Federální shromáždění ČSFR 1992 – 1992

č. j. SN 237//92

Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky

VII. volební období

157

poslanců FS-Sněmovny národů ČR ing. Ladislava Dvořáka a ing. Jana Veselky na předsedu vlády ČSFR PhDr. Jana Stráského ve věci zákona o dani z příjmů důchodců.

V Praze dne 12. 11. 1992

Vážený pane předsedo vlády,

ve Sbírce zákonů bylo uveřejněno rozhodnutí Ústavního soudu ČSFR, podle něhož ustanovení zákona o dani z příjmů důchodců odporuje ústavě.

Ústavní soud ČSFR 8. 10. 1992 vydal nález, podle něhož § 10 zákona č. 76/52 Sb., o dani ze mzdy, ve znění zákona č. 578/91 Sb. § 11 odst. 8 vyhlášky 161/76 Sb., kterou se provádí zákon o dani ze mzdy, ve znění zákona č. 578/91 Sb., § 11 odst. 2 a 3 zákona č. 389/90 Sb., o dani z příjmů obyvatelstva ve znění zákona č. 578/91 Sb. a § 8 odst. 4 a 5 zákona č. 36/65 Sb., o dani z příjmu z literární a umělecké činnosti ve znění zákona č. 578/91 Sb. pozbývají účinnosti dnem vyhlášení nálezu Ústavního soudu ČSFR ve Sbírce zákonů.

Nález byl uveřejněn v částce 96 Sbírky zákonů, ročník 92.

Dnem vyhlášení tohoto nálezu uvedená ustanovení jsou účinná ve znění před přijetím zákona č. 578/91 Sb.

Nález Ústavního soudu jednoznačně konstatuje, že ustanovení, která takto pozbývají účinnosti, nejsou v souladu s Listinou základních práv a svobod (ústavní zákon 23/91 Sb.) a čl. 26 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech a čl. 2 Úmluvy mezinárodní organizace práce o diskriminaci.

K naší lítosti nález Ústavního soudu ČSFR z 8. 10. 1992 se netýká daně z příjmů členů ZD-důchodců, což znamená další diskriminaci významné sociální skupiny naší společnosti.

Podle odhadu některých ekonomů na základě shora uvedených zákonů, získala federální vláda částku téměř 1 mld. Kčs.

Mezi důchodci vyvolává tato skutečnost pocit velké křivdy a nespravedlnosti, a to zejména proto, že se týká vrstvy, která je v naší společnosti sociálně nejslabší. Aby se tato nespravedlnost napravila, považovali bychom za rozumné vrátit důchodcům vše, co od nich stát přijal na základě právních předpisů, které odporují ústavě, a to za celý rok 1992.

Pokud jde o důchodce - členy ZD považovali bychom za spravedlivé, aby ministerstvo financí ČSFR zohlednilo stanovisko Ústavního soudu i ve vztahu k důchodcům - členům ZD a dnem zveřejnění v nálezu Ústavního soudu shora uvedeného považovalo zdaňování příjmů členů ZD a nezákonné.

Domníváme se, že necitlivý přístup k této naší sociálně nejslabší vrstvě nemůže zůstat bez vlivu na vztah občanů k vlastnímu státu a k jeho nejvyšším institucím, k tradici zápasu o sociální spravedlnost a také bez ovlivnění veřejné morálky a snížení úcty k právu.

Žádáme Vám proto, pane předsedo federální vlády, abyste učinil opatření, která by v této věci navrátila občanské společnosti pocit a vědomí korektního postupu jejích nejvyšších orgánů.

Vážený pan

PhDr. Jan Stráský

předseda vlády ČSFR