k vládnímu návrhu novely zákona, kterým
se mění a doplňuje zákon č.
50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon),
ve znění
pozdějších předpisů, sněmovní
tisk 2019 - druhé čtení.
Výbor pro veřejnou správu, regionální
rozvoj a životní prostředí po odůvodnění
náměstkem Ministerstva hospodářství
ČR panem Václavem Menclem a po
zpravodajské zprávě pana poslance Ullmanna
a po rozpravě:
doporučuje PSP ČR ke schválení
tisk 2019 s těmito pozměňovacími návrhy
1. § 9 odstavec 2 projednávaného znění
tisk 2019:
Za slovo "zpracovává" vložit
sousloví "pro území státu
a".
2. § 10 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Za slovo "řeší" vložit
slova "přípustné, nepřípustné,
případné podmíněné"
3. § 10 projednávaného znění
- tisk 2019:
Vložit nový odstavec 3) tohoto znění"
"(3) Územní plán stanoví hranice
zastavitelného území obce."
4. § 11 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Za slovo "prvky" vložit slova "plošného
a".
5. § 13 odstavce 1, 2, 3 projednávaného
znění - tisk 2019:
Odstavec 1 nahradit novým zněním celého
paragrafu bez označování odstavců:
"Obec pořizuje pro své území
územní plány, regulační plány
a územně plánovací podklady."
Odstavce 2 a 3 vypustit.
6. § 14 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Text odstavce 1 nahradit novým textem tohoto znění:
"(1) Okresní úřad
a) vykonává působnost nadřízeného
orgánu územního plánování
pro obec,
b) zajišťuje pořízení územního
plánu a regulačního plánu na žádost
obce,
c) pořizuje územně plánovací
podklady nezbytné pro jeho činnost."
7. § 21 odstavec 3 projednávaného znění
- tisk 2019:
Číslovku "15" nahradit číslovkou
"30".
8. § 21 odstavec 5 projednávaného znění
- tisk 2019:
Ve druhé větě slova "má se
za to" nahradit slovem "platí"
9. § 21 odstavec 5 projednávaného znění
- tisk 2019:
Poslední větu začínající
slovy "Na tuto..." vypustit.
10. § 22 odstavec 2 projednávaného znění
- tisk 2019:
Slovo "nebo" nahradit spojkou "a"
11: § 25 odstavec 2 projednávaného znění
- tisk 2019:
Znění odstavce 2 nahradit novým zněním
a doplnit nový odstavec 3:
"(2) Výsledek posouzení sdělí
nadřízený orgán územního
plánování pořizovateli do 30 dnů.
V případě, že shledá nedostatky
z hledisek uvedených v odst. 1, lze územní
plán, nebo regulační plán schválit
teprve po jejich odstranění a na základě
souhlasného stanoviska nadřízeného
orgánu územního plánování.
(3) Pokud nadřízený orgán nesdělí
své stanovisko ve lhůtě uvedené v
odstavci 2, platí, že s posuzovanou dokumentací
souhlasí."
12. § 26 odstavce 1, 2 projednávaného znění
- tisk 2019:
Odstavce 1 a 2 se nahrazují těmito novými
odstavci:
"(1) Plán územních vazeb státu
schvaluje vláda.
(2) Ostatní plány územních vazeb
schvaluje Ministerstvo hospodářství.
(3) Vláda si může vyhradit schválení
plánů územních vazeb uvedených
v odstavci 2."
Ostatní odstavce se přečíslují.
13. § 30 zákona č. 50/1976 Sb. v platném
znění:
Nové znění § 30:
"Orgán územního plánování,
který pořídil územně plánovací
dokumentaci, soustavně sleduje, zda se nezměnily
věcné a právní předpoklady,
na základě kterých byla územně
plánovací dokumentace schválena. Dojde-li
ke změně předpokladů, orgán
územního plánování je povinen
pořídit doplněk nebo změnu územně
plánovací dokumentace, zejména je povinen
uvést do souladu územní plány s následně
schválenými plány územních
vazeb nebo regulační plány s následně
schválenými územními plány
a plány územních vazeb."
14. § 31 odstavec 2 projednávaného znění
- tisk 2019:
V první větě odstavce 2 nahradit slovo "schválí"
slovem "schvaluje".
15. § 31 odstavec 2 projednávaného znění
- tisk 2019:
V druhé větě za slovo "návrhu"
vložit slova "změn a doplňků".
16. § 33a odstavec c) projednávaného znění
-tisk 2019:
Za slova "...a výškové uspořádání,"
doplnit text: " ani důsledky staveb či provozu
v nich na lidské zdraví a životní prostředí."
17. § 36 odstavec 1 Zákon č. 50/1976 Sb.
v platném znění:
Za první větu zařadit novou větu:
"Termín ústního jednání,
případně místního šetření
sdělí stavební úřad jeho účastníkům
nejméně 15 dní předem."
18. § 36 odstavec 2 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Číslovku "7" nahradit číslovkou
"15"..
19. § 37 odstavec 1 projednávaného znění
tisk 2019:
Ve druhé větě vypustit slova "územní
prognózu".
20. § 37 odstavec 2 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Za slova "schopnosti pohybu" doplnit slova "a
orientace".
21. § 40 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Za větu odstavce 1 doplnit novou větu:
"Rozhodnutí o umístění stavby
a rozhodnutí o využití území
pozbývá platnosti ode dne, kdy navrhovatel oznámil
stavebnímu úřadu, že upustil od záměru,
k němuž se toto rozhodnutí vztahuje, nebo pozbyl
právní způsobilosti tento svůj záměr
uskutečnit."
22. § 46a odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Slovo "zkouškou" vypustit.
23. § 46a odstavec 2 písmeno a) projednávaného
znění - tisk 2019:
Navrhované znění odstavce 2, písmeno
a) nahradit tímto novým zněním:
a) projektová činnost, kterou se rozumí
zpracování územně plánovací
dokumentace nebo územně plánovacích
podkladů, které ji nahrazují, a dále
zpracování dokumentace staveb pro vydání
územního rozhodnutí a stavebního povolení,
včetně statických a dynamických výpočtů
konstrukcí staveb; za vybrané činnosti se
nepovažuje zpracování dokumentace stavebních
změn, jestliže těmito změnami nebude
ohrožena pevnost a stabilita stavby a dále dokumentace
drobných staveb a jednoduchých staveb s výjimkou
staveb pro bydlení a staveb podzemních.
24. § 46a odstavec 2 písm.b) projednávaného
znění - tisk 2019:
Slova "dále stavebních úprav ostatních
staveb, u nichž nejsou dotčeny konstrukce"
nahradit slovy "s výjimkou stavebních úprav
ostatních staveb, jejichž projektování
nevyžaduje odbornou způsobilost podle odstavce 2 písmeno
a)."
25. § 47 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
Za slovo "výrobky" zařadit sousloví
"a konstrukce".
26. § 60 odstavec 1 zákona č. 50/1976 Sb.
v platném znění:
Za slova "dodrženy podmínky územního
rozhodnutí" vložit slova "nebo územně
plánovací dokumentace" a za slova "do
souladu s podmínkami územního rozhodnutí"
vložit slova "územně plánovací
dokumentace".
27. § 60 odstavec 2 projednávaného znění
tisk 2019:
Na konec věty za slova "územního rozhodnutí"
vložit slova "nebo územně plánovací
dokumentace".
28. § 61 odstavec 5 projednávaného znění
tisk 2019:
Vypustit poslední větu odstavce 5 "Potřebuje
- li některý z orgánů státní
správy k řádnému posouzení
delší dobu, prodlouží stavební
úřad na jeho žádost lhůtu před
jejím uplynutím."
29. § 62 odstavec 1 písmeno a) zákona č.
50/1976 Sb., v platném znění:
Za slovo "rozhodnutí" vložit slova "a
územně plánovací dokumentace".
30. § 62 odstavec 1 písmeno b) zákona č.
50/1976 Sb. v platném znění
Za text písmene b) doplnit slova včetně odkazu
"a zvláštnímu předpisu 1a)
31. § 71 odstavec 5 projednávaného znění
- tisk 2019:
V první větě za slovo "státních"
vložit slova "nebo samosprávných".
32. § 85 zákona č. 50/1976 Sb. v platném
znění:
Do § 85 zákona č. 50/1976 Sb. v platném
znění zařadit nový odstavec:
"(3) Změna užívání stavby
podle odstavce 1 není přípustná, pokud
je v rozporu se schválenou územně plánovací
dokumentací."
33. § 88 odstavec 1 písmeno b) zákona č.
50/1976 Sb., v platném znění:
Za slova "bez stavebního povolení"
vložit slova "či ohlášení"
a část věty za středníkem nahradit
tímto novým zněním "odstranění
stavby se nenařídí pokud stavebník
prokáže, že stavba je v souladu s veřejným
zájmem".
34. § 91 zákona č. 50/1976 Sb., v platném
znění:
Stávající text označit jako odstavec
(1). Za nově označený odstavec (1) zařadit
nový odstavec (2) tohoto znění:
"(2) Pro plnění podle odstavce 1 se nepoužijí
ustanovení zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání
veřejných zakázek v platném znění."
35. § 94 projednávaného znění
- tisk 2019:
Odstavec (2) nahradit novým odstavcem (2) tohoto znění:
"(2) Hrozí-li nebezpečí z prodlení
a nezajistí-li provedení zabezpečovacích
prací vlastník stavby, stavební úřad
ve spolupráci s obcí zajistí jejich okamžité
provedení prostřednictvím právnické
osoby nebo fyzické osoby podnikající podle
zvláštních předpisů, která
je k provedení prací odborně vybavena."
V odstavci (3) druhé větě nahradit sousloví
"nařídí-li" souslovím
"zajistí-li" a za slovo "spojené"
vložit slovo "obec".
Za takto upravený odstavec (3) zařadit nový
odstavec (4) tohoto znění:
"(4) Pro plnění podle odstavce 2 se nepoužijí
ustanovení zákona č. 199/1994., o zadávání
veřejných zakázek v platném znění."
Stávající odstavec (4) přečíslovat
jako odstavec (5).
36. § 97 odstavec 3 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
V odstavci (3) slova "které má být
nařízeno provedení neodkladných prací"
nahradit slovy "které má provádět
neodkladné zabezpečovací práce"
37. § 102 odstavec 5 písmeno b) zák. č.
50/1976 Sb., v platném znění
Slova "podle potřeby" vypustit.
38. § 103 zákona č. 50/1976 Sb., v platném
znění:
Stávající text označit jako odstavec
(1) a zařadit odstavec (2) tohoto znění:
"(2) Správcové rozvodných sítí
a kanalizací jsou povinni vést o svých sítích
evidenci a poskytovat z ní fyzickým, či právnickým
osobám, které osvědčí právní
zájem, ověřené údaje o jejich
poloze."
39. § 108 odstavec 3 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Znění se ukončí slovy "plánovací
dokumentace", zbylý text v závorce se vypouští.
40. § 117 odstavec 2 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Na konci textu uvedená závorka "(§
142)" se vypouští.
41. § 124 odstavec 1 písmeno d) zákon č.
50/1976 Sb. v platném znění
Znění odstavce (1) písmeno d) nahradit tímto
novým zněním:
"d) přijímat ohlášení,
popřípadě vydávat povolení
informačních, reklamních a propagačních
zařízení a nařizovat jejich odstranění."
42. § 127 odstavec 3 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Znění odstavce (3) nahradit tímto novým
zněním:
"(3) Stavební úřad může
vydané stavební povolení změnit, nebo
zrušit ve veřejném zájmu, dojde-li během
provádění stavby k nálezu mimořádné
významné kulturní památky, jejíž
význam potvrdí Ministerstvo kultury které
současně rozhodne, jak budou stavebníkovi
uhrazeny prokazatelné náklady a ztráty vzniklé
v souvislosti se změnou, nebo zrušením vydaného
stavebního povolení, nebo v souvislosti s prodloužením
doby výstavby nebo z důvodů nařízeného
zvláštního režimu výstavby."
43. § 137 projednávaného znění
tisk - 2019
Slova "návrh ve stanovené lhůtě
podán" nahradit slovy "důkaz o
podání návrhu ve stanovené lhůtě
předložen stavebnímu úřadu".
44. § 139 odstavec 1 písm.b) projednávaného
znění - tisk 2019
Za slovo "stavbě" vložit slova "včetně
práv vyplývajících z právoplatně
uzavřené smlouvy o budoucí smlouvě
o zřízení věcného břemene":
45. § 139 odstavec 3 projednávaného znění
- tisk 2019:
Za bod a) zařadit nové písmeno b) tohoto
znění:
"b) pojem "Federální ministerstvo spojů"
pojmem "Ministerstvo hospodářství ČR"
a ostatní písmena přeznačit. Na konec
odstavce zařadit nové písmeno g) tohoto znění:
"g) pojem "zájem společnosti"
pojmem "veřejný zájem".
46. § 139a projednávaného znění
- tisk 2019:
Původně navrhované znění §
139a přečíslovat na § 139b a vložit
nový § 139a tohoto znění včetně
nadpisu:
(1) Limity využití území omezují,
vylučují, případně podmiňují
umisťování staveb,využití území
a opatření v území.
(2) Zastavitelné území tvoří
plochy vhodné k zastavění, takto vymezené
schváleným územním plánem,
případně regulačním plánem.
(3) Navazující územně plánovací
dokumentace je územní plán a regulační
plán vůči plánu územních
vazeb a regulační plán vůči
územnímu plánu.
47. § 143 odstavec 1 projednávaného znění
- tisk 2019:
V odstavci 1 slova "Federální ministerstvo
pro technický a investiční rozvoj"
nahradit slovy "Ministerstvo hospodářství".
48. § 143 odstavec 2 zákona č. 50/1976 Sb.,
v platném znění:
Znění odstavce nahradit tímto novým
zněním:
"(2) Ministerstvo financí ČR vydá
obecně závazný právní předpis
k provedení § 111 odst. 2 tohoto zákona.
49. Účinnost zákona
Účinnost zákona se navrhuje od 1. 10. 1996