s navrhovaného programu bod 67, tlač 330, tzv. interrupčný zákon. Navrhovatelia majú jednoznačný záujem zákon prijať v Národnej rade Slovenskej republiky a budú žiadať jeho zaradenie v čase kedykoľvek pred alebo najneskôr na prvej schôdzi parlamentu po rozhodnutí Ústavného súdu tak, aby bolo možné zákon s určitosťou prijať, nakoľko dnes ide o zákon vrátený prezidentom a je potrebných 76 hlasov, ktoré nemôžeme zaručiť. V prípade, ak by zákon teraz nebol prijatý, riskujeme polročnú legislatívnu dieru, ktorá by nastala po rozhodnutí Ústavného súdu, a odmietame akékoľvek špekulácie o kompromisoch či ústupkoch z našej strany.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán predseda, navrhujem, aby sme vo štvrtok budúci týždeň ráno o 9.00 hodine prerokovali materiál základné východiská reformy verejnej správy vrátane určenia hlavných cieľov tejto reformy a finančnej náročnosti, aby s týmto materiálom vystúpil podpredseda vlády Slovenskej republiky zodpovedný za reformu verejnej správy.
Písomný materiál navrhujem predložiť poslancom Národnej rady do utorka budúceho týždňa. Potom po tomto vystúpení by prebehla všeobecná diskusia k reforme verejnej správy, k jej cieľom a rokovali by sme súčasne potom o ôsmich najpodstatnejších zákonoch, ktoré sa týkajú reformy verejnej správy. A to sú tlače 341, 361, 355, 336, 316, 285, 290 a 354.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mečiar.
V. Mečiar, poslanec: Pán predseda, procedurálne návrhy, pokiaľ sa predkladajú v mene poslaneckých klubov, môžu robiť len poslanecké kluby strán, ktoré prešli vo voľbách. Ľudová únia vo voľbách neprešla, poslanecký klub v tejto Národnej rade nemá, a preto nemožno brať do úvahy návrhy pána poslanca Tkáča v mene neexistujúceho subjektu.
Pokiaľ ide o otázku návrhu programu Národnej rady Slovenskej republiky, navrhujem, aby z programu bol vyňatý návrh vlády Slovenskej republiky na skrátené legislatívne konanie, pretože tento zákon je v rozpore so zákonom a nenaplnil ani jednu pojmovú stránku, ktorá umožňuje skrátené legislatívne konanie, aj keď spĺňa podmienky prerokovania v plnom konaní.
Bolo by to, pán predseda, v súlade aj s vašimi názormi, závermi a vyhláseniami, ktoré ste ako predseda parlamentu pri nástupe urobili.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán predseda, len krátko. Samozrejme, že Ľudová únia nie je parlamentnou politickou stranou, ale má svoj parlamentný poslanecký klub, Klub nezávislých poslancov.
Pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých návrhoch na doplnenie alebo zmenu programu.
Prvý návrh podal pán poslanec žiak, ktorý navrhuje, aby Národná rada Slovenskej republiky zaradila bod programu diskusia k návrhu Ústavy Európskej únie, ktorú máme predloženú, a po druhé, aby sme zaradili bod programu s informáciou, ako je Slovenská republika pripravená na vstup do Európskej únie po 1. máji 2004 ako plnoprávny člen.
Chcem, páni poslanci, informovať, že v poslaneckom grémiu sme sa dohodli, že návrh ústavnej zmluvy bude doručený všetkým poslancom a budú o ňom rokovať jednotlivé výbory. Gestorský výbor bude zahraničný výbor a predpokladám, že Národná rada ku koncu rokovania tejto schôdze vzhľadom na obšírny dokument, aký ústava predstavuje, sa bude zaoberať týmto návrhom.
Preto dávam hlasovať o zaradení tohto bodu programu na rokovanie 17. schôdze. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. (Hlas v sále.) Boli dva návrhy, pán poslanec Hort. Hlasujeme o návrhu prerokovať základný návrh ústavnej zmluvy Európskej únie v Národnej rade.
(Hlasovanie.) Prítomných je 138 poslancov, za 79.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Odporúčam, aby bol zaradený ako posledný bod rokovania programu schôdze vzhľadom na to, že tento návrh musia prerokovať výbory a gestorský výbor musí k nemu pripraviť svoju spravodajskú správu.
Druhý bod, ktorý pán poslanec navrhuje, je zaradiť správu o pripravenosti Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. Áno, správu 30 dní a... To nebudeme rokovať na tejto schôdzi.
(Hlasovanie.) Prítomných je 145 poslancov, za 90, nikto proti, zdržalo sa 55.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalej pán poslanec Tkáč navrhuje zaradiť bod informácia vlády Slovenskej republiky o zabezpečení ústavných práv občanov na zdravotnú starostlivosť v súvislosti s rozpisom finančných prostriedkov a limitov zdravotnými poisťovňami. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 147 poslancov, za 60, proti 19, zdržalo sa 68.
Konštatujem, že návrh sme neschválili.
Ďalší návrh podala pani poslankyňa Sabolová, ktorá žiada, aby sme bod 39 zaradili ako bod 94. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 145 poslancov, za 91, proti 4, zdržalo sa 48, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalej pán poslanec Šimko navrhuje, aby sme bod 65 - vrátený zákon pánom prezidentom prerokovali zajtra ráno ako prvý bod rokovania 17. schôdze. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 147 poslancov, za 125, zdržalo sa 21, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Ďalší návrh podal pán poslanec Hopta, ktorý žiada, aby sme ako posledný bod rokovania schôdze prerokovali správu premiéra vlády Slovenskej republiky o aktuálnej bezpečnostnej situácii na Slovensku osobitne so zreteľom na skupinku, ktorá rozvracia základy tohto štátu. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 143 poslancov, za 68, proti 40, zdržalo sa 33, nehlasovali 2.
Návrh sme neschválili.
Ďalší návrh podal pán poslanec Malchárek, ktorý žiada, aby z rokovania 17. schôdze bol vypustený bod 67, tlač 330. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 148 poslancov, za 87, proti 45, zdržalo sa 12, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Pred hlasovaním o návrhu pána poslanca Fica ma požiadali tri poslanecké kluby o päťminútovú prestávku.
Páni poslanci, prosím o pochopenie. Poprosím aj pána predkladateľa, pána poslanca Fica, aby prišiel na krátku poradu zástupcov jednotlivých poslaneckých klubov. Prosím predsedov poslaneckých klubov, Tibor Cabaj. Prosím predsedov poslaneckých klubov, aby prišli na krátke stretnutie do rokovacej sály poslaneckého grémia.
(Prerušenie rokovania o 11.15 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 11.30 hodine.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste sa dostavili do rokovacej sály. Dúfam, že ďalší priebeh rokovania nebude taký náročný ako úvod tejto schôdze.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu pána poslanca Fica, ktorý odporúča, aby osem zákonov, ktoré tvoria pilier pripravovanej reformy a koncepcie verejnej správy, sme prerokovali v jednom sústredenom bloku, a to budúci týždeň vo štvrtok o 9.00 hodine. Sú to zákony pod číslami tlačí 341, 361, 355, 336, 316, 285, 290 a 354.
Pán poslanec Fico, takto znel váš návrh. Nech sa páči.
R. Fico, poslanec: Aby sme prerokovali týchto osem návrhov zákonov vo štvrtok ráno o 9.00 hodine, ale predtým by vystúpil s písomným materiálom podpredseda vlády zodpovedný za reformu verejnej správy o východiskách reformy, o jej cieľoch, o jej finančnej náročnosti s tým, že tento materiál by bol predložený do konca tohto týždňa.
Ale môžeme, ak je to možné, sa dohodnúť, že to nebude vo štvrtok ráno o 9.00 hodine, ale možno ako alternatívu navrhnúť v utorok ráno začať rokovanie a do piatka predložiť tento písomný materiál. To je náš návrh.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh pána poslanca Fica, ktorý navrhuje, aby sme body pod číslami tlačí 341, 361, 355, 336, 316, 285, 290 a 354 prerokovali ako prvé body rokovania 17. schôdze v utorok budúci týždeň ráno o 9.00 hodine. Hlasujeme o tomto návrhu.
O druhom návrhu, ktorý podal pán poslanec, budeme o ňom hlasovať osobitne. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 134 poslancov, za 86, proti 2, zdržalo sa 46.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Fico podal druhý návrh, ktorým žiada, aby vláda Slovenskej republiky do piatka tohto týždňa predložila poslancom Národnej rady v písomnom vyhotovení materiál o pripravovanej koncepcii reformy verejnej správy vrátane finančných a personálnych dopadov na pripravovanú reformu a aby sa o tomto návrhu rokovalo ešte predtým, ako začneme vecne rokovať o jednotlivých návrhoch zákonov súvisiacich s reformou verejnej správy.
Pán poslanec Fico, takto znel návrh. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 139 poslancov, za 64, proti 22, zdržalo sa 53.
Konštatujem, že návrh sme neschválili.
Posledný návrh predniesol pán poslanec Mečiar, ktorý žiada, aby sme vypustili z rokovania navrhnutého programu bod 1 návrh vlády na skrátené legislatívne konanie. Chcem poprosiť pána poslanca Mečiara, či by mohla byť taká dohoda, aby sme prerokovali tento bod, aby vystúpil pán navrhovateľ a potom by sme hlasovali o odmietnutí, respektíve prijatí, pretože ide o návrh vlády, ktorý som ja musel zaradiť na rokovanie tejto schôdze. A potom by sme hlasovali o rokovaní.
Ďakujem veľmi pekne.
Panie poslankyne, páni poslanci, tým sme vyčerpali hlasovanie o navrhovaných zmenách programu.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu programu ako o celku. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 134 poslancov, za 78, proti 22, zdržalo sa 33, nehlasoval 1.
Konštatujem, že program 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, teraz dávam slovo pánovi poslancovi Bérešovi, ktorý ma poprosil ešte pred začiatkom rokovania 17. schôdze o možnosť vystúpiť.
Nech sa páči, pán poslanec Béreš.
I. Béreš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, kolegyne, kolegovia. Chcel by som vám oznámiť, že podľa čl. 81 Ústavy Slovenskej republiky sa týmto vzdávam mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky.
Na záver len niekoľko slov takých osobných a úprimných. Vždy som vás bral a budem brať ako svojich kolegov, menej ako konkurentov a nikdy a v žiadnom prípade ako nepriateľov. Bol som tu len krátko, rok, ale myslím si, že sme spolupracovali dobre, férovo a tie úspechy, ktoré sme dosiahli hlavne na pôde Parlamentného zhromaždenia Rady Európy, považujem naozaj za vynikajúce.
Život sa nekončí, ja vám prajem, aby ste prijímali také zákony, ktoré budú naozaj nie tak často novelizované, ktoré prinesú občanom tejto krajiny prospech a blahobyt.
A prajem vám pokoj v dušiach, mier v očiach, menej nenávisti a viacej skutočnej ľudskej lásky.
Odchádzam, nezomieram, idem do iného fachu, do fachu finančného. S mnohými z vás určite budem veľmi úzko spolupracovať, lebo bez vás to rovnako nepôjde a pokúsim sa tak ako vy tu ja na mojom novom pôsobisku pre občanov Slovenskej republiky urobiť možno ešte viac, ako by som tu bol vašou súčasťou.
Na záver teda už len jednu vetu. Ďakujem, veľmi pekne ďakujem a dovidenia niekde v živote, priatelia. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážený pán inžinier, dovoľte mi, aby som sa aj ja vám poďakoval za vykonanú prácu ako poslanca Národnej rady aj za prácu, ktorú ste v jednotlivých orgánoch v mene Národnej rady Slovenskej republiky urobili. Boli ste dobrým reprezentantom Slovenskej republiky vo všetkých orgánoch, do ktorých vás Národná rada delegovala.
Dovoľte mi, aby som aj ja vám zablahoželal a poprial do ďalšieho osobného a pracovného života veľa úspechov. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na túto skutočnosť prerušujem teraz rokovanie na rokovanie mandátového a imunitného výboru, pán poslanec, aby mohol tento výbor overiť mandát poslanca. Chcem vás poprosiť, či by sme vzhľadom aj na začiatok schôdze Národnej rady nemali iba hodinovú prestávku, že by sme... (Reakcie z pléna.)
Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní o 14.00 hodine. Ďakujem pekne.
Ešte dávam slovo predsedovi mandátového a imunitného výboru pánu Lintnerovi a pánovi poslancovi Nagyovi.
Pán poslanec Lintner.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Poprosím kolegyne a kolegov z mandátového a imunitného výboru, aby teraz prišli do výboru pre verejnú správu. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Nagy.
L. Nagy, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Poprosím členov výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, aby sme sa zišli o dvanástej hodine na krátku schôdzu výboru v miestnosti č. 22 prízemie. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, poslanci, prerušujem rokovanie.
(Prerušenie rokovania o 11.43 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.07 hodine.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram odpoludňajšie rokovanie 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Poprosím teraz predsedu mandátového a imunitného výboru pána poslanca Ľubomíra Lintnera, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania nastúpenia náhradníka namiesto pána poslanca Béreša, ktorý sa vzdal svojho poslaneckého mandátu.
Pán poslanec Lintner.
Prosím, pánov poslancov, aby zaujali svoje miesto v rokovacej sále.
Pán poslanec Tóth, prosím, zatvorte dvere za sebou, keď vás môžem poprosiť.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, ctené kolegyne...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím o pokoj, vážení poslanci.
Ľ. Lintner, poslanec: Vážení kolegovia. Na základe poverenia Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky predkladám Národnej rade nasledujúcu správu.
Ako sme boli svedkami predpoludním, poslanec Imrich Béreš, ktorý kandidoval za Alianciu nového občana, sa podľa čl. 81 Ústavy Slovenskej republiky osobným vyhlásením vzdal svojho mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Podľa § 48 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov, ak sa uprázdni mandát poslanca počas volebného obdobia Národnej rady, nastupuje náhradník tej istej politickej strany, pričom náhradníka určí politická strana. Aliancia nového občana listom predsedu Pavla Ruska určila, že na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Imricha Béreša nastupuje Iveta Henzélyová, ktorá po zložení sľubu poslanca vykonáva od 5. novembra 2002 mandát poslanca ako náhradníčka na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Františka Tótha, vymenovaného dňom 23. októbra 2002 za štátneho tajomníka na ministerstve školstva. Aliancia nového občana ďalej určila, že na neuplatňovaný mandát poslanca Národnej rady Františka Tótha nastupuje ako náhradník Ing. Viktor Béreš.
Ing. Viktor Béreš sa narodil 21. augusta 1977. Pracuje ako prednosta Okresného úradu v Skalici. Býva v Holíči. Je slobodný. Mandátový a imunitný výbor na svojej schôdzi zistil podľa zápisnice Ústrednej volebnej komisie o výsledku volieb do Národnej rady, ktoré sa uskutočnili 20. a 21. septembra 2002, že určený náhradník na neuplatňovaný mandát poslanca Františka Tótha je vedený v prehľade kandidátov, ktorí sa stali náhradníkmi príslušného politického subjektu.
Mandátový a imunitný výbor Národnej rady Slovenskej republiky preskúmal dodržanie podmienok predpísaných na nástup náhradníka, platnosť jeho nastúpenia a nevykonávanie funkcií nezlučiteľných podľa čl. 77 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky s funkciou poslanca.
Na základe uvedených skutočností navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky schválila uznesenie v tomto znení.
Na základe toho, že poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Imrich Béreš z Aliancie nového občana sa 9. septembra 2003 vzdal svojho mandátu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky, berie na vedomie.
Po prvé, že podľa § 10 ods. 2 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov a podľa § 48 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Imricha Béreša nastupuje 9. septembra 2003 podľa určenia Aliancie nového občana poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky Iveta Henzélyová z Aliancie nového občana, ktorá od 5. novembra 2002 vykonáva mandát poslanca ako náhradníčka na neuplatňovaný mandát Františka Tótha.
Po druhé, Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie, že v súvislosti s nastúpení poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Ivety Henzélyovej na zaniknutý mandát poslanca Národnej rady Imricha Béreša, na neuplatňovaný mandát Františka Tótha nastupuje 9. septembra 2003 podľa určenia Aliancie nového občana ako náhradník Viktor Béreš.
Po tretie, Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie správu Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o nastúpení náhradníkov na zaniknutý a neuplatňovaný mandát poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predseda, z mojej strany všetko.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán predseda. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov. Otváram rozpravu k predloženým uzneseniam mandátového a imunitného výboru. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto v rozprave vyjadriť k návrhom, ktoré prijal mandátový a imunitný výbor, a k dvom uzneseniam, ktoré Národná rada bude schvaľovať. Konštatujem, že nie je tomu tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu. Najskôr budeme hlasovať o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada berie na vedomie vzdanie sa mandátu poslanca Imricha Béreša. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie). Prítomných je 111 poslancov, za 110, zdržal sa 1.
Návrh uznesenia sme schválili.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia, ktorým Národná rada berie na vedomie nastúpenie náhradníka za vzdanie sa mandátu Imricha Béreša, kde odporúča mandátový a imunitný výbor ako náhradníčku na uvoľnený mandát Ivetu Henzélyovú. V druhej časti Národná rada berie na vedomie nastúpenie náhradníka na uprázdnený mandát pani poslankyni Henzélyovej Viktora Béreša a po tretiu správu mandátového a imunitného výboru o nastúpení náhradníkov na zaniknutý a neuplatňovaný mandát poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Prosím, páni poslanci, prezentujme a hlasujme o návrhu uznesenia.
(Hlasovanie). Prítomných je 122 poslancov, za 121, zdržal sa 1.
Konštatujem, že návrh uznesenia sme schválili.
Ďakujem pánovi predsedovi mandátového a imunitného výboru za prednesenie návrhov uznesenia.
Teraz poprosím pána Viktora Béreša, aby sa dostavil do rokovacej sály na zloženie sľubu. Poprosím podpredsedu Národnej rady pána Bélu Bugára, aby prečítal text sľubu, a prítomných pánov poslancov, aby počas skladania sľubu stáli.
Ďakujem pekne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Sľubujem na svoju česť a svedomie vernosť Slovenskej republike. Svoje povinnosti si budem plniť v záujme jej občanov. Budem dodržiavať ústavu a ostatné zákony a pracovať tak, aby sa uvádzali do života.
V. Béreš, poslanec: Sľubujem. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vitajte medzi nami, pán poslanec. Prajem vám úspešné plnenie si svojich poslaneckých povinností a veľa úspechov.
Teraz poprosím našich operátorov, aby vyhotovili hlasovaciu kartu pánovi poslancovi, aby sme mohli pokračovať v rokovaní ďalším bodom programu, ktorým je voľba poslancov do jednotlivých výborov.
Páni, máme techniku pripravenú na hlasovanie? Prosím pánov poslancov, aby do svojho hlasovacieho zariadenia znovu zasunuli hlasovaciu kartu, pretože len vtedy môžeme sfunkčniť hlasovacie zariadenie tak, aby mohol byť pán poslanec súčasťou hlasovania.
Panie poslankyne, páni poslanci, ďalším bodom je Návrh na zmeny v zložení výborov Národnej rady a stálych delegácií Národnej rady Slovenskej republiky v medzinárodných parlamentných organizáciách.
Návrh, ktorý ste dostali, je vypracovaný poslaneckým klubom Aliancie nového občana, ktorá navrhuje zmeny v jednotlivých výboroch svojich poslancov tak, ako sú uvedené v návrhu uznesenia pod číslom 387.
Otváram rozpravu k tomuto návrhu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto okrem pána poslanca Cabaja prihlásiť do rozpravy? Nie. Končím možnosť ďalších prihlášok.
Nech sa páči, pán poslanec Cabaj.
T. Cabaj, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Kolegyne, kolegovia. Vzhľadom na skutočnosť, že máme predložený návrh, ktorý mení aj počty členov jednotlivých výborov, a tým mení vlastne aj základnú dohodu, ktorá bola urobená medzi predstaviteľmi politických strán bezprostredne po voľbách pred ustanovujúcou schôdzou, dovoľte mi, aby som predložil jeden pozmeňujúci návrh k predloženej tlači 387, a to, aby do Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu bola zvolená naša poslankyňa pani Eva Antošová. Tým by došlo vlastne k zachovaniu pôvodného stavu tak, aký bol v tomto výbore.
Ďakujem pekne.
Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia s pozmeňujúcim návrhom, ktorý predložil pán poslanec Cabaj. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či je súhlas s tým, aby sme o jednotlivých častiach uznesenia Národnej rady hlasovali spoločne alebo osobitne o bode A, o bode B až o bode D. Spoločne o všetkých s tým, že bod C bude doplnený o bod 6, kde na návrh predsedu poslaneckého klubu Hnutia za demokratické Slovensko bude návrh, aby za členku výboru pre verejnú správu bola zvolená pani poslankyňa Antošová. Je všeobecný súhlas s takýmto návrhom? Prosím, páni poslanci, prezentujme a hlasujme o návrhu.
(Hlasovanie). Prítomných je 124 poslancov, za 122, zdržal sa 1, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh uznesenia sme schválili.
Páni poslanci, poslankyne, pristúpime k rokovaniu o prvom bode programu 17. schôdze prerokúvaných návrhov zákonov, ktorým je Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o verejnom obstarávaní a o zmene zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky návrh na skrátené legislatívne konanie uviedol podpredseda vlády a minister financií pán Ivan Mikloš.
Pán podpredseda vlády, máte slovo.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda parlamentu, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Na dnešné rokovanie schôdze Národnej rady Slovenskej republiky predkladám návrh zákona na skrátené legislatívne konanie o návrhu zákona o verejnom obstarávaní a o zmene zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Zámerom vypracovania návrhu na skrátené legislatívne konanie o návrhu zákona o verejnom obstarávaní bolo predídenie vzniku hospodárskych škôd z titulu neskorého čerpania prostriedkov z postupových fondov Európskej únie. Po vstupe sa totiž majú uplatňovať národné predpisy pre oblasť verejného obstarávania, ktoré musia byť v súlade s právom Európskych spoločenstiev.
Ďalším zámerom návrhu na skrátené legislatívne konanie bolo vytvoriť dostatočný časový priestor na legislatívny proces vykonávania predpisu vyhlášky o obsahu a vzoroch oznámení používaných vo verejnom obstarávaní, ktorý môže začať až po nadobudnutí platnosti splnomocňujúceho ustanovenia na jeho vydanie.
Ďalej sa sledovalo vytvoriť väčší časový priestor na oboznámenie sa s novým zákonom o verejnom obstarávaní nielen pre odborne spôsobilé osoby na verejné obstarávanie, ale aj pre zamestnancov pracujúcich v implementačných agentúrach a zamestnancov štátnych inštitúcií, ktorých činnosť súvisí s postupovou pomocou.
Na podporu skoršej platnosti zákona o verejnom obstarávaní je aj stanovisko a názory expertov Európskej komisie pre oblasť verejného obstarávania, ktorých odporúčania na spoločných rokovaniach boli, aby zákon bol prijatý ešte v júli tohto roku. Odôvodňujú to vytvorením dostatočného časového priestoru na oboznámenie používateľov so zákonom o verejnom obstarávaní.
Ďakujem pekne za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, poprosím teraz pána poslanca Minárika, aby ako spravodajca poverený gestorským výborom informoval Národnú rada o stanovisku gestorského výboru k návrhu vlády na prerokovanie zákona v skrátenom legislatívnom konaní.
Pán poslanec Minárik.
P. Minárik, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vám podal informáciu o prerokovaní tohto návrhu na skrátené legislatívne konanie vo výbore pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 328 z 25. augusta 2003 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o verejnom obstarávaní a o zmene zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, tlač 372, na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v termíne ihneď. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval predložený návrh vlády na svojej 14. schôdzi výboru dňa 8. septembra 2003. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie súhlasil s predloženým návrhom vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona o verejnom obstarávaní a o zmene zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
V prijatom uznesení č. 165 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky s predloženým návrhom vysloviť súhlas s tým, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje v skrátenom legislatívnom konaní vládny návrh tohto zákona s tým, že prvé, druhé i tretie čítanie sa uskutoční na 17. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážený pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Nikto z prítomných pánov poslancov.
Pán poslanec Minárik. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy. Nech sa páči.
P. Minárik, poslanec: Vážený pán predseda, o tomto bode sa hovorilo pri schvaľovaní programu. Napriek tomu, že výbor prijal takéto stanovisko, chcem podotknúť, že stanovisko bolo prijaté väčšinou jedného hlasu. Všetci cítime, že z troch dôvodov na skrátené legislatívne konanie je spomenutý prakticky len posledný dôvod, a aj predkladateľ musí cítiť, že má v tomto prípade pri zdôvodňovaní skráteného legislatívneho konania určité problémy. Ja viem, že rozhodujúce dôvody ležia inde. Možno ide o akýsi komfort, ktorý potrebuje exekutíva na vytvorenie priestoru na vyškolenie príslušného počtu ľudí, ktorí budú schopní realizovať tento zákon od 1. 1., v každom prípade ale normálne konanie neohrozuje schválenie zákona a jeho účinnosť od 1. 1. 2004, a preto sa asi prikloníme k tomu návrhu, ktorý sme spomínali pri schvaľovaní programu.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie. Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 56, proti 65, zdržalo sa 10.
Konštatujem, že návrh vlády na skrátené legislatívne konanie sme neschválili.
Teda prerokúvať tento návrh zákona budeme v štandardnom režime bez toho, že by sme menili lehoty, ktoré určuje rokovací poriadok.
Prosím teraz pána podpredsedu vlády, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil návrh zákona o verejnom obstarávaní a o zmene zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády.