Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
22
NÁVRH
poslancov Federálneho zhromaždenia na vydanie zákona, ktorým sa doplňuje zákon č. 42/1992 Zb. o úprave majetkových vzťahov a vyporiadaní majetkových nárokov v družstvách
Poslanci FZ:
1. Ing. Peter BACO - SN
2. Prof. M. ŠTEFANOVIČ - SN
3. Ing. Mikuláš ŠIDÍK - SĽ
4. Ing. Pavel DELINGA - SN
5. Ing. Emil DUFALA - SĽ
6. Ing. Vladimír TOLÁR - SĽ
7. Dr. Peter POPESKO - SN
8. Ing. Jan VESELKA - SN
9. Ing. Josef KLEIN - SN
10. Ing. Marie KRISTKOVÁ - SN
11. Zdeněk HÁBA - SL
12. Ivan FIŠERA - SN
13. Prof. Martin KONTRA - SĽ
14. Ing. Víťazoslav MORIC, CSc. - SĽ
15. Ing. Jan VODEHNAL - SN
16. A. DUBČEK - SN
17. R. ZELENAY - SN
Návrh
Zákon
zo dňa ........... 1992,
ktorým sa doplňuje zákon č. 42/1992 Zb. o úprave majetkových vzťahov a vyporiadaní majetkových nárokov v družstvách:
Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej republiky sa uznieslo na tomto zákone:
Čl. I.
Zákon č. 42/1992 Zb. o úprave majetkových vzťahov a vyporiadaní majetkových nárokov v družstvách sa doplňuje takto:
1. Za § 33 sa vkladá nadpis v rámci siedmej časti tohto znenia:
"Splnomocňovacie ustanovenia".
2. Za týmto splnomocňovacím ustanovením sa vkladá nový paragraf, ktorý znie:
§ 33 a
Vláda Českej republiky a vláda Slovenskej republiky sa splnomocňujú upraviť podľa osobitostí republík:
1. lehotu, uvedenú v § 14 písm. b/ zákona s tým, aby majetkový podiel, vypočítaný podľa § 17 bol oprávneným osobám rezervovaný a spravovaný poľnohospodárskym družstvom v nedeliteľnom fonde na osobitnom účte do uplynutie lehoty, stanovenej vládou republiky;
2. režim majetkových podieľov podľa § 17 a, pokiaľ boli takéto majetkové podiely priznané podľa zákona č. 162/1990 Zb.
Čl. II.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Dôvodová správa
V praxi pri uplatňovaní zákona c. 42/1992 Zb. sa ukázalo, že dokazovanie vlastníckeho práva k poľnohospodárskym nehnuteľnostiam je v prevažnej väčšine vlastníkov v lehote troch mesiacov od účinnosti zákona nemožné. Týka sa to v celom rozsahu zanedbanej evidencie na Slovensku, kde sa prakticky nekompletizovalo ani jedno katastrálne územie na strediskách geodézie a záznamy v pozemkových knihách boli dlhé desaťročia aj čo druhej svetovej vojny zanedbané. Novelou zákona sa sleduje uplatniť vlastnícke právo všetkým skutočným vlastníkom, pretože hlavnou brzdou dokazovania bola nevybavenosť evidencie tak v pozemkových knihách ako aj na strediskách geodézie.
Podľa platného zákona nikto, kto nedoložil vlastníctvo do 28. apríla 1992, nemal právny nárok na podiel, hoci tu boli snahy zo strany štátnych orgánov poskytnúť pomoc; takúto pomoc poskytuje aj novela zákona o pôde č. 93/1992 Zb., ktorá však pre účely transformácie družstiev vlastníkom nepomohla. Podľa navrhovaného ustanovenia môžu vlády určiť dostatočne dlhú lehotu na uplatnenie nároku vlastníka, ktorý si počas 2 - 3 rokov môže už vždy vlastnícke vzťahy usporiadať. Aby sa jeho právny nárok mohol aj neskôr uplatniť, navrhuje sa umožniť prepočítať majetkové podiely na všetky pozemky vo vlastníctve občanov /oprávnených osôb/, umožniť, aby sa aj neskôr mohli vlastníci príslušnými dokumentami preukázať. Ich podiely by zatiaľ boli rezervované a spravované v nedeliteľnom fonde poľnohospodárskeho družstva a to do doby vládou určene.
Vzhľadom na zložitosť pozemkových vzťahov vládne nejednotný výklad a postup pri zohľadňovaní ustanovení zákona č. 162/1990 Zb. o poľnohospodárskom družstevníctve ohľadne zavádzania podielového hospodárenia. V návrhu sa umožňuje vláde podľa konkrétnych podmienok upraviť výklad tak, aby sa podiely nepočítali v niektorých družstvách duplicitne a aby sa priznané podiely realizovali v ďalšom v zmysle Obchodného zákonníka.
Vzhľadom na priebeh transformácie žiada sa novelu prijať čo najskôr s maximálnym šetrením času v legislatívnom procese.