Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

1997

2. volební období

31

USNESENÍ

ústavně právního výboru

z 13. schůze dne 12. března 1997

k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění zákona č. 35/1993 Sb. (tisk 36)

Po zpravodajské zprávě posl. Tomáše Teplíka, vyjádření náměstka ministra financí prom. mat. Vladimíra Rudlovčáka, CSc., a po rozpravě k § 11, k § 12 odst. 3 a 4, k § 33a, k § 37a až 37f a k čl. IV

ústavně právní výbor

I. neshledává v § 12 odst. 3 žádný rozpor s Úmluvami Mezinárodní organizace práce a nevidí žádnou překážku, aby § 12 odst. 3 nemohl být v tomto znění postoupen k dalšímu čtení v souladu se zákonem o jednacím řádu Poslanecké sněmovny,

II. k § 12 odst. 4 doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout pozměňovací návrh posl. Třebického uvedený ve sněmovním tisku 36/3 část G s výjimkou bodu 8,

III. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto vládnímu návrhu zákona tyto další změny a doplňky:

1. v § 11 odst. 3 písm. a)

slova " v § 37a až 37e" nahradit slovy "v § 37a až 37f",

2. § 33a zní:

"§ 33a

Oprávnění k použití technických prostředků k zabránění odjetí vozidla

(1) Celník je oprávněn použít jako donucovacího prostředku podle § 38 odst. 1 písm. f) technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla zajištěného podle § 309 anebo odňatého podle zvláštního zákona^5c).

(2) Technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla z důvodu uvedeného v odstavci 1 nelze použít, jde-li o vozidlo, které tvoří překážku silničního provozu^5d).

(3) Technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla lze použít ještě před doručením rozhodnutí o zajištění nebo usnesení o odnětí předmětného vozidla osobě, které se zajišťuje nebo odnímá, jestliže hrozí nebezpečí, že účel zajištění nebo odnětí bude zmařen, nebudou-li technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla použity neprodleně.

(4) Je-li rozhodnuto o vrácení zajištěného vozidla (§ 312), technické prostředky k zabránění odjetí vozidla se neprodleně odstraní.

(5) Na použití technických prostředků k zabránění odjetí vozidla podle odstavce 1 se nevztahují ustanovení § 38 odst. 2 až 4.",

odkazy 5c) a 5d) pod čarou znějí:

"5c) § 79 trestního řádu.

5d) § 37 vyhlášky Federálního ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu), ve znění pozdějších předpisů.",

3. § 37a zní:

§ 37a

(1) Při odhalování úmyslných trestných činů podle § 11 odst. 2 písm. e) a při zjišťování jejich pachatelů je služba pátrání celního úřadu oprávněna používat operativně pátrací prostředky. Operativně pátracích prostředků je služba pátrání celního úřadu oprávněna používat také při odhalování úmyslných trestných činů, které vyplývá ze zabezpečování a plnění úkolů uvedených v § 11 odst. 3, jestliže čin, který se stal v zahraničí by byl v tuzemsku úmyslným trestným činem.

(2)Při odhalování zvlášť závažných úmyslných trestných činů^6b) anebo jiných úmyslných trestných činů, k jejichž stíhání zavazuje mezinárodní smlouva, u nichž má celní úřad postavení orgánu činného v trestním řízení^3h), je služba pátrání celního úřadu oprávněna používat operativní techniku. Operativní techniku je služba pátrání celního úřadu oprávněna používat také při odhalování závažných úmyslných trestných činů^6b), které vyplýva ze zabezpečování a plnění úkolů uvedených v § 11 odst. 3, jestliže čin, který se stal v zahraničí by byl v tuzemsku zvlášť závažným úmyslným trestným činem^6b), anebo jiným úmyslným trestným činem, k jehož stíhání zavazuje mezinárodní smlouva.",

4. § 37d odst. 1 zní:

"(1) Operativní techniku lze použít pouze tehdy, existuje-li důvodné podezření, že byl spáchán trestný čin uvedený v § 37a odst. 2 anebo že se připravuje spáchání takového trestného činu.",

5. v § 37d za odst. 1 vložit nový odst. 2 tohoto znění:

"(2) Operativní techniku lze používat jen v případech, kdy odhalování trestných činů uvedených v § 37a odst. 2 je jiným způsobem neúčinné anebo podstatně ztížené, a to pouze na dobu nezbytně nutnou.",

dosavadní odst. 2 až 13 označit jako odst. 3 až 14,

6. v § 37d dosavadní odst. 5 zní:

"(5) Soudce stanoví dobu trvání použití operativní techniky na nezbytně nutnou dobu, nejdéle však na dobu 3 měsíců.",

7. v § 37d dosavadní odst. 6 zní:

(6) Použití operativní techniky uvedené v § 37c písm. b) zabezpečuje pro potřebu celního úřadu Policie České republiky. Se žádostí o použití příslušné operativní techniky musí celní úřad předložit příslušné povolení podle tohoto zákona.",

8. v § 37d v dosavadním odst. 9

v první větě slovo "souhlasu" nahradit slovem "povolení" - 2x,

v druhé větě slova "dodatečný souhlas" nahradit slovy "dodatečné povolení",

9. § 37e zní:

"§ 37e

Kontrolu použití operativní techniky vykonává Poslanecká sněmovna podle zvláštního zákona^6c) s tím, že úkoly stanovené ministru vnitra plní ministr financí.",

odkaz 6c) pod čarou zní: "6c) § 36a zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů.",

10. v § 37f odst. 1 zní:

"(1) Používání operativně pátracích prostředků a operativní techniky nesmí sledovat jiný zájem než získání informací důležitých k odhalování trestných činů uvedených v § 37a odst. 2; práva a svobody osob lze omezit jen v míře nezbytně nutné.",

11. čl. IV zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1997.",

IV. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

V. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi ústavně právního výboru.

Tomáš TEPLÍK v.r.

zpravodaj výboru