P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy sa z prítomných pánov poslancov neprihlásil nikto, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a prerušujem rokovanie.
Poprosím pani poslankyňu, aby uviedla návrh gestorského výboru k druhému návrhu vlády na vyslovenie súhlasu so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, dovoľte mi, aby som prečítala spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 13. júla 2001 pridelil návrh na prerokovanie Zahraničnému výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, pričom za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský výbor nedostal do 23. augusta 2001 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený. Vysloviť súhlas s návrhom odporučili Zahraničný výbor Národnej rady a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení podľa § 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky navrhuje vysloviť súhlas s touto zmluvou. A súčasťou bude aj návrh uznesenia, ktorý potom predložím.
Ďakujem, skončila som, môžete otvoriť rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pani spravodajkyni.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že sa nikto neprihlásil písomne do rozpravy, preto sa pýtam, či sa hlási niekto ústne do rozpravy. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu za skončenú a zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode.
Budeme pokračovať ďalším bodom, a to je
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia (tlač 1060).
Pán minister už k tomu povedal úvodné slovo, takže odovzdávam slovo pani poslankyni Kláre Sárközy, ktorá je splnomocnená výborom pre sociálne veci a bývanie.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Dovoľte mi, aby som prečítala spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 13. júna 2001 pridelil návrh na prerokovanie Zahraničnému výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, pričom ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský výbor nedostal do 23. augusta 2001 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady, ktorým bol návrh pridelený. Vysloviť súhlas s návrhom odporučili Zahraničný výbor Národnej rady a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne návrhy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených v tretej časti tejto spoločnej správy, odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť s týmto návrhom súhlas, súčasťou bude aj návrh uznesenia, ktoré neskôr prečítam.
Ďakujem, skončila som, môžete otvoriť rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, keďže sa nikto neprihlásil písomne. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode za skončenú a zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode.
Ďakujem aj pánovi ministrovi, aj pani poslankyni.
Budeme pokračovať prvým čítaním o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíra Palka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov (tlač 1085).
Návrh zákona uvedie pán poslanec Vladimír Palko, ktorému by som dal slovo, keby tu bol.
Vyzývam pána poslanca Palka, aby sa vrátil do rokovacej sály. Pred chvíľočkou ešte sme tu "debatili", že ide práve tento jeho bod.
Pán poslanec, nech sa páči, môžete uviesť návrh.
V. Palko, poslanec: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť novelu zákona č. 73 o štátnej službe policajtov, ktorou sa snažím riešiť nasledujúci problém.
Tento zákon stanovuje v § 64 ods. 1, že "dĺžka základného času služby v týždni sa stanovuje na 40 hodín". Tento zákon ďalej stanovuje, že policajti slúžia buď s rovnomerným rozvrhnutím základného času služby v týždni, to znamená od pondelka do piatka 8 hodín denne, alebo s nerovnomerným rozvrhnutím základného času služby v týždni, teda na zmeny. Kým druhým pripadajú služby niekedy i na soboty, nedele a štátne sviatky. Policajtom s nerovnomerným rozvrhnutím sa internými predpismi ministerstva vnútra stanovuje tzv. koeficient, koľko hodín v priemere denne musia odslúžiť. Tento koeficient sa počíta spôsobom, ktorý je zdanlivo logický. Ak dĺžka základného času služby v týždni je podľa zákona 40 hodín a týždeň má 7 dní, tak koeficient sa stanovuje ako podiel 40 delené 7, čiže 5,7. Teda policajt s nerovnomerným rozvrhnutím služby musí denne odslúžiť v priemere 5,7 hodín denne, a to každý deň v roku.
Táto metodika, ktorou sa koeficient stanovuje, je chybná, a to v tom zmysle, že diskriminuje všetkých policajtov s nerovnomerným rozvrhnutím času služby. Existujú totiž štátne sviatky a iné dni pracovného pokoja. Ak takéto dni nepripadnú na sobotu alebo nedeľu, tak policajt s rovnomerným rozvrhnutím v takýto deň neslúži, ale policajtovi s nerovnomerným rozvrhnutím času služby vyplýva povinnosť odslúžiť za takýto deň v priemere 8 hodín. Výsledkom je taký stav, že policajt s nerovnomerným rozvrhnutím času služby musí ročne odslúžiť niekedy i o 100 hodín viac ako policajt s rovnomerným rozvrhnutím času služby. Rozdiel v danom roku závisí od počtu štátnych sviatkov a dní pracovného pokoja nepripadajúcich na sobotu alebo nedeľu. Táto nespravodlivosť vzbudzuje u policajtov dlhodobú nespokojnosť.
Novelou navrhujem, aby bol priamo v zákone stanovený koeficient určujúci povinný počet hodín, ktorý musí v priemere denne odslúžiť policajt s nerovnomerným rozvrhnutím času služby. Koeficient sa stanovuje ako súčin 8 hodín krát počet všetkých pracovných dní v roku delené počtom všetkých dní v roku. Takáto metodika výpočtu koeficientu zaručuje, aby policajti či už s rovnomerným, alebo nerovnomerným rozvrhnutím času služby v týždni budú povinní odslúžiť ročne rovnaký počet hodín, čím sa nastolí spravodlivosť.
Vyčíslenie dosahu na štátny rozpočet závisí od spôsobu, akým sa vykryjú hodiny, ktoré ostanú nepokryté a ktoré treba odslúžiť. A v danom roku závisí i od počtu štátnych sviatkov a dní pracovného pokoja, ktoré nepripadajú na soboty a nedele. V prípade, že sa nepokryté hodiny vykryjú formou služby nad základný čas služby, náklady možno odhadnúť zhruba na 50 mil. Sk. Návrh nemá dosah na rozpočet obcí.
Už len pripomínam, ak by bola dnes ctená Národná rada schválila náš návrh zákona o "štíhlej vláde", tak ušetrila by pol miliardy korún ročne. Novela, ktorú teraz predkladám, má náklady asi jednu desatinu z tejto sumy.
Prosím vás, panie poslankyne, páni poslanci, aby ste podporili túto novelu do druhého čítania. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi poslancovi za uvedenie tohto poslaneckého návrhu.
Teraz by som veľmi rád odovzdal slovo pánovi poslancovi Langošovi, ktorý bol navrhnutý gestorským výborom pre obranu a bezpečnosť ako spravodajca, ale tu nie je. Takže vyzývam pána poslanca Langoša, aby sa vrátil do rokovacieho priestoru, a dovtedy vyhlasujem prestávku do 19.15 hodiny.
A ešte predtým - pán poslanec Fico.
R. Fico, poslanec: Pán podpredseda, návrh zákona, ktorý predložil pán Palko, je určite dôležitý a ja ho podporím, aby prešiel do druhého čítania, ale pozoroval som Národnú radu, v čase jeho vystúpenia ho počúvali asi dvaja alebo traja poslanci. Považujem za nedôstojné, aby sme zajtra hlasovali o tomto návrhu zákona tak, že tu bude 90 - 100 poslancov, z ktorých nebude 97 vôbec vedieť, o čom vlastne hlasuje, a budú sa spoliehať iba na odporúčanie buď svojich šéfov poslaneckých klubov, alebo sa budú spoliehať na nejakého spravodajcu, ktorý bude ukazovať prstom dole alebo hore.
Ja vás prosím, aby ste naozaj našli iný spôsob prerokúvania zákonov, pretože toto nie je dôstojné a nezodpovedá to kvalite Národnej rady. Napriek tomu, že tu je nejaké rozhodnutie, že sa bude rokovať do 21.00 hodiny. Takto nemôžeme prerokúvať návrhy zákonov, poslanci nevedia, o čom sa rokuje.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, musím vás prerušiť. To nie je procedurálny návrh, to je jedna vec. A druhá vec, viete sám dobre z vlastnej praxe, že koľkokrát hlasujú poslanci aj o návrhoch, o ktorých fakticky sa dozvedia len od kolegov. To znamená, že ja ako predsedajúci nemám ani nijakú možnosť to zmeniť, preto ľutujem, ale ideme podľa poradia tak, ako to bolo odsúhlasené. Takže do 19.15 hodiny prestávka.
(Prerušenie rokovania o 19.02 hodine.)
(Pokračovanie v rokovaní o 19.15 hodine.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím pánov poslancov a poslankyne o účasť na rokovaní a pána poslanca Langoša, ktorý je spoločným spravodajcom k návrhu zákona, ktorého predkladateľom je pán poslanec Palko, aby sa dostavil do rokovacej sály a informoval Národnú radu o výsledku prerokúvania tohto návrhu zákona v gestorskom výbore. Pán poslanec Langoš. (Reakcie z pléna.)
(Pauza, čakanie na spravodajcu pána Langoša.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prerušujem rokovanie 51. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky. Budeme pokračovať v rokovaní zajtra o 9.00 hodine hlasovaním. Hlasovaním o všetkých doteraz prerokovaných bodoch programu a potom budeme pokračovať prerokúvaním ďalších návrhov zákonov, ktoré sú určené v poradí ako ďalšie v programe 51. schôdze Národnej rady. (Reakcia z pléna.)
Pani poslankyňa Marta Aibeková, prerušili sme rokovanie pri 40. bode programu, ktorým je návrh poslanca Palka. Mal vystúpiť pán spoločný spravodajca, keďže tu nie je prítomný a je členom výboru pre obranu a bezpečnosť a navrhovateľom tohto návrhu zákona je jeho predseda, takže nemáme kompetenciu ďalšieho, ktorý by poveril.
Pani poslankyňa Tóthová by si priala, keby sme mohli prerokovať teraz jej zákon, keby bol všeobecný súhlas. Ja by som odporučil... (Reakcie z pléna.) Pani poslankyňa, prepáčte, naozaj tu ide o dohodu v tejto chvíli. (Reakcie z pléna.) Počkaj, počkaj, pán poslanec! Pani poslankyňa Tóthová súhlasí s tým, aby sme teraz prerokovali jej návrh. (Reakcia poslankyne.)
Pani poslankyňa, zajtra dopoludnia. Zajtra dopoludnia, pretože je už tu trošku nedorozumenie, ktoré spôsobuje v tejto chvíli zmätok v rokovacej sále, aby sme sa nedostali do situácie... (Reakcia z pléna.)
Nie, nie je súhlas, páni poslanci. (Reakcie z pléna.) Pán poslanec Cuper vyjadruje nesúhlas, tak vyriešte si v poslaneckom klube HZDS svoje problémy a potom... (Reakcia z pléna.) Pán poslanec Cuper, nenamietate? (Reakcia poslanca.)
Problém je, pani poslankyňa, v tom, že nie je tu prítomný spravodajca, ktorým je pán poslanec Krajči. (Reakcia poslankyne.)
Páni poslanci, poslankyne, prerušujem rokovanie. Už nediskutujeme viacej. Zajtra ráno o 9.00 hodine pokračujeme hlasovaním o návrhoch zákonov.
(Prerušenie rokovania o 19.26 hodine.)