PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
1998
II. volební období
179/6 a 226/6
Pozměňovací návrhy
k návrhu poslance Dalibora Matulky na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů
(tisk 179)
a
k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
(tisk 226)
Pozměňovací návrhy
k návrhu poslance Dalibora Matulky na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů
a
k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
A. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení ústavně právního výboru (tisk 179/5
Ústavně právní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně, aby návrhy schválila v tomto znění:
"ZÁKON
ze dne ,
kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů,
a zákon České národní rady č. 200/1990 Sb.,
o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb., zákona č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona č. 81/1966 Sb., zákona č. 148/1969 Sb., zákona č. 45/1973 Sb., zákona č. 43/1980 Sb., zákonného opatření Předsednictva Federálního shromáždění č. 10/1989 Sb., zákona č. 159/1989 Sb., zákona č. 47/1990 Sb., zákona č. 84/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona č. 457/1990 Sb., zákona č. 545/1990 Sb., zákona č. 490/1991 Sb., zákona č. 557/1991 Sb., nálezu Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky ze dne 4. září 1992, publikovaného v částce 93/1992 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č. 91/1994 Sb., zákona č. 152/1995 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky č. 103/1997 Sb. a zákona č. 253/1997 Sb., se mění a doplňuje takto:
1. V § 34 písm. j) se na konci připojují tato slova: "a jde-li o pachatele trestného činu nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187a odst. 1 také tím, že se tohoto činu znovu dopustil proto, že se oddává zneužívání omamných nebo psychotropních látek".
2. V § 167 odst. 1 se za slova "zavlečení vzdušného dopravního prostředku do ciziny podle § 180c odst. 2," vkládají tato slova: "nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187 a 188,".
3. § 187 zní:
"§ 187
(1) Kdo neoprávněně vyrobí, doveze, vyveze, proveze, nabízí, zprostředkuje, prodá nebo jinak jinému opatří nebo pro jiného přechovává omamnou nebo psychotropní látku, přípravek obsahující omamnou nebo psychotropní látku, prekursor nebo jed, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až deset let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 jako člen organizované skupiny, nebo ve větším rozsahu, nebo
b) spáchá-li takový čin vůči osobě mladší než osmnáct let.
(3) Odnětím svobody na osm až dvanáct let bude pachatel potrestán,
a) získá-li činem uvedeným v odstavci 1 značný prospěch,
b) spáchá-li takový čin vůči osobě mladší patnácti let, nebo
c) způsobí-li takovým činem těžkou újmu na zdraví.
(4) Odnětím svobody na deset až patnáct let bude pachatel potrestán,
a) způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví více osob nebo smrt,
b) získá-li takovým činem prospěch velkého rozsahu, nebo
c) spáchá-li takový čin ve spojení s organizovanou skupinou působící ve více státech.".
4. Za § 187 se vkládá nový § 187a, který zní:
"§ 187a
(1) Kdo bez povolení přechovává omamnou nebo psychotropní látku nebo jed v množství větším než malém, bude potrestán odnětím svobody až na dvě léta nebo peněžitým trestem.
(2) Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 ve větším rozsahu.".
5. § 188 a 188a znějí:
"§ 188
(1) Kdo vyrobí, sobě nebo jinému opatří anebo přechovává předmět určený k nedovolené výrobě omamné nebo psychotropní látky, přípravku obsahujícího omamnou nebo psychotropní látku, prekursoru nebo jedu, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let nebo zákazem činnosti nebo peněžitým trestem nebo propadnutím věci.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až deset let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 ve větším rozsahu,
b) spáchá-li takový čin vůči osobě mladší než osmnáct let, nebo
c) získá-li takovým činem značný prospěch.
§ 188a
Šíření toxikomanie
(1) Kdo svádí jiného ke zneužívání jiné návykové látky než alkoholu nebo ho v tom podporuje anebo kdo zneužívání takové látky jinak podněcuje nebo šíří, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta nebo zákazem činnosti nebo peněžitým trestem.
(2) Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude pachatel potrestán, spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 vůči osobě mladší než osmnáct let.".
6. Za § 188a se vkládá nový § 188b, který zní:
"§ 188b
Kdo se jako účastník (§ 10) podílel na spáchání trestných činů nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů (§ 187, 188 a 188a), bude potrestán odnětím svobody na dvanáct až patnáct let nebo výjimečným trestem.".
7. V § 195 se vkládá nový odstavec 1, který zní:
"(1) Zvláštní zákon stanoví, co se považuje za omamné látky, psychotropní látky, přípravky obsahující omamnou nebo psychotropní látku nebo za prekursory.".
Dosavadní znění § 195 se označuje jako odstavec 2 a vypouštějí se v něm tato slova: "omamné látky, psychotropní látky a za".
Čl. II
Zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění zákona České národní rady č. 337/1992 Sb., zákona České národní rady č. 344/1992 Sb., zákona České národní rady č. 359/1992 Sb., zákona č. 67/1993 Sb., zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 134/1994 Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 279/1995 Sb. a zákona č. 289/1995 Sb., se mění a doplňuje takto:
1. V § 30 odst. 1 písm. b) se slova "je alkohol" nahrazují slovy "jsou omamné látky, psychotropní látky a alkohol".
2. V 30 odst. 1 písm. e) se za slova "jiných návykových látek" vkládají tato slova: "než látek omamných a psychotropních".
3. V § 30 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
"f) umožňuje požívání omamných a psychotropních látek osobě mladší osmnácti let, nejde-li o čin přísněji trestný,".
Dosavadní písmena f) až ch) se označují jako písmena g) až i).
4. V § 30 odst. 1 písm. h) a ch) se slova "v písmenu f)" nahrazují slovy "v písmenu g)".
5. V 30 odst. 1 písm. i) se tečka na konci nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno j), které zní:
"j) neoprávněně přechovává v malém množství pro svoji potřebu omamnou nebo psychotropní látku.".
6. V 30 odst. 2 se slova "písm. e) a f)" nahrazují slovy "písm. e) až g)", slova "písm. g)" se nahrazují slovy "písm. h)" a slova "do jednoho roku a za přestupek podle odstavce 1 písm. h) a ch) pokutu do 15 000 Kč a zákaz činnosti do dvou let" se nahrazují slovy "do jednoho roku, za přestupek podle odstavce 1 písm. ch) a i) pokutu do 15 000 Kč a zákaz činnosti do dvou let a za přestupek podle odstavce 1 písm. j) pokutu do 15 000 Kč".
7. § 52 písm. c) zní:
"c) orgány Policie České republiky (dále jen "orgány policie"), jde-li o přestupky spáchané porušením právních předpisů o bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a o přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi podle § 30 odst. 1 písm. j),".
8. V § 54 se vypouštějí slova "obecně závazných" a za slova "v blokovém řízení," se vkládají tato slova: "a přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi podle § 30 odst. 1 písm. j)".
9. V § 58 odst. 2 písm. f) se slova "§ 30 odst. 1 písm. d) až ch)" nahrazují slovy "§ 30 odst. 1 písm. d) až j)".
10. V § 86 písm. a) se slova "§ 30" nahrazují slovy "§ 30 odst. 1 písm. a) až i)" a v písmenu b) se slova "§ 30 odst. 1 písm. f), g) a ch)" nahrazují slovy "§ 30 odst. 1 písm. g), h) a i)".".
Čl. III
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1998.".
B. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení výboru pro obranu a bezpečnosti (tisk 179/4)
Platnost některých ustanovení vztahujích se k zákonu 140/61 Sb, trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů od 1. 7. 1998.
Platnost ustanovení vztahujích se k zákonu ČNR 200/1990 Sb, přestupkový zákon, ve znění pozdějších předpisů od 1. 7. 1999.
C. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Zdeňkem Kramperou
V čl. II bodu 6 v § 30 odst. 2 se ve větě "do jednoho roku, za přestupek podle odstavce 1 písm. ch) a i) pokutu do 15 000 Kč a zákaz činnosti do dvou let a za přestupek podle odstavce 1 písm. j) pokutu do výše 15 000 Kč" se číslovky "15 000" nahrazují číslovkami "30 000".
D. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Jaroslavem Orlem
1. V čl. I usnesení ústavně právního výboru vypustit bod 6.
Ostatní body přečíslovat.
2. V čl. I usnesení ústavně právního výboru vypustit dosavadní bod 7.
3. V čl. II usnesení ústavně právního výboru v bodu 3 v § 30 odst. 1 písm. f) vložit za slovo "umožňuje" slovo "neoprávněně".
E. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Daliborem Matulkou
1. V čl. I bodu 4 usnesení ústavně právního výboru v § 187a odst. 1 vypustit slova "v množství větším než malém".
V čl. II usnesení ústavně právního výboru vypustit bod 5; ostatní body přečíslovat.
2. Nebude-li přijat návrh na vypuštění čl. II bodu 5, pak z textu tohoto bodu vypustit slova "pro svoji potřebu".
3. Nebude-li přijat návrh poslance Jaroslava Orla, doplnit v čl. I bodu 2 usnesení ústavně právního výboru na konci slova "a § 188a".
4. Čl. I usnesení ústavně právního výboru doplnit novým bodem 3, který zní:
"3. V § 168 odst. 1 se za slova "zavlečení vzdušného dopravního prostředku do ciziny podle § 180c odst. 2" vkládají tato slova: "nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187, 188 a 188a.".
Ostatní body přečíslovat.
Slova "§ 188a" ponechat pouze v případě, že nebude přijat pozměňovací návrh přednesený poslancem Jaroslavem Orlem.
5. Nebude-li přijat pozměňovací návrh poslance Jaroslava Orla na vypuštění čl. I bodu 6, pak v čl. I bodu 5 doplnit za slova "značný prospěch" tento text:
"§ 188a
Kdo se jako účastník (§ 10) podílel na spáchání trestných činů nedovolené výroby a držení omnamných a psychotropních látek a jedů podle § 187 a 188 a šíření toxikomanie podle § 188b, bude potrestán odnětím svobody na 12 až 15 let nebo výjimečným trestem.".
Navrhované znění čl. I bodu 6 nahradit takto:
"6. Dosavadní § 188a se označuje jako § 188b.".
F. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Pavlem Severou
Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení výboru pro obranu a bezpečnost upravit takto:
"Čl. III
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1998 s výjimkou čl. I bodů 1 a 4 a čl. II, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 1999.".
G. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Ivanem Langerem
Z čl. I usnesení ústavně právního výboru vypusti body 1 a 4 a celý čl. II.
Ostatní body přečíslovat.
H. Pozměňovací návrhy přednesené poslankyní Hanou Marvanovou
1. V čl. I bodu 1 usnesení ústavně právního výboru doplnit na konci slova "a jedů".
2. V čl. I usnesení ústavně právního výboru vložit za bod 1 nový bod 2, který zní:
"2. V § 62 odst. 1 se slova "§ 187 odst. 3" nahrazují slovy "§ 187 odst. 4".
Ostatní body přečíslovat.
3. V čl. I usnesení ústavně právního výboru v dosavadním bodu 5 vypustit v 5 188 odst. 1 tento text: ", prekursoru".
4. V čl. I usnesení ústavně právního výboru dosavadní bod 7 nahradit tímto zněním:
"... § 195 zní:
"§ 195
Vláda nařízením stanoví, co se považuje za omamné látky, psychotropní látky, přípravky obsahující omamnou nebo psychotropní látku, jedy nebo za prekursory ve smyslu § 187, 187a a 188, které choroby se považují za nakažlivé ve smyslu § 189 až 192 a na které škůdce se vztahuje ustanovení § 192.".
CH. Pozměňovací návrhy přednesené poslancem Janem Klasem
Do čl. I usensení ústavně právního výboru vložit nový bod 1, který zní:
"1. stávající znění § 13 se označuje jako odstavec 1 a doplňuje se nový odstavec 2, který zní:
"(2) Čin jinak trestný, jímž někdo překročil meze nutné obrany v omluvitelném rozrušení nebo úleku, které byly způsobeny útokem, není trestným činem."".
Ostatní body přečíslovat.
I. Pozměňovací návrhy přednesené poslynkyní Jitkou Kupčovou
V čl. I usnesení ústavně právního výboru vypustit bod 4.
V čl. II usnesení ústavně právního výboru vypustit v bodu 5 slova "v malém množství".
Nebude-li tento návrh přijat, pak vložit za § 187a nový § 187b, který zní:
"§ 187b
Trestnost přechovávání omamné nebo psychotropní látky nebo jedu (§ 187) zaniká, jestliže trestný čin neměl kromě případného poškození zdraví pachatele trvale nepříznivých následků, pachatel svého jednání lituje a dobrovolně zahájil odvykací léčbu, ledaže by jeho zdravotní stav podle vyjádření příslušného odborného zdravotnického zařízení tuto léčbu nevyžadoval. Podmínkou zániku trestnosti dále je, že pachatel splní tyto své povinnosti dříve než soud prvního stupně započal vyhlašovat rozsudek.".
V Praze dne 5. února 1998
JUDr. Hana Marvanová v. r.
zpravodajka ústavně právního výboru
Pavel Severa v. r.
MUDr. Ivan Langer v. r.
zpravodajové výboru pro obranu a bezpečnost
PhDr. Ivana Plechatá v. r.
zpravodajka výboru pro sociální politiku a zdravotnictví
Návrh
doprovodného usnesení Poslanecké sněmovny
přednesený poslancem Ivanem Langerem
I. Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR žádá Ministerstvo zdravotnictví, aby do nabytí účinnosti novely trestního zákona a zákona o přestupcích (ustanovení postihující držení drog pro vlastní potřebu):
1) zajistilo výrazné zvýšení lůžkových kapacit pro léčbu drogově závislých osob;
2) vyhodnotilo probíhající metadonový substituční experiment a rozhodlo o dalším postupu;
3) vyhodnotilo mezinárodní zkušenosti s lékařsky kontrolovanou preskripcí návykových látek uživatelům drog, a to se zvláštním zřetelem na švýcarský experiment PROWE podporovaný vládou Švýcarské konfederace, Světovou zdravotnickou organizací a UNDCP (Mezinárodní program OSN pro kontrolu drog) se sídlem ve Vídni a podle jeho závěrů připravilo pilotní projekt kontrolované preskripce návykových látek závislým uživatelům drog coby součásti komplexní protidrogové politiky v České republice.
II. Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR žádá Ministerstvo spravedlnosti, aby do účinnosti příslušných ustanovení trestního zákona a zákona o přestupcích přijalo opatření vedoucí k navýšení kapacit specializovaných oddělení pro výkon trestu odnětí svobod osob závislých na drogách.
Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR žádá vládu ČR, aby ve lhůtě do účinnosti výše uvedených ustanovení trestního zákona a zákona o přestupcích připravila a Poslanecké sněmovně předložila souhrn zákonných opatřeních vedoucích ke zvrácení nepříznivého vývoje v oblasti tzv. zákonných drog, a to zejména s ohledem na propagaci a reklamu alkoholických nápojů a tabákových výrobků.