Parlament České republiky

Poslanecká sněmovna

1 9 9 5

I. volební období

1801

Zpráva

o projednávání vládního návrhu zákona o důchodovém pojištění (tisk 1574)

ve výborech Poslanecké sněmovny Parlamentu

Výbor pro sociální politiku a zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem zákona o důchodovém pojištění s těmito připomínkami:

K § 5 odst.1 písm.m):

slova "prvních pěti" nahradit slovy "prvních šesti";

K § 5 odst.1 písm. t):

na konci čárku nahradit středníkem a doplnit tento text: "za poživatele plného invalidního důchodu se pro účely účasti na důchodovém pojištění považují též osoby, které nepobírají plný invalidní důchod, avšak splňují podmínky nároku na tento důchod a pobírají výsluhový příspěvek nebo příspěvek za službu podle zvláštních zákonů,6) ";

Poznámka č. 6) zní:

_________________

"6) § 33 zákona č. 76/1959 Sb. o některých služebních poměrech vojáků, ve znění zákona č. 226/1992 Sb.

§ 116 až 119 zákona ČNR č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky, ve znění zákona č.26/1993 Sb.

§ 119 až 123 zákona č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační službě."

Ostatní poznámky se přečíslují.

K § 16 odst.4:

v dosavadním textu za slova "Vyloučenými dobami jsou" vložit slova "po 31. prosinci 1995" a slova "a dobou" nahradit slovy "nebo dobou" a dále před dosavadní text vložit tuto novou větu: "Vyloučenými dobami jsou před 1.lednem 1996 doby, které se podle předpisů platných před tímto dnem vylučovaly při zjišťování hrubých výdělků pro účely výpočtu průměrného měsíčního výdělku.";

K § 16 odst.5:

za slova "v odstavci 4" vloží slova "větě druhé";

K § 19 odst. 1:

ve větě první slova "vynásobený koeficientem" nahradit slovy "vynásobeného koeficientem";

K § 21 písm.a):

na konci písm.a) doplnit slova: "; za studium na středních a vysokých školách v České republice se považuje též studium na středních a vysokých školách v cizině, pokud podle rozhodnutí ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy je postaveno na roveň studia na středních a vysokých školách v České republice.";

K § 34 odst.2:

na konci připojit tuto větu: "Za výkon výdělečné činnosti se pro účely zvýšení procentní výměry starobního důchodu nepovažují doby pracovního volna bez náhrady příjmu a neomluvené nepřítomnosti v práci a doby uvedené v § 16 odst.4 větě druhé písm.a).";

K § 35 odst.2:

na konci připojit tuto větu: "Ustanovení v § 34 odst.2 věty třetí platí zde obdobně.";

K § 39 odst.1 písm.a):

číslo "80%" nahradit číslem "75%";

K § 42 odst. 2:

číslo "30%" nahradit číslem "40%";

K § 59 odst. 1:

na konci připojit tuto novou věta: "Má-li oboustranně osiřelé dítě nárok na dva sirotčí důchody, považuje se pro účely věty první až třetí za sirotčí důchod úhrn sirotčích důchodů po úpravě podle věty čtvrté.";

K § 71:

doplnit nový odstavec 5, který zní:

"(5) Ke starobnímu, plnému invalidnímu a částečnému invalidnímu důchodu přiznanému po 31. prosinci 1995, na který vznikl nárok před 1.lednem 1996, náleží ode dne přiznání zvýšení podle § 2 zákona č. 76/1995 Sb., o zvýšení vyplácených důchodů a důchodů přiznávaných v roce 1995; to však neplatí, stanoví-li se výše starobního důchodu podle § 72 odst.1.";

K § 78:

slova "dosáhl věku aspoň" nahradit slovy "dosáhl aspoň věku";

K § 89:

odst. 3 zní:

"(3) Částečný invalidní důchod podle odstavce 1 nelze odejmout; ustanovení o souběhu částečného invalidního důchodu s příjmem z výdělečné činnosti (§ 46 - 48) a ustanovení o souběhu nároků na důchody a jejich výplatu (§ 58 - 61) nejsou přitom dotčeny."

odst. 4 a 5 vypustit;

K § 97

vypustit slova "89 a";

K §104:

§104 zní:

"§ 104

Doba péče o dítě před 1.lednem 1996 se hodnotí za podmínek stanovených předpisy platnými před tímto dnem jako náhradní doba (§ 13 odst.2) v rozsahu stanoveném tímto zákonem (§ 5 odst.1 písm.r); tato doba se v rozsahu, který přesahuje náhradní dobu podle předpisů platných před 1.lednem 1996, považuje za vyloučenou dobu uvedenou v § 16 odst.4 větě první.".

Hospodářský výbor doporučuje Poslanecké sněmovně vládní návrh zákona projednat s tímto pozměňovacím návrhem:

K § 18 odst. 4

V celém odstavci 4 změnit rok "1986" na rok "1990".

Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu doporučuje Poslanecké sněmovně vládní návrh zákona projednat bez připomínek.

Ústavně právní výbor konečné usnesení nepřijal, vyslovil však souhlas s těmito připomínkami:

K § 5 odst. 1 písm. t)

- na konci čárku nahradit středníkem a doplnit slova "za poživatele plného invalidního důchodu se pro účely účasti na důchodovém pojištění považují též osoby, které nepobírají plný invalidní důchod, avšak splňují podmínky nároku na tento důchod a pobírají výsluhový příspěvek nebo příspěvek za službu podle zvláštních zákonů6),",

- odkaz 6 pod čarou zní:

"6) § 33 zákona č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění zákona č. 226/1992 Sb.

§ 116 až 119 zákona ČNR č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky, ve znění zákona č. 26/1993 Sb.

§ 119 až 123 zákona č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační službě.",

- ostatní odkazy přečíslovat,

K § 16 odst. 4

- vložit první větu tohoto znění: "Vyloučenými dobami jsou před 1. lednem 1996 doby, které se podle předpisů platných před tímto dnem vylučovaly při zjišťování hrubých výdělků pro účely výpočtu průměrného měsíčního výdělku.",

- za slova "Vyloučenými dobami jsou" vložit slova "po 31. prosinci 1995",

- slova "a dobou" nahradit slovy "nebo dobou",

K § 16 odst. 5

za slova "v odstavci 4" vložit slova "větě druhé",

K § 19 odst. 1

v první větě slova "vynásobený koeficientem" nahradit slovy "vynásobeného koeficientem",

K § 34 odst. 2

na konec připojit větu: "Za výkon výdělečné činnosti se pro účely zvýšení procentní výměry starobního důchodu nepovažují doby pracovního volna bez náhrady příjmu a neomluvené nepřítomnosti v práci a doby uvedené v § 16 odst. 4 větě druhé písm. a).",

K § 35 odst. 2

na konec připojit větu: "Ustanovení § 34 odst. 2 věty třetí platí zde obdobně.",

K § 59 odst. 1

na konec připojit větu: "Má-li oboustranně osiřelé dítě nárok na dva sirotčí důchody, považuje se pro účely věty první až třetí za sirotčí důchod úhrn sirotčích důchodů po úpravě podle věty čtvrté.",

K § 71

vložit nový odst. 5, který zní: "(5) Ke starobnímu, plnému invalidnímu a částečnému invalidnímu důchodu přiznanému po 31. prosinci 1995, na který vznikl nárok před 1. lednem 1996, náleží ode dne přiznání zvýšení podle § 2 zákona č. 76/1995 Sb., o zvýšení vyplácených důchodů a důchodů přiznávaných v roce 1995; to však neplatí, stanoví-li se výše starobního důchodu podle § 72 odst. 1.",

K § 78

slova "dosáhl věku aspoň" nahradit slovy "dosáhl alespoň věku",

§ 89 odst. 3 zní:

"(3) Částečný invalidní důchod podle odstavce 1 nelze odejmout.",

K § 89 odst. 4 a 5

vypustit,

K § 97

vypustit slova "89 a",

§ 104 zní:

"Doba péče o dítě před 1. lednem 1996 se hodnotí za podmínek stanovených předpisy platnými před tímto dnem jako náhradní doba (§ 13 odst. 2) v rozsahu stanoveném tímto zákonem (§ 5 odst. 1 písm. r)); tato doba se v rozsahu, který přesahuje náhradní dobu podle předpisů platných před 1. lednem 1996, považuje za vyloučenou dobu uvedenou v § 16 odst. 4 větě první.".

Zemědělský výbor bere vládní návrh n a v ě d o m í .

Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, výbor petiční, pro lidská práva a národnosti, rozpočtový výbor a zahraniční výbor p ř e r u š i l y projednávání vládního návrhu zákona.

Branný a bezpečnostní výbor po projednání nepřijal žádné usnesení, protože odchodem části poslanců přestal být usnášeníschopný.

V Praze dne 15. června 1995

MUDr. Martin SYKA v.r.

předseda výboru pro sociální politiku

a zdravotnictví

Ing. Vladimír BUDINSKÝ v.r.

předseda hospodářského výboru

PhDr. František KOZEL v.r.

předseda výboru pro vědu,

vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.

předseda ústavně právního výboru

MVDr. Jan ČERNÝ v.r.

předseda zemědělského výboru

Ing. Leopold ZUBEK v.r.

předseda výboru pro veřejnou správu,

regionální rozvoj a životní prostředí

Ing. Josef PAVELA v.r.

předseda výboru petičního,

pro lidská práva a národnosti

Ing. Tomáš JEŽEK, CSc. v.r.

předseda rozpočtového výboru

RNDr. Jiří PAYNE v.r.

předseda zahraničního výboru

Ing. Vladimír ŠUMAN v.r.

předseda branného a bezpečnostního výboru



Pozměňovací návrhy k tisku 1574 ve znění SPZ 1801

(podle jednotlivých ustanovení)

K§5 1. § 5 odst. 1 písm. n), kde se na konci připojují tato slova: "a v rozsahu nejvýš tří let éž po dobu, po kterou jim toto hmotné zabezpečení nenáleží, s tím, že tato doba tří let se zjišťuje zpětně ode dne vzniku nároku na důchod".

(posl. Štambera)

2. V § 5 odst. 1 písm. n) vypustit první část věty "po dobu, po kterou jim náleží hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání".

Za slovo "zaměstnání" doplnit "nejdéle vak při každém vzetí do evidence uchazečů o zaměstnání po dobu jednoho roku".

(posl. Fišerová)

3. V § 5 odst. 1 písm. n) se vypouští slova "po dobu, po kterou jim naleží hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání".

(posl. Štrait)

K § 6

1. V § 6 odst. 1 se vypouští text pod písm. a).

(posl. Štrait)

K § 12

1. V § 12 odst. 1 se v první větě nahrazuje písm. o) písm. n).

(posl. Štrait)

K § 15

1. V § 15 se částka 4 500 Kč nahrazuje částkou 5 000 Kč a částka 9 000 Kč se nahrazuje částkou 10 000 Kč.

(posl. Štambera)

2. § 15 zní:

"§ 15

Výpočtovým základem je osobní vyměřovací základ (§ 16), pokud nepřevyšuje částku 6000 Kč. Převyšuje-li osobní vyměřovací základ částku 6000 Kč, stanoví se výpočtový základ tak, že částka 6000 Kč se počítá v plné výši; z částky osobního vyměřovacího základu nad 6000 Kč do 14400 Kč se počítá 30, z částky osobního vyměřovacího základu nad 14 400 do 24 000 Kč se počítá 10 a k částce nad 24 000 Kč se nepřihlíží.".

(posl. Štrait)

K§ 16

1. V § 16 odst. 4 písm. g) v návaznosti na změnu v textu v § 5 odst. 1 písm. n), t.j. pozměňovacího návrhu číslo 1, upravit text v § 16, písm. g) následovně:

"g) vedení v evidenci Úřadu práce jako uchazeče o zaměstnání, nejdéle však při každém vzetí do evidence uchazečů o zaměstnání doba 1 roku".

(posl. Fišerová)

2. § 16 odst. 5 - vypustit. (posl. Fišerová)

3. V § 16 odst. 4 písm. g) se vypouští slova "po dobu, po kterou mu náleží hmotné zabezpečení uchazečů o zaměstnání".

(posl. Štrait)

K § 17

1. V 17 se v odst. 1 za slova "roku přiznám důchodu" vkládají slova "vynásobeného přepočítacím koeficientem (odst. 4)".

Doplňuje se nový odst. 4, který zní:

"(4) Přepočítací koeficient se stanoví jako podíl průměrné měsíční mzdy, zjištěné Českým statistickým úřadem za první pololetí kalendářního roku, který o jeden rok předchází roku přiznání důchodu, a poměrné měsíční mzdy zjištěné Českým statistickým úřadem za první pololetí kalendářního roku, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu. Výši přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za kalendářní rok, který o dva roky předchází roku přiznání důchodu, stanoví vláda nařízením do 30. září kalendářního roku, ve kterém stanoví tento všeobecný vyměřovací základ. Přepočítací koeficient činí vždy nejméně hodnotu 1; tento koeficient se stanoví s přesností na čtyři platná desetinná místa.".

(posl. Štambera)

2. V § 17 odst. 1, třetí řádek, slova "který o dva roky" nahradit slovy "který o jeden rok". V případě přijetí tohoto pozměňovacího návrhu pak je nutné následně upravit též § 19, § 42 odst. 2 a § 48 odst. 1.

V § 17 odst. 2 ve druhém řádku slova "do 30. září" nahradit slovy "do 30. března". Odst. 3 v předloženém znění vypustit a nahradit tímto zněním:

"(3) Obdobím, ve kterém jsou pro výpočty důchodů rozhodující údaje o výši a vývoji mzdy za předchozí rok, je časový úsek od 1. dubna příštího roku do 30. března dalšího kalendářního roku.".

(posl. Lagová)

K § 18

1. V § 18 odst. 1 v první větě vypustit slova "bezprostředně před rokem přiznání důchodu" a za slova "30 kalendářních roků" doplnit slova "pokud za ně bylo zaplaceno pojistné na důchodové pojištění".

Za tuto větu doplnit slova "rozhodným obdobím pro stanovení osobního vyměřovacího základu je období kratší než 30 kalendářních roků, pokud tímto počtem let byla získána potřebná doba pojištění pro nárok na důchod podle tohoto zákona".

(posl. Fišerová)

K § 26

l. V § 26 stávající odstavec označit jako odstavec 1 a doplnit odst. 2 v tomto znění: "(2) Při posuzování dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu se přihlíží kromě vlastního zdravotního postižení i k míře společenského znevýhodnění.".

(posl. Lagová)

K § 29

1. V § 29 písm. b) nahradit číslovku "15" číslovkou "10" a za slova "aspoň 65 let věku" doplnit slova "žena, též pokud získala dobu pojištění nejméně 20 let, jestliže dosáhla alespoň 60 let věku", dále slovo "nesplnil" nahradit slovem "nesplňují".

(posl. Fišerová)

2. V § 29 písm. b) se číslo "15" nahrazuje číslem "10".

(posl. Štrait)

K § 30

1. V § 30 písm, c) se slovo "dva" nahrazuje slovem "čtyři".

(posl. Štrait)

K § 31

1. § 31 odst. 1 písm. b) zní:

"b) do dosažení důchodového věku mu chybí v období do 31. 12. 2000 nejvýše tři roky, v období od 1. 1. 2001 do 31. 12. 2006 nejvýše čtyři roky a v období po 31. 12. 2006 nejvýše pět roků".

(posl. Štambera)

2. V § 31 písm. b) se slovo "tři" nahrazuje slovem "šest". (posl. Štrait)

Nový § 31a

l. Za. § 31 vložit nový § 31a, který zní:

"§ 31a

(1) Pojištěnec má nárok na starobní důchod před dosažením důchodového věku také, jestliže mu chybí do dosažení důchodového věku nejvýše S roků za dále uvedených podmínek:

a) získal dobu pojištěni nejméně 25 let,

b) byl veden nepřetržitě po dobu alespoň 730 kalendářních dnů v evidenci uchazečů o zaměstnání nebo není schopen vykonávat zaměstnání ze zdravotních důvodů,

c) ke dni uplynutí doby uvedené pod písm.b), kdy byl veden v evidenci uchazečů o zaměstnání nebo

d) ke dni, od kterého dle posudku okresní správy sociálního zabezpečení není schopen ze zdravotních důvodů vykonávat dosavadní zaměstnání."

(2) Starobní důchod podle odst. 1 vylučuje nárok na starobní důchod podle § 30 a 31.".

(posl. Fišerová)

K § 32

1. V § 32 odst. 1 vypustit poslední text "Pokud pojištěnci dosáhli tohoto věku do 31. prosince 1995".

Dále vypustit odstavce 2 a 3, odstavec 4 přečíslovat na odstavec číslo 2.

(posl. Fišerová)

2. V § 32 odst. 2 opravit v pátém řádku číslovku "4" na číslovku "1".

Věta bude znít: "ve kterém pojištěnec dosáhl této hranice, se přičítají u mužů dva kalendářní měsíce a u žen jeden kalendářní měsíc za každý i započatý kalendářní rok...".

Ostatní zůstává nezměněno.

(posl. Lagová)

3. V § 32 odst. 1 vypustit číslovku " 1995" a nahradit číslovkou " 1999".

(posl. Janeček)

4. V § 32 odst. 2 číslovku " 1996" nahradit číslovkou "2000", číslovku "2006" nahradit číslovkou "2010", číslovku "1995" nahradit číslovkou "1999".

(posl. Janeček)

5. V § 32 odst. 3 nahradit číslovku "2006" číslovkou "2010". (posl. Janeček)

6. V § 32 odst. 1 se vypouštějí slova: "pokud pojištěnci dosáhli tohoto věku do 31. prosince 1995".

Dále se vypouští odst. 2 a odst. 3. Odst. 4 se přečísluje na odst. 5.

(posl. Štrait)

7 V § 32 odst. 2 změnit v první větě: "U pojištěnců, kteří dosáhnou věkových hranic uvedených v odstavci 1 v období od 1. ledna 1995 do 31. prosince 2006, se důchodový věk stanoví tak, že ke kalendářnímu měsíci, ve kterém pojištěnec dosáhl této hranice, se připočítají 2 kalendářní měsíce za každý i započatý kalendářní rok." Pokračuje text odstavce.

Dále změnit odstavec 3 písm. b) takto:

"b) u žen

1. 55 let, pokud vychovaly alespoň 5 dětí,

2. 56 let, pokud vychovaly 3 nebo 4 děti,

3. 57 let, pokud vychovaly 2 děti,

4. 58 let, pokud vychovaly 1 dítě,

5. 59 let pro ostatní.

(posl. Nováková)

8. První můj pozměňovací návrh zní: "Zvýšení věkové hranice odchodu do důchodu na 99 let roku věku pro pana ministra Jindřicha Vodičku a jeho nadřízeného pana premiéra Václava Klause. "

(posl. Vrcha)

9. V § 32 písm, a) Muži - změnit věkovou hranici na odchod do důchodu 57 let roku věku, b) ženy - odchod do důchodu 52 let roku věku.

(posl. Vrcha)

K § 34

1. V § 34 odst. 1 číslovku "1,5" nahradit číslovkou "1,65".

(posl. Fišerová)

2. V § 34 odst. 1 ve třetím řádku číslovku "1,5 %" nahradit číslovkou "1,55 %". Pokud tato změna by si vyžádala návazně upravit i další paragrafy, nap. § 41 odst. 2, tak je to logické.

Pokud by tento návrh byl přijat, jeví se i věcná souvislost s § 45 odst. 2, kde číslovka "0,75" se nahradí číslovkou "0,78 %".

(posl. Lagová)

K § 37

1. V § 37 odst. 1 se v písm. a) bod 1 slova "částku životního minima platnou" nahrazují slovy "dvojnásobek částky životního minima platné".

V písmenu b) se slova "a to i v rozsahu, který nezakládá účast na pojištění" nahrazují slovy "a to v těch kalendářních měsících, ve kterých je povinen platit zálohy na pojistné, na důchodové pojištění z měsíčního vyměřovacího základu, který je vyšší než dvojnásobek částky životního minima platné pro jednotlivce, který je poživatelem starobního důchodu ke dni 1. ledna příslušného kalendářního roku".

(posl. Štambera)

2. § 37. Bude-li přijat mnou navrhovaný § 31 a), navrhuji vypustit odst. 1 a odst. 3. V odst. 2 za slovy "§ 30" vypustit slovo "nebo" a nahradit čárkou, vypustit čárku za § 31 a nahradit slovy "nebo § 3la" a vypustit poslední část odstavce "ode dne dosažení důchodového věku se posuzují podmínky pro výplatu starobního důchodu obdobně podle odst. 1 písm. a) a b)" a vypustit číselné označení tohoto odstavce. (posl. Fišerová)

3. Týká se opět § 37, avšak jen v případě, nebude-li přijat pozměňovací návrh č. 8, kterým se vkládá nový § 31 a).

Navrhuji vypustit odst. 1 a odst. 3; v odst. 2 vypustit poslední část "ode dne dosažení důchodového věku se posuzují podmínky pro výplatu starobního důchodu obdobně podle odst. 1 písm. a)".

(posl. Fišerová)

4. § 37 se vypouští.

(posl. Štrait)

K § 39

1, V § 39 za odst. 2 vložit nový odst. 3, který zní:

"(3) Při určování poklesu schopnosti soustavné výdělečné činnosti pojištěnce se vychází z jeho zdravotního stavu doloženého výsledky funkčních vyšetření a z jeho schopnosti vykonávat práce odpovídající zachovaným tělesným, smyslovým a duševním schopnostem, s přihlédnutím k výdělečným činnostem, které vykonával předtím, než k takovému poklesu došlo, a k dosaženému vzdělání, zkušenostem a znalostem; přitom se bere v úvahu, zda jde o zdravotní postižení trvale ovlivňující schopnost výdělečné činnosti pojištěnce, zda a jak je pojištěnec na své zdravotní postižení adaptován a možnost rekvalifikace pojištěnce na jiný druh výdělečné činnosti, než dosud vykonával. ".

(posl. Štambera)

2. V § 39 odst. 1 písm. a) se slova "o 80 %" nahrazují slovy "o 70%".

(posl. Štambera)

3. V § 39 odst. 1 písm. a) číslo "80" nahradit číslem "66".

(posl. Fišerová)

4. V § 39 odst. 2 a 3. Za stávající odst. 2 vložit nový odst. 3 ve znění:

"(3) Při určování poklesu schopnosti soustavné výdělečné činnosti pojištěnce se vychází z výsledku funkčních vyšetření a odborných posudků a z jeho schopnosti vykonávat práce odpovídající zachovaným funkčním, tělesným, smyslovým a duševním schopnostem. Návrh procentuálního snížení výdělečné schopnosti předkládá odborný lékař po konzultaci s odbornou skupinou.".

Stávající text odstavce 3 přečíslovat na odst. 4.

(posl. Lagová)

5. V § 39 odst. 1 číslovku "80" nahradit číslovkou "66", alternativa "70 %".

(posl. Orgoníková)

V § 39 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

"(3) Při určování poklesu schopnosti soustavné výdělečné činnosti pojištěnce se vychází z jeho zdravotního stavu, doloženého výsledky funkčních vyšetření, a z Jeho schopnosti vykonávat práci odpovídající zachovaným tělesným, smyslovým a duševním schopnostem, s přihlédnutím k výdělečným činnostem, které vykonával před, než k takovému poklesu došlo, a k dosaženému vzdělání, zkušenostem a Znalostem přitom se bere v úvahu, zda jde o zdravotní postižení trvale ovlivňující schopnost výdělečné činnosti pojištěnce, zda a jak je pojištěnec na své zdravotní postižení adaptován a možnost rekvalifikace pojištěnce na jiný druh výdělečné činnosti, než dosud vykonával. Návrh procentuálního snížení výdělečné schopnosti předkládá odborný lékař.".

(posl. Orgoníková)

K § 40

1. V § 40 odst. 2 věta druhá zní: "Podmínka potřebné doby pojištění pro nárok na plný invalidní důchod se považuje za splněnou též,

a) byla-li tato doba získána v kterémkoliv období 10 roků dokončeném po vzniku plné invalidity; u pojištěnce mladšího 24 let činí přitom potřebná doba pojištění dva roky, nebo

b) získá-li pojištěnec aspoň 5 let doby pojištění uvedené v § 11 a v § 13 odst. 1. (posl. Raška)

K § 42

1. V § 42 se doplňuje nový odst. 4, který zní:

"(4) Plný invalidní důchod náleží nejméně ve výši stanovené podle odst. 2 též pojištěnci, který ke dni vzniku nároku na tento důchod získal aspoí 15 roků doby pojištění uvedené v § 11 a § 13 odst. 1.".

(posl. Raška)

K § 44

1. V § 44 v odst. 1 se za první větu vkládá nová věta, která zní: "Ustanovení § 39 odst. 3 platí zde obdobně. "

(posl. Štambera)

2. V § 44 se v odst. 1 slova "50 %" nahrazují slovy "40 % ".

(posl. Štambera)

3. V § 44 odst. 1 číslo "50" nahradit číslem "33". (posl. Fišerová)

4. V § 44 odst. 1 a 2. Navrhujeme nové znění.

"(1) Pojištěnec je částečně invalidní, jestliže z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu poklesla jeho schopnost soustavné výdělečné činnosti nejméně o 40 %.

(2) Při určování poklesu schopnosti soustavné výdělečné činnosti pojištěnce se vychází z výsledků funkčních vyšetření a odborných posudků a z jeho schopnosti vykonávat práce odpovídající zachovaným funkčním tělesným, smyslovým a duševním schopnostem. Návrh procentuálního snížení výdělečné schopnosti předkládá odborný lékař po konzultaci s odbornou skupinou. Způsob posouzení poklesu schopnosti soustavné výdělečné činnosti stanoví prováděcí předpis. ".

Přečíslovat odstavce 2 a 3 na odstavce 3 a 4.

(posl. Lagová)

5. V § 44 odst. 1 číslovku "50" nahradit číslovkou "40".

(posl. Orgoníková)

6. V § 44 odst. 1 se za větu první vkládá nová věta, která zní: "Ustanovení § 39 odst. 3 platí zde obdobně. "

(posl. Orgoníková)

K § 45

1. V § 45 odst. 2 číslovku "0,75" nahradit číslovkou "0,83."

(posl. Fišerová)

2. V § 45 se doplňuje nový odst. 4, který zní:

"(4) Ustanovení § 42 odst. 4 platí přiměřeně i pro výši částečného invalidního důchodu pojištěnce, který ke dni vzniku nároku na tento důchod získal aspoň 15 roků doby pojištěni uvedené v § 11 a v § 13 odst. 1, s tím, že procentní výměra částečného invalidního důchodu činí polovinu procentní výměry uvedené v § 42 odst. 2 větě první. ".

(posl. Raška)

K § 50

1. § 50 zní:

"§ 50

(1) Vdovský důchod náleží po dobu 1 roku od smrti manžela.

(2) Po uplynutí doby uvedené v odst. 1 má vdova nárok na vdovský důchod, jestliže

a) pečuje o nezaopatřené dítě,

b) pečuje o nezletilé, dlouhodobé těžce zdravotně postižené dítě vyžadující mimořádnou péči nebo o zletilé dítě, které je převážně nebo úplně bezmocné, c) pečuje o převážně nebo úplně bezmocného rodiče nebo o rodiče zemřelého manžela, který s ní žije v domácnosti, nebo o takového rodiče, který je částečně bezmocný a starší 80 let,

d) je plně invalidní,

e) vychovala alespoň 3 děti,

f) dosáhla věku 45 let a vychovala 2 děti,

g) dosáhla věku alespoň 50 let, nebo

h) dosáhla věku alespoň 40 let ke dni úmrtí manžela, který zemřel následkem pracovního úrazu utrpěného při plnění pracovních úkolů v zaměstnání zařazeném před 1, lednem do první pracovní kategorie za okolností uvedených v § 21 odst. 1, nebo který zemřel při výkonu služby v ozbrojených silách.

(3) Dítětem podle odst. 2 písm. a) a b) se rozumí dítě, které má po zemřelém nárok na sirotčí důchod, a dítě, které bylo v rodině zemřelého vychováváno, jde-li o vlastní (osvojené) dítě vdovy, nebo bylo-li dítě alespoň jedním z nich převzato do dne smrti manžela do trvalé péče nahrazující péči rodičů.

(4) Nárok na vdovský důchod vznikne znovu, jestliže se splní některá z podmínek uvedených v odst. 2 do 5 roků po zániku dřívějšího nároku na vdovský důchod.

(5) Nárok na vdovský důchod zaniká uzavřením nového manželství. Zanikne-li nárok na vdovský důchod podle předchozí věty, náleží vdově částka ve výši 12 měsíčních splátek vdovského důchodu, na který měla vdova nárok ke dni zániku nároku na vdovský důchod. Tato částka se vyplatí nejpozději do 3 měsíců ode dne zániku nároku na vdovský důchod.

(6) Nárok na vdovský důchod zaniká dnem právní moci rozhodnutí soudu o tom, že vdova úmyslně způsobila smrt manžela jako pachatelka, spolupachatelka nebo účastnice trestného činu.

(Ustanovení předchozích odstavců kromě odstavce 2 písm. e) až h) platí obdobně pro nárok vdovce na vdovecký důchod.".

(posl. Štrait)

K § 51

1. § 51 zní:

"§ 51

Výše vdovského a vdoveckého důchodu činí 60 % starobního nebo plného invalidního důchodu, na který měl nebo by měl nárok manžel (manželka) v době smrti, nebo 64 % výše částečného invalidního důchodu po poživateli tohoto důchodu, který ke dni smrti nesplňoval podmínky nároku na starobní důchod nebo plně invalidní důchod. ".

(posl. Štrait)

Nový 53a

l. Za § 53 vložit nový § tohoto znění:


Úprava důchodů, které jsou jediným zdrojem příjmu

(1) Je-li starobní, invalidní, vdovský, vdovecký nebo sirotčí důchod oboustranně osiřelého dítěte jediným zdrojem přijmu důchodce a součet výše jeho základní a procentní výměry nedosahuje platné částky životního minima stanoveného zákonem o životním minimu pro dospělého jednotlivce žijícího osaměle, zvyšuje se na tuto částku. Má-li důchodce též jiný důchod nebo příjem a úhrn důchodů a jiného příjmu nedosahuje této částky měsíčně, zvyšuje se důchod tak, aby tento úhrn činil tuto částku měsíčně.

(2) Je-li na starobní nebo invalidní důchod uvedený v odstavci 1 odkázán též rodinný příslušník důchodce a tento důchod nedosahuje částky platného životního minima stanoveného zákonem o životním minimu pro případ, kdy v domácnosti žijí jen dvě dospělé osoby, zvyšuje se na tuto částku. Má-li důchodce nebo takový rodinný příslušník též jiný důchod nebo příjem a úhrn důchodů a jiných příjmů nedosahuje této částky měsíčné, zvyšuje se důchod tak, aby tento úhrn činil tuto částku měsíčně. Splňují-li podmínky pro zvýšení důchodu oba manželé, zvýší se důchod náležející manželovi, a to o rozdíl mezi touto částkou a úhrnem důchodů a jiných příjmů manželů.

(3) Důchod se zvyšuje podle odstavce 1 a 2 jen tehdy, nemůže-li si důchodce, který není poživatelem starobního nebo invalidního důchodu, pro stáří, zdravotní stav nebo jiné vážné důvody zvýšit životní úroveň vlastní prací. To platí obdobně i pro rodinného příslušníka důchodce.

(4) Při zvýšení důchodu z důvodu jediného zdroje příjmu se nepřihlíží k příjmu z výdělečné činnosti důchodce staršího 70 let a jeho rodinného příslušníka staršího 70 let nebo z pracovní činnosti nepřesahující 60 pracovních dnů v kalendářním roce.

(5) Zvýšení důchodu z důvodu jediného zdroje příjmu se nezapočítává do výše důchodu rozhodné pro výpočet jiných důchodů.

(6) Za rodinné příslušníky důchodce se považují, pokud žijí s důchodcem ve společné domácnosti a jsou na něj odkázáni výživou,

a) manželka (manžel),

b) děti, vnuci a sourozenci za podmínek uvedených v § 20 odst. 3 a 4,

c) rodiče, prarodiče, tchán a tchýně, zeť a snacha,

d) sestra nebo dcera ovdovělého, rozvedeného nebo svobodného důchodce., která pečuje o jeho nezaopatřené dítě ve věku do skončení povinné školní docházky,

e) družka (druh), pokud žije s důchodcem aspoň 3 měsíce, nemá důchod nebo jiný příjem.

(7) Podmínka společné domácnosti podle předchozího odstavce se považuje za splněnou, pokud důchodce a jeho rodinný příslušník žijí v témže ústavním zařízení.

(8) Prováděcí předpis stanoví, co se rozumí příjmem důchodce a jeho rodinného příslušníka.".

V případě přijetí takovéhoto pozměňovacího návrhu se pak jeví potřebné § 92 vypustit.

(posl. Lagová)

Nově se vkládá § 54, který zní:

"§ 54

Úprava důchodů, které jsou jediným zdrojem příjmu

(1) Je-li starobní, invalidní, vdovský, vdovecký nebo sirotčí důchod oboustranně osiřelého dítěte jediným zdrojem příjmu důchodce a nedosahuje částky životního minima, zvyšuje se na tuto částku, má-li důchodce též jiný důchod nebo příjem a úhrn důchodu a jiného příjmu nedosahuje částky životního minima, zvyšuje důchod tak, aby tento úhrn činil hodnotu životního minima osamělé osoby.

(2) Je-li na starobní nebo invalidní důchod, který nedosahuje částky životního minima, odkázán též rodinný příslušník důchodce, zvyšuje se na tuto částku. Má-li důchodce nebo takový rodinný příslušník též jiný důchod nebo příjem a úhrn důchodů a jiných příjmů nedosahuje částky životního minima, zvyšuje se důchod tak, aby tento úhrn činil hodnotu životního minima dvoučlenné rodiny. Splňují-li podmínky pro zvýšení důchodu oba manželé, zvýší se jen důchod náležející manželovi, a to o rozdíl mezi částkou životního minima a úhrnem důchodů a jiných příjmů manželů.

(3) Důchod se zvyšuje podle odst. 1 a 2 jen tehdy, nemůže-li si důchodce, který není poživatelem starobního nebo invalidního důchodu, pro stáří, zdravotní stav nebo jiné vážné důvody zvýšit životní úroveň vlastní prací. To platí obdobně i pro rodinného příslušníka důchodce.

(4) Při zvýšení důchodu z důvodu jediného zdroje příjmu se nepřihlíží k příjmu z výdělečné činnosti důchodce staršího 70 let a jeho rodinného příslušníka staršího 70 let, nebo z pracovní činnosti nepřesahující 60 pracovních dnů v kalendářním roce.

(5) Zvýšení důchodu z důvodu jediného zdroje příjmu se nezapočítává do výše důchodu rozhodné pro výpočet jiných důchodů.

(6) Za rodinné příslušníky důchodce se považují, pokud žijí s důchodcem ve společné domácnosti a jsou na něj odkázáni výživou,

a) manželka (manžel),

b) děti, vnuci, sourozenci za podmínek uvedených v § 20 až 24,

c) rodiče, prarodiče, tchán a tchýně, zet a snacha,

d) sestra nebo dcera ovdovělého, rozvedeného nebo svobodného důchodce, která pečuje o jeho nezaopatřené dítě ve věku do skončení povinné školní docházky,

e) družka (druh), pokud žije s důchodcem alespoň 3 měsíce a nemá důchod ani jiný příjem.

(7) Podmínka společné domácnosti podle předchozího odstavce se považuje za splněnou, pokud důchodce a jeho rodinný příslušník žijí v témže ústavním zařízení.

(8) Prováděcí předpis stanoví, co se rozumí příjmem důchodce a jeho rodinného příslušníka.".

Následné paragrafy se přečíslují.

(posl. Štrait)

K § 67

1. V § 67 odst. 1 zní:

"(1) Vyplácené důchody se zvýší, jestliže úhrnný index spotřebitelských cen vzrostl alespoň o 5. Podmínka růstu tohoto indexu se posuzuje od kalendářního měsíce, v němž byla naposledy splněna.".

V § 67 odst. 2 se ve větě první slova "v souhrnu za všechny vyplácené důchody" nahrazují slovy "zvýšení základní výměry důchodů i zvýšení procentní výměry každého z vyplácených důchodů",

Ve větě druhé se za středník připojují slova "přitom k růstu reálné mzdy za tytéž dva kalendářní roky se přihlédne alespoň jednou".

Ve větě čtvrté se vypouští slova "první a".

(posl. Štambera)

2. § 67 vypustit a nahradit novým textem tohoto znění:

"§ 67

(1) Vyplácené důchody se zvyšují nejméně 1x za kalendářní rok způsobem uvedeným v odst. 2, častěji v případě, že index životních nákladů vzrostl od předchozího období, rozhodného pro zvýšení, o 5 %.

(2) Kupní síla důchodu se zvyšuje k 1. dubnu následujícího roku plně podle nárůstu indexu reálné mzdy za předcházející rok. Pokud je tento index menší než 1,0, důchody se zvyšují plně podle nárůstu indexu životních nákladů důchodců.

(3) Indexem růstu reálné mzdy za sledované období podle odst. 2 se rozumí podíl indexu růstu nominální mzdy za uvedené období a úhrnného indexu spotřebitelských cen za stejné období. Zjišťuje se s přesností na ti platná desetinná místa. Nárůst úhrnného indexu spotřebitelských cen, indexu růstu průměrné nominální mzdy a indexu životních nákladů se zjišťuje podle údajů Českého statistického úřadu.".

(posl. Fišerová)

3. Za § 67 navrhuji vložit § nový, který zní:

"(1) Hranice osob o vyměřovacího základu rozhodná pro výpočtový základ důchodu (§ 15), výše základní výměry starobního důchodu (§ 33 odst. 1), výše základní výměry plného invalidního důchodu (§ 41 odst. 1), výše základní výměry částečného invalidního důchodu (§ 45 odst. 1), výše základní výměry vdovského a vdoveckého důchodu (§ 51 odst. 1) a výše základní výměry sirotčího důchodu (§ 53 odst. 1) a výše základní výměry starobního nebo částečného invalidního důchodu, ve které se změní důchod za výsluhu let (§ 89), se každoročně k 1. dubnu následujícího roku upraví plně podle ročního nárůstu indexu průměrné nominální mzdy.

(2) Stejným způsobem jako v odst. 1 se upraví i nejmenší výše procentní výměry starobního důchodu (§ 33 odst. 2), nejmenší výše procentní výměry plného invalidního důchodu (§ 4 odst. 2) a nejmenší procentní výměra částečného invalidního důchodu (§ 45 odst. 2).".

(posl. Fišerová)

4 V § 67 odst. 2 vypustit slova "zvýšení dosáhlo nejméně jedné třetiny průměrem indexů růstu reálné mzdy za tyto kalendářní roky" a nahradit textem "nezůstal poměr průměrného důchodu k průměrné mzdě pod úrovní 56 % ".

(posl. Janeček)

K § 67

1. Přečíslovaný § 68 zní:

"§ 68

(1) Vyplácené důchody se zvýší o růst úhrnného indexu spotřebitelských cen nebo průměrné reálné mzdy. Pro zvýšení je rozhodná vyšší hodnota růstu.

(2) Růst úhrnného indexu spotřebitelských cen a průměrné reálné mzdy se zjišťují podle údajů Českého statistického úřadu.

(3) Zvýšení důchodů stanoví vláda nařízením, jestliže úhrnný index spotřebitelských cen nebo průměrné reálné mzdy vzroste od předchozího zvýšení 0 5 %. ".

(posl. Štrait)

K § 78

1. § 78 dosavadní text nahradit tímto textem:

"Poživateli plného invalidního důchodu přiznaného před 1. lednem 1996 lze odejmout tento důchod jen za podmínek stanovených předpisy platnými před 1. lednem 1996.".

(posl. Fišerová)

K § 89

1. V § 89. Pozměňovací návrh navazuje na návrh výboru pro sociální politiku a zdravotnictví, jak je uveden ve zprávě, tedy tisku 1801 na straně 3, který podporuji a navrhuji zařadit za toto znění nový odstavec 4 v tomto znění:

"(4) Pojištěncům, kteří splnili podmínky potřebné doby zaměstnání pro nárok na důchod za výsluhu let podle dosavadních předpisů, se přizná částečný invalidní důchod podle odstavce 1 a 2, jestliže o jeho přiznání požádají do 31. 12. 2000.".

(posl. Lagová)

K § 92

1. § 92 se vypouští a ostatní paragrafy se přečíslují. V návaznosti na tuto úprav se v § 91 vypouští odst. 4 a odst. 5 se označuje jako odst. 4.

V § 109 bod 1 se slova "§ 54-69" nahrazují slovy "§ 56-69".

(posl. Štambera)

K § 107

1. § 107 odst. 1 písm. a). Za slova "před rokem 1996" se vkládají slova "a výši přepočítacího koeficientu pro úpravu všeobecného vyměřovacího základu za rok 1994 (§ 17 odst. 4)".

(posl. Štambera)

2. V § 107 vypustit odst. 2 a 3. Odst. 4 přečíslovat na odst. 2. (posl. Fišerová)

3. V přečíslovaném § 108 se vypouští odst. 2, odst. 3 a 4 se přečíslovávají.

(posl. Štrait)

K tisku 1674

1. v čl. II, bod 13 nahradit číslo "27,2" číslem "26".

Tento můj pozměňovací návrh ale je v podstatě podán podmínečně a v případě neschválení příslušných změn daňových zákonů, považujte tento můj návrh za bezpředmětný.

(posl. Němčík)


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP