Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Ve smyslu § 89 odst. 1 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám poslancům následující interpelaci poslance Jiřího Vyvadila na předsedu vlády Václava Klause. Interpelace je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

JUDr. JIŘÍ VYVADIL

poslanec PS

Staropramenná 25

150 00 PRAHA 5

Tel./fax: 54 12 72

Praha, dne 2.11.1994

Vážený pane předsedo vlády,

dovoluji si obrátit se na Vás ve věci posouzení funkčnosti existence Úřadu pro,

legislativu a veřejnou správu České republiky, a to z následujících důvodů:

Když zákonem ČNR č.. 474/1992 Sb., o opatřeních v soustavě ústředních orgánů

státní správy České republiky byl na základě čl. I. odst. 7 zřízení Úřad pro legislativu a veřejnou správu ČR, byl jsem přesvědčen, že tato instituce převezme základní odpovědnost za přípravu a tvorbu zákonných předpisů, které budou předkládány Poslanecké sněmovně. Toto přesvědčení ve mně potvrdilo znění ustanovení § 28 a), odst. 1, zákona č. 21/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy, které ve svém § 28 a), odst. I uvádí, že Úřad pro legislativu a veřejnou správu plní úkoly, spojené s legislativní činností vlády České republiky a úkoly, vyplývající z reformy veřejné správy.

Připouštím, že formulace "plní úkoly, spojené s legislativní činností" je zřejmě nejednoznačná a můj výklad, tak, jak jsem si jej učinil, byl, zdá se, značně extenzivní. Dle mých poznatků jsou to především ministerstva, která vypracovávají návrhy zákonů, zatímco Úřad pro legislativu snad pouze působí jako určité připomínkové místo. To ovšem vyvolává vážné pochybnosti nad smyslem existence této instituce, když pominu fakt, že zřejmě nedostatečná aktivita Úřadu pro legislativu a veřejnou správu má za následek někdy až hektickou snahu poslanců nahradit tuto aktivitu svou vlastní činností.

Pro věcné posouzení problému prosím o podání následující informace: kolik vládních návrhů zákonů připravila od počátku volebního období jednotlivá ministerstva, včetně Úřadu pro legislativu a veřejnou zprávu.

Děkuji za pozornost, kterou budete této interpelaci věnovat a zůstávám s úctou