Česká národní rada 1992 – 1992

Podle § 32 odst. a) zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, se předkládá České národní radě zpráva o činnosti jejího předsednictva od 23. listopadu 1992.

V tomto období se předsednictvo České národní rady sešlo k devíti schůzím, a to 26. listopadu, 3. prosince, 10. prosince, 14. prosince, 16. prosince, 17. prosince, 19. prosince, 20. prosince a 21. prosince 1992.

Na své 24. schůzi 26. listopadu 1992 předsednictvo České národní rady

- vyhlásilo zákon ČNR přijaty v 8. schůzi České národní rady,

- projednalo způsob projednání návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1993 a o změně a doplnění některých dalších zákonů České národní rady a způsob projednání návrhu státního rozpočtu České republiky na rok 1993,

- schválilo rozpočet České národní rady na rok 1993,

- souhlasilo s následujícím zněním dopisu předsedy ČNR určeného představitelům Rady Evropy.

"Dne 21. února 1991 byla Česká a Slovenská Federativní Republika jako jeden z prvních států střední a východní Evropy přijata za člena Rady Evropy. Právem byla tato významná skutečnost chápána jako ocenění systémových, hlubokých a rychlých společenských změn, které směřují k vytvoření pevného demokratického řádu a právního státu v naší zemi.

Za období od přijetí za člena Rady Evropy se Česká a Slovenská Federativní Republika stala smluvní stranou řady mezinárodních dokumentů, které stanoví evropské standardy lidských práv a základních svobod a evropské normy spolupráce v dalších oblastech.

Česká národní rada oceňuje, že Česká a Slovenská Federativní Republika je jako jeden z prvních členských států Rady Evropy a jako vůbec první stát střední a východní Evropy vázána Evropskou úmluvou o lidských právech a všemi smluvními dokumenty, které ji pozměňují nebo doplňují. Česká a Slovenská Federativní Republika rovněž přijala obligatorní jurisdikci Evropského soudu pro lidská práva.

Česká národní rada proto považuje za účelné již nyní prohlásit, že Česká republika jako jeden z nástupnických států, jenž vzejde z rozdělení České a Slovenské Federativní Republiky, si přeje být členem Rady Evropy.

Je rozhodnuta respektovat zásady Rady Evropy:

- existence a činnost efektivních institucí pluralitní parlamentní demokracie,

- ochrana lidských práv, včetně práv osob patřících k národnostním menšinám,

- dodržování principů právního státu v zákonodárném, výkonném a soudním systému státu.

Vyjadřuje připravenost plnit závazky, které vyplývají ze Statutu Rady Evropy, a přispívat k naplňování cílů Rady Evropy.

Toto své odhodlání stvrdí nejvyšší orgány České republiky poté, kdy se stane plnoprávným členem mezinárodního společenství.

Bez ohledu na otázku členství České republiky v Radě Evropy po 1. lednu 1993 je Česká národní rada přesvědčena, že je i v zájmu společenství evropských národů, aby byla zachována a posilována dosažená úroveň ochrany lidských práv obyvatel České republiky jak z hlediska platných mezinárodních standardů, tak z hlediska jejich mezinárodní kontroly příslušnými mechanismy. Česká republika se bude s účinností od 1. ledna 1993 považovat za vázánu Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a všemi protokoly, jakož i prohlášeními podle článků 25 a 46 této úmluvy, a dále Evropskou úmluvou o potlačování terorismu.

Smlouvy Rady Evropy z oblasti kultury, školství a trestního práva představují významné prvky žádoucího sblížení právního řádu České republiky s evropskými normami. V souladu s platnými zásadami mezinárodního práva a v rozsahu jím stanoveném se Česká republika, jakožto nástupnický stát, který vzejde z rozdělení České a Slovenské Federativní Republiky, bude s účinností od 1. ledna 1993, to jest od data rozdělení čs. federace, považovat za vázánu těmi smlouvami, které jsou otevřeny nečlenským státům Rady Evropy a jimiž byla Česká a Slovenská Federativní Republika vázána k tomuto datu, a to včetně učiněných výhrad a prohlášení k jejich ustanovením.

Česká republika hodlá rovněž ratifikovat smlouvy, které byly podepsány Českou a Slovenskou Federativní Republikou do 31. prosince 1992."

- vzalo na vědomí interpelace poslanců Jiřího Drápely, Oldřicha Vrchy a Jiřího Vyvadila,

- souhlasilo s rozhodnutím předsedy České národní rady, jímž přikázal k projednání

- návrh na jmenování soudců k soudům České republiky (dle usnesení vlády č. 624)

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost,

- přikázalo k projednání

- návrh skupiny poslanců ČNR M. Loukoty a dalších na vydání zásad zákona ČNR o navrácení majetku Církvi adventistů sedmého dne (tisk 173)

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR

- výboru ČNR petičnímu, pro lidská práva a národnosti

- výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,

- zvolilo členem dočasné komise předsednictva ČNR pro přípravu Ústavy České republiky poslance Stanislava Kozáka (LSU) a vzalo na vědomí, že poslanec Pavel Hirš zastupuje v této komisi Klub nezávislých liberálních poslanců,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o stavebním spoření a o státní podpoře stavebního spoření ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 40 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR.

Na své 25. schůzi 3. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o státním rozpočtu České republiky na rok 1993 a o změně a doplnění některých zákonů České národní rady ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 14 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- všem výborům České národní rady (kromě mandátového a imunitního výboru ČNR),

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o České národní bance ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona ČNR, přičemž bude dodržena lhůta 14 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o státních symbolech České republiky ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona ČNR, přičemž bude dodržena lhůta 10 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

- výboru ČNR pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o některých opatřeních v oblasti rozhlasového a televizního vysílání ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona ČNR, přičemž bude dodržena lhůta 10 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona ČNR, přičemž bude dodržena lhůta 14 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR,

- jmenovalo některé soudce k soudům České republiky (viz usnesení předsednictva ČNR č. 245),

- vzalo na vědomí rezignaci některých soudců na jejich funkci,

- stanovilo termín a návrh pořadu 9., 10., 11. a 12. schůze České národní rady,

- vzalo na vědomí návrh společné zprávy výborů České národní rady k vládnímu návrhu zásad nového systému odměňování státních funkcionářů,

- ustavilo stálou komisi předsednictva České národní rady pro bankovnictví a jmenovalo jejím předsedou místopředsedu ČNR Karla Ledvinku a dalšími členy poslance Richarda Mandelíka, Tomáše Ježka, Josefa Ullmanna, Pavla Šafaříka, Vladimíra Budinského, Františka Brožíka, Věnceslava Lukáše a Jana Vraného,

- vzalo na vědomí interpelace poslanců Karla Hrdého a Tomáše Štěrby,

- souhlasilo s rozhodnutím předsedy České národní rady, jímž přikázal k projednání

- Smlouvu mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o dobrém sousedství, přátelských vztazích a spolupráci

- zahraničnímu výboru ČNR (garanční výbor)

- Smlouvu mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o zamezení dvojího zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku

- zahraničnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR (garanční výbor)

- Smlouvu mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o zamezení dvojího zdanění v oboru daně dědické a darovací

- zahraničnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR (garanční výbor)

- Smlouvu mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o způsobu vypořádání vztahů vyplývajících z rozdělení Československé armády a o přechodu majetku, práv, závazků a další spolupráci republikových armád

- zahraničnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost (garanční výbor)

- návrh statutu Nejvyššího kontrolního úřadu České republiky

- rozpočtovému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad Ústavy České republiky, předložené skupinou poslanců ČSS, ve výborech České národní rady.

Na své 26. schůzi 10. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňují některé zákony v oblasti vnitřního pořádku a bezpečnosti, a o opatřeních s tím souvisejících, ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 5 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákona ČNR č. 39/1969 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 5 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR petičnímu, pro lidská práva a národnosti,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad ústavního zákona ČNR o ustavení a funkci prozatímního senátu parlamentu ve výborech České národní rady,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o změnách v nemocenském a sociálním zabezpečení a některých pracovně právních předpisů ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 5 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro sociální politiku a zdravotnictví a rozšířilo o projednávání tohoto návrhu zákona ČNR návrh pořadu 12. schůze České národní rady,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 391/1991 Sb., o platových poměrech soudců, státních notářů, justičních a notářských čekatelů, ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 2 dny; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost

- rozpočtovému výboru ČNR

dále stanovilo, že tento návrh zákona ČNR bude projednáván na schůzi ČNR zároveň s návrhem zákona ČNR o státním rozpočtu České republiky na rok 1993,

- projednalo některé změny v návrzích pořadů nejbližších schůzí České národní rady,

- vzalo na vědomí zprávu o cestě delegace České národní rady do Polska,

- projednalo návrh smlouvy o zajištění investorsko-inženýrské činnosti při rekonstrukci objektů České národní rady a schválilo ji,

- vzalo na vědomí interpelace poslanců Oldřicha Vrchy a Miloše Skočovského.

Na své 27. schůzi 14. prosince 1992 předsednictvo České národní

- souhlasilo s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání návrhu ústavního zákona ČNR o ustavení Prozatímního senátu Parlamentu, přičemž bude dodržena lhůta 2 dnů a přikázalo tento návrh ústavního zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR,

- jmenovalo soudce k soudům České republiky (viz usnesení předsednictva ČNR č. 226),

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 63/1986 Sb., o České zemědělské a potravinářské inspekci, ve výborech České národní rady,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění zákon ČNR č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 50 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- zemědělskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o Armádě České republiky a o změně a doplnění některých souvisejících předpisů ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 3 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právních ochranu a bezpečnost,

- pověřilo předsedu České národní rady, aby při příležitosti vzniku samostatného českého státu svolal slavnostní schůzi zákonodárného sboru České republiky na 1. ledna 1993 ve 13.00 hodin do Vladislavského sálu Pražského hradu,

- změnilo návrhy pořadů nejbližších schůzí České národní rady.

Na své 28. schůzi 16. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- vyhlásilo zákony přijaté na 9. a 10. schůzi České národní rady, včetně Ústavy České republiky, a usnesení ČNR k vládnímu návrhu ústavního zákona ČNR o opatřeních souvisejících se zánikem ČSFR,

- vyhlásilo Listinu základních práv a svobod jako součást ústavního pořádku České republiky.

Na své 29. schůzi 17. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky, ve znění pozdějších předpisů, a kterým se provádějí další opatření v soustavě ústředních orgánů státní správy České republiky, ve výborech České národní rady a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 4 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- hospodářskému výboru ČNR

- zahraničnímu výboru ČNR

- ústavně právnímu výboru ČNR,

- souhlasilo s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání návrhu zákona ČNR o orgánech státní správy České republiky v oblasti puncovnictví a zkoušení drahých kovů, přičemž bude dodržena lhůta 4 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o Českých drahách ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu zákona, přičemž bude dodržena lhůta 4 dnů; současně přikázalo tento návrh zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o zabezpečení výkonu státní správy v oblasti technické normalizace, metrologie a státního zkušebnictví a zásad zákona ČNR o opatřeních na ochranu průmyslového vlastnictví ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání těchto návrhů zákonů, přičemž bude dodržena lhůta 4 dnů; současně přikázalo tyto návrhy zákonů ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad zákona ČNR o dani silniční a zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání těchto návrhů zákonů, přičemž bude dodržena lhůta 4 dnů; současně přikázalo tyto návrhy zákonů ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- rozpočtovému výboru ČNR

- zemědělskému výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR,

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad

- zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 335/1991 Sb., o soudech a soudcích, ve znění zákona č. 264/1992 Sb.,

- zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců,

- zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje trestní řád,

- zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád,

- zákona ČNR, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví, o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce a o státní správě soudů České republiky, ve znění zákona ČNR č. 580/1991 Sb.

ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání těchto návrhů zákonů, přičemž bude dodržena lhůta 3 dnů; současně přikázalo tyto návrhy zákonů ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost,

- jmenovalo soudce k soudům České republiky (viz usnesení předsednictva ČNR č. 280),

- vzalo na vědomí rezignace některých soudců na jejich funkci,

- změnilo návrhy pořadů nejbližších schůzí České národní rady,

- stanovilo návrh pořadu slavnostní schůze Parlamentu České republiky,

- vyhlásilo zákony přijaté na 10. a 11. schůzi České národní rady,

- přikázalo k projednání

- návrh na úpravu rozpočtu Fondu národního majetku České republiky na 2. pololetí

- rozpočtovému výboru ČNR

- hospodářskému výboru ČNR.

Na své 30. schůzi 19. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- jmenovalo prozatímním ředitelem Bezpečnostní informační služby České republiky pana Stanislava Devátého s účinností od 19. prosince 1992.

Na své 31. schůzi 20. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad ústavního zákona ČNR o ustavení Prozatímního senátu Parlamentu ve výborech České národní rady.

Na své 32. schůzi 21. prosince 1992 předsednictvo České národní rady

- souhlasilo s upuštěním od projednávání zásad ústavního zákona ČNR o některých opatřeních souvisejících se zánikem ČSFR ve výborech České národní rady, a s předložením návrhu předsednictva ČNR České národní radě na zkrácení zákonné 60denní lhůty pro projednání tohoto návrhu ústavního zákona, přičemž bude dodržena lhůta 1 dne; současně přikázalo tento návrh ústavního zákona ČNR k projednání

- ústavně právnímu výboru ČNR

- výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost.