Česká národní rada 1992 – 1992

VII. volební období

rozpočtový výbor

ze 4. schůze výboru,

která se konala 9. a 10. září 1992

září 1992

ze 4. schůze rozpočtového výboru ČNR, která se konala 9. a 10. září 1992

Přítomni: poslanci rozpočtového výboru ČNR a hosté dle prezenčních listin

Omluveni: 9. 9. - posl. Tomáš Ježek, Jiří Maryt

10. 9. - (seminář)- posl. J. Hájek, M. Kraus,

Schůzi zahájil místopředseda rozpočtového výboru posl. Ing. L. Novák. Přivítal všechny přítomné a navrhl následující program jednání:

1. Vládní návrh zákona FS o státní statistice (tisk FS 54)

2. Vládní návrh zákona FS o zabezpečení vojáků a žáků škol ozbrojených sil a jejich odpovědnosti za škodu (tisk FS 60)

3. Vládní návrh zákona FS, kterým se mění zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem (tisk FS 62)

4. Návrh skupiny poslanců na vydání zákona České národní rady o sídle České národní rady (tisk 20)

5. Vládní návrh zákona o daňovém poradenství a České komoře daňových poradců (tisk 18)

6. Různé, sdělení předsedy

7. Seminář k problematice záruční a rozvojové banky

Tento program jednání byl schválen jednomyslně.

1.

Vládní návrh zákona FS o státní statistice (tisk FS 54)

Úvodní výklad přednesl předseda Federálního statistického úřadu ing. Šujan. Zpravodajskou zprávu měl poslanec T. Páv. Byla ustavena pracovní skupina k přípravě návrhu usnesení ve složení poslanci T. Páv a J. Třebický.

V rozpravě, která následovala vystoupili poslanci M. Skočovský, T. Páv, J. Hájek, E. Brodský. Slovo bylo též uděleno JUDr. Hlaváčové z Federálního statistického úřadu. Nejprve bylo diskutováno, zda vůbec má smysl do doby než zanikne federace, t.j. k 1. 1. 1993 přijímat vůbec ještě tento zákon. Poslanci se zajímali jak bude dále transformován Federální statistický úřad, až federace zanikne. V rozpravě bylo m.j. doporučeno, aby členy Rady Federálního statistického úřadu na návrh předsedy a po projednání s předsedy statistických úřadů republik. Ostatní povinnosti, práva a činnost by měl upravit statut. Bylo též doporučeno aby bezplatné výtisky nebyly zasílány odborovým svazům. Poslanci vznesli též další připomínky (viz usnesení).

Na závěr doporučili poslanci Federálnímu shromáždění návrh schválit usnesením č. 17 (hlasování: +14, 0, 0).

2.

Vládní návrh zákona FS o zabezpečení vojáků a žáků škol ozbrojených sil a jejich odpovědnosti za škodu (tisk FS 60)

Rozpočtový výbor z důvodů neúčasti předkladatele odmítl návrh zákona projednat. K tomu bylo přiato usnesení č. 18 (hlasování: +11, 0, 0).

3.

Vládní návrh zákona FS, kterým se mění zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem (tisk FS 62)

Úvodní vystoupení měl JUDr. Chleboun z Úřadu vlády ČSFR. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. V. Lukáš. Následovala rozprava. V ní vystoupili posl. V. Brodský, J. Vačkář, T. Páv, J. Hájek, J. Wágner. Poslanci upozorňovali na to, že je třeba finanční nároky pro příští rok promítnout do státního rozpočtu. Vznesli též dotaz na kontrolu a regulaci vynakládání prostředků církvím, jež je stanoveno nižší právní normou než zákonem. Dotazy byly vzneseny i k eventuálnímu navrácení majetku církvím a odluce státu od církve. Na závěr poslanci doporučili vládní návrh schválit bez připomínek usnesení č. 20 (hlasování: +13, 0, 0).

4.

Návrh skupiny poslanců na vydání zákona České národní rady o sídle České národní rady (tisk 20)

Úvodní výklad přednesl zástupce skupiny předkladatelů posl. P. Šafařík, zpravodajem byl posl. S. Recman. Místopředseda výboru posl. L. Novák seznámil výbor se stanoviskem vlády České republiky. K problému se též vyslovil, po legislativní stránce, JUDr. L. Žák, zástupce legislativního odboru Kanceláře České národní rady.

V diskusi, která následovala, vystoupili poslanci J. Hájek, P. Šafařík, J. Wagner, T. Páv, M. Skočovský, z nichž někteří opakovaně. Poslanci požadovali rozpočtovou kvantifikaci dopadu zmíněného zákona a předpokládané výdaje, jež bude muset Česká národní rada vynaložit na rekonstrukci budov pro účely ČNR. Dále navrhli předsednictvu České národní rady neprodleně zahájit jednání se zastupitelstvem hl. města Prahy o legislativních návrzích ke zlepšení funkce samosprávy a státní správy v hl. městě Praze a současně o návrzích k zajištění odpovídajících podmínek pro sídlo ČNR v hl. městě Praze.

Posl. J. Hájek si vymínil, aby v zápise bylo výslovně uvedeno, že předkladatelé zákona při odůvodnění tvrdili, že náklady spojené s realizací tohoto zákona v roce 1992 jsou rozpočtově zajištěny.

Návrh zákona byl schválen usnesením č. 21 (hlasování: +9, 0, 3), doporučení předsednictvu bylo schváleno usnesením č. 22 (+8,-2,+2).

5.

Vládní návrh zákona o daňovém poradenství a České komoře daňových poradců (tisk 18)

Úvodní výklad přednesl náměstek ministra financí ČR ing. Téra, zpravodajskou zprávu měl posl. R. Kolář. Výbor udělil slovo zástupci Asociace daňových poradců ing. Štěrbovi.

Následovala rozprava. V ní vystoupili tito poslanci: M. Skočovský, S. Pěnička, J. Hájek, L. Novák, R. Kolář. Poslanci požadovali předložit případné návrhy na změny ze strany Asociace daňových poradců v písemné podobě. Byla diskutována neslučitelnost výkonu poradenské činnosti s ostatní podnikatelskou činností, účast státu na kontrole komory daňových poradců, dočasnost udělování licencí a dále procedura zkoušek k získání těchto licencí. Poslanci dále doporučili projednávání návrhu zákona přerušit do doby než jej projednají ostatní výbory.

6.

Různé, sdělení předsedy

V rámci tohoto bodu byly projednány následující okruhy otázek:

- Informace o stavu projednávání zákonů jejichž garantem je rozpočtový výbor. Poslanci si rozdělili zpravodajství k návrhům zákonů, které se budou projednávat do konce roku 1992.

- Příprava na projednání Státního závěrečného účtu České republiky za rok 1991. Rozpočtový výbor přijal usnesení, ve kterém doporučil přijmout harmonogram projednání kapitol a souhrnné zprávy SZÚ 91 tak, aby bylo možno tuto materii projednat na říjnovém plénu ČNR. K tomu přijali poslanci usnesení č. 18 (hlasování: +12, 0, 0).

- Výbor požádal předsedu, aby požádal ministra financí o zajištění cyklu školení (seminářů) pro poslance rozpočtového výboru k daňové problematice.

- Informace o požadavku židovské obce k navrácení majetku obci a o informační explozi v Izraeli k tomuto problému.

7.

Seminář k problematice záruční a rozvojové banky

Zápis z tohoto bodu nebyl pořizován.

Tím byl naplněn pořad 4. schůze rozpočtového výboru ČNR, která skončila ve čtvrtek 10. září 1992 ve 12.30 hodin.

Zapsal: Jelínek

V Praze dne 20. srpna 1992