PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
1997
II. volební období
175/4
Pozměňovací návrhy
k návrhu poslanců Františka Brožíka a Zdeňka Jičínského
na vydání zákona, kterým se mění a doplňují zákon České národní rady
č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů
a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád,
ve znění pozdějších předpisů
(tisk 175)
Pozměňovací návrhy
k návrhu poslanců Františka Brožíka a Zdeňka Jičínského
na vydání zákona, kterým se mění a doplňují zákon České národní rady
č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů
a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
Návrhy předložené ve druhém čtení dne 2. prosince 1997
A. Návrh poslanců Františka Brožíka a Zdeňka Jičínského
"ZÁKON
ze dne ......1997,
kterým se mění a doplňují zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 140/1961 Sb. trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 99/1963 Sb. občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č. 323/1993 SB., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 225/1994 Sb., zákona č. 59/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákon č. 323/1996 Sb. a zákon č. 61/1997 Sb. se doplňuje takto:
1. Za § 41 se vkládá nový § 42, který zní takto:
"§ 42
Přiznání majetku
(1) Fyzické osoby, které mají v České republice trvalý pobyt, bydliště nebo se zde obvykle zdržují alespoň 183 dnů v kalendářním roce a právnické osoby se sídlem na území České republiky jsou povinny přiznat způsobem dále tímto zákonem stanoveným majetek, který vlastní v České republice i v zahraniční. To neplatí pro územní samosprávné celky a jiné právnické osoby zřízené zákonem, pro státní podniky a rozpočtové nebo příspěvkové organizace zřízené státem nebo obcí a subjekty, které jsou zvláštním zákonem osvobozeny od placení daní z příjmů.
(2) Přiznání majetku podle odst. 1 (dále jen "přiznání") se podá do 30. června podle stavu k 1. lednu roku, v němž se přiznání podává. První přiznání se podá v roce 1998, druhé v roce 2000 a další vždy po třech letech. Přiznání se podává místně příslušnému správci daně z příjmů.
(3) Na základě přiznání osob, které jsou povinny majetek přiznat, zjistí správce daně přírůstky majetku v jednotlivých letech. U prvního přiznání může prověřit jeho úplnost a správnost.
(4) První přiznání musí obsahovat jmenovitý výčet a ocenění
a) veškerého nemovitého majetku
b) jednotlivých věcí movitých nebo jejich souboru, pokud jej spolu vytvářejí, jejichž hodnota přesahuje 500.000,- Kč
c) obchodní majetek, [§ 4 odst. 3 zákona č. 586/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů.] majetková práva a jiné hodnoty včetně účasti na podnikání, pokud ve svém souhrnu přesahují hodnotu 3.000.000,- Kč.
(5) Druhé a další přiznání musí obsahovat změny proti přiznání předchozímu s uvedením pořizovacích nebo nabývacích cen.
(6) Přiznání je povinen podat pouze ten, jehož celkový majetek podle odst. 4 má hodnotu přesahující 10.000.000,- Kč. Na výzvu správce daně z příjmů jsou osoby uvedené v odst. 1 povinny podat přiznání, i když jeho souhrnná hodnota je nižší než 10.000.000,- Kč, avšak přesahuje hodnotu 5.000.000,- Kč.
(7) Majetek uvedený v odst. 4 písm. a) se oceňuje v hodnotě tvořící základ daně z převodu nemovitosti [Zákon č. 357/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů.] a majetek uvedený v odst. 4 písm. b) a c) v hodnotě, za kterou byl pořízen anebo v případě jeho získání darováním v hodnotě, která byla základem pro vyměření daně darovací, [Zákon č. 357/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů.] a v případě jeho získání dědictvím v hodnotě, která byla základem pro vyměření daně dědické, [Zákon č. 357/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů.] pokud zvláštní zákon nestanoví jinak. Majetek získaný na základě zvláštního zákona [Zákon č. 403/1990 Sb., zákon č. 87/1991 Sb., a zákon č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.] se v přiznání neoceňuje.
(8) Majetek v bezpodílovém spoluvlastnictví manželů se pro účely přiznání dělí rovným dílem.
(9) Na výzvu správce daně mají všechny osoby, které jsou povinny přihlásit majetek podle odstavců 1 a 5, povinnost prokázat u majetkových přírůstků, že byly pořízeny z prostředků prokázaného původu nebo z prostředků, které byly od daně osvobozeny. Tato povinnost se vztahuje i na majetek, který sice ke dni rozhodnému pro podání přiznání již předkladatel nevlastnil, ale nabyl v období od předcházejícího přiznání.
(10) Zjištěné majetkové přírůstky, u nichž nebyl prokázán původ, využije správce daně k dodatečnému přezkoušení správnosti zdanění za dobu, kdy k použití těchto prostředků došlo a za použití pomůcek daň doměří.
(11) Z majetkových přírůstků u nichž zdanění nebylo prokázáno, správce daně vyměří daň z příjmů ve výši dvojnásobku sazby daně podle příslušného předpisu [§ 18 zákona č. 586/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů.] platné ke dni podání přiznání. Pro toto vyměření daně se zjištěný majetkový přírůstek považuje za dílčí základ daně. K té části majetkového přírůstku, který vyplynul pouze ze změny cenových předpisů, případně změny obvyklé ceny, se nepřihlíží.
(12) Právo dodatečně stanovit daň z příjmů na základě přiznání zaniká po deseti letech počínaje rokem následujícím po roce, ve kterém povinnost podat přiznání vznikla.
(13) Správce daně má právo prověřit správnost a úplnost údajů uvedených v přiznání. Pro tuto kontrolu platí přiměřeně ustanovení o daňové kontrole, přičemž banky jsou povinny poskytnout na požádání správce daně potřebné údaje o pohybu a stavu účtu předkladatele.
(14) Vláda může stanovit svým nařízením, které druhy movitého majetku jsou od přihlašovací povinnosti osvobozeny. Ministerstvo financí vydá tiskopisy přiznání.
Čl. II
Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb., zákona č. 53/1963 Sb., zákona č. 56/1965 Sb., zákona č. 81/1966 Sb., zákona č. 148/1969 Sb., zákona č. 45/1973 Sb., zákona č. 43/1980 Sb., zákona č. 159/1989 Sb., zákona č. 47/1990 Sb., zákona č. 175/1990 Sb., zákona č. 457/1990 Sb., zákona č. 545/1990 Sb., zákona č. 490/1991 Sb., zákona č. 557/1991 Sb., nálezu Ústavního soudu ČSFR ze dne 4. 9. 1992 (čá. 93/1992 Sb.), zákona č. 290/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 98/1994, zákona č. 152/1995 Sb., zákona č. 19/1997 Sb. a zákona č. 103/1997 Sb., se doplňují takto:
1. V § 125 odst. 1 za třetí lineu doplnit čárku s textem "nebo kdo uvede nepravdivé nebo hrubě zkreslené údaje v přiznání majetku".
2. V § 125 odstavci 1 se za slova "nebo peněžitým trestem" vkládají slova "nebo propadnutím majetku".
Čl. III
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona ČNR č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1995 Sb., zákona č. 31/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb. a zákona č. 269/1996 Sb. se mění a doplňuje takto:
1. § 35 zní:
"§ 35
Účast státního zástupce
(1) Vyžaduje-li to zájem státu, může státní zástupce podat návrh na zahájení řízení ve věcech podle § 80 písm. c) nebo může vstoupit do zahájeného řízení ve věcech
a) způsobilosti k právním úkonům,
b) prohlášení za mrtvého,
c) zápisu do obchodního rejstříku.
(2) Státní zástupce je v takovém řízení oprávněn ke všem úkonům, které může vykonávat účastník řízení, pokud nejde o úkony, které může vykonat jen účastník právního vztahu."
Čl. IV
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.".
B. Návrh poslance Svatomíra Recmana
V čl. I v § 42 odst. 6 číslovku "10 000 000" nahradit číslovkou "7 000 000".
C. Návrh poslance Františka Brožíka
K čl. I
1. V článku I vypustit označení bodu 1.
2. V poznámce 25a) na konci doplnit slova ", § 6 obchodního zákoníku".
3. V § 42 odst. 9 ve druhé větě slova "již předkladatel nevlastnil" nahradit slovy "osoba již nevlastnila" a v odstavci 13 ve druhé větě slovo "předkladatele" nahradit slovy "povinné osoby".
K čl. II
4. Výčet novel zákona č. 140/1961 Sb. doplnit o zákonné opatření předsednictva Federálního shromáždění č. 10/1989 Sb., zákon č. 84/1990 Sb., nález Ústavního soudu ČR č. 91/1994 Sb.
5. K bodu 1
Za slovy "V § 125 odst.1" další text nahradit tímto textem:"za slova "nebo zatají" se vkládají slova ", nebo kdo uvede nepravdivé nebo hrubě zkreslené údaje v přiznání majetku".
K čl. III
6. Ve výčtu novel zákona č. 99/1963 Sb. nahradit slova "zákon č. 31/1996 Sb." slovy "nález Ústavního soudu ČR č. 31/1996 Sb." a slova "zákon č. 269/1996 Sb." slovy "nález Ústavního soudu ČR č. 269/1996 Sb.", a označení bodu 1 vypustit.
V Praze dne 3. prosince 1997
Jozef Wagner v.r.
zpravodaj rozpočtového výboru
Ing. Vladimír Procházka v.r.