Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Rozpočet FNM ČR pro rok 1996 byl stanoven Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR a schválen usnesením č. 983 z 39. schůze ze dne 15. 2. 1996.

ČERPÁNÍ POLOŽEK I. - IV.

U těchto položek jde o náklady na vnitřní chod FNM ČR a z tabulkového přehledu je patrné, že v závazných položkách nedošlo k překročení schválených částek rozpočtu.

Položka I. - Provozní náklady bez mzdových prostředků byla proti rozpočtu čerpána na 89,7%. Jednotlivé části této položky byly čerpány v souladu s rozpočtem a bylo dosaženo úspor u spotřeby materiálu a paliv o 470 tis. Kč, u spotřeby energie o 1 614 tis. Kč, u oprav a udržování o 1 609 tis. Kč, u ostatních výkonů materiálové povahy o 881 tis. Kč, u drobného hmotného neinvestičního majetku o 184 tis. Kč, u služeb nemateriální povahy o 515 tis. Kč, u odvodu sociálního a zdravotního pojištění o 1 271 tis. Kč, u FKSP o 95 tis. Kč a u ostatních finančních nákladů o 2 029 tis. Kč.

Úspora u položky spotřeba materiálu a paliv byla dosažena osazením nových hořáků u plynové kotelny. Nižší spotřeba energií byla způsobena nízkým čerpáním energií z důvodu menšího rozsahu oprav a stavebních prací, rozpočet také předpokládal vyšší růst cen energií proti skutečnosti v roce 1996.

Opravy a udržování byly nižší z důvodů menšího rozsahu oprav a stavebních prací jak je uvedeno u položky energie. Některé předpokládané opravy nebylo možno uskutečnit vzhledem k nízkým teplotám ve IV. čtvrtletí roku 1996 (oprava střechy, okapových svodů a stropů). Oprava podhledů byla z roku 1996 přesunuta do roku 1997, z důvodu nutnosti koordinace těchto prací s kompletní přestavbou vedení počítačové sítě.

U ostatních výkonů materiálové povahy došlo k úsporám z důvodu nižšího počtu vydání Listu privatizace. Úspora služeb nemateriálové povahy v částce 515 tis. Kč je způsobena nemožností přesného odhadu této položky (náklady burzovního registru, služby BCP, náklady na makléře apod.)

Odvod sociálního a zdravotního pojištění nebyl při schválení rozpočtu FNM ČR v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR opraven vzhledem k uskutečněnému snížení mzdových prostředků. Totéž platí o prostředcích FKSP.

Ostatní finanční náklady vykázaly nižší čerpání vzhledem k nižšímu pojistnému jak u osobních aut, které byly nakoupeny až v prosinci, tak u majetku regionálních pracovišť, kde pojištění bylo zajištěno pronajímateli objektů. Při zpracování rozpočtu jsme vycházeli z informace Obvodního úřadu Prahy 2, že dojde k výraznému zvýšení poplatků za vyhrazené parkoviště v ulici Plavecká. Zvýšení se uskutečnilo až v roce 1997.

K mírně vyššímu čerpání došlo pouze u výkonů spojů o 184 tis. Kč a to z důvodů vyššího podílu telekomunikačních služeb na úseku informační soustavy o obchodování s cennými papíry.

Položka II. - Mzdové a ostatní osobní náklady byla čerpána celkem na 98%. Samotné mzdové náklady na 99,8%. Skutečnost je o 105 tis. Kč nižší. Dodržen byl i průměrný měsíční výdělek pracovníka, podle rozpočtu měl činit 17 351,- Kč, skutečnost je na úrovni 99,8% a představuje 17 323,- Kč. Rovněž byl dodržen průměrný přepočtený stav pracovníků, který k 31. 12. 1996 činil 309 osob.

U OON došlo k nízkému čerpání vzhledem k tomu, že byly předpokládány vyšší náklady na odměny licitátorům při dražbách. Rozpočet činil 2 500 tis. Kč, úspora 1 245 tis. Kč. Z těchto prostředků byly vyplaceny rozpočtované prostředky na odměny členům orgánů FNM ČR ve výši 1 002 tis. Kč.

Položka III. - Investiční náklady byla čerpána na 98,3%, úspora činila 196 tis. Kč. Z proinvestovaných prostředků ve výši 11 203 tis. Kč byly pořízeny tyto investice:

Položka IV. - Náklady celkem ve výši 160 550 tis. Kč byla dodržena, úspora činí 10 030 tis. Kč, čerpání na 93,8%.

ČERPÁNÍ POLOŽKY V. - NÁKLADY NA REALIZACI PRIVATIZAČNÍCH PROJEKTŮ

Rozpočet ve výši 228 000 tis. Kč byl překročen o 35 001 tis. Kč, t. j. čerpání 115,35% schváleného rozpočtu.

Jestliže však vezmeme do úvahy ustanovení obsažené v usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR č. 711 ze dne 28. 6. 1995, podle kterého lze nevyčerpané prostředky roku 1995 převést do roku dalšího, činil rozpočet součtem s těmito prostředky ve výši 56 848 tis. Kč celkem částku 284 848 tis. Kč. Skutečné čerpání pak představuje částku ve výši 263 001 tis. Kč, t. j. 92,33% takto upraveného rozpočtu.

ČERPÁNÍ POLOŽKY VI. - NÁKLADY CELKEM

Náklady celkem, t. j. provozní, mzdové a investiční včetně nákladů na realizaci privatizačních projektů ve výši 388 550 tis. Kč, byly čerpány na 106,4%.

Jestliže však hodnotíme čerpání upraveného rozpočtu, jak je uvedeno u položky V., pak takto upravený rozpočet, jehož výše činila celkem 445 398 tis. Kč, byl čerpán na 92,84%, t. j. úspora 31 877 tis. Kč.

Určeno: statutárním orgánům FNM ČR

Počet výtisků: 8

Výtisk číslo: 6

Datum vyhotovení zprávy: 28. března 1997

I. Předmět ověření

Na základě smlouvy s Fondem národního majetku ČR (dále FNM ČR), Rašínovo nábřeží č. 42, 120 00 Praha 2, bylo v měsících prosinec 1996 až březen 1997 provedeno ověření správnosti účetní závěrky (audit) FNM ČR k 31. 12. 1996.

Ověření bylo provedeno ve smyslu zákona č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky a auditorských směrnic vydaných Komorou auditorů České republiky namátkovou kontrolou.

Audit provedli:

II. Vymezení odpovědnosti

Za vedení účetnictví, za jeho úplnost, průkaznost a správnost odpovídá statutární orgán účetní jednotky.

Povinností auditora je na základě provedeného auditu zpracovat zprávu a vyjádřit svůj názor na účetní závěrku. Auditor ověřuje informace, prokazující údaje uvedené v účetní závěrce. Ověření se provádí výběrovým způsobem a podle zásady významnosti vykazovaných skutečností. Jeho povinností je rovněž postupovat v souladu s auditorskými směrnicemi tak, aby získal všechny informace, které jsou podle jeho nejlepšího vědomí nezbytné pro ověření účetní závěrky a poskytují přiměřenou záruku, že účetní závěrka neobsahuje významné nesprávnosti, ať již byly způsobeny omylem, podvodem nebo jinou příčinou.

III. Zjištění

1. V průběhu ověřování nebyly zjištěny skutečnosti, které by naznačovaly, že účetní záznamy FNM ČR nebyly ve všech podstatných aspektech v souladu s platnými zákony a předpisy.

2. K údajům a informacím, které jsou uvedeny ve Výroční zprávě FNM ČR za rok 1996 nemáme připomínek.

3. Přestože bylo účtováno podle platné metodiky, dovolujeme si upozornit v souladu se zásadou opatrnosti na možné ztráty, které z předložených materiálů nevyplývají:

a) Akcie nestrategických podniků, které jsou v držení FNM ČR. byly tržně oceněny podobným způsobem, jakým se oceňují k 31. 12. u investičních fondů. Rozdíl mezi nominální hodnotou uvedenou v účetnictví a vypočtenou tržní hodnotou ve výši 18,5 mld. Kč představuje budoucí možnou ztrátu při jejich prodeji. Společnosti, ve kterých drží FNM ČR strategické účasti, s výjimkou akcií Holding Kladno, a. s. v likvidaci (v nominální hodnotě téměř 7,3 mld. Kč) v současné době ztrátu nesignalizují.

b) Současně upozorňujeme na pohledávky po lhůtě splatnosti ve výši 4,9 mld. Kč (z celkové výše pohledávek 15,3 mld. Kč). Dle odborného odhadu pracovníků odboru vypořádání pohledávek se cca 2,7 mld. Kč s největší pravděpodobností nepodaří vymoci.

IV. Výrok auditora

Provedli jsme audit účetní závěrky ve Fondu národního majetku ČR k 31. 12. 1996 v souladu se zákonem ČNR č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů České republiky a auditorskými směrnicemi vydanými Komorou auditorů. Náš audit zahrnoval ověření informací prokazujících údaje účetní závěrky a účetních postupů, použitých FNM ČR při sestavení účetní závěrky. Naše auditorské postupy byly provedeny výběrovým způsobem a s ohledem na významnost vykazovaných skutečností.

Podle našeho názoru účetní závěrka navazuje na účetnictví, které je vedeno úplně, průkazně a správně. Věrně zobrazuje majetek, závazky, vlastní jmění, výsledky hospodaření a finanční situaci Fondu národního majetku ČR za účetní období 1996 a proto vydáváme výrok

V Praze dne 28. března 1997

Federálne ministerstvo financií

schválené č. FMF V/25773/91 po dohode s Federálnym štatistickým úradom č. FŠU Vk 241/90-95 z 5. 9. 1989 s účinnosťou pre všetky hospodárske organizácie s výnimkou organizácií bytových družstiev a peňažníctva a poisťovníctva.

Organizácie doručí za I. polrok do 17. 7. 1992, na konci roku do 29. 1. 1993.

1x príslušnému štatistickému orgánu (originál)

1x príslušnému zakladateľovi, príp. ústrednému orgánu

1x príslušnému finančnému orgánu

1x príslušnému peňažnému ústavu

Názov organizácie Fond národního majetku ČR

Ústredný orgán

POTVRDENIE ROČNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY

Stanovisko zakladateľa