Podpredseda NR SR I. Presperín:
Žiada si v rozprave vystúpiť pán spravodajca? Nie.
Prosím pána spravodajcu, aby uvádzal hlasovanie.
Poslanec A. Rakús:
Vážený pán predsedajúci, uznesenie, ktoré navrhol Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, je veľmi stručné, jednovetové. K tomuto uzneseniu napriek rozsiahlej diskusii, boli dva pozmeňujúce, kvázy procedurálne návrhy. Prvý návrh predniesol pán poslanec Zelník a znie - neprijať správu, prepracovať ju a doplniť o konkrétne kroky, ktoré urobí ministerstvo zdravotníctva na zabránenie kolapsu zdravotníctva.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Budeme hlasovať, páni poslanci, pani poslankyne, o pozmeňujúcom návrhu, ktorý predniesol pán spoločný spravodajca.
Prosím, aby ste sa pripravili na hlasovanie. Hlasujte, prosím.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 92 poslancov.
Za návrh hlasovalo 23 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 50 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 16 poslancov.
Nehlasovali 3 poslanci.
Tento návrh neprešiel.
Ďalší návrh, pán spravodajca.
Poslanec A. Rakús:
Ďalší návrh predniesla pani poslankyňa Aibeková. Ten znie: aktualizovať správu...
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Nech sa páči, zapnite pani poslankyňu Aibekovú.
Poslankyňa M. Aibeková:
Ja som myslela to uznesenie po schválení správy, po vzatí na vedomie alebo nevzatí na vedomie, aby to bol ako nový materiál. Tak potom, až keď sa odhlasuje, je môj návrh, aby znova bola aktualizovaná.
Poslanec A. Rakús:
Takže potom by som dal návrh na hlasovanie o návrhu výboru, a to, že Národná rada Slovenskej republiky berie tú správu na vedomie, respektíve správu o aktuálnej situácii v poskytovaní zdravotnej starostlivosti berie na vedomie.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Páni poslanci, pani poslankyne, budeme sa prezentovať a hlasovať o predmetnom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 94 poslancov.
Za návrh hlasovalo 77 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 7 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 9 poslancov.
Nehlasoval 1 poslanec.
Tento návrh bol schválený.
Prosím, pán spravodajca.
Poslanec A. Rakús:
Ďakujem.
Takže potom je ten doplnok k uzneseniu pani poslankyne Aibekovej: Aktualizovať materiál v zmysle jeho názvu tak, aby bol opätovne prerokovaný pred schvaľovaním návrhu štátneho rozpočtu pre rok 2000 spolu s odpočtom plnenia programového vyhlásenie vlády po roku vlády.
Podpredseda NR SR I. Presperín:
Budeme hlasovať o tomto návrhu na uznesenie.
Nech sa páči.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 101 poslancov.
Za návrh hlasovalo 43 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 13 poslancov.
Hlasovania sa zdržalo 45 poslancov.
Tento návrh neprešiel.
Ďakujem, pán spravodajca.
Vážení páni poslanci, poslankyne, vrátime sa k hlasovaniam o tých návrhoch uznesení, ktoré neboli zatiaľ schválené z predchádzajúcich dní. Prosím, aby ste zostali všetci na svojich miestach, páni poslanci.
Pristúpime najskôr k hlasovaniu o návrhu uznesenia
k správe o plnení príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v období rozpočtového provizória do 31. marca 1999, ktorú ste mali ako tlač 269, a spravodajcom tu bol pán poslanec Farkas.
Vzhľadom na to, že odznel návrh na uznesenie a tento máte predložený aj písomne a neboli k nemu žiadne pozmeňujúce návrhy, dávam hlasovať o predloženom návrhu na uznesenie.
Prosím, hlasujte.
Potom dám slovo pánu poslancovi Benkovskému.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 81 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme schválili uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k správe o plnení príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v období rozpočtového provizória do 31. marca 1999.
Ďalej pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia k návrhu ročnej správy o výsledku hospodárenia Exportno-importnej banky Slovenskej republiky za rok 1998 vrátane ročnej účtovnej závierky, ktorú ste dostali ako tlač 267. Spoločným spravodajcom výborov bol pán poslanec Maňka.
Takisto ako v predchádzajúcom bode konštatujem, že nedošlo k žiadnym pozmeňujúcim návrhom oproti uzneseniam, ktoré boli predložené aj spoločným spravodajcom, aj písomne, preto vás prosím, aby ste sa prezentovali a hlasovali o tomto návrhu na uznesenie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 84 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 4 poslanci.
Hlasovali všetci poslanci.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu ročnej správy o výsledku hospodárenia Exportno-importnej banky Slovenskej republiky za rok 1998 vrátane účtovnej závierky.
Teraz budeme hlasovať o návrhu uznesenia k návrhu účtovnej závierky a správy o hospodárení Všeobecnej zdravotnej poisťovne za rok 1998, ktorú ste dostali ako tlač 237. Spoločným spravodajcom bol pán poslanec Ferkó.
Takisto nedošlo k žiadnym pozmeňujúcim návrhom a mali ste predložený návrh písomne.
Prosím teda, aby ste sa prezentovali a hlasovali o tomto návrhu na uznesenie.
Prosím, môžete hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 83 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu účtovnej závierky a správy o hospodárení Všeobecnej zdravotnej poisťovne za rok 1998.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia k návrhu účtovnej závierky Spoločnej zdravotnej poisťovne za rok 1998 ako tlač 214. Spoločným spravodajcom bol pán poslanec Zelník.
Neboli žiadne pozmeňujúce návrhy. Návrh na uznesenie ste dostali predtým písomne.
Prosím, prezentujte sa a budeme hlasovať.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 83 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu účtovnej závierky Spoločnej zdravotnej poisťovne za rok 1998.
Nasleduje hlasovanie o návrhu uznesenia k návrhu účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 1998, dostali ste ho ako tlač číslo 190. Spoločným spravodajcom bol pán poslanec Dzurák.
Neboli žiadne pozmeňujúce návrhy k predloženému písomnému textu návrhu na uznesenie, preto vás prosím, aby ste sa prezentovali a hlasovali o návrhu na uznesenie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 94 poslancov.
Za návrh hlasovalo 93 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržal 1 poslanec.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 1998.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia k výročnej správe o činnosti a hospodárení Národného úradu práce vrátane účtovnej závierky za rok 1998 ako tlač 228, kde bol spoločným spravodajcom pán poslanec Engliš.
Neboli vznesené žiadne pozmeňujúce návrhy.
Preto vás požiadam, aby ste sa prezentovali a hlasovali o predloženom návrhu na uznesenie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 97 poslancov.
Za návrh hlasovalo 95 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k výročnej správe o činnosti a hospodárení Národného úradu práce vrátane účtovnej závierky za rok 1998.
Nasleduje hlasovanie o návrhu uznesenia k výročnej správe o činnosti Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 1998 ako tlač 225. Spoločným spravodajcom bol pán poslanec Volf.
Konštatujem, že neboli žiadne pozmeňujúce návrhy.
Preto vás prosím, aby ste sa pripravili na hlasovanie a hlasovali o predmetnom návrhu na uznesenie.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 91 poslancov.
Za návrh hlasovalo 84 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržali 2 poslanci.
Nehlasovali 5 poslanci.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie k výročnej správe o činnosti Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 1998.
Ďalej budeme hlasovať o návrhu uznesenia k ročnej účtovnej závierke Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 1998, ktorú ste dostali ako tlač 226. Spoločným spravodajcom bol opäť pán poslanec Volf.
Konštatujem, že žiadne pozmeňujúce návrhy neboli.
Preto vás prosím, aby ste sa pripravili na hlasovanie a hlasovali.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 99 poslancov.
Za návrh hlasovalo 86 poslancov.
Proti návrhu hlasoval 1 poslanec.
Hlasovania sa zdržali 11 poslanci.
Nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že sme prijali uznesenie k ročnej účtovnej závierke Fondu národného majetku Slovenskej republiky za rok 1998.
Budeme pokračovať, páni poslanci.
Pristúpime k hlasovaniu o uznesení Národnej rady k bodu písomné odpovede členov vlády Slovenskej republiky na interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky písomne podané predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky do 30. mája 1999 ako tlač 266, kde návrh uznesenia máte ako súčasť tlače 266.
Hlasujeme o uznesení, ktorým Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie písomné odpovede členov vlády Slovenskej republiky na interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky písomne podané predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky do 30. mája 1999.
Prosím, prezentujte sa a hlasujte.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 98 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu hlasovalo 13 poslancov.
Hlasovania sa zdržali 5 poslanci.
Konštatujem, že sme zobrali na vedomie písomné odpovede členov vlády Slovenskej republiky na interpelácie poslancov Národnej rady Slovenskej republiky písomne podané predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky do 30. mája.
Odhlasovali sme všetky uznesenia, ktoré súviseli s prerokovanými správami v predchádzajúcich dňoch rokovania tejto schôdze.
Ďalej bude riadiť rokovanie Národnej rady pán podpredseda Hrušovský.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Benkovský, máte procedurálny návrh? Áno.
Nech sa páči.
Poslanec M. Benkovský:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne, páni poslanci,
v zmysle zákona číslo 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky § 24 ods. 5 navrhujem v mene štyroch poslaneckých klubov, a to SDĽ, SDK, SMK a SOP zaradiť na túto 17. schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky zákon z 24. augusta 1999, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky číslo 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky (tlač číslo 339).
Zároveň navrhujem, aby Národná rada tento zákon prerokovala po bode 19, ktorým je návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže, t. j. ako bod 20 pokračujúcej schôdze.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, počuli ste návrh pána poslanca Benkovského, ktorý v mene štyroch poslaneckých klubov navrhuje zaradiť na rokovanie prebiehajúcej 17. schôdze návrh vráteného zákona prezidentom Slovenskej republiky do bodu programu s tým, že ho odporúča prerokovať ako bod číslo 19 po prerokovaní návrhu rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Benkovského.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 85 poslancov.
Za návrh hlasovalo 80 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.
Hlasovania sa nezdržal nikto.
Nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som aj ja predložil v mene štyroch poslaneckých klubov návrh na úpravu rokovania pokračujúcej 17. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že odporúčam, aby boli z programu rokovania 17. schôdze Národnej rady vypustené body: správa Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku zistení výboru pri prerokovaní žiadosti vyšetrovateľa Krajského úradu vyšetrovania Policajného zboru v Žiline z 31. marca 1999 evidovanej pod číslom ČVS: KUV-21/10/99 o vydanie súhlasu na trestné stíhanie poslanca Národnej rady Slovenskej republiky. Ďalej aby sme vypustili z rokovania vládny návrh strednodobej koncepcie hospodárskeho a sociálneho rozvoja Slovenskej republiky (tlač číslo 338) a žiadosť o vydanie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky na trestné stíhanie sudcu (tlač 294). A ešte navrhujem, aby bol vypustený z programu schôdze vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon číslo 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (tlač 249).
V mene štyroch poslaneckých klubov zdôvodňujem stiahnutie týchto bodov programu z rokovania prípravou nasledujúcej 20. schôdze Národnej rady, ktorá sa začína v utorok budúci týždeň a do tohto termínu je potrebné, aby výbory prerokovali všetky body, ktoré predseda Národnej rady pridelil výborom na prerokovanie tak, aby sme mohli bez akýchkoľvek procedurálnych ťažkostí začať rokovanie 20. schôdze Národnej rady v utorok 7. septembra.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme o mojom návrhu.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 88 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu nehlasoval nikto.
Hlasovania sa zdržalo 7 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, chcel by som navrhnúť ďalší procedurálny návrh vzhľadom na takúto úpravu ďalšieho pokračovania programu 17. schôdze, aby sme v prípade, ak uvedené body, ktoré nám zostávajú na prerokovanie, neprerokovali do 19.00 hodiny, pokračovali v rokovaní po 19.00 hodine až do vyčerpania všetkých bodov programu.
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.)
Prezentovalo sa 89 poslancov.
Za návrh hlasovalo 81 poslancov.
Proti návrhu hlasovali 3 poslanci.
Hlasovania sa zdržalo 5 poslancov.
Konštatujem, že aj tento návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, na základe schváleného programu budeme pokračovať prerokúvaním výročnej správy o činnosti Fondu detí a mládeže a ročnej účtovnej uzávierky Fondu detí a mládeže za rok 1998. Vzhľadom na to, že ďalším bodom je návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999, pričom oba materiály predkladá jeden navrhovateľ a poverenou spravodajkyňou je tiež jedna poslankyňa, bolo by z časových dôvodov úsporné, aby sme zlúčili úvodné slovo a rozpravu o týchto bodoch programu. Pýtam sa, či páni poslanci a panie poslankyne súhlasia s takýmto postupom.
Ak áno, pristúpime k prerokovaniu uvedených bodov programu.
Výročnú správu o činnosti Fondu detí a mládeže a ročnú účtovnú uzávierku Fondu detí a mládeže za rok 1998 ste dostali ako tlač 245 a správu o výsledku jej prerokovania vo výbore pre vzdelanie, vedu a mládež a šport ako tlač 245a. Súčasťou spoločnej správy je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 máte ako tlač 246 a spoločnú správu výborov ako tlač 246a, ku ktorej máte pripojený aj návrh uznesenia.
Dávam slovo predsedovi Rady Fondu detí a mládeže pánu Martinovi Kuglovi a prosím ho, aby oba materiály uviedol.
Nech sa páči.
Predseda Rady Fondu detí a mládeže M. Kugla:
Ďakujem.
Vážené dámy,
milí páni,
dovoľte mi teda, aby som uviedol prvý materiál, ktorým je výročná správa a ročná účtovná závierka Fondu detí a mládeže.
Rada Fondu detí a mládeže bola vymenovaná 19. januára tohto roku. Jednou z prvých vecí, ktoré sme začali riešiť, bola analýza situácie, v ktorej sa Fond detí a mládeže nachádza. Závery z tejto analýzy sú vám k dispozícii v predkladanom materiáli.
Veľmi stručne. Fond nemal v roku 1998 schválený rozpočet z dôvodu skončenia funkčného obdobia bývalej Rady Fondu detí a mládeže a nevymenovania novej Rady Fondu detí a mládeže Národnou radou Slovenskej republiky v riadnom termíne, teda koncom roka 1997. Z tohto dôvodu nie je možné preukázať plnenie rozpočtu za rok 1998. Fond za rok 1998 vykázal hospodársky výsledok - stratu 10,3 mil.
Pri overovaní účtovníctva a hospodárenia s majetkom Fondu detí a mládeže boli zistené závažné nedostatky, ktoré istým spôsobom výrazne negatívne ovplyvnili efektívnosť hospodárenia aj hospodársky výsledok fondu. Podstatná časť týchto nedostatkov vznikla v roku 1992 a tieto neboli zodpovednými orgánmi fondu až do konca roku 1998 riešené. Navyše boli prehlbované rozhodnutiami bývalého manažmentu fondu, ktoré mali za následok nielen neefektívne hospodárenie, ale aj vznik konania v mnohých prípadoch nerešpektujúceho právne normy Slovenskej republiky. Veľmi stručne vymenujem niektoré prípady. Nebola vykonaná riadna inventarizácia majetku, bol uskutočnený nehodnoverný odpredaj vyradeného majetku, ďalej neoprávnene uskutočnené refundácie za opravy a údržbu, neprehľadné a nezdokladované vzájomné kompenzácie pohľadávok a záväzkov a tak ďalej. Výsledkom tohto bolo, že audítor určený dozornou radou fondu neschválil ročnú účtovnú uzávierku fondu.
Pod Fond detí a mládeže patria ďalšie tri akciové spoločnosti - Hotely mládeže Slovensko, Vydavateľstvo Smena a denník Smena. Hotely mládeže Slovensko je jediná zisková akciová spoločnosť, ktorá obhospodaruje päť Junior-hotelov. V jej hospodárení boli nájdené podobné chyby ako v hospodárení Fondu detí a mládeže. Audítor však účtovnú uzávierku schválil s výhradou. Vydavateľstvo Smena, denník Smena sú v zásade mŕtve akciové spoločnosti, ktoré v podstate od 1. 7. 1996 nevykonávajú žiadnu činnosť.
Dovolím si pokračovať návrhom rozpočtu Fondu detí a mládeže. Obsahom predkladaného materiálu je plán činnosti Fondu detí a mládeže. Prvoradou úlohou Rady Fondu detí a mládeže je zlepšiť finančnú situáciu fondu. Problémom však je, že väčšina nájomných zmlúv na majetok fondu bola uzavretá na obdobie 30 rokov za finančne veľmi nevýhodných podmienok pre fond. Na riešenie tohto stavu sme sa rozhodli prijať teda sumu opatrení. Spomeniem niektoré. Uskutočnili sme analýzu ekonomickej výhodnosti uzavretých nájomných zmlúv, zefektívnili sme manažment fondu a akciových spoločností, dokončili sme analýzu bývalého manažmentu fondu vrátane vyvodenia zodpovednosti, pripravujeme novelu štatútu Fondu detí a mládeže tak, aby spĺňal podmienky, ktoré sú kladené na fond. Odstraňujeme zásadné nedostatky v účtovníctve Fondu detí a mládeže a chceme v novembri predložiť Národnej rade koncepciu ďalšieho rozvoja Fondu detí a mládeže.
Veľmi stručne k rozpočtu. Rozpočet je koncipovaný tak, že sa oproti minuloročnej strate 10,3 mil. pokúšame zredukovať túto stratu na 3,6 mil. a dúfame, že budúci rok predložíme plusový rozpočet tak, aby fond mohol plniť to, čo mu je zo zákona, na čo je určený, to znamená, podporovať deti a mládež. Podporu detí a mládeže tohto roku chceme realizovať v zásade troma spôsobmi. Je tam záväzok, ktorý bol v januári vyplatený, záväzok z minulého roku, finančná priama podpora vo výške 300 tis. pre Spoločnosť priateľov detských domovov. Druhým spôsobom je prenajímanie priestorov pre detské a mládežnícke organizácie za režijné ceny, čo sa v komerčnom vyjadrení rovná podpore asi 3,2 mil. Tretí spôsob je vydávanie detských časopisov Včielka, Zornička a Elektrón. To by bolo z mojej strany všetko.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pekne za uvedenie obidvoch návrhov pánu Kuglovi. Prosím ho, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov.
Teraz prosím spoločnú spravodajkyňu obidvoch návrhov pani poslankyňu Evu Rusnákovú, aby informovala Národnú radu o výsledku prerokúvania týchto materiálov v gestorskom výbore a o odporúčaní gestorského výboru.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Správa Výboru Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní výročnej správy o činnosti a ročnej účtovnej závierky Fondu detí a mládeže za rok 1998 (tlač 245).
Výročná správa o činnosti a ročná účtovná uzávierka Fondu detí a mládeže za rok 1998 je predkladaná Národnej rade Slovenskej republiky na schválenie podľa § 5 ods. 1 a § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 197 z 19. apríla 1999 pridelil výročnú správu o činnosti a ročnú účtovnú uzávierku Fondu detí a mládeže za rok 1998 na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport v termíne do 22. júna 1999. Zároveň určil uvedený výbor za gestorský, ktorý predloží Národnej rade Slovenskej republiky správu o prerokovaní výročnej správy o činnosti a ročnej účtovnej uzávierky Fondu detí a mládeže za rok 1998, ako aj návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky.
Gestorský výbor prerokoval predmetnú správu a ročnú účtovnú uzávierku v určenej lehote. V prijatom uznesení číslo 51 zo 17. júna 1999 výbor:
a) konštatuje, že podľa § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov bola výročná správa o činnosti Fondu detí a mládeže predložená na zaujatie stanoviska vláde Slovenskej republiky 19. mája 1999. K dnešnému dňu výboru nie je známe oficiálne stanovisko vlády k uvedenej správe (k dnešnému dňu, to znamená vtedajšiemu 6. júlu 1999);
b) výbor súhlasí s predloženou výročnou správou o činnosti Fondu detí a mládeže za rok 1998 a s ročnou účtovnou uzávierkou Fondu detí a mládeže za rok 1998 s týmito výsledkami: tržby a výnosy vo výške 16 930 tis. korún, náklady vo výške 27 114 tis. korún;
c) výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky:
1. prerokovať výročnú správu o činnosti a ročnú účtovnú uzávierku Fondu detí a mládeže za rok 1998 na 17. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky,
2. schváliť podľa § 5 ods. 5 a § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov:
a) výročnú správu o činnosti Fondu detí a mládeže za rok 1998,
b) ročnú účtovnú uzávierku Fondu detí a mládeže za rok 1998.
Návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky je prílohou tejto správy.
Môžem aj ďalšie?
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Nech sa páči, pani poslankyňa.
Poslankyňa E. Rusnáková:
Spoločná správa k tlači 246, spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999.
Návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 je predkladaný Národnej rade Slovenskej republiky na schválenie podľa § 5 ods. 1 a § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím číslo 259 zo 14. júna 1999 pridelil návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 na prerokovanie týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport v termíne do 24. júna 1999. Zároveň za gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport, ktorý na základe rokovaní výborov predložil správu o prerokovaní návrhu rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 na schválenie Národnej rade Slovenskej republiky.
Oba výbory, ktorým bol návrh pridelený, ho prerokovali v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky a v prijatých uzneseniach zaujali tieto stanoviská:
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu v uznesení číslo 134 z 23. júna 1999 vyslovil nesúhlas s návrhom rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu neschváliť a vrátiť ho na prepracovanie v zmysle pripomienok vznesených vo výbore. V bode c) uznesenia výbor požiadal predsedu Rady Fondu detí a mládeže, aby predkladal návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže v termíne predkladania návrhu štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, mládež a šport v prijatom uznesení číslo 52 zo 17. júna 1999:
a) konštatoval, že návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 bol v súlade s § 5 ods. 5 a § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov predložený na prerokovanie vo vláde Slovenskej republiky 19. mája 1999. (K dnešnému dňu, t. j. k 6. júlu výboru nie je známe oficiálne stanovisko vlády k uvedenému návrhu);
b) odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu rozpočtu Fondu detí a mládeže na rok 1999 odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 5 ods. 5 a § 10 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 189/1993 Z. z. o Fonde detí a mládeže v znení neskorších predpisov schváliť rozpočet Fondu detí a mládeže na rok 1999, ktorý obsahuje tržby a výnosy vo výške 14 973 tis. Sk a náklady vo výške 18 620 tis. Sk. Návrh na uznesenie Národnej rady je prílohou tejto správy.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ďakujem pani poslankyni Rusnákovej za uvedenie obidvoch materiálov a za stanovisko gestorského výboru. Prosím ju, aby zaujala miesto určené pre spravodajcov výborov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu, ktorú sme zlúčili do jedného o obidvoch. Konštatujem, že písomne sa neprihlásil do rozpravy nikto z poslancov. Pýtam sa preto pána poslanca Maňku, či sa hlási do rozpravy ústne. Áno. Nevidím ďalší záujem o rozpravu k týmto dvom bodom programu. Uzatváram možnosť ďalších ústnych prihlášok.
Pán poslanec Maňka, nech sa páči, máte slovo.
Poslanec V. Maňka:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci,
vážené kolegyne poslankyne, kolegovia poslanci,
budem stručný. Chcel by som jednak vysvetliť jednu vec, že výbor pre financie neschválil v spoločnej správe svoje stanovisko, odporučil neschváliť rozpočet na rok 1999. Ja by som tento návrh prezentoval tak, že ja to odporúčam schváliť, ale s jednou pripomienkou, lebo správcovia urobili rozpočet, ktorý je v strate 3,6 mil. Sk a je tam jedna operácia, ktorú keď urobia, tak rozpočet alebo teda strata klesne o 3,1 mil. Sk. Robia totálnu rekonštrukciu vykurovacieho systému a financujú to z prevádzkových nákladov, to znamená financujú to do nákladov. Keď je totálna rekonštrukcia, tak to môžu financovať z investičných nákladov. A ja by som ich prosil a žiadal, aby to urobili, lebo sami seba poškodzujú. Keď to budú financovať ako investíciu, tak to nebudú evidovať ako náklad a klesne im strata o 3,1 mil. Sk a v budúcich rokoch, keď budú ziskoví, tak to uplatnia ako odpisy, a tým si ušetria peniaze. Keď chceme im dobre, ja som im to už povedal aj vo výbore pre financie a ešte raz to zopakujem, aby to urobili, a keď budeme hodnotiť rozpočet alebo keď budeme hodnotiť uzávierku za rok 1999, tak ja verím tomu, že to už tak bude urobené, lebo fakt sami seba poškodzujú. Tak by som chcel poprosiť aj pána riaditeľa, aby to prehodnotili. Je to naozaj malá úprava, ale urobí im to dobrý hospodársky výsledok.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pýtam sa pána navrhovateľa, či sa chce vyjadriť k vystúpeniu pána poslanca Maňku? Áno.
Predseda Rady Fondu detí a mládeže M. Kugla:
Ďakujem.
Len veľmi stručne. Ja som si váš návrh prekonzultoval s manažmentom fondu, kde mi bolo vysvetlené, že nedá sa to celkom tak urobiť. Dal by som vám písomné stanovisko dodatočne.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani spoločná spravodajkyňa, chcete sa vyjadriť k vystúpeniu? Nie.
Pristúpime teda k hlasovaniu o návrhu uznesenia najskôr o návrhu uznesenia k výročnej správe o činnosti Fondu detí a mládeže a ročnej účtovnej uzávierke Fondu detí a mládeže za rok 1998.
(Hlasy v sále.)
Panie poslankyne, páni poslanci, odporúčam, aby sme rokovanie o týchto dvoch bodoch programu teraz prerušili, prerokovali ešte bod programu
informácia o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí za rok 1998
a potom by sme hlasovali o všetkých predložených správach k rozpočtu Fondu detí a mládeže, ako aj o výročných finančných správach politických strán a politických hnutí za rok 1998 naraz. Je súhlas snemovne s takýmto návrhom? Áno.
Ďakujem pánu navrhovateľovi a pani spravodajkyni Rusnákovej.
Prosím teraz predsedu výboru pre rozpočet, financie a menu pána poslanca Farkasa, aby podal informáciu o výsledku prerokúvania informácie o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí za rok 1998 v gestorskom výbore, výbore pre financie, rozpočet a menu.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
Poslanec P. Farkas:
Ďakujem.
Vážený pán predsedajúci,
vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
na základe § 18 zákona číslo 424/1991 Zb. o združovaní v politických stranách a v politických hnutiach v znení neskorších predpisov predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím číslo 110 z 20. januára 1999 pridelil Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu výročné finančné správy politických strán a politických hnutí za rok 1998 na prerokovanie. Súčasne požiadal tento výbor, aby vypracoval informáciu o výročných finančných správach politických strán a politických hnutí za rok 1998 a predložil ju Národnej rade Slovenskej republiky.
Na základe uvedeného rozhodnutia som svojím listom upozornil politické strany a politické hnutia, ako sú uvedené v prílohe číslo 1 a ktoré boli zaregistrované na Ministerstve vnútra Slovenskej republiky, na § 18 ods. 1 zákona číslo 424/1991 Zb. o združovaní v politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov, z ktorého im vyplýva povinnosť predloženia výročných finančných správ za rok 1998 Národnej rade Slovenskej republiky do 28. februára 1999. Okrem toho som strany a hnutia upozornil na § 3 zákona číslo 190/1992 Zb. o príspevku politickým stranám a politickým hnutia zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, podľa ktorého súčasťou výročnej finančnej správy má byť zúčtovanie štátneho príspevku.
Súčasne som požiadal strany, aby správy spracovali podľa príslušných predpisov. Ide najmä o uvedenie ukazovateľov, ktoré vyplývajú z § 18 ods. 2 zákona číslo 424/1991 Zb. o združovaní v politických stranách a politických hnutiach. Ďalej treba uviesť výdavky, t. j. osobné výdavky, výdavky na politickú prácu, výdavky na správne záležitosti, volebné, iné výdavky. Ak hodnota daru prevyšuje sumu 10 tis. Sk alebo súčet hodnôt darov od jedného darcu za jeden rok sumu 50 tis. Sk, musí sa uviesť meno, priezvisko a bydlisko darcu. Ak je darcom právnická osoba, treba uviesť jej názov a sídlo.
Podľa registra vedeného Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky bolo v roku 1998 registrovaných celkom 95 politických strán a politických hnutí, ako to vidieť v prílohe číslo 1. Výročnú finančnú správu za rok 1998 predložilo 43 politických strán a politických hnutí, ako sú uvedené v prílohe číslo 2. Správu nepredložilo celkom 52 politických strán a politických hnutí. Sú uvedené v prílohe číslo 4. Za rok 1998 23 politickým stranám a hnutiam nebolo možné moje listy ako predsedu výboru doručiť, nakoľko adresát bol neznámy. O ktoré strany ide, uvádza príloha číslo 3. Pošta adresované listy na tieto strany vrátila. Okrem toho piatim politickým stranám a politickým hnutiam nebolo možné doručiť môj list ako predsedu výboru pre neúplnosť adresy v registri Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Tieto sú uvedené v prílohe číslo 4. To znamená, že strany a hnutia neoznamujú dôsledne a včas zmeny svojich adries Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky.
Zákon číslo 424/1991 Zb. o združovaní politických strán a politických hnutí v znení neskorších predpisov nestanovuje žiadne sankcie voči tým politickým stranám a politickým hnutiam, ktoré výročnú finančnú správu nepredložia. Určitá sankcia vyplýva iba z § 3 zákona číslo 190/1992 Zb. o príspevku politickým stranám, politickým hnutiam zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, podľa ktorého súčasťou výročnej finančnej správy je vždy zúčtovanie štátneho príspevku, inak nárok na ročnú splátku štátneho príspevku za príslušný rok zaniká. Ministerstvo financií Slovenskej republiky poskytne finančný príspevok zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky až po predložení výročnej finančnej správy a uvedení spôsobu a formy zúčtovania finančného príspevku zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
Väčšina predložených výročných finančných správ za rok 1998 obsahuje aj zúčtovanie príspevkov zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky za rok 1998. V niektorých prípadoch však nie je uvedený spôsob alebo forma jeho zúčtovania.
V nadväznosti na rozhodnutie predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu pri vypracúvaní informácie o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí za rok 1998 s Ministerstvom financií Slovenskej republiky spolupracoval.
Väčšina predložených výročných finančných správ je spracovaná v súlade s príslušnými predpismi, a to zákonom číslo 424/1991 Zb. o združovaní politických strán a politických hnutí a so zákonom číslo 190/1992 Zb. o príspevku politickým stranám a politickým hnutiam.
Niektoré organizácie nedodržali zákony, respektíve neposkytli niektoré údaje. Napríklad pri daroch, ktoré prevyšujú hodnotu 10 tis. Sk, respektíve ak súčet hodnôt darov od jedného darcu vo vykazovanom roku presiahol sumu 50 tis. Sk, nie je uvedené meno, priezvisko a adresa darcu. Chýbajú aj vyhlásenia, že jednotlivé dary od jednotlivcov neprevýšili hodnotu 10 tis. Sk alebo že súčet hodnôt darov od jedného darcu za rok 1998 neprevýšil hodnotu 50 tis. Sk. Z predložených správ sa nedá vždy jednoznačne posúdiť, či u darcov ide o fyzické alebo právnické osoby. Zoznam politických strán a politických hnutí, ktoré v rámci výročnej finančnej správy podľa § 18 ods. 3 zákona číslo 424/1991 Zb. v znení neskorších predpisov neuviedli mená, priezviská a bydliská darcov, ako aj názov a sídlo právnických osôb a výšku daru, je uvedený v prílohe číslo 6.
Prehľad o majetku, záväzkoch, príjmoch, výdavkoch a daroch politických strán a politických hnutí v roku 1998 podľa § 18 ods. 1 až 3 zákona číslo 424/1991 Zb. v znení neskorších predpisov a § 3 zákona Slovenskej národnej rady číslo 190/1992 Zb. v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 43/1994 Z. z. je uvedený v prílohe číslo 7.
Poskytovanie finančných prostriedkov politickým stranám a politickým hnutiam zo štátneho rozpočtu upravuje zákon Slovenskej národnej rady číslo 80/1990 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady v znení neskorších predpisov a zákon Slovenskej národnej rady číslo 190/1992 Zb. o príspevku politickým stranám a politickým hnutiam zo štátneho rozpočtu Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Ministerstvo financií Slovenskej republiky spracovalo informáciu o poskytnutých finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu politickým stranám, politickým hnutiam v roku 1998 a o záväzkoch politických strán a politických hnutí voči štátnemu rozpočtu, ktorú prerokovala vláda Slovenskej republiky dňa 13. januára 1999.
V nadväznosti na citované zákony v štátnom rozpočte na rok 1998, ktorý bol rokom volebným, boli v súlade s § 6 odsekom 2 písm. a) zákona Národnej rady Slovenskej republiky číslo 303/1995 Zb. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov rozpočtované pre strany finančné prostriedky v celkovej sume 240 378 tis. Sk, z ktorých bolo realizovaných 233 855 879 Sk. V uvedenej sume bola zabezpečená zodpovedajúca časť príspevku zo štátneho rozpočtu za voľby do Národnej rady Slovenskej republiky uskutočnené v roku 1994. Úhrada volebných nákladov za voľby do Národnej rady Slovenskej republiky v roku 1998 a zodpovedajúca časť príspevku zo štátneho rozpočtu po voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky v roku 1998 je uvedená na strane predloženého materiálu. Prehľad o poskytnutých finančných prostriedkoch podľa jednotlivých strán je uvedený v prílohe číslo 8.
Z politických strán dlhujú finančné prostriedky do štátneho rozpočtu v roku 1998 Občianska demokratická únia a Kresťanská sociálna únia. Vyrovnaním uvedených pohľadávok štátneho rozpočtu sú poverené Ministerstvom financií Slovenskej republiky prostredníctvom Ústredného daňového riaditeľstva miestne príslušné daňové úrady.
V súčasnosti záväzky politických strán voči štátnemu rozpočtu predstavujú 1 463 318 Sk, z toho Občianska demokratická únia, strana v likvidácii, dlhuje 1 400 375 korún, čo je časť nesplatených návratných finančných výpomocí poskytnutých zo štátneho rozpočtu v rokoch 1991 a 1992.
Záväzok Kresťanskej sociálnej únie, strany v likvidácii vo výške 62 943 Sk je z roku 1994 a predstavuje nevrátenú časť príspevku poskytnutého zo štátneho rozpočtu v zmysle zákona Slovenskej národnej rady číslo 190/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.
V rámci prílohy číslo 7 sa uvádzajú aj volebné výdavky. Podľa § 3 zákona číslo 239/1994 Z. z. o obmedzení výdavkov politických strán a hnutí na propagáciu pred voľbami do Národnej rady Slovenskej republiky je stanovená ich výška na hodnotu 12 mil. Sk vrátane dane z pridanej hodnoty. Ak Ministerstvo financií Slovenskej republiky podľa § 5 tohto zákona zistí, že politická strana, hnutie prekročila najvyššiu prístupnú sumu výdavkov, ako stanovuje tento paragraf, to jest 12 mil. Sk vrátane DPH o viac ako 5 percent, vydá do dvoch mesiacov od doručenia oznámenia podľa § 4 ods. 1 a 2 rozhodnutie, ktorým sa politickej strane kráti nárok na úhradu volebných výdavkov vo výške, o ktorú výdavky prekročila.
Vychádzajúc z predložených oznámení Ministerstvo financií Slovenskej republiky konštatuje, že ani jedna strana neprekročila zákonom stanovenú najvyššiu prístupnú výšku výdavkov, to jest 12 mil. Sk. Z uvedeného dôvodu Ministerstvo financií Slovenskej republiky nemuselo prikročiť ku kráteniu úhrady volebných nákladov. Ministerstvo financií Slovenskej republiky o uvedených skutočnostiach informovalo Ústredné daňové riaditeľstvo v Banskej Bystrici. Zároveň ho požiadalo, aby daňové úrady v prípade zistenia nesplnenia oznamovacej povinnosti u právnickej alebo fyzickej osoby postupovali podľa § 5 ods. 2 tohto zákona. Uvedený zákon umožňuje uložiť pokutu do výšky milión Sk.
Prehľad o predložených informáciách o výdavkoch vynaložených stranami na propagáciu pred voľbami je uvedený v bode číslo 9.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu podľa § 79 ods. 4 prijal uznesenie, v ktorom vzal na vedomie túto informáciu a odporučil Národnej rade vziať tiež na vedomie túto informáciu a odporučil predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky uverejniť informáciu o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, všetky prílohy sú súčasťou predloženého materiálu a, samozrejme, súčasťou je aj návrh uznesenia Národnej rady.
Ďakujem, pán predsedajúci.