Výbory rozpočtový, hospodářský, zemědělský a výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí projednaly ve svých schůzích v květnu a červnu 1994 vládní návrh zákona o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů a o doplnění zákona ČNR č. 587/1992 Sb. o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů (tisk 929).
Výbor zemědělský návrh zákona projednal, ale nepřijal žádné usnesení.
Ostatní výbory d o p o r u č u j í Poslanecké sněmovně předložený návrh schválit s těmito změnami:
K názvu zákona
Na konec názvu se doplňují slova "a kterým se mění zákon č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů".
K § 1
§ 1 včetně nadpisu zní:
Tento zákon stanoví způsob a podmínky barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv (dále jen "paliva a maziva") při jejich výrobě, zpracování a dovozu, a podmínky jejich nákupu a prodeje, skladování, přepravy a spotřeby, a sankce za jeho porušení.".
K § 2 odst. 1
Slova "Barvení a značkování podléhají" se nahrazují slovy "Barveny a značkovány musí být".
K § 4 odst. 1
§ 4 odst. 1 zní:
(1) Paliva a maziva musí být po celou dobu nakládání s nimi obarvena a označkována.".
V § 4 se doplňuje nový odstavec 6, který zní:
"(6) Výrobce a uživatel je povinen vést evidenci o výrobě a užití barviva a značkovací látky.".
K § 5
Odst. 3 písm. a) číslovka "100" se nahrazuje číslovkou "50".
Odst. 4 zní:
"(4) Ten, kdo vyrábí, zpracovává, dováží, prodává a skladuje paliva a maziva, a to včetně těch, která se podle tohoto zákona nebarví a neznačkují (§ 2 odst. 2), je povinen vést a uchovávat evidenci o druzích a množství paliv a maziv, jejich výrobě, zpracování, dovozu, prodeji a uskladnění.".
Za odstavec 4 se doplňuje nový odstavec 5, který zní:
"(5) Provozovatelé čerpacích stanic s palivy a mazivy jsou povinni kupujícímu vydat doklad o zakoupení motorové nafty s uvedením dne prodeje motorové nafty, ceny, obchodního jména a sídla provozovatele.".
K § 6 písm. c)
Za slovo "výrobu" se vkládá slova "elektrické a tepelné".
K § 7
Slova v závorce "(dále jen "kontrolní orgány")" se nahrazují slovy "(dále jen "státní orgány")".
Tato změna se provede ve všech dalších ustanoveních návrhu zákona.
K § 8
Slova "(kontrolním řádem)" se vypouštějí.
Poznámka pod čarou č. 10) zní:
"10) § 11 až 14 a § 19 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.".
Poznámka pod čarou č. 11) zní:
-----------------
"11) Zákon České národní rady č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 64/1986 Sb., zákon č. 30/1968 Sb., zákon ČNR č. 531/1990 Sb. a zákon ČNR č. 283/1991 Sb.
K § 9
§ 9 odst. 1 včetně poznámky pod čarou č. 12 zní:
"(1) Státní orgán uloží fyzické osobě, která je podnikatelem,12) nebo právnické osobě, která poruší povinnost stanovenou v § 4 odst. 4, § 5 odst. 1 a 2, § 5 odst. 3 písm. a), § 5 odst. 4 nebo § 6, pokutu až do výše 50 000 000 Kč, nejméně však 20 000 Kč. Za opětovné porušení povinnosti uloží státní orgán pokutu až do výše 100 000 000 Kč.
---------------------------
12) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.".
V § 9 se vypouští odstavec 2.
V § 9 odst. 3 zní:
"(3) Opětovným porušením povinnosti se rozumí porušení povinnosti, jehož se fyzická osoba, která je podnikatelem,12) nebo právnická osoba dopustila do jednoho roku od právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za předchozí porušení povinnosti uvedené v odstavci 1.".
Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 2 až 4.
Za § 9 se vkládá nový § 10, který včetně poznámky pod čarou č. 13) zní:
(1) Státní orgán uloží fyzické osobě, která vlastní nebo užívá osobní motorové vozidlo se vznětovým motorem k jiným účelům než k podnikání13) za úmyslné porušení povinnosti stanovené v § 6 písm. c) nebo d) pokutu až do výše 2 000 Kč. Pokutu lze uložit i opakovaně.
(2) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy státní orgán zjistil porušení povinnosti, nejdéle však do tří let, kdy k porušení povinnosti došlo.
---------------------------
13) § 2 odst. 1 obchodního zákoníku.".
Dosavadní § 10 až 17 se označí jako § 11 až 18
K dosavadnímu § 10
V odst. 1 se slova "50 000 Kč" nahrazují slovy "500 000 Kč".
K dosavadnímu § 11
Poznámka č. 12) v textu a pod čarou, se označí jako poznámka č. 14).
K dosavadnímu § 12
§ 12 včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 15) zní:
Zjistí-li státní orgán, že nakládání s palivy a mazivy se uskutečnilo v rozporu s tímto zákonem, sdělí takové zjištění všem státním orgánům uvedeným v § 7 a příslušnému živnostenskému úřadu, pokud zvláštní zákon15) nestanoví jinak.
---------------------------
15) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.".
K dosavadnímu § 13
V § 13 uvozovací věta zní: "Ministerstvo průmyslu a obchodu vydá vyhlášku, ve které upraví".
Za písm. d) se vkládá nové písm. e), které zní:
"e) způsob vedení evidence o výrobě a užití barviva a značkovací látky.".
K dosavadnímu § 14
Za uvozovací větu se vkládá nový text, který včetně poznámky pod čarou č. 16) zní:
"1. V § 58 odst. 1 se doplňuje nové písm. e), které zní:
"e) výrobce paliv a maziv, u nichž je stanovena zvláštním zákonem16) povinnost barvení a značkování, nesplní tuto povinnost, dovozce těchto paliv a maziv nezajistí, aby tato paliva a maziva byla dovážena pouze přes celní přechody stanovené zvláštním zákonem16) a aby tato paliva a maziva byla obarvena a označkována před zahájením celního řízení do volného oběhu, do režimu aktivního zušlechťovacího styku v systému navracení nebo přepracování pod celním dohledem,2) a to již při prvním porušení této povinnosti.
---------------------------
16) Zákon č. ./1994 Sb., o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů a o doplnění zákona ČNR č. 587/1992 Sb. o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.".".
Dosavadní text se označuje jako bod 2.
Za část III se vkládá nová část IV, která zní:
Změna zákona České národní rady č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 321/1993 Sb. a zákona č. 42/1994 Sb.
Zákon České národní rady č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 321/1993 Sb. a zákona č. 42/1994 Sb. se mění takto:
"V příloze č. 1 se za položkou "271000 - Minerální oleje a oleje ze živičných nerostů, jiné než surové; přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté, obsahující nejméně 70% nebo více hmotnosti minerálních olejů nebo olejů ze živičných nerostů, jsou-li tyto podstatnou složkou těchto přípravků" vypouští tento text:
"mimo:
27100074 - Topné oleje s obsahem síry nepřesahujícím 1% hmotnosti (sazba 5%),
27100076 - Topné oleje s obsahem síry převyšujícím 1% hmotnosti, ale nepřesahujícím 2% hmotnosti (sazba 5%),
27100077 - Topné oleje s obsahem síry převyšujícím 2% hmotnosti, ale nepřesahujícím 2,8% hmotnosti (sazba 5%),
27100078 - Topné oleje s obsahem síry převyšujícím 2,8% hmotnosti (sazba 5%).".".
Dosavadní část IV se označuje jako část V a § 16 a 17 se označují jako § 17 a 18.
V § 4 odst. 2
Na konci věty nahradit tečku čárkou a doplnit tato slova: "které stanoví prováděcím předpisem Ministerstvo průmyslu a obchodu.".
V § 17
Vložit nový odstavec 1
"(1) Vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu upravující provádění tohoto zákona vstoupí v platnost dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a bude spolu s ním zveřejněna ve Sbírce zákonů.".
- stávající odstavec 1 přečíslovat na odstavec 2.