Ústavně právní výbor, výbor petiční, pro lidská práva a národnosti, hospodářský výbor, zemědělský výbor, výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu projednaly na svých schůzích vládní návrh zákona o regulaci reklamy.
Uvedené výbory doporučují Poslanecké sněmovně, aby s předloženým návrhem zákona vyslovila souhlas s těmito úpravami:
K § 1
§ 1 odst. 1 a 2 zní:
(1) Reklamou se pro účely tohoto zákona rozumí přesvědčovací proces, kterým jsou hledáni uživatelé zboží, služeb nebo jiných výkonů či hodnot prostřednictvím komunikačních médií.
(2) Komunikačními médií se pro účely tohoto zákona rozumí televize, rozhlas, audiovizuální nosiče, periodický tisk1) a neperiodické publikace2), dopravní prostředky, plakáty a letáky, jakož i další komunikační prostředky umožňující přenos informací.".
Poznámka pod čarou č. 1) zní:
-------------
"1) Zákon č. 81/1966 Sb., o periodickém tisku a o ostatních hromadných informačních prostředcích, ve znění pozdějších předpisů.".
Poznámka pod čarou č. 2) zní:
------------
"2) § 1 zákona ČNR č. 106/1991 Sb., o neperiodických publikacích.".
Ostatní poznámky přečíslovat.
K § 2
Vložit nový odst. 3, který zní:
"(3) Reklamy určené dětem nebo v nichž vystupují děti, pokud podporují chování ohrožující jejich zdraví, psychický nebo morální vývoj, se zakazují.".
Odst. 3 označit jako odst. 4.
K § 3
V odst. 2 písm. a) vypustit slova "blízké nebo jim".
K § 4
V písm. a) vypustit slova "blízké nebo jim".
K § 5
V odst. 1 v návětí za slovo "být" vložit slova ", není-li dále stanoveno jinak".
V odst. 1, písm. c) stávající text nahradit tímto zněním:
"c) léčivé přípravky obsahující omamné, psychotropní a ostatní návykové látky,6)".
V odst. 1 písm. d) slova "z jejich užívání" nahradit slovy "z jejichž nabídky".
V odst. 3 písm. c) na konci věty tečku nahradit čárkou a doplnit nové písmeno d), které zní:
"d) upozornění, že používání léčivého přípravku nebo prostředku zdravotnické techniky může být spojeno s nežádoucími účinky, které je možné konzultovat s lékařem nebo lékárníkem.".
Doplnit nový odst. 6, který zní:
"(6) Zákaz reklamy uvedený v odst. 1 písm. b), c) a d) se nevztahuje na reklamu uvedenou v odborných audiovizuálních pořadech, odborném periodickém tisku a v odborných neperiodických publikacích, určených pro zdravotnické pracovníky a veterinární lékaře. Tuto reklamu mohou výhradně rozšiřovat výrobci a distributoři léčivých přípravků a prostředků zdravotnické techniky a jejich zástupci.".
K § 7
K dosavadnímu § 7 písm. a) za slova "v rozhlasovém a televizním vysílání" vložit vložit novou poznámku pod čarou č. 8), která zní:
------------
"8) Zákon č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání.".
Dosavadní § 7 písm. c) zní:
"c) okresní živnostenské úřady9) příslušné podle sídla toho, kdo rozšiřuje reklamy v ostatních případech,".
K § 8
V odst. 4 vypustit slova "může vyžádat" a nahradit slovem "vyžádá".
Celý text zákona k tisku 1289 označit jako čl. I
K § 1
Odst. 1 a 2 zní:
"(1) Reklama se pro účely tohoto zákona rozumí přesvědčovací proces, kterým jsou hledáni uživatelé zboží, služeb nebo jiných výkonů či hodnot, prostřednictvím komunikačních médií nebo jinak.
(2) Komunikačními médii se pro účely tohoto zákona rozumí televize, rozhlas, audiovizuální nosiče, periodický tisk1) a neperiodické publikace,2) dopravní prostředky, plakáty a letáky, jakož i další prostředky, výrobky a předměty umožňující přenos informací.".
(Odvolávky dle textu usnesení ÚPV)
(výbor petiční, pro lidská práva a národnosti)
K § 1
V odst. 2 za slova "informační prostředky" doplnit slova "včetně reklamního vysílání v rozhlase a televizi".
(výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu)
K § 2
V odst. 2 doplnit písm. a), b) a d) z přílohy na str. 11:
Tečka na konci věty se nahrazuje čárkou a doplňují se tato slova:
",podporující chování ohrožující morálku nebo poškozující zájmy ochrany zdraví, bezpečnosti nebo životního prostředí; určené dětem nebo v nichž vystupují děti, pokud tyto reklamy podporují chování ohrožující jejich zdraví, psychický nebo morální vývoj; porušující zákaz uložený jiným právním předpisem.".
(výbor petiční, pro lidská práva a národnosti)
K § 2
V odst. 2 slovo "obecně" nahradit slovem "všeobecně".
(zemědělský výbor)
K § 3
Odst. 2 a 3 přečíslovat jako odst. 1 a 2 a odst. 1 přečíslovat jako odst. 3.
(výbor petiční, pro lidská práva a národnosti)
K § 3
V odst. 2 písm. b) za slovy "nabádat ke kouření" středník nahradit tečkou a zbytek věty vypustit.
(výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí)
K § 3
Vypustit § 3, ostatní paragrafy přečíslovat.
(výbor pro sociální politiku a zdravotnictví)
K § 5
V odst. 1 vypustit písm. e).
(výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí)
K § 5
V odst. 1 vypustit písm. d), písm. e) označit jako písm. d).
V odst. 3 písm. b) vypustit, písm. c) označit jako písm. b).
V odst. 4 písm. a) doplnit na konci
slova "včetně reklamního vysílání
v rozhlase a televizi,".
(výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu)
K § 6
Vypustit a ostatní paragrafy přečíslovat.
(ústavně právní výbor)
K § 7
V písm. c) nahradit slova "živnostenské úřady" slovy "Česká zemědělská a potravinářská inspekce a Česká obchodní inspekce".
(zemědělský výbor)
K § 7
V písm. a) za slova "televizním vysílání" doplnit čárku a vypustit slova "s výjimkou reklamy na léčivé přípravky a prostředky zdravotnické techniky,".
Písm. b) vypustit.
(výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí)
K § 8
V odst. 4 slova "profesní sdružení" nahradit slovy "sdružení účastníků reklamního procesu a sdružení spotřebitelů.".
(výbor petiční, pro lidská práva a národnosti)
K § 8
V odst. 1 číslovku "2 000 000 Kč" nahradit číslovkou "10 000 000 Kč.".
(zemědělský výbor)
K § 8
V odst. 1 za slova "a to i opakovaně" vložit slova "za porušení ustanovení § 2 odst. 3, písm. a) uloží orgán dozoru pokutu od 2 do 5 mil. Kč.".
(výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí)
K § 9
Bod 1 vypustit.
(výbor petiční, pro lidská práva a národnosti)
K § 9
Obecná připomínka
V souvislosti s přijatými pozměňovacími návrhy výbor doporučuje upravit závěrečné ustanovení § 9.
(výbor pro sociální politiku a zdravotnictví)
Vložit čl. II
Zákon č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění zákona č. 597/1992 Sb., zákona České národní rady č. 36/1993 Sb. a zákona č. 253/1994 Sb. se mění a doplňuje takto:
1. V § 6 odst. 2 písm. b) se vypouštějí slova "pořadů složených ze samostatných částí nebo".
2. V § 6 se vkládá nový odst. 3, který včetně poznámky pod čarou č. 12) zní:
"(3) Držitel licence k televiznímu vysílání je oprávněn přerušovat vysílání kinematografického a televizního filmu (s výjimkou pořadů dokumentárních), pokud trvá včetně zařazené reklamy déle než 45 minut, jednou během každého dovršeného 45 minutového časového úseku. Další přerušení je přípustné, jestliže trvání takového filmu je včetně zařazené reklamy nejméně o 20 minut delší než dva či více dovršených 45 minutových časových úseků. Nedotčena zůstávají práva chráněná podle autorského zákona.12)
--------------
12) Zákon č. 35/1965 Sb., o dílech literárních, vědeckých a uměleckých (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.".