P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, otváram rokovanie 11. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Prosím, aby ste sa prezentovali.

(Prezentácia.) 111 prítomných poslancov.

Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky je schopná uznášať sa. Chcem vás informovať, že na 11. schôdzi Národnej rady overovateľmi budú poslanci Zoltán Horváth a Igor Federič, ich náhradníkmi Jozef Šimko a Ľudmila Mušková. Podľa zákona o rokovacom poriadku o ospravedlnenie svojej neúčasti na dnešnom rokovacom dni požiadali títo poslanci: podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky Pavol Rusko, pani poslankyňa Angyalová, Dubovská, pani poslankyňa Antošová, Podracká, pán poslanec Árpád Duka-Zólyomi, pán poslanec Malchárek a pán poslanec Kozlík. Podľa § 24 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku vám bol rozdaný program 11. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Skôr ako dám slovo poslancom, ktorí chcú zmeniť alebo doplniť navrhnutý program 11. schôdze, chcem uviesť, že návrh gestorského výboru o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenska uvedie na 11. schôdzi guvernér Národnej banky pán Marián Jusko. O tom, aby mohol vystúpiť v Národnej rade, musí rozhodnúť Národná rada hlasovaním. Odporúčam, aby sme tento súhlas vyslovili zároveň s hlasovaním o návrhu programu 11. schôdze Národnej rady ako o celku. Ďalej chcem informovať prítomných pánov poslancov, že po dohode medzi predsedami poslaneckých klubov Slovenská televízia bude z 11. schôdze Národnej rady robiť záznam, ktorý odvysiela, a to z hodiny otázok a z bodu programu interpelácie a odpovede na interpelácie členov vlády. Tento bod programu je zaradený zajtra o 14.00 hodine ako pravidelný bod programu a po ňom bude bod interpelácie a odpovede členov vlády. Nech sa páči, teraz dávam slovo poslancom, ktorí chcú doplniť program 11. schôdze Národnej rady. Pani poslankyňa Beňová.

M. Beňová, poslankyňa: Ďakujem veľmi pekne, pán predseda. Ctené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som navrhla doplnenie programu 11. schôdze Národnej rady o bod, ktorý by sa mohol nazvať pripravenosť Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie. Chcela by som vás veľmi požiadať o podporu, aby sme tento bod do rokovania práve tejto schôdze zaradili, a to jednak z dôvodu, že nás čaká referendum, ktoré rozhodne o tom, či naši občania chcú, aby Slovensko bolo členským štátom únie, alebo nie, a okrem toho si myslím, že na pôde Národnej rady Slovenskej republiky by sme konečne mali otvoriť diskusiu o tom, ako je Slovenská republika pripravená na dôstojné a plnohodnotné členstvo ako nový členský štát Európskej únie. Chcela by som zároveň podotknúť, že naša politická strana Smer disponuje potrebnými 30 podpismi na zvolanie mimoriadnej schôdze, ale rozhodli sme sa, že sa pokúsime radšej touto cestou otvoriť diskusiu počas riadnej schôdze Národnej rady. Vážený pán predseda, kolegyne a kolegovia, návrh uznesenia by som po schválení tohto bodu potom predložila jednotlivým poslaneckým klubom. Ďakujem veľmi pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Jarjabek.

D. Jarjabek, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. Dovoľte mi tiež, aby som vás poprosil o doplnenie programu tejto schôdze o informáciu predsedu vlády o kritériách pri vyberaní propagačnej skladby, ktorá má byť súčasťou predreferendovej kampane vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie. Ide mi hlavne o to, akým spôsobom bolo využité, respektíve oslovené slovenské skladateľské zázemie. Je veľmi veľa nejasností o propagačnej kampani, ktorá sa v súčasnosti vedie, respektíve má viesť, v tom absolútne súhlasím s pani poslankyňou Beňovou, toto je určite jedným z kameňov úrazu. Čiže ďakujem veľmi pekne za pochopenie a prosím o vyslyšanie tohto bodu. Nie je to televízia.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Fico.

R. Fico, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predseda, navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky ako prvý bod programu zajtra, vo štvrtok, prerokovala návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým by slovenský parlament požiadal vládu Slovenskej republiky, aby podala proti poradcovi pri privatizácii SPP Credit Suisse First Boston žalobu na náhradu škody vo výške 7,7 miliárd korún, ku ktorej došlo pri kurzovej strate. Krátke odôvodnenie: Ak chce celý štát sporiť, ak ukladáme občanom povinnosť platiť za pobyt v nemocnici a dávame na nich ďalšie a ďalšie dávky, myslím si, že by sa štát mal vysporiadať s takýmito obrovskými škodami, ktoré boli v Slovenskej republike spôsobené. Hneď nato, ako tento bod bude, alebo nebude schválený do programu, som pripravený predložiť konkrétny návrh uznesenia. Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Maxon.

M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, v navrhovanom programe pod bodom 32, navrhujem v tom ďalšom texte slovo "informácia" nahradiť slovom "správa". Ďakujem pekne.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Hopta.

I. Hopta, poslanec: Vážený pán predseda, navrhujem v mene poslaneckého klubu KSS, aby z rokovania terajšej Národnej rady bol stiahnutý 14. bod, a to je vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady č. 212/1995 Z. z. o koncesionárskych poplatkoch. Ďakujem vám.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďalšie návrhy na doplnenie programu nie sú, preto pristúpime k hlasovaniu o jednotlivých návrhoch. Prvý podala pani poslankyňa Beňová, ktorá navrhuje zaradiť do programu 11. schôdze bod programu pripravenosť Slovenskej republiky na vstup do Európskej únie. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 129 prítomných, 53 za návrh, 12 proti, 64 sa zdržalo.

Konštatujem, že návrh sme neschválili.

Pán poslanec Jarjabek žiada, aby do programu schôdze bola zaradená informácia predsedu vlády Slovenskej republiky o kritériách propagačnej skladby predreferendovej kampane, ktorá práve prebieha, o vstupe do Európskej únie a o podmienkach, za akých boli jednotlivé subjekty vyberané. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 131 prítomných, 54 za návrh, 16 proti, 59 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec Fico podal ďalší návrh, aby Národná rada ako prvý bod rokovania 11. schôdze zajtra prijala uznesenie, ktorým požiada vládu Slovenskej republiky o podanie žaloby vo výške 7,7 miliónov Sk ako škodu, ktorá vznikla rozdielom kurzovej straty pri privatizácii SPP. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 132 prítomných, 56 za návrh, 31 proti, 43 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Neschválili sme návrh.

Pán poslanec Maxon žiada, aby pod bodom 32, kde je zaradený bod programu petícia poľnohospodárov a potravinárov Slovenska na podporu ich požiadaviek na programové zameranie a vykonávanie štátnej agrárnej politiky, bola zmenená z informácie na správu, ktorú podá výbor pre pôdohospodárstvo. Nech sa páči, pán poslanec Maxon ešte pred hlasovaním.

M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda, za vašu ústretovosť. Čo je predmetom môjho návrhu. Predmetom môjho návrhu je to, aby bola možnosť rozpravy k tomuto bodu rokovania, na druhej strane si uvedomujem dodatočne, že pokiaľ to bude správa, tak na správu má vláda možnosť vyjadriť sa do 30 dní a to nie je dobré riešenie, takže ešte raz sa ospravedlňujem, ak by bolo možné ponechať informáciu s tým, že k informácii bude možná rozprava v pléne Národnej rady.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Áno, pán poslanec stiahol svoj pôvodný návrh. Pán poslanec Hopta podal posledný návrh, ktorým žiada, aby z programu 11. schôdze bol vypustený bod 14, návrh zákona o koncesionárskych poplatkoch. Prosím, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 131 prítomných, 46 za návrh, 41 proti, 43 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že návrh sme neschválili.

Teraz dávam hlasovať o návrhu programu ako o celku. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. (Hlasovanie.) 130 prítomných, 100 za návrh, 10 proti, 18 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Pristúpime teraz k rokovaniu o jednotlivých bodoch programu, o prvom, o

tlač 148. Vládny návrh ústavného zákona ste dostali ako tlač 148. Spoločnú správu výborov o prerokúvaní ústavného zákona máte ako tlač 148a. Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh ústavného zákona uviedol a odôvodnil minister vnútra Vladimír Palko. Pán minister, máte slovo.

V. Palko, minister vnútra SR: Ďakujem, pán predseda. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci. Zmluva o spoločnej štátnej hranici z roku 1995 upravuje štátnu hranicu medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou. Súčasťou zmluvy je aj platná hraničná dokumentácia priebehu štátnej hranice. Na základe tejto zmluvy sú oba štáty povinné pravidelne desaťročne vykonávať spoločné preskúšanie štátnej hranice, teda kontrolovať, ako sa zhoduje jej priebeh v teréne s údajmi uvedenými v hraničnej dokumentácii. Pri preskúšaní, ktoré bolo uskutočnené v rokoch 1994 až 1998, bolo zistené, že nastali zmeny v polohe koryta hraničného vodného toku Dunajec, ako i niektoré ďalšie zmeny v dôsledku stavebných, poľnohospodárskych a lesných prác na štátnej hranici. Tieto zmeny sú takej povahy, že bolo potrebné v súlade s článkom 6 zmluvy z roku 1995 uzavrieť o nich osobitnú zmluvu, ktorá bola podpísaná 29 júla 2002 v Starej Ľubovni. Pre zmenu štátnej hranice vyžaduje Ústava Slovenskej republiky v článku 3 ods. 2 formu ústavného zákona. Preto je nevyhnutné, aby Národná rada Slovenskej republiky ústavným zákonom vyslovila súhlas so zmenami hranice, ktoré podpísaná zmluva dokumentuje. Po prijatí ústavného zákona bude naplnená ústavná podmienka pre zmenu štátnej hranice, teda pre ratifikáciu zmluvy prezidentom Slovenskej republiky. Súčasťou právneho poriadku nášho štátu sú už dva obdobné ústavné zákony, ktorými sa schvaľovali zmeny štátnej hranice s Českou republikou a s Maďarskou republikou.

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vzhľadom na uvedené skutočnosti odporúčam, aby ste predložený vládny návrh zákona podporili.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu, teraz poprosím pána poslanca Danka, ktorého poveril gestorský výbor, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu vo výboroch ako aj o stanovisku o odporúčaní gestorského výboru. Pán poslanec, nech sa páči.

A. Danko, poslanec: Vážený pán predseda, vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený pán minister, predkladám vám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou, tlač 148, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu ako gestorský výbor k vládnemu návrhu ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky: Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 173 z 25. februára 2003 pridelila vládny návrh ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Okrem týchto výborov prerokoval vládny návrh ústavného zákona Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh ústavného zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh ústavného zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu ústavného zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Vládny návrh ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou odporúčali všetky uvedené výbory Národnej rady Slovenskej republiky schváliť nasledovne: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky Národnej rade Slovenskej republiky s pripomienkou, uznesenie č. 93 zo 14. apríla 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo s pripomienkou, uznesenie č. 10 z 8. apríla 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu s pripomienkou, uznesenie č. 25 z 2. apríla 2003, Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky s pripomienkou, uznesenie č. 28 zo 7. apríla 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť bez pripomienok, uznesenie č. 45 zo 7. apríla 2003.Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu ako gestorský výbor podľa § 79 ods. 4 písm. d) zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky odporúča Národnej rade Slovenskej republiky, tak ako vyplynulo z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy, schváliť tento pozmeňujúci návrh a hlasovať o ňom: K úvodnej vete. V úvodnej vete sa vypúšťajú slová: "podľa článku 3 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky." Tieto slová sú nadbytočné. Gestorský výbor odporúča schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou, tlač 148, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy...

P. Hrušovský, predseda NR SR: Prepáčte, pán poslanec, ale poslanci majú písomné vyhotovenie uznesenia gestorského výboru, takže jeho obsah poznajú. Keby ste len v záverečnom slove povedali stanovisko k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.

A. Danko, poslanec: Áno. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu ústavného zákona o súhlase so zmenami štátnej hranice medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou vo výbore Národnej rady v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu č. 30 z 15. apríla 2003, v ktorom ma určil za spoločného spravodajcu a zároveň ma poveril, aby som predniesol túto spoločnú správu na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a navrhol Národnej rade Slovenskej republiky prerokovať vládny návrh ústavného zákona ihneď po skončení druhého čítania v treťom čítaní. Pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec, prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu. Konštatujem, že písomne som nedostal žiadne prihlášky, pýtam sa preto prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prosím pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály na hlasovanie, budeme hlasovať o návrhu ústavného zákona, na schválenie ktorého je potrebná ústavná väčšina, teda minimálne 90 hlasov poslancov Národnej rady. Prosím pánov poslancov, aby sa dostavili do rokovacej sály, budeme hlasovať, prosím. Prezentujme sa, zatiaľ nehlasujeme. Zistím počet prítomných poslancov. (Prezentácia.) 104 poslancov prítomných. Pán spoločný spravodajca, prosím, aby ste predniesli návrh na hlasovanie.

A. Danko, poslanec: Pán predseda, dajte hlasovať, prosím, o pozmeňujúcom návrhu zo spoločnej správy, ktorý znie: V úvodnej vete sa vypúšťajú slová: "podľa článku 3 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky".

P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme. Chcem upozorniť, že aj na prijatie pozmeňujúceho návrhu je potrebná ústavná väčšina. Gestorský výbor odporúča prijať tento návrh.

(Hlasovanie.) 118 prítomných, 100 za návrh, 5 proti, 12 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Ďalšie návrhy.

A. Danko, poslanec: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že ústavný zákon bude postúpený do tretieho čítania, ihneď.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní gestorského výboru prerokovať návrh ústavného zákona v treťom čítaní, ihneď.

(Hlasovanie.) 122 prítomných, 115 za návrh, 4 proti, 2 sa zdržali, 1 nehlasoval.

Pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu ústavného zákona, otváram rozpravu. Pýtam sa prítomných poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky, konštatujem, že nie, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu ústavného zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Prosím, prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 123 prítomných, 114 za, 7 proti, 2 sa zdržali.

Budeme pokračovať teraz druhým a tretím čítaním o

Návrh vlády ste dostali ako tlač 149, súčasťou ktorého je aj spoločná správa výborov, ktorú máte ako tlač 149a. Prosím teraz, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predmetný návrh zmluvy odôvodnil a uviedol minister vnútra pán Vladimír Palko.

V. Palko, minister vnútra SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Vychádzajúc zo zmluvných záväzkov oboch štátov bolo v rokoch 1994 až 1998 vykonané prvé spoločné preskúšanie priebehu slovensko-poľskej štátnej hranice. Ciele, spôsob, realizácia a výsledky prvého preskúšania sú uvedené v záverečnom protokole, ktorý je súčasťou novej hraničnej dokumentácie a neoddeliteľnou prílohou predloženej zmluvy. Výsledkom prvého spoločného preskúšania je aj návrh na zmeny doterajšieho priebehu štátnej hranice. Rozsah, podrobný popis, odôvodnenie zmien a dokumentácia sú obsahom dôvodovej správy tohto materiálu. Realizácia úloh vyplývajúcich zo zmluvy o zmenách štátnej hranice je v pôsobnosti ministerstva vnútra, ktorej časť úloh bude zabezpečovať v súčinnosti so zainteresovanými ústrednými orgánmi štátnej správy. Pôjde najmä o vyznačenie zmien priebehu štátnej hranice v teréne, permanentnú aktualizáciu hraničnej dokumentácie a zabezpečenie jej využívania v pôsobnosti dotknutých orgánov štátnej správy. Návrh na uzavretie zmluvy medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice bol prerokovaný vládou Slovenskej republiky, ktorá uvedený materiál schválila 31. januára 2001. Túto zmluvu v Starej Ľubovni 29. júla 2002 podpísal za slovenskú stranu minister vnútra Ivan Šimko a za poľskú stranu minister vnútra Krzystof Janik. Uvedená zmluva je v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky, na jej vykonanie je potrebné prijať ústavný zákon, s návrhom ústavného zákona vyslovila súhlas vláda dňa 29. 1. 2003 a tento návrh som pred chvíľkou predložil na rokovanie Národnej rady.

Vážená Národná rada, vzhľadom na uvedené skutočnosti odporúčam vysloviť súhlas s predloženým materiálom.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi. Teraz poprosím znovu pána poslanca Danka, aby informoval o výsledku prerokúvania návrhu v gestorskou výbore. Nech sa páči.

A. Danko, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Vážené dámy, vážení páni, predkladám vám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu vyslovenia súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie, tlač 149. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu ako gestorský výbor k návrhu na vyslovenie súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie, tlač 149, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky. Návrh na vyslovenie súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 135 zo 7. februára 2003 na prerokovanie nasledovným výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Zahraničnému výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Zároveň určil ako gestorský výbor Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Výbory, ktorým bol návrh na vyslovenie súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie, tlač 149, pridelený, ho prerokovali v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky takto: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 78 z 19. apríla 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo uznesením č. 20 z 8. apríla 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením č. 26 z 2. apríla 2003 a Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 27 zo 7. apríla 2003. Všetky výbory odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky, po prvé, vysloviť súhlas so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie a po druhé rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu zákona na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom 1 tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie vrátane návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu č. 31 z 15. apríla 2003. V tomto uznesení ma výbor tiež určil za spoločného spravodajcu výborov a zároveň ma poveril, aby som informoval Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov a odporučil v zmysle prijatého uznesenia č. 31 z 15. apríla 2003 Národnej rade Slovenskej republiky, aby vyslovila s predmetnou medzinárodnou zmluvou súhlas, a predložil návrh na uznesenie Národnej rade Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie, tlač 149, ktoré je prílohou tejto spoločnej správy výborov. Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu, páni poslanci. Pýtam sa, či sa hlási do rozpravy niekto ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu, k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu. Prosím pána spoločného spravodajcu, aby uviedol hlasovanie. Nech sa páči, pán poslanec.

A. Danko, poslanec: Gestorský výbor odporúča Národnej rade schváliť toto uznesenie k návrhu na vyslovenie súhlasu so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválenie hraničnej dokumentácie, tlač 149. Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas so zmluvou medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie a rozhodla, že zmluva medzi Slovenskou republikou a Poľskou republikou o zmenách priebehu štátnej hranice a schválení hraničnej dokumentácie je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi. Pán predseda, prosím vás, dajte hlasovať o tomto návrhu uznesenia.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujme. Chcem upozorniť, že podľa čl. 84 Ústavy Slovenskej republiky na schválenie uvedenej zmluvy je potrebná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov Národnej rady. Hlasujeme.

(Hlasovanie). 123 prítomných, 111 za návrh, 8 proti, 3 sa zdržali, 1 nehlasoval.

Ďakujem pánovi poslancovi Dankovi. Budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorého z poverenia vlády je opäť predkladateľom pán minister vnútra, prvým čítaním o

Nech sa páči, pán minister, uveďte predmetný návrh zákona.

V. Palko, minister vnútra SR: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, cieľom predloženého návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o prevádzkovaní súkromných bezpečnostných služieb, je sprísniť podmienky prevádzkovania súkromných bezpečnostných služieb, a to ustanovením nových dôvodov, ktoré sú prekážkou ich prevádzkovania z hľadiska inštitútu spoľahlivosti. Zároveň sa dopĺňajú ustanovenia o pozastavení výkonu oprávnenia podnikať a o odňatí licencie vo väzbe na neplnenie tejto podmienky spoľahlivosti. Tieto zmeny majú obmedziť prevádzkovanie súkromných bezpečnostných služieb osobami, ktoré sa dopúšťajú trestnej alebo inej protiprávnej činnosti. V záujme efektívnejšej kontroly plnenia podmienok bezúhonnosti a spoľahlivosti sa navrhuje osobám, ktoré sa zúčastňujú na prevádzkovaní bezpečnostných služieb, ustanoviť povinnosť predkladať raz za dva roky odpis z registra trestov. Krajské riaditeľstvo Policajného zboru bude mať teda každé dva roky k dispozícii nový odpis z registra trestov fyzickej osoby, ktorej bola udelená licencia na prevádzkovanie súkromnej bezpečnostnej služby. Odpis z registra trestov budú predkladať aj osoby, ktoré sú členmi štatutárneho orgánu právnickej osoby, vedúcim organizačnej zložky zahraničnej právnickej osoby a osoby, ktoré majú 20-percentný majetkový podiel v právnickej osobe, v ktorej prevádzkujú súkromnú bezpečnostnú službu. Takisto budú mať prevádzkovatelia súkromných bezpečnostných služieb k dispozícii každé dva roky odpis z registra trestov svojich zamestnancov. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vzhľadom na uvedené si vás dovoľujem požiadať o podporu vládneho návrhu zákona a jeho posunutie do druhého čítania.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie návrhu. Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Jozefovi Šimkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania a odporúčania výboru pre obranu a bezpečnosť. Nech sa páči, pán poslanec.

J. Šimko, poslanec: Vážený pán predseda, pán minister, vážené panie poslankyne, páni poslanci. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ma svojím uznesením č. 59 z 15. apríla 2003 určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 379/1997 Z. z. o prevádzkovaní súkromných bezpečnostných služieb a podobných činností, o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov a o doplnení zákona č. 65/1965 Zb. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov (zákon o súkromných bezpečnostných službách) v znení neskorších predpisov, tlač 201. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom vládnom návrhu zákona.

Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa po formálno-právnej stránke všetky náležitosti uvedené v § 67 a v § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako pre spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 4. apríla 2003 č. 193 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokoval Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v lehote do 26. mája 2003 a v gestorskom výbore do 27. mája 2003. Prosím, pán predseda, aby ste otvorili rozpravu k tomuto návrhu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec, prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že z prítomných pánov poslancov sa nehlási do rozpravy nikto, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prosím pána poslanca, aby postupne uvádzal návrhy na uznesenia k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona. Nech sa páči, pán poslanec.

J. Šimko, poslanec: Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku, že prerokuje predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o odporúčaní prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.

(Hlasovanie.) 110 prítomných, 97 za návrh, 1 proti, 10 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Návrh sme schválili.

Ďalší návrh.

J. Šimko, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a rozhodla, že určené výbory návrh zákona prerokujú v termíne do 26. mája 2003 a v gestorskom výbore do 27. mája 2003.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh, prosím, prezentujme sa a hlasujeme o návrhu na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom, na určenie gestorského výboru ako aj lehotu na prerokovanie návrhu v druhom čítaní.

(Hlasovanie.) 107 prítomných, 103 za návrh, 1 proti, 3 sa zdržali.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Ďakujem pánovi poslancovi Šimkovi a prosím znovu pána ministra vnútra, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol a odôvodnil

ktorý prerokúvame v druhom čítaní ako tlač 152. Súčasťou návrhu je aj správa gestorského výboru o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru. Nech sa páči, pán minister, máte slovo.

V. Palko, minister vnútra SR: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, predkladám vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon o Policajnom zbore. Tento vládny návrh zákona vychádza z Programového vyhlásenia vlády, v ktorom sa vláda zaviazala pripraviť postupné začlenenie justičnej polície do jednotnej štruktúry spoločne so službou kriminálnej polície. Predkladaná novela zákona o Policajnom zbore vytvára právne predpoklady na splnenie tejto úlohy. Predložený návrh zákona okrem uvedeného rieši aj problematiku zavedenia menoviek na služobných rovnošatách príslušníkov Policajného zboru. Zavedenie menoviek je jedným z opatrení, ktoré smerujú k zníženiu korupcie v Policajnom zbore a zároveň je to opatrenie, ktoré môže odstránením anonymity príslušníkov zvýšiť dôveru občanov k Policajnému zboru a skvalitniť kontrolu výkonu služby.

Vládny návrh zákona ďalej v nadväznosti na poslednú novelu Trestného poriadku zavádza v ustanovení o úlohách Policajného zboru inštitút skráteného vyšetrovania a v súlade so schválenou stratégiou dobudovania ochrany štátnej hranice schengenského typu rozširuje okruh úloh Policajného zboru aj o spolupôsobenie Policajného zboru pri zabezpečovaní ochrany civilného letectva. Predkladaný vládny návrh bol prerokovaný v určených výboroch. S pripomienkami, ktoré sú uvedené v spoločnej správe výboru pre obranu a bezpečnosť, vyjadrujem súhlas.

Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na uvedené si vás dovoľujem požiadať, aby ste predložený vládny návrh zákona po prerokovaní postúpili do tretieho čítania.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi. Teraz poprosím pána poslanca Patakyho, pardon, Pásztora, aby z poverenia gestorského výboru informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu vo výboroch ako aj o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec.

I. Pásztor, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážená Národná rada. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor k návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky. Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 174 z 25. februára 2003 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť vo svojich uzneseniach súhlasili s vládnym návrhom zákona a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť predmetný návrh zákona s týmito pripomienkami. Pripomienky máte pred sebou v spoločnej správe. Gestorský výbor odporúča o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch hlasovať takto: spoločne o bodoch 1 až 5 a tieto schváliť. Prosím, pán predseda, aby ste otvorili rozpravu.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa hlási pán poslanec Madej. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok do rozpravy. Nech sa páči, pán poslanec Madej.

R. Madej, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán minister, vážený pán predseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. Zavedenie menoviek príslušníkom Policajného zboru určite nie je nová myšlienka. Ja určite podporujem akýkoľvek účinný a efektívny spôsob boja proti korupcii v každých radoch a hlavne v radoch Policajného zboru, pretože ten by mal na druhej strane bojovať proti korupcii samotnej, ale je veľmi diskutabilné, či súčasný návrh a toto znenie a celý princíp nosenia menoviek, je na prospech celej veci, alebo je skôr na škodu príslušníkom Policajného zboru. Určite podporujem majetkové priznania, ale z nasledujúcich dôvodov dávam na zváženie, či je vhodné podporiť zavedenie menoviek do Policajného zboru, na zváženie aj tým, že som predložil pozmeňujúce návrhy, ktoré by z predmetného vládneho návrhu zákona mali tieto menovky vylúčiť. V súčasnej dobe určite toto zavedenie menoviek je možno aj nejakým psychologickým efektom pre policajtov, ale nie je isté, či bude riešiť stav korupcie medzi občanom a policajtom. Na druhej strane si pozrime, aký je zásah do súkromia osoby policajta nosenie predmetných menoviek. Policajt má určite neľahkú úlohu v spoločnosti a bojuje aj proti niektorým živlom v spoločnosti a musíme si priznať, že tak ako v spoločnosti, ako medzi ľuďmi sú zlí ľudia, určite môžu byť aj čierne ovce v radoch Policajného zboru. Otázne je, či je potrebné trestať všetkých. Je to zásah do istého súkromia aj v tom, že tento policajt sa stáva verejne známou osobou v danom regióne, kde chodí, stáva sa nielen podľa jeho výzoru, vzhľadu, ale už aj podľa mena. Je preto do určitej miery aj obmedzený kariérny postup osoby policajta do iných služieb, kde by mal pracovať v utajení. Môžu dochádzať aj útoky na príslušníkov Policajného zboru, je, berme, známy verejný telefónny zoznam, každý si môže zistiť adresu, tak ako v súčasnosti dochádza k vyhrážaniu niektorým iným činiteľom, môže to isté nastať aj v prípade policajtov. Ja hovorím, dávam tieto názory na zváženie Národnej rade, o to, či tento návrh podporíte, je naozaj na vás, ale je určite na zváženie, či slovenská spoločnosť je na zavedenie menoviek pripravená, alebo nie. Určite by sme ju mali pripravovať a bojovať proti korupcii, ale otázne je naozaj, aký výsledný efekt bude mať zavedenie menoviek. Taký istý spôsob podania sťažnosti a akýchkoľvek iných úkonov, ktoré sú právom dotknutého občana, ktorý je nespokojný s výkonom služby policajta, tie isté práva bude mať občan aj pred zavedením menoviek, aj po ich zavedení. Je preto, prosím, na vás, či podporíte pozmeňujúce návrhy, ale keďže sa bude hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy ako o prvých, v prípade, že sa rozhodnete podporiť pozmeňujúce návrhy, ktoré som predložil, prosím, nepodporte bod 4 spoločnej správy, pretože súvisí priamo so zavedením menoviek. Ďakujem pekne. (Potlesk.)