Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování
v politických stranách a v politických hnutích,
ve znění zákona č. 117/1991 Sb., se
mění a doplňuje takto:
§ 17 zní takto:
"(1) Strana a hnutí odpovídají
za své závazky celým svým majetkem.
Členové strany a hnutí za závazky
strany a hnutí ani neodpovídají ani neručí.
(2) Strana a hnutí nesmějí
vlastním jménem provozovat podnikatelskou činnost.
Mohou se však podílet na založení právnické
osoby nebo se účastnit jako společníci
nebo členové právnické osoby již
založené. Mohou také samy právnickou
osobu založit nebo se stát jedinými společníky
právnické osoby, pokud zvláštní
zákon jediného zakladatele nebo jiného společníka
připouští.
(3) Příjmem strany a hnutí mohou být
a) příspěvek ze státního rozpočtu České republiky na úhradu volebních nákladů,
b) příspěvek ze státního rozpočtu České republiky na činnost (dále jen "příspěvek na činnost")
c) příspěvky z rozpočtů vyšších územních samosprávných celků a obcí, stanoví-li tak zákon,
d) příspěvky vlastních členů,
e) dary,
f) podíl na zisku z podnikání právnických osob uvedených v odstavci 2),
g) příjmy z pronájmu movitého a nemovitého majetku,
h) úroky z vkladů,
i) příjmy z prodeje movitého a nemovitého majetku,
j) příjmy z pořádání loterií, tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí,
k) půjčky a úvěry.
(4) Podíl na zisku z podnikání
právnických osob uvedených v odstavci 2 mohou
strana a hnutí použít jen k naplnění
svých programových cílů uvedených
ve stanovách, přičemž jej nesmějí
rozdělit mezi své současné ani bývalé
členy.
(5) Strana a hnutí se mohou účastnit jako člen nebo společník jen v právnické osobě, jejímž předmětem činnosti jsou:
a) provozování rozhlasového a televizního vysílání, vydavatelství, nakladatelství a tiskáren,
b) publikační a propagační činnost,
c) loterie a tomboly,
d) výroba a prodej předmětů propagujících program a činnost příslušné strany a hnutí,
e) pořádání
kulturních, společenských, sportovních,
rekreačních, vzdělávacích a
politických akcí.
(6) Strana a hnutí vedou účetnictví
podle zvláštního zákona [zákon
č.563/1991 Sb., o účetnictví].
Účetní evidenci o hospodaření
s příspěvkem ze státního rozpočtu
České republiky (dále jen "státní
příspěvek") vede strana a hnutí
odděleně.
(7) Strana a hnutí nesmějí
vlastnit majetek mimo území České
republiky."
Tento zákon nabývá
účinnosti dnem vyhlášení.
Původní znění
zákona s tučně vyznačenými
pasážemi nového znění
Změna: 468/1991 Sb.
Změna: 68/1993 Sb.
Změna: 189/1993 Sb.
Změna: 117/1994 Sb.
se usneslo na tomto zákoně:
(1) Občané mají právo se sdružovat v politických stranách a v politických hnutích (dále jen "strany a hnutí"). Výkon tohoto práva slouží občanům k jejich účasti na politickém životě společnosti, zejména na vytváření zákonodárných sborů a orgánů vyšších územních samosprávných celků a orgánů místní samosprávy.
Zvláštní zákony
stanoví, ve kterých případech je výkon
tohoto práva omezen [Např. zákon č.
76/1959 Sb., o některých služebních
poměrech vojáků, ve znění pozdějších
předpisů (úplné znění
č. 361/1992 Sb.), zákon ČNR č. 186/1992
Sb., o služebním poměru příslušníků
Policie České republiky, ve znění
zákona ČNR č. 26/1993 Sb., zákon ČNR
č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě
a justiční stráži České
republiky.].
(2) K výkonu tohoto práva
není třeba povolení státního
orgánu.
(3) Tento zákon se nevztahuje na sdružování občanů
a) v občanských sdruženích [Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění zákona č. 300/1990 Sb.],
b) k výdělečné činnosti nebo zajištění řádného výkonu určitých povolání,
c) v církevních a náboženských
společnostech.
(1) Strany a hnutí podléhají
registraci podle tohoto zákona.
(2) Členem strany a hnutí
mohou být pouze fyzické osoby.
(3) Členem strany a hnutí
může být občan starší 18
let, může být však členem pouze
jedné strany nebo hnutí.
(4) Ustanovení zvláštních
zákonů o neslučitelnosti členství
nebo funkcí ve stranách a hnutích s výkonem
jiných činností či funkcí nejsou
tímto zákonem dotčena.
(1) Strany a hnutí jsou právnickými
osobami. Státní orgány mohou do jejich postavení
a činnosti zasahovat jen na základě zákona
a v jeho mezích.
(2) Nikdo nesmí být nucen k členství ve stranách a hnutích.
Ze strany a hnutí může
každý svobodně vystoupit.
(3) Nikdo nesmí být omezován
ve svých právech proto, že je členem
strany a hnutí, že se účastní
jejich činnosti nebo je podporuje anebo že stojí
mimo ně.
Vznikat a vyvíjet činnost nemohou strany a hnutí,
a) které porušují ústavu a zákony nebo jejichž cílem je odstranění demokratických základů státu,
b) které nemají demokratické stanovy nebo nemají demokraticky ustanovené orgány,
c) které směřují k uchopení a držení moci zamezujícímu druhým stranám a hnutím ucházet se ústavními prostředky o moc nebo které směřují k potlačení rovnoprávnosti občanů,
d) jejichž program nebo činnost
ohrožují mravnost, veřejný pořádek
nebo práva a svobodu občanů.
(1) Strany a hnutí jsou odděleny
od státu. Nesmějí vykonávat funkce
státních orgánů ani tyto orgány
nahrazovat. Nesmějí řídit státní
orgány ani ukládat povinnosti osobám, které
nejsou jejich členy.
(2) Strany a hnutí nesmějí
být ozbrojeny a nesmějí zřizovat ozbrojené
složky.
(3) Strany a hnutí mohou být
organizovány zásadně na územním
principu. Zakládat a organizovat činnost stran a
hnutí na pracovištích nebo v případech
stanovených zvláštními zákony
[Zákon
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů,
ve znění zákona č. 300/1990 Sb.]
je nepřípustné.
(1) Strana a hnutí vznikají
registrací nebo na základě skutečností,
které ji nahrazují (§ 8 odst. 4 a 6 a §
21).
(2) Návrh na registraci strany a hnutí (dále jen "návrh na registraci") podává nejméně tříčlenný přípravný výbor strany a hnutí (dále jen "přípravný výbor"), který je oprávněn vyvíjet pouze činnost směřující ke vzniku strany a hnutí. Členy přípravného výboru musí být občané, kteří dosáhli věku 18 let.
Návrh na registraci podepíší všichni členové přípravného výboru a uvedou svoje jména a příjmení, rodná čísla a bydliště. Dále uvedou, kdo z členů přípravného výboru je zmocněn jednat jejich jménem. K návrhu na registraci přípravný výbor připojí
a) petici alespoň jednoho tisíce občanů požadujících, aby strana a hnutí vznikly. K podpisu pod peticí musí občan uvést své jméno a příjmení, rodné číslo a bydliště,
b) stanovy (organizační řád) ve dvojím vyhotovení, v nichž musí být uvedeny:
1. název a zkratka strany a hnutí,
2. sídlo,
3. programové cíle,
4. práva a povinnosti členů,
5. ustanovení o organizačních jednotkách, pokud budou zřízeny, zejména vymezení rozsahu, v němž mohou ve prospěch strany majetek nabývat, hospodařit a nakládat s ním, popřípadě nabývat jiná majetková práva, a rozsahu, v němž mohou jednat a zavazovat se jménem strany,
6. orgány včetně orgánů statutárních, rozhodčích a revizních, způsob jejich ustavování a vymezení jejich oprávnění,
7. způsob, jakým statutární orgány jednají a podepisují, zda a v jakém rozsahu mohou činit právní úkony jménem strany a hnutí i jiní členové či pracovníci,
8. zásady hospodaření,
9. způsob naložení s
majetkovým zůstatkem, který vyplyne z likvidace
majetku a závazků v případě
zrušení strany a hnutí, pokud tento zůstatek
nepřipadne státu (§ 13 odst. 7).
(3) Název strany a hnutí a
jeho zkratka se musí výrazně lišit od
názvu a zkratky stran a hnutí, které již
vyvíjejí činnost na území České
republiky, aby nebyly vzájemně zaměnitelné.
(4) Sídlo strany a hnutí musí
být na území České republiky.
(5) Pokud stanovy neurčují
něco jiného, jedná jménem strany a
hnutí až do ustavení orgánů uvedených
v odstavci 2 písm. b) bodu 6 přípravný
výbor. Orgány strany a hnutí musí
být ustaveny nejpozději do 6 měsíců
od vzniku strany a hnutí. Nejsou-li orgány v této
lhůtě ustaveny, dá Ministerstvo vnitra (dále
jen "ministerstvo") podnět k návrhu na
pozastavení činnosti strany a hnutí (§
14).
(1) Návrh na registraci se podává
ministerstvu.
(2) Nemá-li návrh na registraci
náležitosti podle § 6 nebo jsou-li v něm
neúplné nebo nepřesné údaje,
ministerstvo na to přípravný výbor
bezodkladně, nejpozději do 5 dnů od doručení
návrhu na registraci, písemně upozorní
s tím, že dokud nebudou tyto nedostatky odstraněny,
řízení o registraci nebude zahájeno.
(3) Neupozorní-li ministerstvo do
10 dnů od doručení návrhu na registraci
přípravný výbor podle odstavce 2,
má se za to, že návrh na registraci nemá
nedostatky.
(4) Nesouhlasí-li přípravný
výbor s upozorněním ministerstva, může
se do 15 dnů od doručení upozornění
domáhat u krajského soudu určení,
že návrh na registraci nemá nedostatky. Proti
rozhodnutí krajského soudu se nelze odvolat.
(5) Řízení o registraci
je zahájeno dnem, kdy ministerstvu dojde návrh na
registraci, který nemá nedostatky uvedené
v odstavci 2, nebo dnem, kdy rozhodnutí krajského
soudu podle odstavce 4 nabylo právní moci.
(1) Ministerstvo registraci odmítne,
jestliže stanovy strany a hnutí jsou v rozporu s §
1 až 5 a § 6 odst. 3 a 4. Jinak provede registraci.
(2) Ministerstvo provede registraci nebo
rozhodne o jejím odmítnutí do 15 dnů
ode dne zahájení řízení o registraci.
(3) Provede-li ministerstvo registraci,
zašle ve lhůtě uvedené v odstavci 2
zmocněnci přípravného výboru
jedno vyhotovení stanov, na němž vyznačí
den registrace. Na rozhodnutí o registraci se nevztahuje
§ 47 správního řádu, jestliže
se návrhu na registraci vyhoví.
(4) Nebylo-li zmocněnci přípravného
výboru do 30 dnů od zahájení řízení
o registraci doručeno rozhodnutí ministerstva o
odmítnutí registrace, strana a hnutí vzniknou
dnem následujícím po uplynutí této
lhůty; tento den je dnem registrace. Na žádost
zmocněnce přípravného výboru
mu ministerstvo zašle jedno vyhotovení stanov, na
němž vyznačí den registrace.
(5) Přípravný výbor
může do 30 dnů ode dne doručení
rozhodnutí o odmítnutí registrace podat u
příslušného soudu opravný prostředek
[Zákon
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů,
ve znění zákona č. 300/1990 Sb.].K
přezkoumání je příslušný
Nejvyšší soud České republiky.
(6) Pravomocné rozhodnutí
soudu, kterým se ruší rozhodnutí ministerstva
o odmítnutí návrhu na registraci, tuto registraci
nahrazuje. Na žádost zmocněnce přípravného
výboru mu ministerstvo zašle jedno vyhotovení
stanov, na němž vyznačí den registrace.
(7) Registraci provede ministerstvo zápisem
strany a hnutí do seznamu stran a hnutí.
Vznik strany a hnutí, jejich název,
zkratku a sídlo oznámí ministerstvo do 7
dnů ode dne registrace Českému statistickému
úřadu. Evidenci stran a hnutí vede ministerstvo.
Strana a hnutí jsou povinny oznámit
písemně ministerstvu údaje týkající
se jména, příjmení a trvalého
pobytu osob, které jsou statutárním orgánem
strany a hnutí nebo jeho členy, do 15 dnů
ode dne ustavení nebo změny statutárního
orgánu. Oznámení musí být doloženo
usnesením orgánu strany a hnutí, který
je podle stanov oprávněn v této věci
rozhodovat; obdobně se doloží i ostatní
podání týkající se údajů
vedených v evidenci ministerstva (§ 11 a 12).
(1) Změnu stanov oznámí
strana a hnutí písemně ministerstvu do 15
dnů od jejího schválení; k oznámení
připojí dvojí vyhotovení změny
stanov.
(2) Ustanovení § 7 a 8 platí
pro změnu stanov obdobně.
(1) Strana a hnutí zanikají
dnem, kdy ministerstvo provede výmaz strany a hnutí
ze seznamu stran a hnutí (dále jen "výmaz").
(2) Návrh na výmaz podává
ministerstvu příslušný orgán
strany a hnutí do 10 dnů od zrušení
strany a hnutí, pokud strana a hnutí byly zrušeny
bez likvidace; pokud strana a hnutí byly zrušeny s
likvidací, podá tento návrh likvidátor
do 10 dnů po skončení likvidace.
(3) Zániku strany a hnutí
předchází jejich zrušení, a to
buď bez likvidace, přechází-li jejich
veškerý majetek a závazky na právního
nástupce, anebo s likvidací, pokud jejich veškerý
majetek a závazky takto nepřecházejí.
(4) Pokud zákon dále nestanoví jinak, použijí se na likvidaci majetku a závazků zrušené strany a hnutí přiměřeně předpisy o likvidaci majetku a závazků obchodních společností. Zjistí-li likvidátor kdykoliv v průběhu likvidace, že majetek zrušené strany a hnutí je předlužen, je povinen navrhnout prohlášení konkursu.
Skončí-li likvidace majetkovým
zůstatkem, naloží s ním likvidátor
způsobem určeným ve stanovách [§
6 odst. 2 písm. b) bod 9].
(5) Zánik strany a hnutí oznámí
ministerstvo do 7 dnů od výmazu Českému
statistickému úřadu.
(1) Strana a hnutí se zrušují
a) vlastním rozhodnutím, a to dobrovolným rozpuštěním, sloučením s jinou stranou a hnutím nebo přeměnou na občanské sdružení 1),
b) rozhodnutím soudu o jejich rozpuštění.
(2) Pokud stanovy neupravují způsob
rozhodování o zrušení strany a hnutí
podle odstavce 1 písm. a), rozhoduje o tom jejich nejvyšší
orgán.
(3) Po zrušení strany a hnutí
mohou její orgány, pokud jejich pravomoc nepřešla
na právního nástupce nebo likvidátora,
vykonávat pouze působnost související
se zrušením strany a hnutí.
(4) Zrušují-li se strana a hnutí
sloučením s jinou stranou a hnutím nebo přeměnou
na občanské sdružení [Zákon
č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů,
ve znění zákona č. 300/1990 Sb.],
přechází jejich veškerý majetek
a závazky na právního nástupce.
(5) Zrušují-li se strana a hnutí
dobrovolným rozpuštěním, je orgán,
který o rozpuštění rozhodl, povinen
současně jmenovat likvidátora. Zrušení
strany a hnutí oznámí likvidátor ministerstvu
do 5 dnů od zrušení strany a hnutí.
(6) Strana a hnutí mohou být
zrušeny rozhodnutím soudu o jejich rozpuštění
[odstavec 1 písm. b)], jestliže je jejich činnost
v rozporu s § 1 až 5 nebo jestliže i po uplynutí
lhůty stanovené v rozhodnutí soudu o pozastavení
činnosti strany nebo hnutí trvají skutečnosti,
pro které byla jejich činnost pozastavena. V rozhodnutí
o rozpuštění strany a hnutí určí
soud současně likvidátora, kterým
nesmí být osoba, jež byla členem této
strany a hnutí.
(7) Je-li přímá souvislost
mezi důvody rozhodnutí soudu o rozpuštění
strany a hnutí a nabytím nebo užitím
jejich majetku, může soud v souvislosti s rozhodnutím
o rozpuštění strany a hnutí rozhodnout,
že majetkový zůstatek, který vyplyne
z likvidace majetku této strany a hnutí, připadá
do vlastnictví státu.
(1) Činnost strany a hnutí
může být rozhodnutím soudu pozastavena,
jestliže jejich činnost je v rozporu s § 1 až
5, § 6 odst. 5 a § 17 až 19 nebo se stanovami.
(2) Při pozastavení činnosti
mohou strana a hnutí činit pouze úkony zaměřené
na odstranění stavu, který byl důvodem
k rozhodnutí soudu o pozastavení jejich činnosti,
a to nejdéle po dobu jednoho roku. Trvají-li i nadále
skutečnosti, pro které byla činnost strany
pozastavena, podají orgány uvedené v §
15 tohoto zákona návrh na rozpuštění
strany.
(3) Dojde-li ve stanovené lhůtě k odstranění stavu, který byl důvodem pro pozastavení činnosti strany a hnutí, rozhoduje o znovuobnovení jejich činnosti na základě návrhu strany a hnutí soud, s výjimkou znovuobnovení činnosti pozastavené z důvodů uvedených v § 6 odst. 5 a § 18 odst. 1 a 4, kdy se činnost strany a hnutí považuje za řádně obnovenou dnem, kterým byla stanovená
povinnost uznána za splněnou
příslušným orgánem.
(1) O rozpuštění strany
a hnutí [§ 13 odst. 1 písm. b)], pozastavení
činnosti strany a hnutí (§ 14 odst. 1) a o
znovuobnovení jejich činnosti (§ 14 odst. 3)
rozhoduje Nejvyšší soud. Návrh podá
vláda; pokud tak neučiní do 30 dnů
od doručení podnětu, může návrh
podat prezident republiky.
(2) Pozastavit činnost strany a hnutí
nebo je rozpustit nelze v době ode dne vyhlášení
celostátních voleb do Poslanecké sněmovny,
Senátu, zastupitelstev měst a obcí a zastupitelstev
vyšších územních samosprávných
celků do desátého dne po posledním
dni těchto voleb. To neplatí, jestliže je činnost
strany a hnutí v rozporu s § 4.
Další důsledky zrušení
strany a hnutí a pozastavení jejich činnosti
stanoví zvláštní zákon.
(1) Dotýká-li se rozhodnutí
orgánu strany a hnutí skutečností
vyznačovaných v evidenci ministerstva (§ 10
až 12), může člen této strany a
hnutí do 6 měsíců od přijetí
takového rozhodnutí požádat okresní
soud o jeho přezkoumání, považuje-li
je za nezákonné nebo odporující stanovám.
(2) Nejde-li o zrušení strany
a hnutí, lze návrh na přezkoumání
podle odstavce 1 podat, jen pokud rozhodčí orgán
strany a hnutí nevyhověl žádosti člena
o zjednání nápravy anebo o ní nerozhodl
do 30 dnů ode dne jejího podání.
(3) Soud v řízení postupuje
podle § 246a, § 246b odst. 2 a § 246c a podle hlavy
druhé části páté občanského
soudního řádu.
(4) Opis pravomocného rozhodnutí
soudu podle odstavce 1 zašle soud ministerstvu.
(1) Strana a hnutí odpovídají
za své závazky celým svým majetkem.
Členové strany a hnutí za závazky
strany a hnutí ani neodpovídají ani neručí.
(2)Strana a hnutí nesmějí
vlastním jménem provozovat podnikatelskou činnost.
Mohou se však podílet na založení právnické
osoby nebo se účastnit jako společníci
nebo členové právnické osoby již
založené. Mohou také samy právnickou
osobu založit nebo se stát jedinými společníky
právnické osoby, pokud zvláštní
zákon jediného zakladatele nebo jiného společníka
připouští.
(3) Příjmem strany a hnutí mohou být
a) příspěvek ze státního rozpočtu České republiky na úhradu volebních nákladů,
b) příspěvek ze státního rozpočtu České republiky na činnost (dále jen "příspěvek na činnost"),
c) příspěvky z rozpočtů vyšších územních samosprávných celků a obcí, stanoví-li tak zákon,
d) příspěvky vlastních členů,
e) dary,
f) podíl na zisku z podnikání právnických osob uvedených v odstavci 2),
g) příjmy z pronájmu movitého a nemovitého majetku,
h) úroky z vkladů,
i) příjmy z prodeje movitého a nemovitého majetku,
j) příjmy z pořádání loterií, tombol, kulturních, společenských, sportovních, rekreačních, vzdělávacích a politických akcí,
k) půjčky
a úvěry.
(4) Podíl na zisku z podnikání
právnických osob uvedených v odstavci 2 mohou
strana a hnutí použít jen k naplnění
svých programových cílů uvedených
ve stanovách, přičemž jej nesmějí
rozdělit mezi své současné ani bývalé
členy.
(5) Strana a hnutí se mohou účastnit jako člen nebo společník jen v právnické osobě, jejímž předmětem činnosti jsou:
a) provozování rozhlasového a televizního vysílání, vydavatelství, nakladatelství a tiskáren,
b) publikační a propagační činnost,
c) loterie a tomboly,
d) výroba a prodej předmětů propagujících program a činnost příslušné strany a hnutí,
e) pořádání
kulturních, společenských, sportovních,
rekreačních, vzdělávacích a
politických akcí.
(6)
Strana a hnutí vedou účetnictví podle
zvláštního zákona [Zákon č.
563/1991 Sb., o účetnictví]. Účetní
evidenci o hospodaření s příspěvkem
ze státního rozpočtu České
republiky (dále jen "státní příspěvek")
vede strana a hnutí odděleně.
(7)
Strana a hnutí nesmějí vlastnit majetek mimo
území České republiky.
(1) Strana a hnutí jsou povinny předložit každoročně do 1. dubna Poslanecké sněmovně a Nejvyššímu kontrolnímu úřadu výroční finanční zprávu, která zahrnuje
a) roční účetní výkazy podle zvláštních předpisů [Např. zákon č. 563/1991 Sb.],
b) zprávu auditora o ověření roční účetní závěrky,
c) přehled o celkových příjmech v členění podle § 17 odst. 3,
d) přehled o výši darů
a dárcích; pokud hodnota daru nebo součet
hodnot darů jednoho dárce za jeden rok přesahuje
100 000 Kč, uvede se u fyzické osoby jméno,
příjmení, bydliště a rodné
číslo dárce, u právnické osoby
její název, adresa sídla a identifikační
číslo.
(2) Zjistí-li Nejvyšší
kontrolní úřad, že ve stanovené
lhůtě nebyla výroční finanční
zpráva předložena nebo že byla neúplná
anebo obsahovala nepravdivé údaje, sdělí
to neprodleně Poslanecké sněmovně.
Po tomto sdělení je předložená
výroční finanční zpráva
veřejná.
(3) Stranu a hnutí, které
ve stanovené lhůtě výroční
finanční zprávu nepředložily,
popřípadě byla-li předložena
výroční finanční zpráva
neúplná anebo obsahovala nepravdivé údaje,
Nejvyšší kontrolní úřad
současně se sdělením podle odstavce
2 vyzve k odstranění nedostatků; strana a
hnutí jsou tak povinny učinit do 10 dnů od
doručení této výzvy, popřípadě
ve lhůtě prodloužené se souhlasem Nejvyššího
kontrolního úřadu.
(4) Povinnost stanovená v odstavcích
1 a 3 se považuje za splněnou, uzná-li to Nejvyšší
kontrolní úřad. Ten o odstranění
nedostatků podá neprodleně zprávu
Poslanecké sněmovně, prezidentu republiky
a vládě. Pokud nedostatky nebyly odstraněny
ve lhůtě zákonem stanovené ani ve
lhůtě se souhlasem Nejvyššího kontrolního
úřadu prodloužené, je Nejvyšší
kontrolní úřad povinen to bez dalšího
prodlení sdělit Poslanecké sněmovně,
prezidentu republiky a vládě; toto sdělení
je podnětem k návrhu podle § 15.
(5) Poslanecká sněmovna nebo
její orgán, který k tomu Poslanecká
sněmovna zmocní, může dát Nejvyššímu
kontrolnímu úřadu podnět k přezkoumání,
zda výroční finanční zpráva
strany a hnutí, kterým byly vyplaceny státní
příspěvky, je v souladu s § 17 až
19 zákona, a to i tehdy, vzniknou-li pochybnosti o tom
dodatečně.
Dary a jiná bezúplatná
plnění nemohou strana a hnutí přijmout
od státu a od státních orgánů,
pokud zákon nestanoví jinak.
(1) Strana a hnutí mají nárok
na státní příspěvek za podmínek
stanovených zákonem.
(2) Příspěvek na činnost
zahrnuje stálý příspěvek a
příspěvek na mandát.
(3) Nárok na stálý
příspěvek nebo na příspěvek
na mandát vzniká straně a hnutí, které
předložily ve stanovené lhůtě
(§ 18 odst. 1) výroční finanční
zprávu.
(4) Nárok na stálý
příspěvek vzniká straně a hnutí,
které získaly ve volbách do Poslanecké
sněmovny nejméně 3% hlasů.
(5) Nárok na příspěvek
na mandát vzniká, jestliže byl zvolen alespoň
jeden poslanec nebo senátor na kandidátní
listině strany a hnutí nebo byl zvolen za stranu
a hnutí na kandidátní listině koalice
ve volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu.
(6) Stálý příspěvek
činí ročně 3 000 000 Kč pro
stranu a hnutí, které získaly v posledních
volbách do Poslanecké sněmovny 3% hlasů.
Za každých dalších i započatých
0,1% hlasů obdrží strana a hnutí ročně
100 000 Kč. Obdrží-li strana a hnutí
více než 5% hlasů, příspěvek
se dále nezvyšuje.
(7) Příspěvek na mandát
činí ročně 500 000 Kč na jeden
mandát.
(8) Příspěvek na mandát
náleží po celé volební období
jen straně a hnutí, na jejichž kandidátní
listině byl poslanec nebo senátor zvolen. Jestliže
byl poslanec nebo senátor zvolen na kandidátní
listině koalice, náleží příspěvek
na mandát po celé volební období jen
straně a hnutí, za které byl na kandidátní
listině koalice uveden.
(9) Pro zjištění nároku na stálý příspěvek a stanovení jeho výše u strany a hnutí, které jsou členy koalice, je rozhodující dohoda o podílu členů koalice na volebním výsledku. Není-li taková dohoda uzavřena, nebo není-li ve stanovené lhůtě doručena Ministerstvu financí, dělí se volební výsledek rovným dílem.
Ustanovení odstavce 3 zůstává
nedotčeno. Strana a hnutí doručí Ministerstvu
financí dohodu o podílu členů koalice
do posledního dne lhůty pro registraci kandidátních
listin.
(10) Byla-li předložená
výroční finanční zpráva
neúplná nebo nepravdivá, výplata příspěvku
na činnost se pozastavuje až do odstranění
vady (§ 18 odst. 4). Výplata příspěvku
na činnost se rovněž pozastaví, byl-li
podán Nejvyššímu soudu návrh podle
§ 15; výplata se obnoví i zpětně,
nabude-li právní moci rozhodnutí, kterým
byl zamítnut návrh na rozpuštění
nebo pozastavení činnosti strany nebo hnutí.
Výplata příspěvku na činnost
se obnoví i zpětně za období, kdy
byla pozastavena, jestliže strana a hnutí odstranily
nedostatek spočívající v neúplnosti
nebo nepravdivosti výroční finanční
zprávy (§ 18 odst. 4).
(11) V roce konání voleb do
Poslanecké sněmovny a do Senátu se propočítává
roční příspěvek na činnost
za každé volební období zvlášť.
Straně a hnutí náleží měsíčně
jedna dvanáctina propočteného ročního
příspěvku na činnost. V měsíci
konání voleb obdrží strana a hnutí
příspěvek propočtený z výsledků
voleb toho volebního období, jehož výše
bude pro stranu a hnutí výhodnější.
(1) Příspěvek na činnost
vyplácí Ministerstvo financí na žádost
strany a hnutí po celé volební období
každoročně ve dvou pololetních splátkách
pozadu. Splátka za první pololetí se vyplácí
každoročně do 30. června a za druhé
pololetí každoročně do 1. prosince.
Žádost se podává na každou splátku
zvlášť.
(2) Jestliže se dohody podle §
20 odst. 9 doručené Ministerstvu financí
navzájem liší a vznikne-li straně a
hnutí nárok na stálý příspěvek,
Ministerstvo financí výplatu stálého
příspěvku všem členům
koalice pozastaví. Výplata příspěvku
na činnost se obnoví i zpětně po odstranění
rozporu nebo po pravomocném rozhodnutí soudu (§
20 odst. 10).
(3) Ministerstvo financí upraví
výši další splátky příspěvku
na činnost, jestliže se v průběhu roku
změnil stav rozhodný pro výpočet výše
příspěvku.
(1) Strany a hnutí, které
vznikly podle zákona č. 15/1990 Sb., o politických
stranách, nebo jsou za ně týmž zákonem
považované, jsou stranami a hnutími podle tohoto
zákona.
(2) Strany a hnutí uvedené
v odstavci 1 upraví do 6 měsíců ode
dne účinnosti tohoto zákona své stanovy
podle § 6 odst. 2 písm. b), § 6 odst. 3 a 4 a
předloží je v další lhůtě
10 dnů ministerstvu příslušnému
podle sídla strany a hnutí. Pokud tak v této
lhůtě neučiní, dá ministerstvo
podnět k návrhu na rozpuštění
strany a hnutí [§ 13 odst. 1 písm. b)], popřípadě
na pozastavení činnosti strany a hnutí (§
14).
Hodlají-li strany a hnutí
působící do 31. prosince 1992 na území
obou republik, registrované ve Slovenské republice,
vyvíjet činnost i nadále na území
České republiky, podají návrh na registraci
podle ustanovení tohoto zákona ve lhůtě
do 30. června 1993. Pokud tak neučiní, jejich
právo vyvíjet činnost na území
České republiky zaniká.
Zrušuje se zákon č. 15/1990
Sb., o politických stranách.
Tento zákon nabývá
účinnosti dnem vyhlášení.
(1) Strany a hnutí registrované
ministerstvem, jejichž stanovy neodpovídají
ustanovení tohoto zákona, uvedou své stanovy
do souladu s tímto zákonem do 9 měsíců
ode dne jeho účinnosti a předloží
je v této lhůtě ministerstvu. Pokud tak neučiní,
dá ministerstvo podnět k návrhu na pozastavení
jejich činnosti.
(2) Organizační jednotky strany
a hnutí podle dosavadního zákona se považují
za organizační jednotky podle tohoto zákona
a jejich majetková a jiná práva a povinnosti
přecházejí dnem účinnosti zákona
na příslušnou stranu.
(3) Strana a hnutí, které
se účastní jako člen nebo společník
v právnické osobě, která provozuje
podnikatelskou činnost podle dosavadních předpisů,
ukončí tuto účast do 30. června
1995. Podíl na zisku z podnikání těchto
právnických osob podle dosavadních předpisů
mohou strana a hnutí použít jen k naplnění
svých programových cílů uvedených
ve stanovách, přičemž jej nesmějí
rozdělit mezi své současné ani bývalé
členy.
(4) Od účinnosti tohoto zákona
do posledního dne voleb do Poslanecké sněmovny
následujících po účinnosti
tohoto zákona náleží stranám
a hnutím každoročně stálý
příspěvek a příspěvek
na mandát v Poslanecké sněmovně podle
přílohy tohoto zákona.
(5) V roce 1994 náleží
straně a hnutí kromě státních
příspěvků vyplacených podle
dosavadních předpisů jedna polovina částky
podle odstavce 4. Příspěvek vyplatí
Ministerstvo financí na žádost strany a hnutí
do 30. září 1994.
(6) Příspěvek na mandát
v Senátu náleží straně a hnutí
od posledního dne voleb do Senátu následujících
po účinnosti tohoto zákona.
Název strany a hnutí | roční stálý příspěvek | roční příspěvek na mandát | roční příspěvek na činnost |
Česká strana sociálně demokratická | 5.000 | 9.000 | 14.000 |
Českomoravská strana středu | 5.000 | 4.500 | 9.500 |
Komunistická strana Čech a Moravy | 1.470 | 5.000 | 6.470 |
Křesťanská a demokratická unie - Československá strana lidová | 5.000 | 7.500 | 12.500 |
Křesťansko demokratická strana | 667 | 5.000 | 5.667 |
Levý blok | 3.380 | 11.500 | 14.880 |
Liberálně sociální unie | 1.250 | 500 | 1.750 |
Liberální strana národně sociální | 1.250 | 2.500 | 3.750 |
Občanská demokratická aliance | 5.000 | 7.500 | 12.500 |
Občanská demokratická strana | 4.333 | 32.500 | 36.833 |
Sdružení pro republiku - Republikánská strana Československa | 5.000 | 4.000 | 9.000 |
Strana demokratické levice | 150 | 500 | 650 |
Strana zelených | 1.250 | 1.500 | 2.750 |
Zemědělská strana | 1.250 | 2.500 | 3.750 |
Svobodní demokraté - Občanské hnutí | 3.336 | 3.336 | |
Hnutí důchodců za životní jistoty | 2.557 | 2.557 | |
Strana podnikatelů, živnostníků a rolníků České republiky | 2.035 | 2.035 | |
Klub angažovaných nestraníků | 1.178 | 1.178 |