Tretí deň rokovania
13. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
19. júna 2003 o 9.15 hodine
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, prosím, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále, aby sme mohli pokračovať v prerušenom rokovaní 13. schôdze Národnej rady tretím rokovacím dňom. Prosím pánov poslancov.
Panie poslankyne, páni poslanci, otváram tretí rokovací deň 13. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Chcem vás informovať, že o ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovacom dni písomne požiadali pán podpredseda Národnej rady Viliam Veteška a poslanci Milan Cagala, Dušan Čaplovič, Ján Jasovský, Ladislav Polka a Vojtech Tkáč.
Teraz poprosím pána spoločného spravodajcu, pána ministra, aby zaujali svoje miesta pre navrhovateľov a spravodajcov.
Budeme pokračovať v rokovaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov,
ktorý sme včera prerušili pred hlasovaním v druhom čítaní.
Prosím teraz pána spoločného spravodajcu, aby informoval Národnú radu o podaných pozmeňujúcich návrhoch, ako aj o odporúčaní gestorského výboru o spôsobe hlasovania o jednotlivých bodoch zo spoločnej správy tak, ako ju prerokoval gestorský výbor. Pán poslanec Galbavý.
T. Galbavý, poslanec: Pán predseda, ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, pán minister, ctené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som uviedol hlasovanie...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Přidal, prosím, aby ste netelefonovali v rokovacej sále.
T. Galbavý, poslanec: Pán predseda, padol tu pri prerokúvaní návrhu zákona o koncesionárskych poplatkoch jeden procedurálny návrh, ktorý predniesol pán poslanec Paška, a jeho filozofia znela: stiahnuť návrh zákona na dopracovanie.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Nepadol, pán poslanec, ale bol podaný, takže budeme hlasovať o podanom pozmeňujúcom návrhu. (Potlesk.)
T. Galbavý, poslanec: Tak nechytajte ma za slovo, ja som ho písomne nedostal, ale z rozpravy vyplynul.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme hlasovať o návrhu, ktorý v rozprave podal pán poslanec Paška, ktorý odporúča prijať uznesenie, aby Národná rada nepokračovala v rokovaní o predloženom návrhu zákona. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 37, proti 71, zdržalo sa 20.
Návrh sme neschválili. Prosím ďalšie návrhy zo spoločnej správy.
T. Galbavý, poslanec: Áno, pán predseda, budeme pokračovať a poprosím vás, aby ste dali hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorského výboru, ktorý odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1, 2, 4, 6 až 9 a tieto schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 90, proti 11, zdržalo sa 26, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh, pán poslanec, vyňať bod 5 na osobitné hlasovanie.
T. Galbavý, poslanec: Vyňať bod 5 na osobitné hlasovanie s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za 35, proti 63, zdržalo sa 29, nehlasovali 3.
Bod 5 zo spoločnej správy sme neschválili.
Teraz budeme hlasovať o bode 3 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru tak, ako je uvedené v spoločnej správe, neschváliť bod 3.
T. Galbavý, poslanec: Neschváliť. S odporúčaním neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 127 poslancov, za 16, proti 72, zdržalo sa 31, nehlasovalo 8.
Návrh sme neschválili. Tým sme odhlasovali všetky návrhy uvedené v spoločnej správe.
Teraz prosím, pán poslanec, aby ste uvádzali v poradí tak, ako boli podané pozmeňujúce návrhy v rozprave jednotlivými pánmi poslancami. Ako prvý vystúpil pán poslanec Jarjabek.
T. Galbavý, poslanec: Ako prvý vystúpil pán poslanec Jarjabek. Poprosím vás, aby ste dali hlasovať o jeho pozmeňujúcom návrhu, ktorý hovorí o § 4a.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, prezentujme sa, poslanci majú rozdaný návrh v laviciach písomne. Prezentujme sa a hlasujme. Prosím nekomentovať hlasovanie. Pán poslanec Galbavý, venujte sa svojej spravodajskej funkcii. (Potlesk.)
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 59, proti 23, zdržalo sa 37, nehlasovalo 12.
Neschválili sme pozmeňujúci návrh pána poslanca Jarjabka.
Ďalej v rozprave vystúpil pán poslanec Bódy. Nech sa páči, pán poslanec Bódy.
P. Bódy, poslanec: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, vážení hostia, dovoľte mi, prosím, aby som stiahol pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Bódyho a poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Edit Bauer k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch a o zmene zákona č. 468/1991 Zb. o prevádzkovaní rozhlasového a televízneho vysielania v znení neskorších predpisov v plnom rozsahu. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, hovoríte tam v mene celej skupiny navrhovateľov?
P. Bódy, poslanec: V mene celej skupiny navrhovateľov.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pekne. Posledný pozmeňujúci návrh v rozprave podal pán poslanec Galbavý, spoločný spravodajca, ktorý navrhuje zmeniť lehotu účinnosti zákona. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 134 poslancov, za 91, proti 17, zdržalo sa 26.
Konštatujem, že návrh sme schválili.
Viac pozmeňujúcich návrhov podaných nebolo. Odporúčanie, pán spoločný spravodajca.
T. Galbavý, poslanec: Poprosím vás, aby ste dali hlasovať o zákone do tretieho čítania.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, nemýľte pána poslanca, aby sa mohol sústrediť. Prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 134 poslancov, za 86, proti 15, zdržalo sa 32, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Na základe schváleného návrhu pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona o koncesionárskych poplatkoch.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
Prezentujme sa, páni poslanci, hlasujeme o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 212/1995 Z. z. a zákon č. 468/1991 Zb. ako o celku. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 88, proti 26, zdržalo sa 17.
Konštatujem, že návrh zákona sme schválili.
Ďakujem pánovi navrhovateľovi, pánovi poslancovi Galbavému za spoluprácu pri prerokúvaní tohto návrhu zákona.
Budeme pokračovať v rokovaní o
vládnom návrhu zákona o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 202. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 202a.
Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zákona uviedol a odôvodnil pred poslancami Národnej rady pán minister životného prostredia László Miklós.
Pán minister, nech sa páči, máte slovo.
L. Miklós, minister životného prostredia SR: Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, tento zákon má charakter novej vlny zákonov v Európskej únii a smeruje k integrovaným prístupom aj v legislatívne životného prostredia. Tento zákon neprináša žiadne nové limity, žiadne nové obmedzenie, ale prináša nový postup, a to v tom zmysle, že kým doteraz sa jednotlivé povolenie na znečistenia vody, ovzdušia diali osobitne, bolo treba žiadať osobitné povolenia, teraz sa bude hodnotiť podnik ako celok. Teda v tom spočíva integrované povolenie, integrovaná prevencia a kontrola znečistenia. Vo všeobecnosti sa predpokladá, že tento postup bude znamenať zvýšenie kvality životného prostredia.
Čo sa týka celkového postupu alebo administratívneho riešenia tohto zákona, orgánom pre IPKZ bude Slovenská inšpekcia životného prostredia jednak z hľadiska toho, akú má náplň Slovenská komisia životného prostredia, jednak preto, aká je organizácia slovenskej inšpekcie v krajine.
Ja by som vás nechcel ďalej ani zdržiavať, pretože zákon sám osebe je relatívne zložitý, ale neprináša špeciálne obmedzenia a verím, že nájde u vás vašu podporu.
Vážený pán predseda, keďže si myslím, že tento zákon všetci poslanci veľmi dobre poznajú, lebo ani nevenujú tomu v tomto momente už pozornosť, ja by som úvodné slovo týmto ukončil. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Dámy a páni poslanci, poprosím naozaj, aby sme sa venovali ďalším bodom programu.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre životné prostredie a ochranu prírody pánovi poslancovi Petrovi Muránskemu. Poprosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pani predsedajúca. Dovoľte mi, aby som vás na základe poverenia nášho výboru pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského informoval o návrhu zákona a návrhu stanoviska gestorského výboru obsiahnutého v spoločnej správe k tomuto návrhu.
Predmetná spoločná správa výborov bola schválená uznesením výboru pre životné prostredie č. 41 dňa 22. mája 2003. Národná rada Slovenskej republiky pridelila tento zákon týmto výborom: ústavnoprávnemu, pre hospodárstvo, pre pôdohospodárstvo, pre verejnú správu a pre životné prostredie. Všetky tieto výbory odporúčali predmetný vládny návrh zákona schváliť.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte uvedené v spoločnej správe pod bodmi 1 až 66. K niektorým sa potom vyjadrím v rozprave. Aj spôsob hlasovania navrhnem po rozprave.
Ďakujem. Môžete otvoriť rozpravu, pani predsedajúca.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Písomne sa do rozpravy neprihlásil žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa do rozpravy ústne. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy.
Pán poslanec Horák.
V. Horák, poslanec: Vážená pani predsedajúca, panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si predložiť procedurálny návrh, aby boli vyňaté z pozmeňujúcich návrhov zo spoločnej správy gestorského výboru na samostatné hlasovanie pozmeňujúce návrhy č. 39 až 44, 46 až 62, 65 a 66. A navrhujem, aby sa o týchto bodoch hlasovalo spoločne. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec bol jediným prihláseným do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu programu za skončenú.
Pán poslanec Muránsky, hoci som už vyhlásila rozpravu za skončenú, ale požiadali ste o slovo.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem. Pod bodmi, ktoré navrhol pán poslanec Horák vylúčiť, sú body, ktoré zaradil do vládneho návrhu zákona náš výbor pre životné prostredie. Týkajú sa dvoch problematík dlhodobo neriešenej situácie v oblasti zákona o odpadoch a obaloch, konkrétne recyklačného fondu. Fond, ktorý vznikol ako neštátny fond, ktorý zbiera jednotlivé poplatky za jednotlivé komodity... (Ruch v sále.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Poprosím, dámy a páni poslanci, prepáčte, pán poslanec, väčší pokoj v rokovacej sále.
P. Muránsky, poslanec: ... ktoré súvisia s jednotlivými komoditami, ktoré znečisťujú životné prostredie. Tento fond potom má tieto prostriedky prerozdeľovať na environmentálne projekty spojené s recykláciou a zhodnocovaním odpadov a obalov. Dostal sa v jednej oblasti do kontradikcie zákona o štátnej pomoci, keď nie je celkom jasné, či tieto prostriedky sú ako verejné zdroje, alebo ako verejné financie, či majú, alebo nemajú spadať pod zákon o štátnej pomoci. My sa domnievame, že nemajú spadať a chceme to aj explicitne vyjadriť v zákone, pretože tieto prostriedky sú výlučne prostriedkami, ktoré vkladá do tohto neštátneho fondu podnikateľská sféra, a štátny rozpočet, obrazne povedané, do tohto fondu nevkladá ani jednu korunu slovenskú.
Druhá otázka sa týka dlhodobo problematiky, ktorá súvisí so zákonom o obaloch, schváleným v minulom období, a to jeho časti o spätnom výkupe tzv. nevratných PET fliaš. Na to, aby tento zákon, ktorý inak je v účinnosti v tejto oblasti od 1. 10. 2003, mohol byť funkčný, potrebuje tzv. zúčtovacie stredisko alebo tzv. klíringové centrum, ktoré tento pozmeňujúci návrh odporúča zriadiť už pri danej inštitúcii, ktorá vznikla zo zákona o odpadoch a je ním recyklačný fond.
Pokiaľ toto klíringové centrum nebude zriadené, nebude možné spustiť na Slovensku avizovaný spätný výkup nevratných fliaš a tieto budú zostávať, samozrejme, na "triko" nášho životného prostredia vo všetkých dedinách a obciach. Chcem upozorniť, že toto riešenie jednoznačne podporuje aj Združenie miest a obcí Slovenska, ktorých sa ako samosprávy táto otázka naozaj bytostne dotýka.
Preto ja som proti vyňatiu týchto bodov do spoločnej správy. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Páni poslanci, rozprava bola ukončená. Máte nejaký procedurálny návrh? Pán poslanec Jaduš.
J. Jaduš, poslanec: Vážení kolegovia, ja by som chcel upozorniť na to, že tento zákon prešiel všetkými výbormi, všetkými výbormi bol schválený, bol rozdiskutovaný. Ja nevidím dôvod na to, prečo by sme mali meniť to, na čom sme sa už raz dohodli. Vážení priatelia, ja mám silné pochybnosti o tom, prečo a z akých dôvodov vznikla táto iniciatíva a od koho ide. Takže zvážme, aby sme nerobili viac škody ako osohu. Zákon o odpadoch, aj tento zákon, je zákon vládny. Dohodla sa na ňom aj vládna koalícia, a dokonca aj vo výbore pre životné prostredie bolo hlasovanie jednoznačné a jednohlasné, povedal by som.
Takže vyvarujme sa zbytočným problémom a postavme sa za zákon tak, ako sme si ho rozanalyzovali, rozdiskutovali a pripomienkovali vo výboroch. Ďakujem vám veľmi pekne.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec, ja som vás nechala dohovoriť a dala som vám slovo v dobrej viere, že dávate procedurálny návrh. Ja som ukončila rozpravu. Bola by som veľmi rada, keby ste to všetci rešpektovali.
Pán poslanec Hort.
M. Hort, poslanec: Ja som chcel pripomenúť, že je ukončená rozprava.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Áno. Ďakujem, pán poslanec. Pán spoločný spravodajca, môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Najprv dáme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Horáka, ktorý navrhol vyňať body... (Nesúhlasná reakcia pléna.)
Dobre. Takže hlasujeme potom o bodoch 1 až 38 spoločnej správy.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Okrem bodov, ktoré boli vyňaté.
P. Muránsky, poslanec: Takto. Podľa spoločnej správy hlasujeme o bodoch 1 až 38 okrem bodu 26 s odporúčaním gestorského výboru tieto body schváliť. Za.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za 125, zdržali sa 3, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
Pokračujte, prosím, pán spravodajca.
P. Muránsky, poslanec: Pán poslanec Horák navrhol body 39 až 44 vyňať na osobitné hlasovanie. Odporúčanie gestorského výboru je tieto body schváliť. Ale pán poslanec žiada o nich hlasovať samostatne. Takže hlasujeme o bodoch 39 až 44.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Hlasujeme spoločne o bodoch 39 až 44 zo spoločnej správy. Pán poslanec Horák.
V. Horák, poslanec: Ja som poprosil, aby boli body 39 až 44, 46 až 62 a 65 a 66 spolu, naraz, aby sa súčasne o nich hlasovalo.
P. Muránsky, poslanec: Dobre, o všetkých týchto bodoch hlasujeme spoločne. Gestorský výbor ich odporúčal schváliť. (Ruch v sále.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Poprosím, hlasujeme o tomto návrhu, o bodoch, ako boli vymenované pánom spravodajcom. (Ruch v sále.)
(Hlasovanie.) Prítomných je 123 poslancov, za 42, proti 47, zdržalo sa 34.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
Pán spravodajca, pokračujte, prosím. (Veľký ruch v sále.)
Poprosím o väčší pokoj v rokovacej sále, aby sme naozaj rozumeli, o čom sa hlasuje.
P. Muránsky, poslanec: Teraz hlasujeme o všetkých ostatných bodoch spoločnej správy okrem bodu 65 a predtým bodu 26 s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme. (Ruch v sále.)
(Hlasovanie.) Prítomných je 127 poslancov, za 124, zdržali sa 2, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem. Teraz budeme hlasovať o bodoch 26 a 65 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ich. (Hlasy v sále.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán spravodajca, o bode 26.
P. Muránsky, poslanec: Tak len o bode 26, s odporúčaním neschváliť ho.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Poprosím, prezentujme sa a hlasujme o bode 26. (Ruch v sále.)
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 7, proti 98, zdržalo sa 24.
Konštatujem, že sme tento návrh neschválili.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem. Tým sme vyčerpali všetky body zo spoločnej správy, a keďže v rozprave neboli dané žiadne iné pozmeňujúce... (Reakcia z pléna.) ... žiadne pozmeňujúce návrhy, dajte, prosím, hlasovať o postúpení zákona do tretieho čítania.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujeme o postúpení návrhu do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 120, zdržalo sa 8.
Schválili sme postúpenie tohto návrhu zákona do tretieho čítania.
(Hlasy v sále.) Môžeme pokračovať? Prestávku? Vyhlasujem pätnásťminútovú prestávku pred záverečným hlasovaním, aby sa vyjasnili všetky technické problémy.
(Prerušenie rokovania o 9.57 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 10.12 hodine.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Dámy a páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní. Poprosím, aby ste zaujali svoje miesta. A poprosím o väčší pokoj v rokovacej sále, spôsobuje nám to problémy, keď nedávame pozor.
Pán poslanec Maxon.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážené dámy, vážení páni, chcem pri tejto príležitosti vyzvať všetkých predsedov poslaneckých klubov, aby apelovali na spravodajcov, aby sa na rokovanie pléna Národnej rady riadne pripravovali. (Potlesk.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem aj pánovi poslancovi Maxonovi za upozornenie.
Podľa § 85 ods. 3 a 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov dávam v mene 30 poslancov návrh na opakovanie druhého čítania.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Počuli ste všetci návrh, ktorý predniesol pán spoločný spravodajca. Je to návrh, aby sme vrátili zákon opakovane do druhého čítania. Prosím, prezentujme sa a budeme...
P. Muránsky, poslanec: Vrátenie.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: ... a budeme hlasovať o tomto návrhu podľa § 85 rokovacieho poriadku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 120 poslancov, za 114, zdržali sa 4, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme schválili prerokúvanie tohto zákona v opakovanom druhom čítaní.
Otváram rozpravu v opakovanom druhom čítaní k tomuto návrhu zákona. Do rozpravy sa prihlásil pán Muránsky ako spravodajca, dávam mu slovo, nech sa páči.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem pekne. Na základe § 82 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku podávam pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V čl. 13 slová "1. júla" sa nahrádzajú slovami "31. júla". Ako odôvodnenie: Navrhovaný termín je nereálny a zároveň je potrebné zohľadniť lehoty na podpisovanie zákona. Bodka. Ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Pán poslanec bol jediným prihláseným do rozpravy v opakovanom druhom čítaní. Uzatváram rozpravu v opakovanom druhom čítaní.
Pán spravodajca, prosím, aby sme pristúpili k hlasovaniu.
P. Muránsky, poslanec: Nech sa páči, môžete dať hlasovať o mojom pozmeňujúcom návrhu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Poprosím, hlasujeme o návrhu, ktorý bol prednesený.
(Hlasovanie.) Prítomných je 127 poslancov, za 126, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme tento návrh schválili.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pani predsedajúca. Teraz môžete dať hlasovať o postúpení zákona do tretieho čítania.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o postúpení zákona do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 125, zdržali sa 2, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do tretieho čítania.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania o tomto návrhu zákona. Písomne sa do rozpravy neprihlásil žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu v treťom čítaní za skončenú.
Poprosím, pán spravodajca, aby ste uviedli záverečné hlasovanie.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem. Keďže nikto nepodal žiaden pozmeňujúci návrh, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o zákone ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za 130 poslancov.
Konštatujem, že sme tento návrh zákona schválili.
Skôr ako budeme pokračovať v programe, poprosím členov Parlamentného zhromaždenia Rady Európy, aby dozadu odišli na krátku poradu, ktorá sa týka ich zahraničnej cesty budúci týždeň. Členovia Parlamentného zhromaždenia Rady Európy a predsedovia poslaneckých klubov. Ďakujem.
Budeme pokračovať druhým a tretím čítaním o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií.
Návrh ste, dámy a páni poslanci, dostali ako tlač 215. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 215a.
Poprosím ministra životného prostredia pána Lászlóa Miklósa, aby návrh zákona pred poslancami odôvodnil. (Ruch v sále.)
Zároveň poprosím o väčšiu pozornosť pri prerokúvaní jednotlivých návrhov zákonov. Ďakujem pekne, páni poslanci a dámy.
L. Miklós, minister životného prostredia SR: Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, vážené poslankyne, poslanci, predovšetkým ďakujem za podporu zákona o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia.
Nebudem vás unúvať, dohovor o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií môžeme prijať pre Slovenskú republiku predovšetkým preto, lebo domáce legislatívne normy, ktoré sme prijímali v posledných rokoch, už plne zodpovedajú tým záväzkom, ktoré sú uvedené v tomto dohovore. To som uviedol preto, lebo chcem tým potvrdiť, že žiadne nové špeciálne záväzky nám z prijatia tohto dohovoru nebudú plynúť. Samozrejme, tento dohovor je veľmi dôležitý aj z nášho hľadiska, pretože niektoré účinky priemyselných havárií môžu presiahnuť aj na naše územie a naopak, priemyselné havárie, ktoré sa u nás stanú, môžu presiahnuť naše hranice. Tieto veci, samozrejme, treba riešiť.
Preto by som vás poprosil, aby ste podporili návrh a prijali prístup Slovenskej republiky k tomuto dohovoru. Ďakujem pekne.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Prosím určeného spravodajcu z výboru pre životné prostredie a ochranu prírody pána poslanca Karola Ondriaša, poprosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania vo výboroch o tomto návrhu. (Veľký ruch v sále.)
A poprosím o... Páni poslanci, poprosím o väčší pokoj v rokovacej sále.
K. Ondriaš, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážení ministri, vážené poslankyne a poslanci, dovoľte mi, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokúvaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (tlač 215), aby som vás poinformoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto návrhu a o stanovisku gestorského výboru obsiahnutom v spoločnej správe k tomuto bodu (tlač 215a), máte ju pred sebou.
Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokúvaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (tlač 215a) bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru, je to uznesenie č. 39 zo dňa 19. mája 2003.
Vážené dámy a páni, návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (tlač 215) pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 208 z 29. apríla 2003 na prerokovanie: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Súčasne určil ako gestorský výbor na prerokovanie tohto návrhu Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením č. 106 z 15. mája 2003 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody uznesením č. 31 zo dňa 19. mája 2003 odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (tlač 215).
Vážené dámy a páni, gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií (tlač 215) v súlade s § 88 ods. 2 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. odporúča Národnej rade Slovenskej republiky, aby v treťom čítaní rozhodla, že vyslovuje súhlas s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu k dohovoru.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Písomne sa neprihlásil do rozpravy žiaden poslanec. Otváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime teda k hlasovaniu, k tretiemu čítaniu o tomto návrhu vlády.
K. Ondriaš, poslanec: Vzhľadom na to, že neboli žiadne pripomienky z rozpravy, pani predsedajúca, dajte hlasovať, že dohovor postupujeme do tretieho čítania.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Podľa čl. 84 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky na vyslovenie súhlasu s medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 3 a 4 ústavy je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov. Pred záverečným hlasovaním, ospravedlňujem sa, ale naša delegácia Parlamentného zhromaždenia, keďže rokujú vzadu, požiadali pred záverečným hlasovaním o 5-minútovú prestávku. (Reakcie z pléna.) 5-minútovú, viac nedávam, 5-minútovú.
(Prerušenie rokovania o 10.25 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 10.30 hodine.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať, budeme hlasovať o uznesení o vyslovení súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií.
Pán spoločný spravodajca, prosím, aby ste uviedli hlasovanie.
K. Ondriaš, poslanec: Pani predsedajúca, dajte hlasovať o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý prečítam:
"Uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií
Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s prístupom Slovenskej republiky k Dohovoru o cezhraničných účinkoch priemyselných havárií."
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Poprosím, páni poslanci, aby ste zaujali svoje miesta, ideme hlasovať a potrebujeme nadpolovičnú väčšinu všetkých poslancov na to, aby sme vyslovili súhlas s predneseným uznesením.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 123 poslancov, za 123 poslancov.
Konštatujem, že sme navrhované uznesenie schválili. (Potlesk.)
Budeme pokračovať prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 243. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí č. 239.
Poprosím pána ministra zdravotníctva, pána ministra Zajaca, aby návrh zákona snemovni uviedol. Pán minister, máte slovo.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán minister, nech sa páči.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, vážení poslanci, vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Návrh zákona je vypracovaný v súlade s uznesením vlády Slovenskej republiky č. 1286 z 27. novembra 2002 k Správe o stave prístupových rokovaní Slovenskej republiky s Európskou úniou a o nosných úlohách z hľadiska plnenia negociačných záväzkov Slovenskej republiky.
Účelom predloženého návrhu je dokončenie procesu aproximácie práva v Európskej únii v oblasti uznávania odborných kvalifikácií. Zmeny premietnuté do návrhu zákona vyplývajú z najnovšej právnej úpravy Európskej únie v oblasti vzdelávania a uznávania odborných kvalifikácií v regulovaných zdravotníckych povolaniach so záväzkom k obsiahnutiu v hodnotiacej správe poradného orgánu Európskej komisie TAIEX, z jeho misie v Slovenskej republike, Ústavu aproximácie práva Európskej únie, ktorá bola, týkajúcej sa kapitoly II "Slobodný pohyb osôb", a zo záväzkov z rokovania zástupcov ministerstiev školstva a zdravotníctva, ktoré boli uzavreté 6. septembra 2002 v Bruseli, venované technickým adaptáciám.
Účelom navrhovaných zmien je čo najviac uľahčiť prístup k poskytovaniu zdravotnej starostlivosti na území Slovenskej republiky občanom, ktorí získali odbornú spôsobilosť na výkon zdravotníckeho povolenia v štátoch európskeho hospodárskeho priestoru tak, aby získaná odborná spôsobilosť bola rovnocenná odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania získanej na území Slovenskej republiky a naopak.
Návrh zákona bol 28. februára prerokovaný a schválený bez pripomienok Radou hospodárskej a sociálnej dohody Slovenskej republiky. Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky návrh zákona prerokovala s pripomienkami a bol schválený 22. apríla 2003 a vláda Slovenskej republiky návrh zákona schválila na svojom rokovaní 14. mája 2003.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, poslanci, som presvedčený, že na základe oboznámenia sa so skutočnosťami podporíte predložený návrh a odsúhlasíte ho do druhého čítania. Ďakujem pekne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, poslancovi Viliamovi Novotnému. Nech sa páči, pán poslanec.
V. Novotný, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom som bol určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 277/1994 Z. z. o zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 243).
Na základe uvedeného podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, inými všeobecne záväznými právnymi predpismi a medzinárodnými zmluvami. Uvedený návrh zákona nemá dosah na štátny rozpočet a rozpočty územných samospráv. Návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 239 z 26. mája 2003 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady pre vzdelanie, vedu, šport, mládež, kultúru a médiá a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v lehote do 28. augusta 2003 a gestorský výbor do 4. septembra 2003.
Vážený pán predsedajúci, skončil som. Prosím, otvorte rozpravu v prvom čítaní.